Решение Шумилинского районного исполнительного комитета от 18.12.2007 № 986 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 26 февраля 2008 г. N 9/13823

Во исполнение решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров" Шумилинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Шумилинского районного исполнительного комитета.

2. Управлениям, отделам Шумилинского районного исполнительного комитета обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Шумилинского районного исполнительного комитета (Захарова Н.В.).

Председатель В.А.ПОДЛЕЩУК

Управляющий делами О.Н.СОЙКО

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Шумилинского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   18.12.2007 N 986

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Шумилинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя, управляющего делами, руководителей структурных подразделений райисполкома - 35 лет;

председателей сельских исполнительных комитетов - 40 лет;

руководителей государственных организаций районной и областной коммунальной формы собственности, расположенных на территории Шумилинского района (далее - государственные организации), должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 50 лет.

7. Формирование резерва осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, государственных организаций, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, председателей сельских исполнительных комитетов, группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома и их заместителей, структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома, государственных организаций согласно отраслевой принадлежности, а также группы специального и перспективного кадрового резервов;

сельскими исполнительными комитетами - на должности, включенные в кадровый реестр председателя сельского исполнительного комитета;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 1 декабря в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

руководителями управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, государственных организаций согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями государственных организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года.

Данные о кандидатах представляются в управления и отделы райисполкома согласно отраслевой принадлежности, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме должен составлять не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики представляются на бумажном и электронном носителях.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя райисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета, утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации резерва являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, государственных организаций, председателей сельских исполнительных комитетов, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, государственных организаций согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется руководителями управлений и отделов райисполкома.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности, проводится в управлениях, отделах райисполкома, государственных организациях и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков.

Организация стажировки резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, государственных организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа, государственной организации.

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказом руководителей структурных подразделений райисполкома, государственных организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, руководители управлений, отделов райисполкома, председатели сельских исполнительных комитетов, руководители государственных организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы Управлений и отделов райисполкома, государственных организаций, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Шумилинского
районного исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности
              ______________________________________________
                 _________________________________________

---+---------+-------+--------+--------+---------+------------+----------+-------+-------------
   ¦         ¦ Место ¦        ¦        ¦         ¦            ¦ Дополни- ¦       ¦  Является
   ¦         ¦работы,¦  Дата  ¦  Дата  ¦         ¦  Учебное   ¦ тельное  ¦       ¦  депутатом
   ¦Фамилия, ¦ долж- ¦назначе-¦рождения¦ Образо- ¦ заведение  ¦образова- ¦Ученые ¦Национального
N  ¦  имя,   ¦ ность ¦ ния на ¦ (день, ¦ вание,  ¦    (без    ¦   ние    ¦степень¦  собрания
п/п¦отчество ¦ (без  ¦ долж-  ¦ месяц, ¦специаль-¦сокращений),¦ (учебное ¦   и   ¦ Республики
   ¦кандидата¦сокра- ¦ ность  ¦  год)  ¦  ность  ¦    год     ¦заведение,¦звание ¦  Беларусь,
   ¦         ¦щений) ¦        ¦        ¦         ¦ окончания  ¦   год    ¦       ¦   Совета
   ¦         ¦       ¦        ¦        ¦         ¦            ¦окончания)¦       ¦  депутатов
---+---------+-------+--------+--------+---------+------------+----------+-------+-------------
   ¦         ¦       ¦        ¦        ¦         ¦            ¦          ¦       ¦

Руководитель    ______________                           __________________
                  (подпись)                                 (И.О.Фамилия)

Приложение 2
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Шумилинского
районного исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность                                   Место фотографии
---------------------------------------

---------------------------------------
Состоит в резерве на должность
---------------------------------------
Дата включения в резерв
---------------------------------------
1. Фамилия
---------------------------------------
имя              отчество
---------------------------------------
2. Пол   3. Число, месяц и год рождения
---------------------------------------
4. Место рождения
---------------------------------------
5. Гражданство
---------------------------------------
6. Национальность
---------------------------------------
7. Образование
---------------------------------------

---------------------------------------

-----------------------+---------+-----------+--------------+--------------
 Наименование учебного ¦         ¦           ¦Год окончания.¦Специальность,
    заведения и его    ¦Факультет¦    Год    ¦   Если не    ¦квалификация,
    местонахождение    ¦   или   ¦поступления¦   окончил,   ¦номер диплома
  (училище, техникум,  ¦отделение¦           ¦ то с какого  ¦     или
      вуз и др.)       ¦         ¦           ¦  курса ушел  ¦удостоверения
-----------------------+---------+-----------+--------------+--------------
                       ¦         ¦           ¦              ¦

8. Знание иностранного языка
---------------------------------------------------------------------------
                        (владеете свободно, читаете и можете объясняться,
                                читаете и переводите со словарем)

9. Ученая степень, ученое звание
---------------------------------------------------------------------------
10. Научные труды и изобретения
---------------------------------------------------------------------------
11. Курсы повышения квалификации
---------------------------------------------------------------------------
                                                 (где, когда)

12. Стажировки:

----------+---------+----------------+-------------------------------------
   Вид    ¦ Место и ¦Сроки стажировки¦     Оценка деятельности в период
стажировки¦должность¦                ¦              стажировки
----------+---------+----------------+-------------------------------------
          ¦         ¦                ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) __________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

---------------+-----------------------------------+-----------------------
Дата проведения¦Организация, проводившая аттестацию¦ Результат аттестации
---------------+-----------------------------------+-----------------------
               ¦                                   ¦

15. Выполняемая  работа  с  начала  трудовой  деятельности (включая учебу в
высших  и  средних  специальных учебных заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей).
     При  заполнении  данного  пункта учреждения, организации и предприятия
необходимо  именовать  так, как они назывались в свое время, военную службу
записывать с указанием должности.

-----------------------+-----------------------+---------------------------
  Число, месяц и год   ¦                       ¦
------------+----------+ Должность с указанием ¦     Местонахождение
   приема   ¦          ¦      учреждения,      ¦ учреждения, организации,
(назначения,¦увольнение¦     организации,      ¦       предприятия
 избрания,  ¦          ¦      предприятия      ¦
 перевода)  ¦          ¦                       ¦
------------+----------+-----------------------+---------------------------
            ¦          ¦                       ¦

16. Временное исполнение обязанностей
___________________________________________________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

----------------+------------------+----------------------+----------------
                ¦                  ¦                      ¦ Число, месяц,
Местонахождение ¦Название выборного¦В качестве кого избран¦      год
выборного органа¦      органа      ¦                      +--------+-------
                ¦                  ¦                      ¦избрания¦выбытия
----------------+------------------+----------------------+--------+-------
                ¦                  ¦                      ¦        ¦

18. Класс госслужащего (дата присвоения)     ______________________________
19. Общий трудовой стаж                      ______________________________
20. Стаж государственной службы              ______________________________
21. Общественная деятельность                ______________________________
22. Государственные награды и иные поощрения
___________________________________________________________________________

23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
___________________________________________________________________________
Военно-учетная специальность по действительному названию __________________

24. Семейное положение ____________________________________________________
                         (перечислить членов семьи с указанием возраста)
___________________________________________________________________________
25. Дополнительные сведения:
---------------------------------------------------------------------------

26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет):
---------------------------------------------------------------------------

27. Место жительства:
---------------------------------------------------------------------------
телефоны:
---------------------------------------------------------------------------
Паспорт: серия                              N
---------------------------------------------------------------------------
Кем выдан
---------------------------------------------------------------------------
Дата выдачи
---------------------------------------------------------------------------

Приложение 3
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Шумилинского
районного исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦N  ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятия  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦Институт       ¦С ____           ¦Справка о     ¦
¦   ¦квалификации   ¦курсы (или   ¦повышения      ¦200_ года        ¦завершении    ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦квалификации   ¦по ______        ¦(или другой   ¦
¦   ¦               ¦             ¦(или другое    ¦200_ года        ¦документ)     ¦
¦   ¦               ¦             ¦учебное        ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦учреждение)    ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное        ¦Указать учебное¦1 год            ¦Диплом        ¦
¦   ¦по             ¦(заочное)    ¦заведение      ¦(2 года)         ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦Указать        ¦С ____           ¦Отчет о       ¦
¦   ¦               ¦             ¦организацию,   ¦200_ года        ¦стажировке    ¦
¦   ¦               ¦             ¦отдел          ¦по ______        ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦200_ года        ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное    ¦Указать        ¦Период замещения ¦Оценка        ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение    ¦подразделение  ¦                 ¦руководством  ¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей  ¦по замещаемой  ¦                 ¦результатов   ¦
¦   ¦(отдела,       ¦должности    ¦должности      ¦                 ¦работы за     ¦
¦   ¦управления)    ¦             ¦               ¦                 ¦период        ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦замещения     ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы ______________
                              (подпись)
Резервист ________________
             (подпись)

Archive documents
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского