Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
вызывать вредные последствия (пункт 3 статьи 3), а также чтобы
вредные вещества не могли быть практически из них извлечены;
б) они включают в представляемые ими статистические сведения
(статья 20) количество каждого наркотического средства,
использованного таким образом.
Статья 3
Изменения в сфере применения контроля
1. В тех случаях, когда какая-нибудь Сторона или Всемирная
организация здравоохранения располагает сведениями, которые, по их
мнению, могут потребовать изменения какого-либо из списков, они
уведомляют об этом Генерального секретаря и представляют ему
сведения в подтверждение указанного уведомления.
2. Генеральный секретарь препровождает любые сведения, которые
он считает относящимися к делу, Сторонам, Комиссии и, если
уведомление делается какой-нибудь Стороной, Всемирной организации
здравоохранения.
3. В тех случаях, когда уведомление касается какого-либо
вещества, еще не включенного в Список I или в Список II,
i) Стороны рассматривают в свете имеющихся сведений возможность
временного применения к данному веществу всех мер контроля,
применяемых к наркотическим средствам, включенным в Список I;
ii) впредь до вынесения постановления, как это предусмотрено в
подпункте iii) настоящего пункта, Комиссия может постановить, чтобы
Стороны временно применяли к этому веществу все меры контроля,
применяемые к наркотическим средствам, включенным в Список I.
Стороны временно применяют такие меры к веществу, о котором идет
речь;
iii) если Всемирная организация здравоохранения находит, что
данное вещество способно быть предметом аналогичного злоупотребления
и вызывать аналогичные вредные последствия, что и наркотические
средства, включенные в Список I или в Список II, или что оно может
быть превращено в наркотическое средство, она сообщает об этом своем
заключении Комиссии, которая может, в соответствии с рекомендацией
Всемирной организации здравоохранения, постановить, что данное
вещество должно быть добавлено к Списку I или к Списку II.
4. Если Всемирная организация здравоохранения находит, что
какой-нибудь препарат, вследствие содержащихся в нем веществ, не
способен быть предметом злоупотребления и не может вызывать вредных
последствий (пункт 3) и что содержащееся в нем наркотическое
средство не может быть легко извлечено, Комиссия может, в
соответствии с рекомендацией Всемирной организации здравоохранения,
добавить этот препарат к Списку III.
5. Если Всемирная организация здравоохранения находит, что
какое-нибудь наркотическое средство, включенное в Список I, особенно
способно быть предметом злоупотребления и вызывать вредные
последствия (пункт 3) и что такая способность не компенсируется
существенными терапевтическими преимуществами, которыми не обладают
другие вещества, помимо наркотических средств, включенных в Список
IV, Комиссия может, в соответствии с рекомендацией Всемирной
организации здравоохранения, внести это наркотическое средство в
Список IV.
6. В тех случаях, когда уведомление касается какого-нибудь
наркотического средства, уже включенного в Список I или в Список II,
или препарата, включенного в Список III, Комиссия, помимо меры,
предусмотренной в пункте 5, может, в соответствии с рекомендацией
Всемирной организации здравоохранения, изменить любой из списков:
а) перенеся какое-нибудь наркотическое средство из Списка I в
Список II или из Списка II в Список I; или
б) исключив какое-нибудь наркотическое средство или препарат, в
зависимости от случая, из какого-либо Списка.
7. Любое постановление Комиссии, принятое на основании
настоящей статьи, сообщается Генеральным секретарем всем
государствам - членам Организации Объединенных Наций, другим
государствам - участникам Конвенции, не являющимся членами
Организации Объединенных Наций, Всемирной организации
здравоохранения и Комитету. Такое постановление вступает в силу в
отношении каждой из Сторон в день получения ею такого сообщения, и
Стороны принимают после этого такие меры, какие могут потребоваться
на основании настоящей Конвенции.
8. а) Постановления Комиссии, изменяющие любой из списков,
подлежат пересмотру Советом по просьбе, поданной любой Стороной в
течение девяноста дней, считая со дня получения уведомления об этом
постановлении. Просьба о пересмотре посылается Генеральному
секретарю вместе со всей относящейся к делу информацией, на которой
основана просьба о пересмотре;
б) Генеральный секретарь препровождает копии просьбы о
пересмотре и относящуюся к делу информацию Комиссии, Всемирной
организации здравоохранения и всем Сторонам, предлагая им
представить свои замечания в течение девяноста дней. Все полученные
замечания представляются Совету для рассмотрения;
в) Совет может утвердить, изменить или отменить постановления
Комиссии, и решение Совета является окончательным. Уведомления о
решении Совета посылаются всем государствам - членам Организации
Объединенных Наций, государствам - участникам Конвенции, не
являющимся членами Организации Объединенных Наций, Комиссии,
Всемирной организации здравоохранения и Комитету;
г) первоначальное постановление Комиссии остается в силе до
окончания процедуры пересмотра.
9. Постановления Комиссии, принятые в соответствии с настоящей
статьей, не подлежат процедуре пересмотра, предусмотренной в статье
7.
Статья 4
Общие обязательства
Стороны принимают такие законодательные и административные
меры, какие могут быть необходимы для того, чтобы:
а) ввести в действие и выполнять постановления настоящей
Конвенции в пределах их собственных территорий;
б) сотрудничать с другими государствами в выполнении
постановлений настоящей Конвенции; и
в) при условии соблюдения постановлений настоящей Конвенции,
ограничить исключительно медицинскими и научными целями
производство, изготовление, вывоз, ввоз, распределение наркотических
средств, торговлю ими и их применение и хранение.
Статья 5
Международные органы контроля
Стороны, признавая компетенцию Организации Объединенных Наций в
отношении международного контроля над наркотическими средствами,
соглашаются вверить Комиссии по наркотическим средствам
Экономического и Социального Совета и Международному комитету по
контролю над наркотиками функции, соответственно присвоенные им
согласно настоящей Конвенции.
Статья 6
Расходы международных органов контроля
Расходы Комиссии и Комитета несет Организация Объединенных
Наций в порядке, который будет определяться Генеральной Ассамблеей.
Стороны, которые не являются членами Организации Объединенных Наций,
вносят на покрытие этих расходов такие суммы, которые Генеральная
Ассамблея считает справедливыми и которые она определяет время от
времени по консультации с правительствами этих Сторон.
Статья 7
Пересмотр постановлений и рекомендаций Комиссии
За исключением постановлений, принимаемых согласно статье 3,
каждое постановление или рекомендация, принятые Комиссией на
основании постановлений настоящей Конвенции, подлежит утверждению
или изменению со стороны Совета или Генеральной Ассамблеи таким же
образом, как и другие постановления или рекомендации Комиссии.
Статья 8
Функции Комиссии
Комиссия правомочна рассматривать все вопросы, имеющие
отношение к целям настоящей Конвенции, и в частности:
а) вносить изменения в Списки в соответствии со статьей 3;
б) обращать внимание Комитета на любые обстоятельства, которые
могут иметь отношение к функциям Комитета;
в) делать рекомендации относительно проведения в жизнь целей и
постановлений настоящей Конвенции, включая программы научных
исследований и обмен научной и технической информацией; и
г) обращать внимание государств, не являющихся участниками
Конвенции, на постановления и рекомендации, которые она принимает на
основании настоящей Конвенции, с тем чтобы они рассмотрели вопрос о
принятии мер в соответствии с такими постановлениями и
рекомендациями.
Статья 9
Состав и функции Комитета
1. Комитет состоит из тринадцати членов, избираемых Советом
следующим образом:
а) три члена с медицинским, фармакологическим или
фармацевтическим опытом - из списка, включающего по крайней мере
пять лиц, указанных Всемирной организацией здравоохранения, и
б) десять членов - из списка лиц, указанных государствами -
членами Организации Объединенных Наций и Сторонами, не состоящими
членами Организации Объединенных Наций.
2. Членами Комитета должны быть лица, которые, в силу своей
компетентности, беспристрастности и незаинтересованности, будут
пользоваться общим доверием. Пока они состоят в этой должности, они
не должны занимать какого-либо поста или заниматься какой-либо
деятельностью, которые могли бы повредить их беспристрастности при
выполнении ими своих функций. Совет, по совещании с Комитетом,
принимает все необходимые меры для обеспечения полной технической
независимости Комитета при выполнении им своих функций.
3. Совет, учитывая должным образом принцип справедливого
географического представительства, принимает во внимание важность
включения в состав Комитета в справедливом численном соотношении
лиц, обладающих знанием положения с наркотическими средствами как в
производящих и изготовляющих, так и в потребляющих наркотики странах
и связанных с такими странами.
4. Комитет, в сотрудничестве с правительствами и с учетом
постановлений настоящей Конвенции, стремится ограничить
культивирование, производство, изготовление и использование
наркотических средств достаточным количеством, необходимым для
медицинских и научных целей, обеспечить их наличие для таких целей и
предотвратить незаконное культивирование, производство, изготовление
и использование наркотических средств и незаконный оборот
наркотических средств.
5. Все меры, принимаемые Комитетом в соответствии с настоящей
Конвенцией, должны быть мерами, в наибольшей степени отвечающими
целям содействия развитию сотрудничества между правительствами и
Комитетом по обеспечению механизма для постоянного диалога между
правительствами и Комитетом, который будет оказывать содействие и
способствовать проведению эффективных национальных мер, направленных
на достижение целей настоящей Конвенции.
Статья 10
Сроки полномочий и вознаграждение членов Комитета
1. Члены Комитета состоят в этой должности в течение пяти лет и
могут быть переизбраны.
2. Срок полномочий каждого члена Комитета истекает накануне
первого заседания Комитета, на котором его преемник имеет право
присутствовать.
3. Член Комитета, который не присутствовал на трех
последовательных сессиях, считается ушедшим в отставку.
4. Совет, по рекомендации Комитета, может отстранить от
должности любого члена Комитета, который перестал отвечать условиям,
установленным для членства в пункте 2 статьи 9. Для принятия такой
рекомендации требуется, чтобы за нее голосовало девять членов
Комитета.
5. Если в Комитете открывается вакансия в течение срока
полномочий какого-либо члена Комитета, Совет заполняет эту вакансию
в кратчайший, по возможности, срок и в соответствии с применимыми
постановлениями статьи 9, выбирая на остаток этого срока нового
члена.
6. Члены Комитета получают соответствующее вознаграждение,
размеры которого определяются Генеральной Ассамблеей.
Статья 11
Правила процедуры Комитета
1. Комитет избирает своего председателя и таких других
должностных лиц, которых он считает необходимыми, и принимает свои
правила процедуры.
2. Комитет собирается так часто, как это, по его мнению, может
быть необходимо для надлежащего выполнения его функций, но проводит
не менее двух сессий в каждом календарном году.
3. Кворум, необходимый на заседаниях Комитета, составляют
восемь членов.
Статья 12
Применение системы исчислений
1. Комитет устанавливает срок или сроки и порядок представления
исчислений, предусмотренных в статье 19, и устанавливает образцы
бланков для этой цели.
2. В отношении стран и территорий, на которые настоящая
Конвенция не распространяется, Комитет просит заинтересованные
правительства представлять исчисления согласно постановлениям
настоящей Конвенции.
3. Если какое-либо государство не представляет к назначенному
сроку исчислений по любой из своих территорий, то, поскольку это
возможно, эти исчисления устанавливаются Комитетом. При установлении
таких исчислений Комитет, по мере возможности, делает это в
сотрудничестве с заинтересованным правительством.
4. Комитет рассматривает исчисления, в том числе дополнительные
исчисления, и может, за исключением того, что касается потребностей
для специальных целей, требовать представления такой информации,
которую он сочтет необходимой по любой стране или территории, от
имени которой было представлено исчисление, с тем, чтобы закончить
составление исчислений или объяснить любое содержащееся там
заявление.
5. Комитет с целью ограничения использования и распределения
наркотических средств достаточным количеством, необходимым для
медицинских и научных целей, и для обеспечения их наличия для таких
целей в кратчайший, по возможности, срок утверждает исчисления, в
том числе дополнительные исчисления, или, с согласия
заинтересованного правительства, может изменить такие исчисления. В
случае разногласий между правительством и Комитетом последний будет
иметь право составлять, сообщать и публиковать свои собственные
исчисления, в том числе дополнительные исчисления.
6. Помимо докладов, упомянутых в статье 15, Комитет в
устанавливаемые им сроки, но не реже чем раз в год, публикует такие
сведения, касающиеся исчислений, которые, по его мнению, будут
облегчать проведение в жизнь настоящей Конвенции.
Статья 13
Применение системы статистических сведений
1. Комитет определяет порядок и форму представления
статистических сведений, предусмотренных в статье 20, и
устанавливает образцы бланков для этой цели.
2. Комитет рассматривает представленные сведения, чтобы
определить, исполнены ли данной Стороной или любым другим
государством постановления настоящей Конвенции.
3. Комитет может требовать представления такой дальнейшей
информации, которую он сочтет необходимой для того, чтобы пополнить
или объяснить данные, содержащиеся в этих статистических сведениях.
4. В компетенцию Комитета не входит выражать сомнения или
высказывать свое мнение относительно статистической информации,
касающейся наркотических средств, требуемых для специальных целей.
Статья 14
Меры, принимаемые Комитетом для обеспечения исполнения
постановлений Конвенции
1. а) Если в результате рассмотрения сведений, представленных
ему правительствами на основании постановлений настоящей Конвенции,
или сведений, сообщенных ему органами Организации Объединенных
Наций, или специализированными учреждениями, или, при условии, что
они одобрены Комиссией по рекомендации Комитета, иными
межправительственными организациями или международными
неправительственными организациями, которые непосредственно
компетентны в данном вопросе и имеют консультативный статус при
Экономическом и Социальном Совете в соответствии со статьей 71
Устава Организации Объединенных Наций или пользуются подобным
статусом на основе специального соглашения с Советом, Комитет имеет
объективные причины считать, что осуществление целей настоящей
Конвенции находится под серьезной угрозой в результате невыполнения
какой-либо Стороной, страной или территорией постановлений настоящей
Конвенции, Комитет имеет право предложить заинтересованному
правительству приступить к консультациям или просить его представить
объяснения. Если какая-либо Сторона, или страна, или территория,
выполняющая постановления настоящей Конвенции, стала важным центром
незаконного культивирования, производства или изготовления, или
незаконного оборота, или незаконного потребления наркотических
средств и если имеется доказательство наличия серьезной опасности
того, что данная Сторона, или страна, или территория может стать
таким центром, Комитет имеет право предложить заинтересованному
правительству приступить к консультациям. С соблюдением права
Комитета обращать внимание Сторон, Совета и Комиссии на вопрос,
указанный в подпункте г) ниже, Комитет рассматривает как
конфиденциальные просьбу о представлении сведений и объяснение
данного правительства или предложение о консультациях и
консультации, проводимые с правительством в соответствии с настоящим
подпунктом;
б) после принятия мер, предусматриваемых в подпункте а) выше,
Комитет, если он признает это необходимым, может предложить
заинтересованному правительству принять такие коррективные меры,
какие представляются при существующих обстоятельствах необходимыми
для исполнения постановлений настоящей Конвенции;
в) Комитет может, если он полагает, что такая мера необходима в
целях выяснения одного из вопросов, упомянутых в подпункте а)
настоящего пункта, предложить заинтересованному правительству
провести изучение этого вопроса на своей территории такими
средствами, какие данное правительство сочтет уместными. Если
заинтересованное правительство принимает решение об осуществлении
этого изучения, оно может просить Комитет предоставить ему средства
экспертизы и услуги одного или более лиц, обладающих необходимой
компетентностью, для оказания содействия должностным лицам данного
правительства при осуществлении предложенного изучения. Лицо или
лица, которых Комитет намеревается предоставить данному
правительству, подлежат одобрению этим правительством. Условия этого
изучения и сроки его завершения определяются посредством
консультации между правительством и Комитетом. Правительство
сообщает Комитету о результатах данного учения и о коррективных
мерах, которые оно считает необходимым принять;
г) если Комитет находит, что данное правительство не дало
удовлетворительного объяснения в ответ на сделанное ему на основании
подпункта а) выше предложение или не приняло никаких коррективных
мер, которые ему было предложено принять на основании подпункта б)
выше, или что существует серьезная обстановка, требующая совместных
мер на международном уровне с целью ее исправления, он может
обратить внимание Сторон, Совета и Комиссии на это обстоятельство.
Комитет поступает таким образом в том случае, если осуществление
целей настоящей Конвенции ставится под серьезную угрозу и если не
было возможности удовлетворительно решить этот вопрос иным образом.
Комитет поступает таким образом также в том случае, если он находит,
что существует серьезная обстановка, требующая совместных мер на
международном уровне с целью ее исправления, и что доведение такой
обстановки до сведения Сторон, Совета и Комиссии является наиболее
целесообразным методом содействия таким совместным мерам; после
рассмотрения докладов Комитета и, если таковые имеются, докладов
Комиссии по данному вопросу Совет может обратить внимание
Генеральной Ассамблеи на это обстоятельство.
2. Обращая внимание Сторон, Совета и Комиссии на какое-либо
обстоятельство в соответствии с подпунктом г) пункта 1 выше, Комитет
может, если он признает такой порядок действий необходимым,
рекомендовать Сторонам приостановить ввоз наркотических средств,
вывоз наркотических средств, или то и другое, в данную страну или
территорию или из данной страны или территории либо на указанный
срок, либо до тех пор, пока Комитет не признает положение в данной
стране или территории удовлетворительным. Заинтересованное
государство может передать этот вопрос в Совет.
3. Комитет имеет право опубликовывать доклады по любым
вопросам, которые были предметом рассмотрения на основании
постановлений настоящей статьи, и препровождать их Совету, который
рассылает их всем Сторонам. Если Комитет опубликовывает в таком
докладе какое-либо решение, вынесенное на основании настоящей
статьи, или какие-либо относящиеся к данному вопросу сведения, он
публикует в нем также и мнение заинтересованного правительства, если
последнее о том просит.
4. Если в каком-нибудь случае решение Комитета, опубликованное
на основании настоящей статьи, принято не единогласно, мнения
меньшинства должны быть изложены.
5. Любое государство приглашается присутствовать на заседании
Комитета, на котором, в соответствии с настоящей статьей,
рассматривается вопрос, непосредственно его касающийся.
6. Решения Комитета, выносимые на основании настоящей статьи,
принимаются большинством в две трети голосов всех членов Комитета.
Статья 14 бис
Техническая и финансовая помощь
В случаях, когда Комитет считает это уместным, и, либо в
дополнение, либо в качестве альтернативы мерам, изложенным в пунктах
1, 2 статьи 14, с согласия заинтересованного правительства он может
рекомендовать компетентным органам Организации Объединенных Наций и
ее специализированным учреждениям предоставление данному
правительству технической или финансовой помощи или и той и другой в
поддержку усилий этого правительства, направленных на выполнение его
обязательств, вытекающих из настоящей Конвенции, включая меры,
предусмотренные в статьях 2, 35, 38 и 38 бис.
Статья 15
Доклады Комитета
1. Комитет составляет годовой доклад о своей работе и такие
дополнительные доклады, которые он считает необходимыми, содержащие
также анализ исчислений и статистических сведений, имеющихся в его
распоряжении, и, в соответствующих случаях, отчет об объяснениях,
если таковые были даны правительствами или запрошены у них, вместе с
любыми замечаниями и рекомендациями, которые Комитет пожелает
сделать. Эти доклады представляются Совету через Комиссию, которая
может делать такие замечания, какие она считает необходимыми.
2. Эти доклады сообщаются Сторонам, а затем опубликовываются
Генеральным секретарем. Стороны разрешают их неограниченное
распространение.
Статья 16
Секретариат
Обслуживание Комиссии и Комитета секретариатом предоставляется
Генеральным секретарем. В частности, секретарь Комитета назначается
Генеральным секретарем в консультации с Комитетом.
Статья 17
Особое управление
Стороны будут иметь особое управление для целей применения
постановлений настоящей Конвенции.
Статья 18
Сведения, сообщаемые Сторонами Генеральному секретарю
1. Стороны сообщают Генеральному секретарю сведения, которые
могут запрашиваться Комиссией как необходимые для выполнения ею
своих функций, и в частности:
а) ежегодные доклады о применении Конвенции на их территориях;
б) тексты всех законов и правил, издаваемых время от времени
для выполнения настоящей Конвенции;
в) такие данные, которые Комиссия укажет, относительно случаев
незаконного оборота, включая данные о каждом случае обнаруженного
незаконного оборота, который может быть важным либо потому, что он
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|