Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
Постановление МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 декабря 2003 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ТОРГОВЛИ
На основании Положения о Министерстве торговли Республики
Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1594 "Вопросы Министерства торговли
Республики Беларусь", Министерство торговли Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Правила охраны труда в организациях торговли.
Министр А.Н.Куличков
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
28.11.2003
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства торговли
Республики Беларусь
09.12.2003 № 63
ПРАВИЛА
охраны труда в организациях торговли
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
1. Правила охраны труда в организациях торговли (далее -
Правила) распространяются на нанимателей независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, выполняющих все
виды работ, связанные с куплей-продажей товаров и оказанием торговых
услуг покупателям (далее - организации торговли), и работников
организаций торговли.
2. Обеспечение охраны труда работников, занятых на работах,
связанных с куплей-продажей товаров и оказанием торговых услуг
(далее - услуги), возлагается на нанимателей.
3. Правила действуют на территории Республики Беларусь и
устанавливают единые требования по охране труда к рабочим местам и
организации работ в организациях торговли.
4. Требования, содержащиеся в Правилах, учитываются при
проектировании и применении производственных процессов и
торгово-технологического оборудования, проектировании и
строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении
действующих организаций торговли.
ГЛАВА 2
ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ
5. В организациях торговли на работника может воздействовать
комплекс неблагоприятных факторов производственной среды
(физические, химические, психофизиологические факторы),
классифицируемые в соответствии с государственным стандартом (далее
- ГОСТ) ГОСТ 12.0.003-74 "Система стандартов безопасности труда.
Опасные и вредные производственные факторы. Классификация",
утвержденным постановлением Государственного комитета стандартов
Совета Министров СССР от 18 ноября 1974 г. № 2551.
6. К физическим опасным и вредным производственным факторам
относятся:
движущиеся машины и механизмы, подвижные части
торгово-технологического оборудования, перемещаемые товары, тара;
повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; повышенная или
пониженная температура воздуха рабочей зоны, поверхностей
оборудования, товаров;
повышенный уровень шума на рабочем месте;
повышенная или пониженная влажность воздуха;
повышенная или пониженная подвижность воздуха;
повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание
которой может произойти через тело человека;
повышенный уровень статического электричества;
повышенный уровень электромагнитных излучений;
отсутствие или недостаток естественного света;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
пониженная контрастность;
прямая и отраженная блесткость;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях
инструмента, оборудования, инвентаря, товаров, тары;
расположение рабочих мест на значительной высоте относительно
поверхности пола;
повышенная загазованность воздуха рабочих зон.
7. Химические опасные и вредные производственные факторы
подразделяются по характеру воздействия на организм человека на
токсические, раздражающие, канцерогенные, сенсибилизирующие,
мутагенные. Их воздействие обусловлено веществами, выделяемыми
товарами бытовой химии, кожгалантереи, ковровыми изделиями,
мебельными товарами, товарами из пластических масс, обувью,
текстильными и лакокрасочными товарами, парфюмерией и другими,
присутствующими при выполнении работ в замкнутых объемах (колодцах,
дошниках и других емкостях).
8. Психофизиологические опасные и вредные производственные
факторы подразделяются на физические перегрузки,
нервно-психологические перегрузки (умственное перенапряжение,
перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные
перегрузки).
ГЛАВА 3
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
9. При предоставлении услуг технологические процессы
организуются в соответствии с ГОСТ 12.3.002-75 "Система стандартов
безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования
безопасности", утвержденным постановлением Государственного комитета
стандартов Совета Министров СССР от 25 апреля 1975 г. № 1064,
санитарными правилами и нормами СанПиН 11-09-94 "Санитарные правила
организации технологических процессов и гигиенические требования к
производственному оборудованию", утвержденными Главным
государственным санитарным врачом Республики Беларусь 27 января 1994
г., и другими нормативными правовыми актами, техническими
нормативными правовыми актами, содержащими требования к разработке,
организации и проведению конкретных видов технологических
процессов.
10. Безопасность технологических процессов должна быть
обеспечена:
выбором безопасных торгово-технологических процессов (видов
работ), приемов и режимов работы и порядка обслуживания
производственного оборудования и средств механизации;
использованием помещений, удовлетворяющих соответствующим
требованиям безопасности рабочих мест;
применением безопасного производственного оборудования;
рациональным размещением основного и вспомогательного
оборудования и организацией рабочих мест;
применением безопасных способов хранения и транспортирования
товаров;
оборудованием погрузочно-разгрузочных площадок и площадок
складирования;
обустройством территорий организаций торговли;
обозначением опасных зон производства работ;
проведением мероприятий по ограничению ручных работ и работ,
связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
применением средств защиты работников, соответствующих
характеру проявления возможных опасных и вредных производственных
факторов;
осуществлением технических и организационных мер по
предотвращению пожаров и (или) взрывов и по противопожарной защите;
соблюдением установленного внутреннего трудового распорядка,
производственной и технологической дисциплины;
профессиональным отбором, обучением работников, проверкой их
знаний и навыков по безопасности труда;
включением требований безопасности труда в нормативную,
проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением
этих требований, а также требований и норм по охране труда.
11. В технологической документации организаций торговли
учитываются требования стандартов, норм, правил по охране труда, в
которых приводятся:
опасные и вредные производственные факторы, источники их
возникновения и предельно допустимые значения;
порядок установки и съема деталей, загрузки и выгрузки
используемого оборудования;
требования пожаро- и взрывобезопасности, безопасной
эксплуатации и обслуживания торгово-технологического оборудования и
технических средств.
12. В качестве меры, исключающей непосредственный контакт
работников с товарами, которые могут оказать на них вредное
воздействие при погрузке (выгрузке), размещении их на хранение и
подготовке к реализации, следует применять коллективные и
индивидуальные средства защиты, санитарную одежду, предусмотренные
соответствующими правилами и нормами, а также имеющимися в
организации инструкциями по охране труда для работников отдельных
профессий (видов работ).
13. Для снижения воздействия на работников вредных
производственных факторов следует:
соблюдать правила хранения товаров (кислоты, растворители,
ацетон, сухие краски и другие аналогичные товары должны храниться в
прочной, плотно закрытой таре, не допускающей их распыления и
испарения);
соблюдать правила подготовки товаров к продаже и продажи
товаров;
применять средства механизации при транспортировании
охлажденных и замороженных продуктов;
размещать хранящиеся в холодильных камерах товары в заранее
определенных местах;
оборудовать рабочие места вентиляцией (при работе с
ядохимикатами, товарами бытовой химии и другими вредными
веществами).
14. Для снижения физической нагрузки на работников необходимо:
осуществлять переноску тяжестей в соответствии с установленными
нормами;
принимать меры по механизации тяжелых и трудоемких работ,
поддержанию в исправном состоянии оборудования, инструментов,
приспособлений и инвентаря;
обеспечивать соответствие количества и видов средств
механизации товарному профилю и объему работ;
внедрять технологические карты грузопотоков, обеспечивать
кратчайшие маршруты для перемещения товаров и тары от одного
рабочего места к другому;
принимать меры по улучшению планировки, оснащенности и
обслуживания рабочих мест;
оборудовать места выполнения погрузочно-разгрузочных работ
разгрузочными рампами, уравнительными поворотными площадками,
лифтами, подъемниками, переходными мостиками;
осуществлять вертикальную транспортировку товаров и тары с
помощью грузовых лифтов;
применять автопогрузчики, машины напольного безрельсового
электрифицированного транспорта (электропогрузчики, электротележки),
грузовые тележки. Предусматривать совместное использование
напольного безрельсового электрифицированного транспорта и грузовых
тележек.
15. Для снижения утомляемости, профилактики заболеваемости
следует:
по возможности оборудовать рабочие места продавцов стульями или
откидными сиденьями для кратковременного отдыха. Не допускается
использовать для этих целей ящики и другие случайные предметы. На
полу между прилавком и пристенным оборудованием должен быть
исправный деревянный настил для предохранения ног от
переохлаждения;
оборудовать рабочие места контролеров-кассиров, кассиров,
укладчиков-упаковщиков стульями с подлокотниками и сиденьем,
регулируемым по высоте.
16. С целью снижения нервно-эмоциональной напряженности труда
работников в организациях торговли оборудуется комната
психологической разгрузки.
17. Для контроля и управления технологическими процессами на
линиях, состоящих из нескольких последовательно установленных,
одновременно работающих конвейеров или конвейеров в сочетании с
другими машинами (линия для упаковки гастрономических товаров, линия
для комплектования заказов и другие линии), приводы конвейеров и
всех машин должны быть сблокированы так, чтобы в случае внезапной
остановки какой-либо машины или конвейера предыдущие машины и
конвейеры автоматически отключались, а последующие продолжали
работать до полного схода с них транспортируемого груза.
18. При возникновении ситуаций, которые могут привести к аварии
или другим нежелательным последствиям, на отдельных технологических
операциях и в производственных помещениях необходимо предусматривать
следующие способы уведомления:
холодильные камеры с температурой 0°С и ниже оборудовать
системой светозвуковой сигнализации "Человек в камере", сигнал от
которой должен поступать в помещение с постоянным круглосуточным
дежурством;
оборудование для нагрева и кипячения оснащать системой световой
сигнализации, которая предупреждает о нарушении его работы;
сигнальные устройства, предупреждающие об опасности, следует
выполнять и располагать так, чтобы их сигналы были хорошо различимы
и слышны в производственной обстановке всеми лицами, которым
угрожает опасность.
19. Организации, имеющие в своем составе охлаждаемые помещения,
должны иметь и вести соответствующим образом:
проектную (исполнительную) документацию на холодильную
установку;
техническую документацию организаций-изготовителей на
используемое в охлаждаемых помещениях оборудование и устройства;
технологический регламент, паспорт аммиачных трубопроводов и
план локализации аварийных ситуаций (далее - ПЛАС) по аммиачной
холодильной установке;
эксплуатационный паспорт на холодильную установку;
эксплуатационную документацию по строительным конструкциям
охлаждаемых помещений (включая изоляцию);
инструкции по профессиям и видам работ в охлаждаемых
помещениях;
документацию по проведению ремонтных работ;
журнал (суточный, эксплуатационный) работы компрессорного цеха
(холодильной установки);
документацию по проведению технического освидетельствования
аппаратов и трубопроводов;
Правила устройства и безопасной эксплуатации фреоновых
холодильных установок, утвержденные заместителем председателя
Госагропрома СССР 27 февраля 1988 г. (далее - Правила устройства и
безопасной эксплуатации фреоновых холодильных установок), Правила
охраны труда и безопасности аммиачных холодильных установок,
утвержденные приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 29
декабря 1997 г. № 105/108;
настоящие Правила.
20. Охлаждаемые помещения должны быть подготовлены для
проведения в них технологических процессов, в том числе:
двери помещений должны быть плотно подогнаны, легко открываться
и иметь в необходимых случаях воздушные завесы, шторы, другие
приспособления для снижения перемещения теплого и холодного воздуха
через дверной проем;
камерное холодильное хозяйство (воздухоохладители, батареи,
трубопроводы, контрольно-измерительные приборы и автоматика,
необходимые системы сигнализации о концентрации паров хладагента в
воздухе и другое оборудование) должно быть в исправном и безопасном
состоянии;
охлаждаемые помещения должны быть оборудованы средствами
дистанционного измерения температуры воздуха, а также местными
стеклянными (нертутными) термометрами в металлических оправах.
21. Оттаивание снеговой шубы с поверхности охлаждающих батарей
проводится так, чтобы талый снег легко удалялся метлами, деревянными
скребками и лопатами без значительного образования воды на полу
помещения. Снятые с поверхности батарей снег, лед, а также
образовавшуюся воду следует быстро удалять из помещения.
22. При использовании специальных систем отвода талой воды,
образующейся при удалении снеговой шубы, необходимо следить за
герметичностью этих систем и способностью их отводить воду в
канализацию. Необходимо также следить за состоянием прокладок и
устройств, обеспечивающих герметизацию помещений в дверных проемах.
РАЗДЕЛ II
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ И РАБОЧИМ МЕСТАМ
ГЛАВА 4
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
23. Помещения для организации в них услуг должны
соответствовать требованиям нормативных правовых актов и технических
нормативных правовых актов.
24. Помещения организаций размещаются, как правило, на первом,
втором и цокольном этажах жилых зданий, за исключением помещений,
эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и
воздуха жилой застройки, помещений с наличием взрыво- и
пожароопасных веществ и материалов.
25. Помещения по продаже легковоспламеняющихся материалов, а
также горючих жидкостей (масел, красок, растворителей и других)
следует размещать преимущественно в отдельно стоящих зданиях.
26. При использовании для торговли арендуемых зданий и
помещений последние должны быть приведены в соответствие требованиям
настоящих Правил.
27. Работники организации должны быть обеспечены
санитарно-бытовыми помещениями.
28. Умывальники оборудуются смесителями горячей и холодной
воды. В помещениях умывальных предусматриваются зеркала, крючки для
полотенец (электрополотенца).
29. В гардеробных количество отделений в шкафах должно
приниматься равным списочному количеству работников. Количество мест
на вешалках для отдельного хранения личной одежды должно приниматься
равным количеству работающих в двух наиболее многочисленных смежных
сменах.
30. Количество душевых сеток следует принимать по количеству
работающих в наиболее многочисленной смене исходя из количества 15
мужчин, 12 женщин на одну душевую сетку.
Площадь помещения для отдыха должна определяться из расчета 2
кв.м на одного работающего в наиболее многочисленной смене.
31. Полы помещений для приема, хранения и подготовки товаров к
продаже следует предусматривать, как правило, на одном уровне с
соответствующим по специализации торговым залом, быть нескользкими,
без щелей и выбоин.
32. Все помещения должны располагаться с учетом поточности,
максимального сокращения путей движения товаров от места их приемки
до места реализации, отсутствия встречных и пересекающихся потоков
товаров, тары, персонала и покупателей. Помещения для приема,
хранения, подготовки товаров к продаже и торговые помещения должны
иметь между собой технологическую связь.
33. Двери, соединяющие разгрузочную платформу с помещениями для
приема, хранения и подготовки товаров к продаже или с другими
помещениями, должны быть шириной от 1,6 до 2,2 м и высотой не менее
2,3 м.
Двери помещений для приема и хранения товаров и подсобных
помещений должны быть двупольными шириной не менее 1,3 м и высотой
не менее 2,3 м.
Для приема овощей и хлеба предусматриваются отдельные двери или
люки непосредственно в помещении для хранения товаров.
34. Ширина коридоров в группе помещений для хранения и
подготовки товаров к продаже должна быть (в метрах):
1,6-1,7 - с площадью торгового зала до 250 кв.м;
1,8-2,0 - с площадью торгового зала от 250 до 2000 кв.м;
2,3-2,7 - с площадью торгового зала свыше 2000 кв.м при
использовании электрифицированного транспорта.
35. Высота и конструкция подвесных путей должны исключать
самопроизвольное падение передвигаемых по ним грузов.
36. Размещение, объемно-планировочные решения и устройство
охлаждаемых помещений должны соответствовать требованиям действующей
нормативной документации.
37. На случаи аварийных ситуаций и пожара должна
обеспечиваться:
возможность эвакуации людей (независимо от их возраста и
физического состояния) в безопасные помещения или площадки, в том
числе за пределы здания;
возможность доступа спасательных групп и противопожарных
подразделений в эти помещения;
ограничения по распространению пожара.
38. Эвакуационные выходы и эвакуационные пути устанавливаются в
зависимости от категории охлаждаемых помещений, определяемой по
нормам пожарной безопасности Республики Беларусь "Категорирование
помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной
опасности. НПБ 5-2000", утвержденным постановлением Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 декабря 2000 г. №
36 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.,
№ 20, 8/4924), с учетом применяемых типа и объема хладагента,
конструкции и схемных решений холодильной установки, количества и
горючести тары.
Категории охлаждаемых помещений определяются для наиболее
неблагоприятных условий.
39. Двери холодильных камер должны открываться наружу в сторону
выхода. Двери с электрическим или пневматическим приводом механизмов
открывания и закрывания должны быть обеспечены во всех случаях
устройствами их открывания вручную.
40. Вход в низкотемпературные охлаждаемые помещения следует
предусматривать, как правило, через тамбур или неотапливаемое
помещение.
41. Над дверными проемами низкотемпературных помещений или на
входе в блок таких помещений следует предусматривать воздушные
завесы.
42. Дверные проемы охлаждаемых помещений должны иметь
специальные устройства (например, шторы), препятствующие встречным
перемещениям холодного и теплого воздуха при открытых дверях. В
необходимых случаях для исключения примерзания дверей к их проемам в
камерах с отрицательными температурами воздуха предусматривается
электрообогрев этих проемов.
43. Охлаждаемые помещения с отрицательными температурами
воздуха должны учитывать необходимость предотвращения морозного
пучения грунтов, являющихся основанием фундаментов и полов.
44. Полы охлаждаемых помещений должны обеспечивать прием
нагрузки от продукции, стеллажей, тары, средств механизации, а также
безопасность проводимых технологических процессов. При этом должны
обеспечиваться:
надежность и долговечность принятой конструкции пола;
отсутствие влияния вредных факторов примененных материалов;
оптимальные гигиенические условия для людей;
взрывопожарная и пожарная безопасность.
45. Объемно-планировочные решения и устройство охлаждаемых
помещений должны обеспечивать возможность безопасного проведения
монтажно-демонтажных, пусконаладочных и эксплуатационных работ по
стационарному оборудованию, трубопроводам и системам, размещенным в
этих помещениях (воздухоохладители, охлаждающие батареи,
контрольно-измерительные приборы и автоматика, трубопроводы слива
талой воды и другое оборудование), в том числе на высоте.
46. Охлаждаемые помещения должны быть обеспечены рабочим и
аварийным освещением.
47. В ходе использования охлаждаемых помещений должен
предотвращаться преждевременный физический износ строительных
конструкций этих помещений. Основными задачами по эксплуатации и
ремонту таких конструкций являются:
обеспечение соответствия параметров воздуха, нагрузок и
воздействий на строительные конструкции величинам, принятым при
проектировании или установленными нормативными документами;
своевременное выявление и правильная оценка, а также
своевременное устранение неисправностей строительных конструкций;
предотвращение аварийного разрушения строительных конструкций и
обеспечение безопасности людей при подготовке и проведении всех
работ по охлаждаемым помещениям и их оборудованию, трубопроводам,
системам.
48. Надзор за состоянием строительных конструкций включает:
систематические ежедневные наблюдения, осуществляемые
уполномоченным должностным лицом;
текущие периодические осмотры, осуществляемые специалистом
эксплуатирующей организации при участии работника, ведущего
ежедневные наблюдения (как правило, не реже одного раза в квартал);
общие периодические осмотры, осуществляемые специальной
комиссией (как правило, два раза в год - весной и осенью);
внеочередные осмотры, осуществляемые специальной комиссией
(после аварий, которые могут повлиять на безопасность строительных
конструкций, и при выявлении аварийного состояния этих конструкций
при ежедневных или периодических осмотрах).
ГЛАВА 5
ВОЗДУХ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
49. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны
производственных помещений не должно превышать предельно допустимых
концентраций (далее - ПДК) в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88
"Система стандартов безопасности труда. Общие
санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны",
утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по
стандартам от 29 сентября 1988 г. № 3388 (далее - ГОСТ 12.1.005),
санитарными правилами и нормами СанПиН 11-19-94 "Перечень
регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ",
утвержденными Главным государственным санитарным врачом Республики
Беларусь 9 марта 1994 г. (далее - СанПиН 11-19-94).
50. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны
нескольких вредных веществ разнонаправленного действия ПДК остаются
такими же, как и при изолированном воздействии.
51. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны
нескольких вредных веществ однонаправленного действия (по заключению
органа государственного санитарного надзора) сумма отношений
фактических концентраций каждого из них в воздухе к их ПДК не должна
превышать единицы.
52. Для предотвращения образования и попадания в воздух
производственных помещений вредных веществ необходимо:
соблюдать технологию;
обеспечивать бесперебойную и эффективную работу
приточно-вытяжной вентиляции;
в помещениях для приема, хранения и подготовки товаров к
продаже и торговых залах, реализующих товары бытовой химии
(химико-москательные товары), до начала работы, в процессе и по
окончании рабочего дня производить влажную уборку.
ГЛАВА 6
МИКРОКЛИМАТ, ВЕНТИЛЯЦИЯ, ОТОПЛЕНИЕ
53. Торговые и вспомогательные помещения организаций торговли
оборудуются системами вентиляции, кондиционирования и отопления в
соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.04.05-91
"Отопление, вентиляция и кондиционирование", утвержденными
постановлением Государственного комитета СССР по строительству и
инвестициям от 28 ноября 1991 г.
54. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования должны
обеспечивать:
параметры микроклимата воздушной среды в соответствии с
санитарными правилами и нормами СанПиН 9-80 РБ 98 "Гигиенические
требования к микроклимату производственных помещений", утвержденными
постановлением Главного государственного санитарного врача
Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. № 9-80-98;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
