ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Дубровенского районного исполнительного комитета от 19.12.2007 № 1004 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 8 января 2008 г. N 9/12712

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Дубровенского районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала Дубровенского района Дубровенский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Дубровенского районного исполнительного комитета.

2. Управлениям и отделам Дубровенского районного исполнительного комитета:

в месячный срок в соответствии с настоящим решением разработать аналогичные инструкции о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров;

обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Дубровенского районного исполнительного комитета (Науменко А.И.).

Председатель А.И.ЛУКАШОВ

Управляющий делами А.Г.ШЕБЕКО

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Дубровенского районного
                                            исполнительного комитета
                                            19.12.2007 N 1004

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Дубровенского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

председателя райисполкома - 40 лет;

заместителей председателя, управляющего делами, начальников управлений и отделов райисполкома - 35 лет;

руководителей государственных предприятий и организаций районной коммунальной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 50 лет.

7. Формирование резерва руководящих кадров осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, начальников управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов;

управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома и их заместителей, руководителей структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома и их заместителей, руководителей организаций районной коммунальной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности, а также группы специального и перспективного кадрового резервов;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 1 ноября в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

начальниками управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, организаций районной коммунальной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

председателями сельских исполнительных комитетов - на должности секретарей сельских исполнительных комитетов.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в управления, отделы райисполкома, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в управлениях, отделах райисполкома составляет не менее 5 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв руководящих кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, начальников управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей сельских исполнительных комитетов, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей организаций районной коммунальной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется начальниками управлений и отделов райисполкома.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, организациях, расположенных на территории Дубровенского района, и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказами руководителей структурных подразделений райисполкома, организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, начальники управлений и отделов райисполкома, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, специалисты по кадрам управлений и отделов райисполкома, организаций Дубровенского района, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Дубровенского
районного исполнительного комитета

               Предложения по составу резерва кадров
                       на замещение должности
             _________________________________________
             _________________________________________

----+--------+-------+------+------+--------+-------+--------+-------+------
¦N  ¦Фамилия,¦Место  ¦Дата  ¦Дата  ¦Образо- ¦Учебное¦Дополни-¦Ученые ¦Является  ¦
¦п/п¦имя,    ¦работы,¦назна-¦рожде-¦вание,  ¦заведе-¦тельное ¦степень¦депутатом ¦
¦   ¦отчество¦долж-  ¦чения ¦ния   ¦специ-  ¦ние    ¦образо- ¦и      ¦Нацио-    ¦
¦   ¦канди-  ¦ность  ¦на    ¦(день,¦альность¦(без   ¦вание   ¦звание ¦нального  ¦
¦   ¦дата    ¦(без   ¦долж- ¦месяц,¦        ¦сокра- ¦(учебное¦       ¦собрания  ¦
¦   ¦        ¦сокра- ¦ность ¦год)  ¦        ¦щений),¦заведе- ¦       ¦Республики¦
¦   ¦        ¦щений) ¦      ¦      ¦        ¦год    ¦ние, год¦       ¦Беларусь, ¦
¦   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦        ¦оконча-¦оконча- ¦       ¦Совета    ¦
¦   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦        ¦ния    ¦ния)    ¦       ¦депутатов ¦
+---+--------+-------+------+------+--------+-------+--------+-------+----------+
¦   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦          ¦
¦---+--------+-------+------+------+--------+-------+--------+-------+-----------

Руководитель ______________                   ______________________
               (подпись)                        (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Дубровенского
районного исполнительного комитета

                          ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность _____________________________  Место фотографии
__________________________________________________
Состоит в резерве на должность ___________________
Дата включения в резерв __________________________
1. Фамилия _______________________________________
имя ________________ отчество ____________________
2. Пол ___ 3. Число, месяц и год рождения ________
4. Место рождения ________________________________
5. Гражданство ___________________________________
6. Национальность ________________________________
7. Образование ___________________________________

--------------------+---------+-------+-------------+----------
¦Наименование учеб- ¦Факультет¦Год    ¦Год окончания¦Специальность,¦
¦ного заведения и   ¦или      ¦поступ-¦(если не     ¦квалификация, ¦
¦его местонахождение¦отделение¦ления  ¦окончил, то с¦номер диплома ¦
¦(училище, техникум,¦         ¦       ¦какого курса ¦или           ¦
¦вуз и др.)         ¦         ¦       ¦ушел)        ¦удостоверения ¦
+-------------------+---------+-------+-------------+--------------+
¦                   ¦         ¦       ¦             ¦              ¦
¦-------------------+---------+-------+-------------+---------------

8. Знание иностранного языка _______________________________________
                              (владеете свободно, читаете и можете
                               объясняться, читаете и переводите
                                          со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание ___________________________________
10. Научные труды и изобретения ____________________________________
11. Курсы повышения квалификации ___________________________________
                                             (где, когда)
12. Стажировки:

-------------+--------------+--------------+-------------------
¦    Вид     ¦   Место и    ¦     Сроки    ¦ Оценка деятельности в ¦
¦ стажировки ¦  должность   ¦  стажировки  ¦   период стажировки   ¦
+------------+--------------+--------------+-----------------------+
¦            ¦              ¦              ¦                       ¦
¦------------+--------------+--------------+------------------------

13.  Иные  виды  учебы  (в том числе постоянно действующие семинары)
____________________________________________________________________
14. Аттестация:

------------------+-------------------------+------------------
¦ Дата проведения ¦Организация, проводившая ¦ Результат аттестации ¦
¦                 ¦       аттестацию        ¦                      ¦
+-----------------+-------------------------+----------------------+
¦                 ¦                         ¦                      ¦
¦-----------------+-------------------------+-----------------------

15. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу
в  высших  и средних специальных учебных заведениях, военную службу,
работу, учебу, стажировку за границей).
     При   заполнении   данного  пункта  учреждения,  организации  и
предприятия  необходимо  именовать  так,  как  они назывались в свое
время, военную службу записывать с указанием должности.

-----------------------------+-----------------+---------------
¦     Число, месяц и год     ¦   Должность с   ¦  Местонахождение  ¦
+--------------+-------------+    указанием    ¦    учреждения,    ¦
¦    приема    ¦ увольнения  ¦   учреждения,   ¦    организации,   ¦
¦ (назначения, ¦             ¦  организации,   ¦    предприятия    ¦
¦  избрания,   ¦             ¦   предприятия   ¦                   ¦
¦  перевода)   ¦             ¦                 ¦                   ¦
+--------------+-------------+-----------------+-------------------+
¦              ¦             ¦                 ¦                   ¦
¦--------------+-------------+-----------------+--------------------

16. Временное исполнение обязанностей ______________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

------------------+-----------------+----------+---------------
¦ Местонахождение ¦    Название     ¦В качестве¦ Число, месяц, год ¦
¦выборного органа ¦выборного органа ¦   кого   +---------+---------+
¦                 ¦                 ¦  избран  ¦избрания ¦ выбытия ¦
+-----------------+-----------------+----------+---------+---------+
¦                 ¦                 ¦          ¦         ¦         ¦
¦-----------------+-----------------+----------+---------+----------

18. Класс государственного служащего
    (дата присвоения)                      _________________________
19. Общий трудовой стаж                    _________________________
20. Стаж государственной службы            _________________________
21. Общественная деятельность              _________________________
22. Государственные награды и иные поощрения _______________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________
Военно-учетная специальность по действительному названию ___________
24. Семейное положение _____________________________________________
                                 (перечислить членов семьи
                                   с указанием возраста)
25. Дополнительные сведения: _______________________________________
____________________________________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): _____________________
27. Место жительства _______________________________________________
Телефоны ___________________________________________________________
Паспорт: серия ____________ N ______________________________________
Кем выдан __________________________________________________________
Дата выдачи ________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Дубровенского
районного исполнительного комитета

                        ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
               ПОДГОТОВКИ ЛИЦА, СОСТОЯЩЕГО В РЕЗЕРВЕ

Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Место работы, должность ____________________________________________

----+---------------+-----------+-------------+-----------+--------
¦N  ¦Наименование   ¦Форма учебы¦Образо-      ¦Продолжи-  ¦Документ,   ¦
¦п/п¦мероприятия    ¦           ¦вательное    ¦тельность  ¦подтвержда- ¦
¦   ¦               ¦           ¦учреждение   ¦обучения   ¦ющий        ¦
¦   ¦               ¦           ¦             ¦           ¦завершение  ¦
¦   ¦               ¦           ¦             ¦           ¦обучения    ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Кратко-    ¦Институт     ¦с "__" ____¦Справка о   ¦
¦   ¦квалификации   ¦срочные    ¦повышения    ¦200_ года  ¦завершении  ¦
¦   ¦               ¦курсы (или ¦квалификации ¦по "__" ___¦(или другой ¦
¦   ¦               ¦другие     ¦(или другое  ¦200_ года  ¦документ)   ¦
¦   ¦               ¦формы)     ¦учебное      ¦           ¦            ¦
¦   ¦               ¦           ¦учреждение)  ¦           ¦            ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное      ¦Указать      ¦1 год      ¦Диплом      ¦
¦   ¦по             ¦(заочное)  ¦учебное      ¦(2 года)   ¦            ¦
¦   ¦специальности  ¦           ¦заведение    ¦           ¦            ¦
¦   ¦(указать)      ¦           ¦             ¦           ¦            ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦           ¦Указать      ¦с "__" ____¦Отчет о     ¦
¦   ¦               ¦           ¦организацию, ¦200_ года  ¦стажировке  ¦
¦   ¦               ¦           ¦отдел        ¦по "__" ___¦            ¦
¦   ¦               ¦           ¦             ¦200_ года  ¦            ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦           ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦(указать, что  ¦           ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦планируется    ¦           ¦             ¦           ¦            ¦
¦   ¦изучить)       ¦           ¦             ¦           ¦            ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное  ¦Указать      ¦Период     ¦Оценка      ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение  ¦подразделение¦замещения  ¦руководством¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей¦по замещаемой¦           ¦результатов ¦
¦   ¦организации    ¦должности  ¦должности    ¦           ¦работы за   ¦
¦   ¦(отдела,       ¦           ¦             ¦           ¦период      ¦
¦   ¦управления)    ¦           ¦             ¦           ¦замещения   ¦
¦---+---------------+-----------+-------------+-----------+-------------

Руководитель кадровой службы ___________      ______________________
                             (подпись)         (инициалы, фамилия)

Резервист _____________                       ______________________
            (подпись)                          (инициалы, фамилия)

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны