Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1 июля 2003 г. № 422
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ
И УСЛУГ В ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу решением Гомельского областного
исполнительного комитета от 22 ноября 2006 г. № 974
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 213, 9/5712)
![Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 9 июля 2004 г. № 484 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 133, 9/3576);
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 7 декабря 2004 г. № 811 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 201, 9/3869);
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 6 июня 2006 г. № 495 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 99, 9/5216);
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
от 21 сентября 2006 г. № 793 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 175, 9/5460)]
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров, работ и услуг" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 58, 5/12486) и в целях повышения
эффективности использования средств областного бюджета,
государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов,
инновационного фонда Гомельского областного исполнительного
комитета, а также иных средств организаций, имущество (доли в
уставных фондах) которых находится в областной коммунальной
собственности, Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Установить, что:
1.1. закупки товаров, работ и услуг осуществляются в
соответствии с Инструкцией о порядке осуществления закупок товаров,
работ и услуг на тендерной основе в Гомельской области, утверждаемой
настоящим решением:
юридическими лицами независимо от формы собственности и
индивидуальными предпринимателями за счет средств (полностью или
частично) областного бюджета, государственных целевых бюджетных и
внебюджетных фондов, инновационного фонда Гомельского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком), если иное не
установлено законодательством Республики Беларусь;
организациями, имущество которых находится в областной
коммунальной собственности, за счет средств, не указанных в абзаце
втором настоящего подпункта, для собственного производства или
потребления, если иной порядок не установлен законодательством
Республики Беларусь.
Организации, доли (акции) в уставном фонде которых принадлежат
Гомельской области, осуществляют закупки товаров, работ и услуг
согласно абзацу третьему части первой настоящего подпункта в
соответствии с решениями органов управления указанных организаций.
Закупки импортных товаров согласно Перечню товаров, закупки
которых по импорту осуществляются на тендерной основе по
согласовании Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики,
утвержденному постановлением Совета Министров РБ от
15 декабря 2003 г. № 1629 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров по тендерам и внесении изменений в постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
142, 5/13525), за счет средств областного бюджета осуществляются на
тендерной основе по согласованию такой закупки с комиссией по
повышению конкурентоспособности экономики Гомельской области,
создаваемой облисполкомом.
-----------------------------------------------------------
Часть третья подпункта 1.1 - в редакции решения Гомельского
областного исполнительного комитета от 21 сентября 2006 г.
№ 793
Закупки импортных товаров, работ и услуг за счет средств
областного бюджета согласно перечню, определяемому
облисполкомом, осуществляются на тендерной основе по
согласованию такой закупки с комиссией по повышению
конкурентоспособности экономики Гомельской области,
создаваемой облисполкомом.
-----------------------------------------------------------
Тендеры на закупку товаров за счет средств (полностью или
частично) областного бюджета, государственных внебюджетных и
бюджетных целевых фондов согласно определяемому облисполкомом
перечню проводит республиканское торгово-посредническое унитарное
предприятие "Гомельоблресурсы" (далее - РТПУП "Гомельоблресурсы").
Возмещение затрат РТПУП "Гомельоблресурсы" на проведение тендеров
производится за счет средств претендентов.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая подпункта 1.1. - с изменениями, внесенными
решением Гомельского областного исполнительного комитета от
7 декабря 2004 г. № 811
Тендеры на закупку товаров для организаций,
финансируемых из областного бюджета, согласно определяемому
облисполкомом перечню проводит республиканское
торгово-посредническое унитарное предприятие
"Гомельоблресурсы" (далее - РТПУП "Гомельоблресурсы").
Возмещение затрат РТПУП "Гомельоблресурсы" на проведение
тендеров производится за счет средств претендентов;
-----------------------------------------------------------
Разрешить учреждению "Гомельское областное управление
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь"
осуществлять закупку товаров, работ и услуг за счет средств
областного бюджета у победителей тендеров, проведенных тендерной
комиссией Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.1. пункта 1 дополнен частью решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 6 июня 2006 г. № 495
-----------------------------------------------------------
При осуществлении закупок товаров, тендеры по которым проводит
РТПУП "Гомельоблресурсы", организации руководствуются Инструкцией о
порядке взаимодействия организаций при осуществлении закупок
товаров, тендеры по которым проводит Белорусский концерн по
материальным ресурсам, утвержденной постановлением Министерства
торговли Республики Беларусь, Министерства финансов Республики
Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 23 декабря
2002 г. № 53/168/289 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 9, 8/8953; 2005 г., № 20, 8/12018);
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.1. пункта 1 дополнен частью решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 21 сентября 2006 г.
№ 793
-----------------------------------------------------------
1.2. платежи по закупкам товаров, работ и услуг за счет средств
областного бюджета осуществляются через органы государственного
казначейства и уполномоченные банки при условии поступления им
заявления от организации, производящей закупки, о проведении
установленной законодательством Республики Беларусь процедуры
закупок. Не требуется заявления на покупку, осуществляемую по прямой
процедуре.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов,
инновационного фонда облисполкома, предусмотренных на указанные
закупки, и соблюдением заказчиками процедур закупок осуществляется
финансовым управлением облисполкома, а также комитетами и
управлениями облисполкома - по подчиненным им организациям;
1.3. для проведения тендеров на закупку товаров, работ и услуг
на сумму, эквивалентную 300 тысячам евро и более, образуются
комиссии, права и полномочия которых определяются в соответствии с
Типовым положением о комиссии по проведению тендеров по закупке
товаров, работ и услуг на сумму, эквивалентную 300 тыс.евро и более,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
9 марта 2000 г. № 305 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 27, 5/2749).
-----------------------------------------------------------
Часть первая подпункта 1.3. - в редакции решения
Гомельского областного исполнительного комитета от 21
сентября 2006 г. № 793
1.3. для проведения тендеров на закупку товаров, работ и
услуг на сумму, эквивалентную 300 тысячам евро и более,
образуются комиссии, права и полномочия которых
определяются в соответствии с положением о комиссии по
проведению тендеров по закупке товаров, работ и услуг на
сумму, эквивалентную 300 тысячам евро и более, утверждаемым
облисполкомом.
-----------------------------------------------------------
При проведении закупок товаров, работ и услуг на сумму,
указанную в части первой настоящего подпункта, для собственных нужд
комитетов и управлений облисполкома и иных организаций, подчиненных
облисполкому, персональный состав комиссии утверждается
облисполкомом.
При проведении закупок товаров, работ и услуг за счет средств
областного бюджета на сумму, указанную в части первой настоящего
подпункта, организациями, находящимися в ведении (входящими в
состав) комитетов и управлений облисполкома, персональный состав
комиссии утверждается указанными органами после согласования с
Комитетом государственного контроля Гомельской области;
1.4. юридические лица и индивидуальные предприниматели,
указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, обязаны известить о
проведении тендеров путем размещения приглашений к участию в
тендерах (далее - тендерные приглашения):
в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в
Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте
информационного республиканского унитарного предприятия
"Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" (далее -
Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен) (для абонентов
указанной информационной системы без оплаты);
либо до 1 января 2005 г. в газете "Рэспублiка" (при
ориентировочной стоимости закупки (цене контракта закупки), равной
или свыше 80 тысяч евро) или в газете "Гомельская праўда" (при
ориентировочной стоимости закупки (цене контракта закупки) ниже 80
тысяч евро).
Сообщения о результатах проведенных тендеров подлежат
направлению по форме и в порядке, утвержденным Министерством
экономики Республики Беларусь, в Национальный центр маркетинга и
конъюнктуры цен для последующего (с соблюдением законодательства
Республики Беларусь о коммерческой тайне) размещения соответствующей
информации в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги
в Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте
данного центра.
Тендерные приглашения и сообщения о результатах проведенных
тендеров могут быть дополнительно размещены юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки, и в иных
средствах массовой информации;
1.5. страхование рисков при проведении закупки товаров за счет
средств областного бюджета, государственных целевых бюджетных и
внебюджетных фондов, инновационного фонда облисполкома по
внешнеторговому контракту закупки осуществляется в филиале
"Белэксимгарант-Гомель" Белорусского республиканского унитарного
предприятия экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант"
организацией, производящей такую закупку товаров, или их поставщиком
в случае принятия этой организацией решения о страховании. При
отказе филиала "Белэксимгарант-Гомель" Белорусского республиканского
унитарного предприятия экспортно-импортного страхования
"Белэксимгарант" в указанном страховании организация, производящая
закупку товаров, или поставщик осуществляют его в иных страховых
организациях;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.5. - в редакции решения Гомельского областного
исполнительного комитета от 21 сентября 2006 г. № 793
1.5. страхование рисков при проведении закупки товаров
за счет средств областного бюджета, государственных целевых
бюджетных и внебюджетных фондов, инновационного фонда
облисполкома по внешнеторговому контракту закупки
осуществляется организацией, производящей закупку товаров,
или их поставщиком в государственных страховых организациях
в случае принятия этой организацией решения о страховании;
-----------------------------------------------------------
1.6. комитеты и управления облисполкома вправе устанавливать
случаи и порядок осуществления централизованных закупок в отношении
товаров, работ и услуг, приобретаемых находящимися в их ведении
(входящими в состав) юридическими лицами, если иное не установлено
законодательством, за исключением товаров, тендеры на закупку
которых проводит РТПУП "Гомельоблресурсы" в соответствии с частью
четвертой подпункта 1.1 настоящего пункта.
При ориентировочной стоимости централизованной закупки (цене
контракта закупки), эквивалентной 300 тысячам евро и более, за счет
средств областного бюджета тендер проводит Гомельская областная
тендерная комиссия, за исключением товаров, тендеры на закупку
которых проводит РТПУП "Гомельоблресурсы" в соответствии с частью
четвертой подпункта 1.1 настоящего пункта.
При ориентировочной цене закупки товаров (цене контракта
закупки), эквивалентной 80 тысячам евро и более, за счет средств
областного бюджета, тендеры на закупку которых проводит РТПУП
"Гомельоблресурсы" в соответствии с частью четвертой подпункта 1.1
настоящего пункта, рассмотрение и утверждение результатов тендера
осуществляется Гомельской областной тендерной комиссией;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 1.6. - с изменениями, внесенными решением
Гомельского областного исполнительного комитета от 21
сентября 2006 г. № 793
1.6. комитеты и управления облисполкома вправе
устанавливать случаи и порядок осуществления
централизованных закупок в отношении товаров, работ и
услуг, приобретаемых находящимися в их ведении (входящими в
состав) юридическими лицами, за исключением товаров,
тендеры на закупку которых проводит РТПУП
"Гомельоблресурсы" в соответствии с частью четвертой
подпункта 1.1 настоящего пункта.
При ориентировочной стоимости централизованной закупки
(цене контракта закупки), эквивалентной 300 тысячам евро и
более, за счет средств областного бюджета тендер проводит
Гомельская областная тендерная комиссия, за исключением
товаров, тендеры на закупку которых проводит РТПУП
"Гомельоблресурсы" в соответствии с частью четвертой
подпункта 1.1 настоящего пункта.
При ориентировочной цене централизованной закупки
товаров (цене контракта закупки), эквивалентной 80 тысячам
евро и более, за счет средств областного бюджета, тендеры
на закупку которых проводит РТПУП "Гомельоблресурсы" в
соответствии с частью четвертой подпункта 1.1 настоящего
пункта, рассмотрение и утверждение результатов тендера
осуществляется Гомельской областной тендерной комиссией;
-----------------------------------------------------------
1.7. межотраслевая координация деятельности по организации
закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе и разъяснение
настоящего решения возлагаются на комитет экономики облисполкома;
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 дополнен подпунктами 1.4.-1.7. решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 7 декабря 2004 г. №
811
-----------------------------------------------------------
1.8. товары могут приобретаться (а в предусмотренных
законодательством случаях - должны приобретаться) на биржевых торгах
в открытом акционерном обществе "Белорусская универсальная товарная
биржа" без проведения тендера.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.8. решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 21 сентября 2006 г.
№ 793
-----------------------------------------------------------
2. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке осуществления закупок товаров, работ и
услуг на тендерной основе в Гомельской области;
Положение о тендерной комиссии.
3. Городским и районным исполнительным комитетам, комитетам и
управлениям облисполкома и иным организациям, имущество которых
находится в областной коммунальной собственности:
3.1. привести свои нормативные и иные правовые акты в
соответствие с настоящим решением;
3.2. в соответствии с законодательством Республики Беларусь о
хозяйственных обществах обеспечить принятие органами управления
организаций, доли в уставном фонде которых принадлежат Гомельской
области или иным организациям, имущество которых находится в
областной коммунальной собственности, решений об осуществлении
закупок исходя из требований подпункта 1.1 пункта 1 настоящего
решения.
3.3. при необходимости установить особый порядок закупок ими и
находящимися в их ведении (входящими в их состав) организациями
отдельных видов товаров, работ и услуг.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 дополнен подпунктом 3.3. решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 9 июля 2004 г. № 484
-----------------------------------------------------------
4. Комитету экономики облисполкома с участием заинтересованных
рассмотреть предложения комитетов и управлений облисполкома по
перечням товаров, работ и услуг, закупки которых производятся только
с участием отечественных претендентов, подготовить и представить в
облисполком в установленном порядке проект решения.
5. Управлению торговли и услуг облисполкома с участием
заинтересованных рассмотреть предложения комитетов и управлений
облисполкома по перечням товаров, закупаемых для организаций,
финансируемых из областного бюджета, по тендерам, проводимым РТПУП
"Гомельоблресурсы", подготовить и представить в облисполком в
установленном порядке проект решения.
6. Рекомендовать организациям, указанным в абзацах втором и
третьем части первой подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения,
провести подготовку специалистов по организации и проведению
тендеров на целевых семинарах по повышению квалификации специалистов
в Институте высших управленческих кадров Академии управления при
Президенте Республики Беларусь.
7. Городским и районным исполнительным комитетам в
установленном порядке определить порядок осуществления закупок
товаров, работ и услуг за счет средств местных бюджетов,
государственных целевых бюджетных, внебюджетных фондов в
соответствии с настоящим решением.
8. Настоящее решение:
не распространяется на приобретение товаров, выполнение работ,
оказание услуг, если контракты (договоры) заключены и их исполнение
начато до вступления в силу настоящего решения;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 8 - с изменениями, внесенными решением
Гомельского областного исполнительного комитета от 7
декабря 2004 г. № 811
не распространяется на приобретение товаров, выполнение
работ, оказание услуг, если контракты (договоры) заключены
и их исполнение начато до вступления в силу настоящего
решения, а срок их выполнения не позднее 31 декабря 2003
г.;
-----------------------------------------------------------
вступает в силу с 1 августа 2003 г.
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя облисполкома, отвечающих за работу
соответствующих отраслей.
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
01.07.2003 № 422
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг
на тендерной основе в Гомельской области
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке осуществления закупок товаров, работ и
услуг на тендерной основе в Гомельской области (далее - Инструкция)
определяет порядок осуществления на территории Гомельской области
закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе за счет средств
областного бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных
фондов, инновационного фонда Гомельского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком), а также за счет иных средств
организаций, имущество которых находится в областной коммунальной
собственности, для собственного производства или потребления.
2. Действие настоящей Инструкции не распространяется на
закупки:
товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам,
финансируемым за счет кредитов банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций, если условия предоставления
кредитов предусматривают специальные требования по процедурам
осуществления закупок;
товаров, работ и услуг для целей, которые считаются секретными
в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
товаров (строительных материалов, изделий и конструкций),
работ, услуг при строительстве, реконструкции, ремонте, реставрации
зданий, сооружений, их комплексов, изменении их функционального
назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих
строений, в том числе при строительстве объектов в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 58 "О
проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими
силу отдельных указов, положения указа Президента Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 23, 1/6218). Закупки указанных товаров, работ, услуг
осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров Республики
Беларусь;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 2 - в редакции решения Гомельского
областного исполнительного комитета от 21 сентября 2006 г.
№ 793
товаров (строительных материалов, изделий и
конструкций), работ, услуг при строительстве,
реконструкции, ремонте, реставрации зданий, сооружений, их
комплексов, изменении их функционального назначения,
внешнего облика и интерьеров, сносе существующих строений,
в том числе при строительстве объектов в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. №
242 "О подрядных торгах в капитальном строительстве"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 19, ст. 427).
Закупки указанных товаров, работ, услуг осуществляются в
порядке, определяемом Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь;
-----------------------------------------------------------
товаров, работ и услуг, стоимость которых не превышает 30
базовых величин в месяц;
сельскохозяйственной техники и оборудования, зерна, средств
защиты растений, семян, удобрений, лекарственных дезинфицирующих и
антисептических средств, биопрепаратов, диагностикумов и других
средств, применяемых для лечения и профилактики заболеваний
сельскохозяйственных животных, для нужд сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности путем проведения торгов (тендеров) в
порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 22
октября 2004 г. № 514 "Об организации закупок сельскохозяйственной
техники и оборудования, зерна, средств защиты растений, семян,
удобрений, лекарственных дезинфицирующих и антисептических средств,
биопрепаратов, диагностикумов и других средств, применяемых для
лечения и профилактики заболеваний сельскохозяйственных животных"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 171, 1/5942);
товаров, работ и услуг собственного производства организаций
общественного объединения "Белорусское общество глухих",
общественного объединения "Белорусское общество инвалидов",
общественного объединения "Белорусское товарищество инвалидов по
зрению", в которых численность инвалидов составляет не менее
пятидесяти процентов списочной численности работников.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 дополнен абзацем решением Гомельского областного
исполнительного комитета от 21 сентября 2006 г. № 793
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 7 декабря 2004 г. №
811
2. Действие настоящей Инструкции не распространяется на
закупки:
товаров, работ и услуг, осуществляемые по проектам за
счет кредитов, выданных банками и другими небанковскими
кредитно-финансовыми организациями, если условия
предоставления кредита предусматривают специальные
требования по процедурам осуществления закупок;
товаров, работ и услуг для целей, которые считаются
секретными в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
товаров, работ и услуг, которые необходимы поставщику
(подрядчику), определенному заказчиком в установленном
настоящей Инструкцией порядке, для выполнения заключенного
контракта закупки, если этим контрактом и (или)
законодательством Республики Беларусь не установлено иное;
строительных подрядных работ, проводимые в соответствии
с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г.
№ 242 "О подрядных торгах в капитальном строительстве"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 19, ст.427);
товаров, работ и услуг, стоимость которых не превышает
30 базовых величин.
-----------------------------------------------------------
3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
определения:
"закупка" - приобретение путем заключения договоров
купли-продажи (поставки), аренды (включая финансовую) товаров,
подряда, выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ, возмездного оказания услуг, перевозки,
транспортной экспедиции. Закупка включает процедуру выбора
поставщика (подрядчика), которая в случаях, установленных частью
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
