Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
Брестского областного исполнительного комитета от 27 июня
2005г. № 402
тендерное предложение представляется в письменной форме и
в запечатанном конверте. Заказчик предоставляет претенденту
расписку с указанием даты и времени получения его тендерного
предложения;
____________________________________________________________
24.6. конверты с тендерными предложениями, полученные
заказчиком после истечения конечного срока представления тендерных
предложений, не вскрываются и возвращаются представившим их
претендентам.
25. Претенденты представляют заказчику тендерное обеспечение,
если это предусмотрено в тендерных документах. При этом:
25.1. условие заказчика о представлении тендерного обеспечения
распространяется на всех претендентов, участвующих в тендере;
25.2. тендерным обеспечением могут быть банковская гарантия,
залог, поручительство учреждения или организации и другие приемлемые
заказчику варианты. Размер тендерного обеспечения не должен
превышать трех процентов от предполагаемой цены контракта закупки.
Характер, форма, сумма и другие условия тендерного обеспечения, а
также требования к учреждению или организации, выдающей или
подтверждающей тендерное обеспечение претендента, определяются
заказчиком в тендерных документах;
25.3. при направлении претендентом в адрес заказчика запроса о
подтверждении приемлемости предлагаемого учреждения или организации,
выдающей или подтверждающей тендерное обеспечение, заказчик должен
ответить на него в течение двух рабочих дней;
25.4. тендерное обеспечение предоставляется претендентом в
отношении:
отзыва или изменения тендерного предложения после истечения
конечного срока подачи тендерных предложений, а также, если это
оговорено в тендерных документах, до истечения конечного срока
подачи тендерных предложений;
отказа от подписания контракта закупки после акцепта тендерного
предложения;
непредоставления требуемого обеспечения по исполнению контракта
закупки после акцепта его тендерного предложения;
невыполнения любого другого предшествующего подписанию
контракта закупки условия, указанного в тендерных документах.
26. Заказчик не имеет права претендовать на сумму тендерного
обеспечения и возвращает или поручает возвращение документа о
тендерном обеспечении при:
26.1. прекращении действия тендерного обеспечения;
26.2. вступлении в действие контракта закупки и предоставлении
обеспечения исполнения контракта, если предоставление такого
обеспечения предусмотрено тендерными документами;
26.3. завершении процедуры тендера без вступления в действие
контракта закупки;
26.4. отзыве тендерного предложения до истечения конечного
срока подачи тендерных предложений, если в тендерных документах не
оговорено иное.
27. В отношении срока действия, изменения и отзыва тендерных
предложений устанавливаются следующие правила:
27.1. тендерные предложения остаются действительными в течение
срока, указанного в тендерных документах;
27.2. до истечения срока действия тендерных предложений
заказчик может потребовать от претендента продления этого срока на
конкретный период времени. Претендент может отклонить это требование
без утраты тендерного обеспечения. В этом случае срок действия его
тендерного предложения закончится по истечении срока, указанного в
тендерных документах;
27.3. претенденты, согласившиеся продлить срок действия своих
тендерных предложений, продлевают срок действия предоставленных ими
тендерных обеспечений либо предоставляют новые тендерные обеспечения
на дополнительный срок действия тендерных предложений. Претенденты,
согласившиеся продлить срок действия своих тендерных предложений, но
не обеспечившие продление тендерных обеспечений или не
предоставившие новые тендерные обеспечения, рассматриваются как
отклонившие требование о продлении срока действия своих тендерных
предложений;
27.4. претендент может изменить или отозвать свое тендерное
предложение до истечения конечного срока подачи тендерных
предложений без утраты своего тендерного обеспечения, если иное не
предусмотрено в тендерных документах. Изменение или уведомление об
отзыве тендерного предложения является действительным, если оно
получено заказчиком до истечения конечного срока подачи тендерных
предложений.
28. При вскрытии тендерных предложений необходимо соблюдать
следующие правила:
28.1. тендерные предложения вскрываются на заседании тендерной
комиссии в срок, установленный в тендерных документах в качестве
конечного срока для представления тендерных предложений либо по
истечении продленного конечного срока, в месте и в соответствии с
процедурами, указанными в тендерных документах;
28.2. претенденты, представившие тендерные предложения, или их
представители приглашаются заказчиком к участию в процедуре вскрытия
тендерных предложений;
28.3. наименование и адрес каждого претендента, тендерное
предложение которого вскрывается, и содержание тендерного
предложения объявляются всем присутствующим при вскрытии тендерных
предложений и регистрируются секретарем тендерной комиссии в
протоколе заседания тендерной комиссии.
29. Рассмотрение, оценка и сопоставление тендерных предложений
осуществляются следующим образом:
29.1. заказчик может просить претендентов дать разъяснение по
представленным ими тендерным предложениям с тем, чтобы облегчить
рассмотрение, оценку и сопоставление тендерных предложений. Внесение
в тендерные предложения неразрешенных тендерными документами
изменений для приведения их в соответствие с формальными
требованиями, содержащимися в тендерных документах, не допускается;
29.2. заказчик имеет право исправить арифметические ошибки,
выявленные при рассмотрении тендерных предложений. О любом таком
исправлении заказчик обязан уведомить претендента, представившего
тендерное предложение, в течение суток. Тендерное предложение, в
котором исправлены арифметические ошибки, рассматривается как
отвечающее формальным требованиям;
29.3. заказчик может рассматривать тендерное предложение как
отвечающее формальным требованиям, если оно содержит незначительные
отклонения, существенно не изменяющие тендерное предложение или не
являющиеся серьезным отступлением от требований, изложенных в
тендерных документах. Эти отклонения выражаются по возможности
количественно и учитываются при оценке и сопоставлении тендерных
предложений;
29.4. заказчик не принимает к рассмотрению тендерное
предложение, если претендент, его представивший, не соответствует
квалификационным требованиям, не соглашается с исправлением
какой-либо арифметической ошибки и если представленное тендерное
предложение признано не отвечающим формальным требованиям;
29.5. критериями, на основании которых заказчик присуждает
претенденту контракт закупки, могут быть:
наиболее низкая цена и качество;
сроки поставки товаров или выполнения работ;
расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт;
условия платежа и гарантий на товары, работы и услуги;
эстетические и функциональные характеристики;
послепродажное обслуживание и техническая помощь;
другие критерии по усмотрению заказчика.
Заказчик указывает в тендерных документах удельный вес каждого
из критериев по убыванию значимости для оценки тендерных
предложений;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 29.5. - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от
27 июня 2003 г. № 322
29.5. критериями, на основании которых заказчик
присуждает претенденту контракт закупки, могут быть:
наиболее низкая цена;
качество;
сроки поставки товаров или выполнения работ;
расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и
ремонт;
условия платежа и гарантий на товары, работы и услуги;
эстетические и функциональные характеристики;
послепродажное обслуживание и техническая помощь;
другие критерии по усмотрению заказчика.
Заказчик указывает в тендерных документах удельный вес
каждого из критериев по убыванию значимости для
оценки тендерных предложений;
-----------------------------------------------------------
29.6. при сравнении тендерных предложений (предложений) для
отечественных претендентов, предлагающих к поставке товары, работы
и услуги собственного производства или отнесенные в установленном
порядке к товарам, работам и услугам собственного производства,
применяется преференциальная поправка:
для претендентов, зарегистрированных в качестве
налогоплательщиков в Брестской области, - 25 процентов;
для иных претендентов - резидентов Республики Беларусь - 15
процентов.
Преференциальная поправка применяется при сравнении тендерных
предложений (предложений) в виде условного уменьшения цены
предложений претендентов, отвечающих требованиям, указанным в части
первой настоящего пункта.
При наличии предложений с одинаковыми ценами, условиями
поставки и платежа преимущество отдается претендентам,
зарегистрированным в Брестской области и предлагающим к поставке
товары, работы и услуги собственного производства;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 29.6. пункта 29 - с изменениями, внесенными
решением Брестского областного исполнительного комитета
от 26 января 2006 г. № 40
29.6. при сравнении тендерных предложений для отечественных
претендентов, предлагающих к поставке товары, работы и
услуги собственного производства или отнесенные в
установленном порядке к товарам, работам и услугам
собственного производства, применяется преференциальная
поправка:
для претендентов, зарегистрированных в качестве
налогоплательщиков в Брестской области, - 25 процентов;
для иных претендентов - резидентов Республики Беларусь
- 15 процентов.
Преференциальная поправка применяется при сравнении
тендерных предложений в виде условного уменьшения
цены предложений претендентов, отвечающих требованиям,
указанным в части первой настоящего пункта.
При наличии предложений с одинаковыми ценами, условиями
поставки и платежа преимущество отдается претендентам,
зарегистрированным в Брестской области и предлагающим к
поставке товары, работы и услуги собственного производства;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 29.6. - в редакции решения Брестского областного
исполнительного комитета от 10 января 2005 г. № 7
29.6. при оценке тендерных предложений заказчик должен
применять преференциальную поправку к цене тендерного
предложения для юридических лиц, включая предприятия с
иностранными инвестициями и иностранные юридические лица,
филиалы, представительства и другие структурные
подразделения юридических лиц, имеющие обособленный
(отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет,
зарегистрированных в Брестской области и предлагающих к
поставке товары, работы и услуги собственного производства,
- 10%.
При сравнении тендерных предложений цена тендерных
предложений претендентов, не указанных в части первой
данного пункта, увеличивается на величину преференциальной
поправки;
-----------------------------------------------------------
29.7. с целью оценки и сопоставления тендерных предложений,
когда их цена выражается в двух или более валютах, цены всех
тендерных предложений переводятся в единую валюту по курсу,
установленному тендерными документами;
29.8. заказчик может потребовать от претендента, тендерное
предложение которого признано наиболее экономически выгодным,
представления либо подтверждения ранее представленных сведений по
квалификационным данным. При этом применяются критерии и процедуры,
предусмотренные в тендерных документах для оценки квалификационных
данных претендентов;
29.9. при невыполнении претендентом, тендерное предложение
которого признано наиболее экономически выгодным, требования о
представлении либо подтверждении своих квалификационных данных
заказчик отклоняет это тендерное предложение и выбирает наилучшее из
числа остальных тендерных предложений. При этом заказчик вправе
отклонить все оставшиеся тендерные предложения;
29.10. сведения, касающиеся рассмотрения, разъяснения, оценки и
сопоставления тендерных предложений, не раскрываются претендентам
или иным лицам, официально не участвующим в рассмотрении, оценке и
сопоставлении тендерных предложений или в принятии решения об
акцепте тендерного предложения.
30. Отклонение всех тендерных предложений:
30.1. заказчик имеет право отклонить все тендерные предложения
до акцепта одного из них. По запросу представивших тендерные
предложения претендентов заказчик сообщает причины отклонения всех
тендерных предложений, но не обязан давать подробные объяснения;
30.2. при отклонении всех тендерных предложений до акцепта
одного из них заказчик не несет никакой ответственности перед
представившими тендерные предложения претендентами. Уведомления об
отклонении всех тендерных предложений в течение суток направляются
представившим эти предложения претендентам.
31. Заказчик не имеет права вести переговоры с каким-либо из
претендентов в отношении представленного им тендерного предложения
до конечного срока представления тендерных предложений.
32. Акцепт тендерного предложения и вступление в действие
контракта закупки происходят следующим образом:
32.1. заказчиком акцептуется тендерное предложение, признанное
наилучшим в соответствии с подпунктами 29.5 и 29.6 пункта 29
настоящего Положения. Уведомление об акцепте тендерного предложения
в течение суток направляется представившему его претенденту. До
истечения срока действия тендерного предложения заказчик и
претендент подписывают контракт закупки, составленный в письменной
форме в соответствии с акцептованным тендерным предложением;
32.2. срок вступления в действие контракта закупки определяется
заказчиком и претендентом в контракте закупки при его подписании. В
период с момента отправления претенденту уведомления об акцепте его
тендерного предложения и до вступления в действие контракта закупки
ни заказчик, ни претендент не имеют права предпринимать какие-либо
действия, препятствующие вступлению в силу контракта закупки или его
исполнению;
32.3. при наличии в тендерных документах требования о
согласовании контракта закупки с заместителем председателя
исполнительного комитета контракт закупки вступает в действие после
его согласования в определенные в тендерных документах сроки.
Несогласование контракта закупки заместителем председателя
исполнительного комитета в течение указанного в тендерных документах
срока не ведет к продлению периода действия тендерного предложения и
тендерного обеспечения. В этом случае заказчик переходит к закупке
товаров, работ и услуг с использованием процедуры переговоров;
32.4. при неподписании претендентом, тендерное предложение
которого акцептовано заказчиком, контракта закупки или при
непредоставлении им требуемого обеспечения исполнения контракта,
если это предусмотрено тендерными документами, заказчик выбирает
наилучшее тендерное предложение из оставшихся и направляет
представившему его претенденту уведомление об акцепте этого
тендерного предложения или отклоняет все оставшиеся тендерные
предложения и переходит к закупке товаров, работ и услуг с
использованием процедуры переговоров;
32.5. после вступления в действие контракта закупки и
предоставления претендентом обеспечения исполнения контракта, если
это предусмотрено тендерными документами, заказчик направляет
остальным участникам тендера уведомление о заключении контракта
закупки с указанием наименования и адреса претендента, подписавшего
контракт, а также цены контракта. Информация о присуждении контракта
закупки может быть размещена в средствах массовой информации за счет
претендента, подписавшего контракт, если распространение такой
информации не противоречит законодательству, не наносит ущерб
законным коммерческим интересам участников тендера и не препятствует
честной конкуренции среди претендентов;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 32.5. - с изменениями, внесенными решением
Брестского областного исполнительного комитета от 10 января
2005 г. № 7
32.5. после вступления в действие контракта закупки и
предоставления претендентом обеспечения исполнения
контракта, если это предусмотрено тендерными документами,
заказчик направляет остальным участникам тендера
уведомление о заключении контракта закупки с указанием
наименования и адреса претендента, подписавшего контракт, а
также цены контракта. Информация о присуждении контракта
закупки может быть опубликована заказчиком в периодической
печати за счет претендента, подписавшего контракт, если
распространение такой информации не противоречит
законодательству, не наносит ущерб законным коммерческим
интересам участников тендера и не препятствует честной
конкуренции среди претендентов;
-----------------------------------------------------------
32.6. заказчик имеет право отказаться от акцепта тендерного
предложения, признанного наилучшим, на любом этапе тендера, если ему
становится известно о нарушениях требований настоящего Положения,
допущенных победителем тендера.
Отказ заказчика от акцепта признанного наилучшим тендерного
предложения может быть обжалован представившим данное предложение
претендентом в соответствии с главой 9 настоящего Положения.
Глава 5
ОГРАНИЧЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРОВ
33. При принятии решения о применении ограниченной процедуры
тендера заказчик проводит процедуры предквалификации претендентов.
После проведения предквалификации процедура тендера среди прошедших
ее претендентов осуществляется в соответствии с главами 3 и 4
настоящего Положения.
34. При наличии предквалификационных и тендерных документов
заказчик размещает в средствах массовой информации приглашение на
предквалификацию и последующий тендер в порядке, определенном
пунктом 20 настоящего Положения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 34 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 10 января 2005 г.
№ 7
34. При наличии предквалификационных и тендерных
документов заказчик публикует приглашение на
предквалификацию и последующий тендер в порядке,
определенном пунктом 21 настоящего Положения.
-----------------------------------------------------------
35. Приглашение на предквалификацию и последующий тендер, как
минимум, должно содержать информацию, предусмотренную подпунктами
22.1-22.3 пункта 22 настоящего Положения, а также сведения:
35.1. о способах предоставления предквалификационных документов
и место (адрес), где (по которому) их можно получить или
приобрести;
35.2. о цене предквалификационных документов, определенной в
соответствии с пунктом 36 настоящего Положения, о валюте и способах
платежа при продаже их претендентам;
35.3. о месте (адрес) и конечном сроке подачи
предквалификационных заявок.
36. Цена предквалификационных документов при их продаже
определяется суммой, затраченной на их подготовку, издание и
доставку претенденту.
37. Предквалификационные документы должны содержать:
37.1. инструкцию по подготовке и представлению
предквалификационных заявок;
37.2. краткое изложение основных условий контракта закупки
товаров, работ и услуг;
37.3. перечень сведений, которые претендентам необходимо
представить для подтверждения квалификационных данных;
37.4. сведения о способе и месте представления
предквалификационных заявок и конечный срок их подачи (дата и
время);
37.5. другие требования, устанавливаемые заказчиком в
соответствии с настоящим Положением.
38. Заказчик должен ответить на любой запрос претендента о
разъяснении предквалификационных документов, полученный не менее чем
за 5 календарных дней до истечения конечного срока подачи
предквалификационных заявок, и сообщить разъяснение по поступившему
запросу всем претендентам, которым предоставлены
предквалификационные документы, не указывая претендента,
направившего заказчику запрос.
39. Заказчик в течение суток после завершения предквалификации
уведомляет каждого подавшего предквалификационную заявку претендента
о результатах предквалификации. Прошедшим предквалификацию
претендентам заказчик предоставляет тендерную документацию, и они
получают право принимать дальнейшее участие в тендере, к которому
относится эта предквалификация.
40. По запросу не прошедших предквалификацию претендентов
заказчик сообщает причины принятия им такого решения, однако не
обязан давать подробные объяснения.
41. Заказчик имеет право потребовать от прошедшего
предквалификацию претендента подтверждения квалификационных данных
по использовавшимся при проведении предквалификации критериям.
Претендент, не подтверждающий квалификационные данные по
соответствующему требованию заказчика, дисквалифицируется. Заказчик
своевременно уведомляет претендентов, от которых были потребованы
подтверждения квалификационных данных, удовлетворили ли его
представленные сведения.
42. Отношения между заказчиком и претендентом, устанавливаемые
после завершения процедуры предквалификации, действуют только для
процедуры закупки, для которой проводилась данная предквалификация.
43. Сроки подготовки и подачи претендентами
предквалификационных заявок должны составлять не менее 10
календарных дней с даты, когда предквалификационные документы стали
доступны для получения или приобретения претендентами; сроки
подготовки и подачи тендерных предложений должны составлять не менее
15 календарных дней с момента завершения предквалификации и
предоставления прошедшим ее претендентам тендерных документов. В
случае необходимости сроки представления предквалификационных заявок
и тендерных предложений могут быть сокращены на 5 календарных дней.
Основания срочности отражаются в протоколе заседания тендерной
комиссии и не должны быть вызваны действиями заказчика.
Глава 6
ПРОЦЕДУРА ПЕРЕГОВОРОВ
44. Процедура переговоров организуется и проводится заказчиком
по своему усмотрению с учетом условий, предусмотренных в главах 1-3,
пунктах 45-48 настоящего Положения.
45. Для обеспечения эффективности закупок при приглашении для
участия в переговорах посредством письменного извещения число
претендентов должно быть не менее двух.
-----------------------------------------------------------
Пункт 45 - с изменениями, внесенными решением Брестского
областного исполнительного комитета от 10 января 2005 г.
№ 7
45. Для обеспечения эффективности закупок при
приглашении для участия в переговорах посредством
письменного извещения число претендентов должно быть не
менее трех.
-----------------------------------------------------------
46. Заказчик самостоятельно определяет содержание пакета
документов по предмету переговоров и предоставляет их участвующим
(участвующему) в переговорах претендентам (претенденту).
47. При проведении процедуры переговоров заказчик прежде всего
ведет переговоры со всеми или с отдельными претендентами, которым
были предоставлены пакеты тендерных документов. Кроме того, заказчик
может дополнительно привлечь к переговорам иных претендентов,
предоставив им все необходимые документы в соответствии с пунктом 46
настоящего Положения.
48. При проведении переговоров с несколькими претендентами:
48.1. документы, касающиеся переговоров, передаются заказчиком
всем участвующим в них претендентам на одинаковых условиях;
48.2. переговоры между заказчиком и претендентом носят
конфиденциальный характер. Ни одна из сторон переговоров не имеет
права сообщать какому-либо другому лицу техническую, ценовую или
другую, относящуюся к переговорам, маркетинговую информацию без
согласия другой стороны;
48.3. по завершении переговоров заказчик должен потребовать от
всех продолжающих участвовать в процедуре закупок претендентов
представления к определенной дате окончательных предложений и
отбирает наилучшее из них.
Глава 7
УПРОЩЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРА
49. При проведении упрощенной процедуры тендера заказчик
привлекает претендентов к участию в тендере путем размещения в
средствах массовой информации приглашения к участию в тендере в
соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 49 - в редакции решения Брестского областного
исполнительного комитета от 10 января 2005 г. № 7
49. При проведении упрощенной процедуры тендера заказчик
после подготовки тендерных документов должен опубликовать
тендерное приглашение в газете "Рэспублiка" и (или) газете
"Заря". Кроме того, заказчик может дополнительно
опубликовать тендерное приглашение в любых других печатных
изданиях, разместить информацию в Интернете, направить
тендерные приглашения непосредственно потенциальным
претендентам.
-----------------------------------------------------------
50. Тендерные документы должны содержать следующие сведения:
инструкцию по составлению тендерных предложений;
характер, необходимые технические и качественные характеристики
закупаемых товаров, работ и услуг с учетом правил, предусмотренных
пунктом 17 настоящего Положения, в том числе технические
спецификации, планы, эскизы, чертежи; количество товаров, которые
предстоит поставить, места их поставок, график (желаемый или
требуемый) поставок; необходимые требования по гарантийному и
послегарантийному обслуживанию; определение подлежащих выполнению
работ или оказываемых услуг; места и сроки проведения (желаемые или
требуемые) работ и (или) оказания услуг;
критерии, используемые заказчиком при определении наилучшего
тендерного предложения в соответствии с подпунктом 29.5 пункта 29
настоящего Положения, и удельный вес каждого критерия по убыванию
значимости;
заявление о применении заказчиком при оценке тендерных
предложений преференциальной поправки в соответствии с подпунктом
29.6 пункта 29 настоящего Положения;
выдвигаемые заказчиком условия контракта закупки и предлагаемая
заказчиком форма контракта закупки;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
