Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления Минтруда и соцзащиты БеларусиПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.04.2006 № 54 "О рекомендациях по организации заработной платы на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь"Документ утратил силу
< Главная страницаСтр. 1Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | Стр. 5 | Стр. 6 | Стр. 7 | На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 127 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять рекомендации по организации заработной платы на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь согласно приложению. 2. Научно-исследовательскому институту труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь обеспечить опубликование настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2006 г. Министр А.П.МОРОВА Приложение ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯОрганизация заработной платы - построение системы оплаты труда работников, обеспечивающей взаимосвязь результатов труда с его оплатой, посредством применения совокупности ее составных элементов (тарифная система, доплаты, надбавки, премии, формы и системы оплаты труда, нормирование). Принципы организации заработной платы - объективные, научно обоснованные положения, отражающие действия экономических законов и направленные на более полную реализацию функций заработной платы. Тарифная система представляет собой совокупность различных нормативных материалов, с помощью которых устанавливается размер заработной платы в зависимости от уровня квалификации работников, сложности и условий труда и других отраслевых особенностей. Тарификация - отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), Единому квалификационному справочнику должностей служащих (ЕКСД) и иным квалификационным справочникам, утвержденным в установленном порядке. Тарификация работ - определение разряда работы в зависимости от ее сложности согласно описанию, приведенному в ЕТКС. Тарификация работников - присвоение тарифных (квалификационных) разрядов работникам согласно требованиям тарифно-квалификационных характеристик ЕТКС и квалификационных характеристик ЕКСД. Единая тарифная сетка (ЕТС) - шкала совокупности квалификационных (тарифных) разрядов, каждому из которых присвоен свой тарифный коэффициент, показывающий, во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов выше тарифной ставки первого разряда. Тарифная ставка - выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда в единицу рабочего времени. Тарифный коэффициент - элемент ЕТС, характеризующий соотношение между тарифной ставкой первого разряда и последующими, а также определяющий, во сколько раз тарифные ставки данного разряда больше тарифной ставки первого разряда, коэффициент которого принимается за единицу. Тарифный разряд - элемент ЕТС, характеризующий степень сложности работы, выполняемой работником, и уровень его квалификации: более высокой квалификации соответствует более высокий разряд ЕТС. Классификация систем оплаты труда - группировка систем оплаты труда по тем или иным классификационным признакам, дающим представление об их свойствах. Формы оплаты труда - одна из классификаций систем оплаты труда по признаку, характеризующему основной результат труда, учитываемый при его оплате: объем выполненной работы или количество отработанного времени. По этому признаку все системы оплаты труда делятся на сдельные и повременные. Система оплаты труда - способ установления зависимости размеров заработной платы от результатов труда работников. Сдельная форма оплаты труда - оплата труда в зависимости от его результатов, когда за каждую произведенную единицу продукции надлежащего качества устанавливается определенный размер оплаты труда - сдельная расценка. Прямая сдельная система оплаты труда - разновидность сдельной формы оплаты труда, при которой оплата труда за каждую единицу продукции в пределах и сверх норм трудовых затрат производится в одинаковом размере. Сдельно-премиальная система оплаты труда - разновидность сдельной формы оплаты труда, при которой работнику сверх заработка по прямым сдельным расценкам начисляется и выплачивается премия за количественные или качественные показатели работы. Сдельно-прогрессивная система оплаты труда - заработная плата, начисляемая работнику в пределах установленной исходной базы (нормы) на основе одинарных расценок, а сверх установленной исходной базы - по повышенным сдельным расценкам. Косвенная сдельная система оплаты труда - оплата труда, уровень которой напрямую зависит от результатов труда (работы) обслуживаемых им работников. Аккордная сдельная система оплаты труда - оплата труда, размер которой устанавливается работникам не за каждую производственную операцию в отдельности, а за весь комплекс работ, взятый в целом. Повременная форма оплаты труда - оплата труда, величина которой определяется на основе фактически отработанного времени и установленной тарифной ставки (оклада). Простая повременная система оплаты труда - оплата труда на основе фактически отработанного времени и установленной тарифной ставки (оклада). Повременно-премиальная система оплаты труда - оплата труда, при которой работнику сверх заработной платы по тарифной ставке (окладу) за фактически отработанное время начисляется и выплачивается премия за выполнение и перевыполнение определенных показателей в работе. Надбавки - выплаты стимулирующего характера (надтарифная часть заработной платы), устанавливаемые к тарифной части заработной платы работников с целью формирования у них побудительных мотивов к более высокой результативности труда (за высокие достижения в труде и высокий уровень квалификации, профессиональное мастерство, наличие ученой степени и звания и т.п.), к длительному выполнению трудовых обязанностей в определенной сфере деятельности (за продолжительность непрерывной работы - выслуга лет, стаж работы в отрасли по специальности, в организации). Доплаты - выплаты компенсирующего характера (надтарифная часть заработной платы), устанавливаемые к тарифной части заработной платы работников с целью компенсации неблагоприятного воздействия условий труда на здоровье и работоспособность (за работу с тяжелыми (вредными) и особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда, за работу в ночное время, в зонах радиоактивного загрязнения и т.п.), за дополнительную работу, не связанную непосредственно с основными трудовыми функциями (за совмещение профессий (должностей), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника и т.п.), связанные с особым характером выполняемой работы (отдаленность, сезонность, неопределенность объекта работы). Премиальная система - совокупность элементов стимулирования труда, находящихся во взаимодействии между собой и образующих целостный порядок выплаты премий. В число основных элементов премиальных систем входят: показатели и условия премирования; круг премируемых работников; периодичность премирования; порядок начисления премий и их распределение между коллективами и отдельными работниками; порядок выплаты премий. Премии за основные результаты работы - поощрительные выплаты стимулирующего характера (надтарифная часть заработной платы), призванные обеспечить взаимосвязь тарифной (основной) части оплаты труда работников с результатами их труда, связанными с выполнением и перевыполнением показателей, непосредственно входящих в их трудовые обязанности. Показатели премирования - элемент системы премирования, определяющий направление приложения трудовых усилий работников, включенных в круг премируемых, имеющее количественные и качественные характеристики, обеспеченные оперативным и (или) бухгалтерским учетом. Условия премирования - количественные и качественные параметры показателей, которые должны быть соблюдены при выполнении установленных показателей премирования. Размер премий (поощрений) - величина премии (поощрения) за улучшение результатов работы, выполнение установленных показателей. Круг премируемых - состав работников, на которых распространяется система премирования, указывающий на их принадлежность к определенному месту работы, профессии или виду деятельности. В круг премируемых включаются только те работники, которые могут оказывать влияние на изменение показателя премирования в желаемую для нанимателя сторону. Периодичность премирования - временные промежутки, за которые производятся учет показателей и условий премирования и начисление премий. Шкала премирования - элемент системы премирования, определяющий зависимость между уровнем выполнения показателей премирования и размерами премий за достижение этих уровней. Депремирование работников - уменьшение размеров премий работников или полное лишение их премии за конкретные упущения в работе, перечень которых четко оговаривается и включается в положение о премировании. Норма времени - величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы одним работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Норма выработки - установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязан выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Норма обслуживания - количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которое работник или группа работников соответствующей квалификации обязан обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Норма управляемости - установленная численность работников, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю. Норма численности - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. Нормированное задание - установленный объем работ, который работник или группа работников должны выполнять за рабочую смену или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах. Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСистема организации заработной платы в коммерческих организациях состоит из следующих элементов: тарифного нормирования заработной платы, соизмеряющего труд различного качества с помощью обоснованных нормативов (тарифной сетки, тарифно-квалификационных справочников, тарифных коэффициентов, тарифных ставок); технического нормирования, устанавливающего каждому работнику количественную меру в виде норм труда, имеющих в зависимости от особенностей организации производства и труда различное выражение (нормы времени, выработки, обслуживания, нормативы численности работников и т.п.); форм и систем оплаты труда, устанавливающих соответствие размера заработной платы работников фактическим результатам труда; доплат и надбавок стимулирующего и компенсирующего характера; систем премирования, обеспечивающих материальную заинтересованность работников в повышении эффективности хозяйствования коммерческих организаций. В системе организации заработной платы в коммерческих организациях большое значение имеет механизм социального партнерства, устанавливающий условия взаимодействия нанимателей с наемными работниками с целью согласования и регулирования их взаимных социально-экономических интересов и социально-трудовых отношений, в том числе и оплаты труда. Каждый из элементов организации заработной платы находится в тесном взаимодействии друг с другом, что обеспечивает при правильном их применении действенную систему материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства. Многочисленные варианты сочетания вышеперечисленных элементов организации заработной платы с учетом отраслевых особенностей производства, управления и организации труда позволяют моделировать различные системы организации заработной платы. Общая система организации заработной платы представлена на схеме 1. -------------------------------------------------- ---------->¦ Формы и системы оплаты труда ¦ ¦ ¦--------------------------+--------------------------- ¦ ----------------+------------------ ¦ \/ \/ ¦ ------------------ -------- ¦ ¦ Сдельная ¦ ¦Повременная¦ ¦ ¦----------+----------- ¦----+------- ¦ ----------+--------+-T----------+------ ------+- ¦ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ ¦ --- ----- ----- ---- ------ -- ------- ¦ ¦Прямая¦ ¦Сдельно-¦ ¦Сдельно-¦ ¦Аккорд-¦ ¦Косвенно-¦ ¦Прос-¦ ¦Повре- ¦ ¦ ¦сдель-¦ ¦прогрес-¦ ¦преми- ¦ ¦ная ¦ ¦сдельная ¦ ¦тая ¦ ¦менно-пре-¦ ¦ ¦ная ¦ ¦сивная ¦ ¦альная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦миальная ¦ ¦ ¦------- ¦--------- ¦--------- ¦-------- ¦---------- ¦------ ¦----------- ¦ ¦ ------------------------ +---------------->¦ Нормирование труда ¦ ¦ ¦-------------+-------------- ¦ ---------+--------+------+-T----------+----- ¦ \/ \/ \/ \/ \/ \/ ¦ ---- ---- -- ----- ---- ----- ¦ ¦Нормы ¦ ¦Нормы ¦ ¦Нормы¦ ¦Норми- ¦ ¦Нормы ¦ ¦Нормы ¦ ¦ ¦числен-¦ ¦времени¦ ¦выра-¦ ¦рованное¦ ¦обслу- ¦ ¦управ- ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ботки¦ ¦задание ¦ ¦живания¦ ¦ляемости¦ ¦ ¦-------- ¦-------- ¦------ ¦--------- ¦-------- ¦--------- ¦ ¦ --------------------- ---- +--------------->¦ Премирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------+------------ ¦Эле- ¦ ¦ ----------+---------+---+------+------- ¦менты ¦ ¦ \/ \/ \/ \/ \/ ¦органи-¦ ¦ ---- ---- ---- ------- ---- ¦зации +-+ ¦Условия¦ ¦Показа-¦ ¦Источ- ¦ ¦Круг ¦ ¦Сроки ¦ ¦зара- ¦ ¦ ¦преми- ¦ ¦тели ¦ ¦ники ¦ ¦преми- ¦ ¦преми- ¦ ¦ботной ¦ ¦ ¦рования¦ ¦преми- ¦ ¦преми- ¦ ¦руемых ¦ ¦рования¦ ¦платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования¦ ¦рования¦ ¦работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------- ¦-------- ¦---+---- ¦----------- ¦-------- ¦ ¦ ¦ --------------+------------- ¦-------- ¦ \/ \/ ¦ --------------------------------- ------------------ ¦ ¦Затраты по производству и реализации¦ ¦Часть чистой прибыли,¦ ¦ ¦продукции, товаров (работ, услуг), ¦ ¦остающейся после ¦ ¦ ¦учитываемые при ценообразовании и ¦ ¦налогообложения ¦ ¦ ¦налогообложении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------- ¦---------------------- ¦ ¦ ------------------------- +----->¦ Надбавки, доплаты ¦ ¦ ¦--------------+-------------- ¦ ----------+----- ¦ \/ \/ ¦ --------------- --------------- ¦ ¦Доплаты и надбавки¦ ¦Надбавки и доплаты¦ ¦ ¦компенсирующего ¦ ¦стимулирующего ¦ ¦ ¦характера ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦------------------- ¦------------------- ¦ ¦ -------------------------- ¦------->¦ Тарифная система ¦ ¦--------------+--------------- ----------+------+-T---------- \/ \/ \/ \/ ----- --- ----- ----------- ¦Единая ¦ ¦ЕТКС и¦ ¦Тарифная¦ ¦Повышение ¦ ¦тарифная¦ ¦ЕКСД ¦ ¦ставка ¦ ¦тарифной части¦ ¦сетка ¦ ¦ ¦ ¦первого ¦ ¦заработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разряда ¦ ¦платы ¦ ¦--------- ¦------- ¦--------- ¦--------------- Схема 1. Система организации заработной платыЦель системы организации заработной платы состоит в том, чтобы обеспечить оплату труда в зависимости от количества и качества трудового вклада каждого работника в общие результаты деятельности коммерческой организации. В соответствии с требованиями рыночных отношений система организации заработной платы в организациях должна решать следующие задачи: повышать заинтересованность каждого работника в выявлении и использовании резервов своего труда; устранять уравнительный принцип в оплате труда, обеспечивая зависимость размера заработной платы от результатов труда; стимулировать рост технического и организационного уровня производства, снижение себестоимости и повышение качества продукции; привлекать трудовой коллектив к участию в оценке индивидуальных результатов труда и в распределении коллективного заработка; оптимизировать соотношения в оплате труда работников различных категорий с учетом сложности выполняемых работ, условий труда, достижения конечных результатов производства и конкурентоспособности продукции; обеспечивать реализацию заработной платой основных ее функций: воспроизводственной, стимулирующей, социальной. Система организации заработной платы в коммерческой организации должна отвечать следующим требованиям: соответствовать нормам законодательства в области оплаты труда наемных работников; определять механизм взаимоотношений нанимателей и наемных работников по поводу распределения результатов деятельности коммерческих организаций, обеспечивающий воспроизводство рабочей силы и повышение эффективности хозяйствования; учитывать специфику производственно-хозяйственной деятельности коммерческой организации и обеспечивать зависимость размеров заработной платы работников от результатов деятельности организации в целом. Важнейшим требованием организации заработной платы является обеспечение стимулирования высокоэффективного труда, сдерживания роста инфляционных процессов, сокращения издержек производства и рост производительности труда как через ее составляющие элементы, так и всю систему в целом. Эффективная система организации заработной платы предполагает реализацию следующих принципов: опережающего роста производительности труда над темпами роста средней заработной платы, что означает ориентацию производства на внедрение новой техники и технологии с целью поддержания конкурентоспособности производимой продукции; равной оплаты труда за равный труд, недопущения дискриминации в оплате труда по полу, возрасту и другим признакам; повышения реальной заработной платы по мере роста эффективности производства; дифференциации заработной платы в зависимости от количества, качества, условий труда, общественной его значимости, квалификации работников и результатов деятельности организации; сочетания элементов государственного регулирования заработной платы с широкими правами организаций в вопросах выбора форм и систем оплаты труда. Реализацию этих принципов следует рассматривать как важное средство повышения материального благосостояния работников, роста производительности труда, увеличения прибыли и повышения рентабельности производства. В условиях формирования рыночных отношений при многообразии форм собственности вопросы организации и оплаты труда работников должны определяться на основе сочетания элементов государственного воздействия на систему организации заработной платы и механизмов коллективно-договорного регулирования. При формировании взаимоотношений между нанимателями и наемными работниками стороны должны иметь равные права в решениях вопросов оплаты труда, которые отражаются в коллективных договорах. Коллективные договоры между администрацией (или представителем собственника) и профсоюзной организацией, представляющей интересы работников, являются юридической и действенной формой регулирования трудовых отношений, в том числе и вопросов оплаты труда. Цель коллективного договора - обеспечение единства меры труда и его оплаты независимо от того, на базе какой собственности функционирует наемный работник. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства нанимателей и наемных работников по вопросам тарификации работников, повышения тарифной ставки первого разряда, применения доплат, надбавок и премий, а также условий их установления, определения их размеров и источников выплат, механизм повышения заработной платы, применение норм труда, установления соотношений в уровнях оплаты труда по категориям работников и т.д. (схема 2). При этом следует исходить из того, чтобы принятые обязательства не противоречили нормам действующего законодательства. Перечень нормативных правовых актов по государственному регулированию заработной платы в коммерческих организациях отраслей материального производства приведен в Приложении А. ---------------------------------------------------- ¦Взаимные обязательства (условия) сторон при заключении ¦ ------+ коллективного договора по вопросам организации + ¦ ¦ заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------+---------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ---------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ При определении форм и систем заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------+---------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ -------------------------------- ¦ ¦ \/ \/ ¦ ¦ ----------------------- ------------------------- ¦ ¦ ¦При формировании тарифной ¦ ¦При формировании надтарифной¦ ¦ ¦ ¦ части заработной платы ¦ ¦ части заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦-------------+------------- ¦----------------------------- ¦ ¦ ¦----------------+------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ---------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ При нормировании труда ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------+---------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ---------------------------------------------------- ¦ +---->¦ При распределении части чистой прибыли, направленной ¦<---+ ¦ ¦ на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦-------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦При установлении соотношений в уровнях оплаты труда по ¦ ¦ ¦---->¦ категориям работников и профессионально- ¦<---- ¦ квалификационным группам ¦ ¦-------------------------------------------------------- Схема 2. Направления взаимоотношений нанимателя и наемных работников при формировании взаимных обязательств (условий) по вопросам организации заработной платыГлава 2 ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФНЫХ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ2.1. Тарифная системаТарифная система предназначена для установления обоснованных различий в оплате труда работников в зависимости от уровня их квалификации и сложности выполняемых работ, общих условий труда и других отраслевых особенностей. Основными элементами тарифной системы являются: тарифная сетка; тарифные коэффициенты; тарифно-квалификационные, квалификационные справочники; тарифная ставка первого разряда; тарифные ставки (оклады). На основе тарифной системы рассчитывается тарифная (основная) часть заработной платы, от которой определяются все другие условия оплаты труда, устанавливаются надбавки, доплаты, премии. 2.1.1. Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (ЕТС)В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников" оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. Данная норма распространяется на все коммерческие организации независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, применяющих наемный труд. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2002 г. N 1144 "О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 17" был определен порядок перехода коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд, на условия оплаты труда на основе ЕТС. Применение данного постановления обязательно для коммерческих организаций всех форм собственности, кроме коммерческих организаций с иностранными инвестициями <*> (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2002 г. N 1556 "О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2002 г. N 1144"). В соответствии с указанным постановлением коммерческим организациям с иностранными инвестициями было предоставлено право самостоятельно определять механизм перехода на условия оплаты труда на основе ЕТС. ЕТС является инструментом тарифного нормирования оплаты труда и представляет собой систему тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. На ее основе с использованием других элементов тарифной системы (тарифная ставка первого разряда, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), Единый квалификационный справочник должностей служащих (ЕКСД), иные квалификационные справочники, утверждаемые в установленном порядке) определяются тарифные ставки (оклады) работников. Порядок ее применения определен Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. N 123 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 111, 8/8592; 2007 г., N 43, 8/15743, с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 мая 2004 г. N 60, от 18 апреля 2005 г. N 42, от 27 октября 2005 г. N 143). ЕТС определяет механизм дифференциации и регулирования основной (тарифной) части заработной платы работников различных профессионально-квалификационных групп, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели в зависимости от следующих факторов: сложности труда (квалификации) - в пределах одной профессии, должности (внутрипрофессиональная, внутридолжностная дифференциация); содержания и специфики труда рабочих, руководителей, специалистов и других служащих (межпрофессиональная, междолжностная дифференциация); общих условий труда, сложности выпускаемой продукции (работ, услуг), видов деятельности и других специфических факторов, характерных для определенной отрасли (подотрасли) (межотраслевая дифференциация). Работники, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, распределяются по 27-разрядной ЕТС (приложение 1 к Инструкции о порядке применения ЕТС). Тарифный разряд работников зависит от уровня квалификации, теоретических и практических знаний, степени сложности выполняемых работ (обязанностей) и ответственности. Эти требования регламентируются соответствующими квалификационными (тарифно-квалификационными) характеристиками. Тарифные коэффициенты ЕТС показывают, во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов выше тарифной ставки первого разряда. Нарастание тарифных коэффициентов ЕТС по диапазонам разрядов установлено в следующих размерах: с 1-го по 4-й разряд - 16%, с 4-го по 6-й разряд - 10%, с 6-го по 27-й - 7%. -------------------------------- <*> В соответствии со статьей 77 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь коммерческими организациями с иностранными инвестициями признаются юридические лица, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют объем, эквивалентный не менее чем 20000 долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и (или) распределяют полученную прибыль между собой. При этом, в соответствии со статьей 80 названного Кодекса, к коммерческим организациям с иностранными инвестициями относятся как коммерческие совместные, так и коммерческие иностранные организации, в уставном фонде которых соответственно частично или полностью используются иностранные инвестиции. 2.1.2. Распределение профессионально-квалификационных групп работников коммерческих организаций по Единой тарифной сеткеРабочие на ЕТС распределены с 1-го по 8-й разряд включительно. Служащие распределены с 5-го по 27-й разряд включительно с выделением следующих групп, построенных по принципу общности функций: руководители организаций и их структурных подразделений (функциональных и производственных) - с 11-го по 23-й разряд включительно; руководители подразделений административно-хозяйственного обслуживания - с 6-го по 8-й разряд включительно; специалисты - с 6-го по 15-й разряд включительно; другие служащие (технические исполнители), занятые подготовкой и оформлением документов, учетом и контролем - с 5-го по 7-й разряд включительно. Отнесение работников к категориям рабочих, руководителей, специалистов и других служащих производится в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (далее - ОКПД) и Изменениями N 1 - 6 к нему. 2.1.3. Тарификация работ и работниковТарификация - отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации - осуществляется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), Единым квалификационным справочником должностей служащих (ЕКСД) и иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке. При тарификации учитывается следующая классификация труда: неквалифицированный труд - 1 - 2-й разряд; квалифицированный труд - начиная с 3-го разряда. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих - нормативный документ, регулирующий вопросы тарификации труда рабочих. ЕТКС является обязательным для применения в организациях любых организационно-правовых форм. ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики работ и профессий рабочих, сгруппированные в разделы по видам производств и работ, независимо от организационно-правовой формы и подчиненности организации, в которой имеются эти производства и виды работ. Разделы ЕТКС объединены в отдельные выпуски справочника, всего 68 (Приложение Б). Содержащиеся в ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих разработаны и сгруппированы по сложности труда применительно к существующей восьмиразрядной тарифной сетке рабочих, при этом 7-м и 8-м разрядами тарифицируются отдельные работы повышенной сложности. Тарифно-квалификационные (квалификационные) характеристики профессий рабочих, приведенные в ЕТКС, состоят, как правило, из трех разделов: "Характеристика работ", "Должен знать", "Примеры работ". Структура тарифно-квалификационной характеристики рабочего "Электромонтер диспетчерского оборудования и теплоавтоматики" представлена ниже. ЭЛЕКТРОМОНТЕР ДИСПЕТЧЕРСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕЛЕАВТОМАТИКИ5-й разряд Характеристика работ. Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт полупроводниковой аппаратуры высокочастотных систем уплотнения, телеавтоматики самопишущих и электронно-регистрирующих приборов и сложного штативного оборудования кабельных цепей. Проведение измерений электрических характеристик обслуживаемого оборудования. Регулирование ключей, счетчиков. Сборка испытательных схем для проверки и наладки систем телеавтоматики. Выполнение работ по монтажу оборудования телеавтоматики. Разборка, сборка, механическое и электрическое регулирование оборудования. Монтаж и модернизация оборудования. Настройка специальных установок со сложной электрической схемой, предназначенной для регулирования и испытаний аппаратуры телеавтоматики. Обслуживание и ремонт часовой станции. Проверка и ремонт контрольных установок. Испытания и наладка цепей схем телеавтоматики. Ремонт и наладка контактно-релейной аппаратуры. Выявление дефектов и причин износа деталей путем осмотра аппаратуры на месте установки. Ведение технической документации. Должен знать: технические характеристики обслуживаемого оборудования; принципиальные и монтажные схемы многоканальных высокочастотных систем уплотнения, телеавтоматики и коммутаторов; принципиальные схемы и принцип работы группового генераторного и общестанционного оборудования; принципиальные схемы цепей телеавтоматики и телесигнализации; электрические нормы оборудования и каналов телеавтоматики; основные методы измерений, настройки и регулирования оборудования и систем управления; конструктивное устройство самопишущих и электронно-регистрирующих приборов; устройство источников питания тока; правила настройки и регулирования контрольно-измерительных приборов. Примеры работ. 1. Генераторы вызова, задающие, групповые и общестанционное оборудование - настройка. 2. Модуляторы и демодуляторы - проверка и настройка. 3. Схемы телеавтоматики - ремонт и наладка. 4. Фильтры и заградители - настройка. Тарифно-квалификационные характеристики конкретных профессий рабочих по разрядам построены таким образом, что характеристики более высоких разрядов не повторяют описание работ, требования к знаниям рабочих и примеры работ, содержащиеся в характеристиках более низких разрядов той же профессии. Такое построение тарифно-квалификационных характеристик обуславливается принципами тарификации рабочих согласно ЕТКС: рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике присвоенного ему разряда, должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации этой же профессии. В характеристиках работ низших разрядов отдельных профессий рабочих, исходя из условий производства или характера выполняемой работы, предусмотрено ведение технологического процесса или выполнение отдельных работ под руководством рабочего более высокой квалификации. В таких случаях рабочие более высоких разрядов должны осуществлять руководство рабочими более низких разрядов той же профессии. Тарификация работ и рабочих в организации производится на основе тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристик, содержащихся в выпусках ЕТКС, и в соответствии с порядком, предусмотренным Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. N 34 (Приложение В). По ряду профессий рабочих, занятых наиболее сложным трудом, предъявляются более высокие требования к их знаниям - в объеме среднего специального образования, что зафиксировано в тарифно-квалификационных характеристиках ЕТКС соответствующих профессий. Перечень профессий рабочих, по которым в соответствии с ЕТКС требуется среднее специальное образование, представлен в Приложении Г. Кроме целей тарификации ЕТКС применяется для установления наименований профессий рабочих, составления программ профессионально-технического образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, а также непосредственно на производстве, разработки рабочих (профессиональных) инструкций. Рабочие (профессиональные) инструкции могут разрабатываться как индивидуально на каждого рабочего, так и на группу рабочих, относящихся к одной профессии. Пример рабочей (профессиональной) инструкции представлен в Приложении Д. Единый квалификационный справочник должностей служащих является нормативным документом, цель которого - создание необходимых условий для рационального разделения труда между руководителями, специалистами и другими служащими (техническими исполнителями), обеспечение единства при определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований. ЕКСД обязателен для применения в организациях различных организационно-правовых форм и предназначен для: определения наименования должности служащего, его трудовых функций; тарификации и оплаты труда; решения вопросов подготовки, повышения квалификации, подбора, расстановки и использования кадров в соответствии со специальностью и квалификацией; аттестации служащих и присвоения им квалификационных категорий; разработки должностных инструкций, регламентирующих правовое положение служащего в организации и определяющих его задачи, функции, обязанности, права и ответственность согласно занимаемой им должности; разработки положений о структурных подразделениях организаций, определяющих статус структурного подразделения, его место в организации и взаимоотношения с другими структурными подразделениями, организационную структуру, поставленные перед ним задачи, функции, права и ответственность; в других случаях, установленных законодательством. ЕКСД состоит из укрупненных разделов, сформированных по виду экономической деятельности, включающих отраслевые выпуски ЕКСД с присвоенными порядковыми номерами (легкая промышленность, пищевая промышленность, автомобильный транспорт, связь, туризм, здравоохранение и др.) и входящими в них квалификационными характеристиками (Приложение Е). Структура каждого выпуска ЕКСД едина и построена в соответствии с установленной Общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" классификацией служащих по категориям: руководители, специалисты и другие служащие (технические исполнители). Отнесение должностей служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера выполняемых работ, составляющих содержание их труда (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические). Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Квалификационные требования". Структура квалификационной характеристики служащего "Специалист по кадрам" представлена ниже. СПЕЦИАЛИСТ ПО КАДРАМДолжностные обязанности. Выполняет работу по комплектованию организации кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации. Принимает участие в работе по подбору, отбору, расстановке кадров. Проводит изучение и анализ должностной и профессионально-квалификационной структуры персонала организации и ее подразделений, установленной документации по учету кадров, связанной с приемом, переводом, трудовой деятельностью и увольнением работников, результатов аттестации работников и оценки их деловых качеств с целью определения текущей и перспективной потребности в кадрах, подготовки предложений по замещению вакантных должностей и созданию резерва на выдвижение. Участвует в изучении рынка труда для определения источников удовлетворения потребности в кадрах, установления и поддержания прямых связей с учебными заведениями, контактов с организациями аналогичного профиля. Информирует работников организации об имеющихся вакансиях. Принимает участие в разработке перспективных и текущих планов по труду. Осуществляет контроль за размещением и расстановкой молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессией и специальностью, проведением их стажировок, принимает участие в работе по адаптации вновь принятых работников к производственной деятельности. Участвует в подготовке предложений по развитию персонала, планированию деловой карьеры, обучению и повышению квалификации кадров, а также в оценке эффективности обучения. Принимает участие в организации работы, методическом и информационном обеспечении квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий, оформлении их решений. Анализирует состояние трудовой дисциплины и выполнение работниками организации правил внутреннего трудового распорядка, движение кадров, участвует в разработке мероприятий по снижению текучести и улучшению трудовой дисциплины. Контролирует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, выдачу справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, соблюдение правил хранения и заполнения трудовых книжек, подготовку документов для установления льгот и компенсаций, оформления пенсий работникам и другой установленной документации по кадрам, а также внесение соответствующей информации в банк данных о персонале организации. Составляет установленную отчетность. Должен знать: нормативные правовые акты, другие руководящие и методические материалы по управлению персоналом; трудовое законодательство; структуру и штаты организации, ее профиль, специализацию и перспективы развития; порядок определения перспективной и текущей потребности в кадрах; источники обеспечения организации кадрами; методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров; положения о проведении аттестации и квалификационных испытаний; порядок избрания (назначения) на должность; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале организации; порядок составления отчетности по кадрам; основы психологии и социологии труда; основы экономики, организации труда и управления; правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности. Квалификационные требования. Специалист по кадрам I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста по кадрам II категории не менее 3 лет. Специалист по кадрам II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста по кадрам не менее 3 лет. Специалист по кадрам: высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы. В квалификационных характеристиках представлены наиболее характерные для каждой должности виды работ, исходя из установленных в отраслях экономики разделения и кооперации труда. Конкретный перечень должностных обязанностей служащих с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их права и ответственность устанавливаются в должностных инструкциях, которые разрабатываются и утверждаются нанимателем в установленном порядке. Должностные инструкции, как правило, не разрабатываются на руководителей структурных подразделений организации. Их права, обязанности, полномочия и ответственность указываются в соответствующем положении о структурном подразделении. Образцы должностных инструкций заместителю директора по производству и экономисту по труду представлены в Приложении Ж. При разработке должностных инструкций следует иметь в виду, что в процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей служащих по сравнению с установленными соответствующей характеристикой. В этих случаях работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации и изменения наименования должности. Выпуски ЕТКС и ЕКСД также используются при разработке штатных расписаний коммерческих организаций. Порядок разработки штатных расписаний представлен в Приложении З. Порядок применения выпусков ЕКСД при определении наименований должностей служащих и их тарификации изложен в Общих положениях Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. N 32 (Приложение И). 2.1.4. Тарифные ставки (оклады), тарифная ставка первого разряда и порядок ее повышенияНа основе тарифных коэффициентов ЕТС и тарифной ставки первого разряда рассчитываются тарифные ставки (оклады) каждого последующего разряда. Тарифная ставка (оклад) является исходной величиной для установления размеров оплаты труда работников независимо от того, какие формы и системы оплаты труда применяются в организации. В зависимости от избранной единицы времени применяются месячные тарифные ставки, дневные и часовые. Часовая тарифная ставка может определяться делением месячной тарифной ставки на среднемесячную норму рабочего времени. Месячная и дневная тарифные ставки рассчитываются путем умножения часовой ставки на количество отработанных часов в месяц или количество рабочих часов в день. Тарифные ставки и тарифные коэффициенты взаимоувязаны. Изменение одного из элементов тарифной системы сказывается на других ее элементах. Например, тарифная ставка каждого разряда рассчитывается умножением ставки первого разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда. Чтобы определить тарифную ставку первого разряда, необходимо ставку любого разряда разделить на тарифный коэффициент того же разряда. Среднюю тарифную ставку можно исчислить умножением ставки первого разряда на средний тарифный коэффициент. Средний тарифный коэффициент рассчитывается как средневзвешенная величина из произведений поразрядных тарифных коэффициентов и числа рабочих (трудоемкости работ) каждого разряда по формулам: SUM (К x ЧР) К = ------------, ср Ч о или SUM (К x Т ) р К = ------------, ср Т ро где К - средний тарифный коэффициент группы рабочих (работ); ср К - тарифный коэффициент соответствующего разряда; ЧР - численность рабочих того же разряда; Ч - общая численность рабочих; о Т - трудоемкость работ в нормо-часах, отнесенных к данному р разряду; Т - общая трудоемкость работ в нормо-часах. ро Расчет среднего тарифного коэффициента группы рабочих (работ) приведен ниже. Допустим, в группу рабочих-сдельщиков входит: 20 рабочих 2-го разряда; 60 рабочих 3-го разряда; 40 рабочих 4-го разряда; 10 рабочих 5-го разряда; 20 рабочих 6-го разряда. Тарифные коэффициенты по ЕТС по разрядам составят: 2-й разряд - 1,16; 8-й разряд - 1,35; 4-й разряд - 1,57; 5-й разряд - 1,73; 6-й разряд - 1,90. В этом случае средний тарифный коэффициент группы рабочих будет равен: 20 x 1,16 + 50 x 1,35 + 40 x 1,57 + 10 x 1,73 К = --------------------------------------------- + ср 140 20 x 1,90 + --------- = 1,49. 140 Средний тарифный разряд определяется по среднему тарифному коэффициенту: К - К ср м Р = Р + --------, ср м К - К б м или К - К б ср Р = Р - --------, ср б К - К б м где Р - средний тарифный разряд рабочих (работ); ср Р - меньший тарифный разряд из двух смежных, между которыми м находится средний коэффициент; К - меньший тарифный коэффициент из двух смежных, между м которыми находится средний тарифный коэффициент; К - больший тарифный коэффициент из двух смежных, между б которыми находится средний тарифный коэффициент; Р - больший тарифный разряд из двух смежных, между которыми б находится средний коэффициент. Расчет среднего тарифного разряда приведен ниже. 1,49 - 1,35 0,14 Р = 3 + ----------- = 3 + ---- = 3,64 ср 1,57 - 1,35 0,22 или 1,57 - 1,49 0,08 Р = 4 - ----------- = 4 - ---- = 3,64. ср 1,57 - 1,35 0,22 Средняя тарифная ставка рабочих (работ) определяется по формуле SUM Т x ЧР Т = -----------, ср ЧР где Т - средняя тарифная ставка рабочих (работ); ср SUM Т x ЧР - общая сумма произведений тарифных ставок и численности рабочих (трудоемкости работ); ЧР - общая численность рабочих (трудоемкость работ в нормо-часах). Размер тарифной ставки первого разряда устанавливается с учетом норм законодательства, условий оплаты труда, отраженных в отраслевых тарифных соглашениях и финансового состояния организаций. Повышение тарифной ставки первого разряда производится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 февраля 1995 г. N 92 "О мерах по социальной защите населения" (с учетом дополнения, внесенного Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1998 г. N 617). Данным Указом установлено, что субъекты хозяйствования государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, уровень тарифной ставки первого разряда которых превышает установленный уровень этой ставки для работников бюджетной сферы, дальнейшее повышение заработной платы осуществляют только в прямой зависимости от роста объемов производства и реализации продукции и эффективности хозяйствования. Конкретный механизм повышения тарифной ставки первого разряда предусмотрен Инструкцией о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 24 февраля 2005 г. N 18/23/34 (далее - Инструкция), с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. N 189/167/230. 2.1.4.1. Данная Инструкция распространяется (является обязательной) на государственные коммерческие организации и организации с долей собственности государства в их имуществе. Коммерческие организации с иностранными инвестициями, коммерческие организации без доли собственности государства в их имуществе могут применять настоящую Инструкцию, если это предусмотрено учредительными документами, соглашениями, уставами и другими локальными нормативными актами. Организации, финансируемые из бюджета и пользующиеся государственными дотациями, могут распространить действие данной Инструкции на структурные подразделения, приносящие прибыль (хозрасчетные), осуществляющие самостоятельный бухгалтерский учет согласно типовому плану счетов бухгалтерского учета для коммерческих организаций и составляющие соответствующую бухгалтерскую и статистическую отчетность, имеющие учетный номер налогоплательщика, если это предусмотрено уставами, положениями, учредительными документами и другими локальными нормативными актами названных организаций. 2.1.4.2. Повышение тарифной ставки первого разряда в организациях производится по установленным показателям и нормативам независимо от изменения тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями. 2.1.4.3. Организации, у которых размер тарифной ставки первого разряда ниже установленного Правительством Республики Беларусь для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, могут повышать тарифную ставку первого разряда до уровня, установленного Правительством Республики Беларусь, если это предусмотрено локальным нормативным актом или по решению нанимателя, при условии отсутствия задолженности по заработной плате и (или) обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. 2.1.4.4. Организации, за исключением убыточных организаций, у которых размер тарифной ставки первого разряда превышает размер этой ставки, установленный для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, дальнейшее ее повышение осуществляют в зависимости от роста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года. Органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, могут устанавливаться другие экономические показатели (рост производительности труда, прибыли, снижение затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении и другие), характеризующие эффективность работы организации. 2.1.4.5. Рост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах и (или) других показателей финансово-экономической деятельности учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, за исключением случаев, предусмотренных данной Инструкцией. Во вновь созданных организациях в течение первого года деятельности показатели учитываются нарастающим итогом с начала деятельности. При изменении в течение года экономического показателя, в зависимости от которого будет в дальнейшем повышаться тарифная ставка первого разряда, его выполнение учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. Изменение названного показателя может осуществляться не чаще одного раза в год. 2.1.4.6. Орган, уполномоченный управлять имуществом или осуществлять владельческий надзор, устанавливает для организаций дифференцированные размеры (нормативы) повышения тарифной ставки первого разряда до 1,0 включительно на каждый процент прироста объемов производства продукции, товаров (работ, услуг) в сопоставимых ценах (производительности труда или иного установленного показателя) в зависимости от эффективности финансово-экономической деятельности, уровня оплаты труда и других факторов. Для юридических лиц, относящихся к субъектам естественных монополий, названный норматив устанавливается органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, и не должен превышать 0,85. 2.1.4.7. При повышении тарифной ставки первого разряда за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Организации могут повысить тарифную ставку первого разряда с 1 января года, следующего за отчетным, при уточнении по итогам работы за год показателей, применяемых для ее повышения. В этом случае за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному. 2.1.4.8. В случае реорганизации юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования) решение о переходе на единый размер тарифной ставки первого разряда или сохранении разных размеров тарифных ставок первого разряда, действовавших до реорганизации, а также об установлении единого показателя либо сохранении показателей, установленных ранее, в зависимости от роста которого (которых) будет осуществляться дальнейшее ее (их) повышение в целом по организации (в структурных подразделениях организации), принимает наниматель по согласованию с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор. В случае сохранения в обособленных подразделениях реорганизованной организации разных размеров тарифных ставок первого разряда и показателей, установленных в них ранее, в зависимости от которых будет осуществляться дальнейшее их повышение, за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в обособленных подразделениях по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному. При переходе на единый размер тарифной ставки первого разряда и установлении единого показателя, в зависимости от которого будет осуществляться дальнейшее ее повышение в целом по организации, за базовую величину принимается средневзвешенная тарифная ставка первого разряда, рассчитанная на момент реорганизации (расчет данной ставки осуществляется в соответствии с численностью работников структурных подразделений и уровнем действовавших в них тарифных ставок первого разряда). Расчет средневзвешенной тарифной ставки первого разряда производится следующим образом. В организации по структурным подразделениям установлены различные ставки первого разряда. В первом структурном подразделении с численностью 850 чел. размер тарифной ставки первого разряда - 120000 руб. Во втором структурном подразделении с численностью 450 чел. тарифная ставка первого разряда - 95000 руб. В третьем структурном подразделении с численностью 500 чел. тарифная ставка первого разряда - 80000 руб. Для определения единой тарифной ставки первого разряда в целом по организации рассчитывается средневзвешенная тарифная ставка первого разряда - (120000 руб. x 850 чел. + 95000 руб. x 450 чел. + + 80000 руб. x 500 чел.) / 1800 чел. = 102639 руб.По решению нанимателя, согласованному с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор, единая тарифная ставка может быть установлена на уровне тарифной ставки первого разряда, действовавшей в одном из структурных подразделений организации до ее реорганизации, в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении. Единый показатель, установленный в целом по организации, учитывается нарастающим итогом с момента реорганизации и до окончания года, в котором она была проведена. Дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. 2.1.4.9. Тарифная ставка первого разряда может повышаться: организациями, задолженность которых по налогам и иным обязательным платежам в бюджет, включая государственные целевые бюджетные фонды, и (или) по обязательным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты по состоянию на 1 января 2003 г. реструктуризирована в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 января 2003 г. N 36 "О реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и некоторых мерах по обеспечению своевременного поступления указанных платежей", при условии соблюдения графиков погашения задолженности по налогам, экономическим санкциям и пеням; сельскохозяйственными организациями, а также организациями, приобретшими в порядке, установленном законодательством, убыточные сельскохозяйственные организации, которым в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 г. N 138 "О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство" предоставлена до 1 января 2009 г. отсрочка погашения задолженности. 2.1.4.10. При совершенствовании состава заработной платы с целью увеличения доли тарифа в средней заработной плате организации вправе единовременно повысить тарифную ставку первого разряда в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было проведено совершенствование. Кроме того, организации могут перейти от применения двух и более размеров тарифной ставки первого разряда к единому размеру этой ставки путем проведения совершенствования состава заработной платы в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении. При дальнейшем повышении тарифной ставки первого разряда до конца года за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, установленная после проведения совершенствования состава заработной платы, а рост показателя исчисляется нарастающим итогом с месяца ее установления к соответствующему периоду предыдущего года. После совершенствования состава заработной платы полученная доля тарифа должна сохраняться в составе средств, отражаемых в расходах на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении. При этом размеры премий, надбавок, доплат и иных выплат, начисляемых в организации за счет чистой прибыли, могут не уменьшаться. По истечении года после проведенного совершенствования состава заработной платы организации могут повысить премии, надбавки и доплаты до прежних размеров, используя на эти цели средства, которые могли бы быть направлены на повышение тарифной ставки первого разряда в меру роста показателя, установленного для организации. 2.1.4.11. Убыточные организации, включая организации, получающие субсидии из бюджета, в том числе на возмещение убытков, возникающих при продаже продукции, товаров (работ, услуг) и (или) реализующих коммунальные услуги юридическим лицам с учетом перекрестного субсидирования (далее - убыточные организации) могут повышать тарифную ставку первого разряда в зависимости от темпов снижения убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. Рост тарифной ставки первого разряда в убыточной организации (в процентах) при ее повышении в порядке, определенном настоящим пунктом, не может превышать темпа роста реальной начисленной заработной платы, достигнутого по республике нарастающим итогом за период с начала года за предшествующий месяц ее повышения. Например, рост тарифной ставки первого разряда в указанной организации в декабре текущего года не должен превысить темп роста реальной начисленной заработной платы по республике за январь - октябрь текущего года. При получении организацией положительного финансового результата работы за период нарастающим итогом с начала года дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда для оплаты труда ее работников осуществляется в соответствии с пунктом 4 вышеизложенной Инструкции. Орган, уполномоченный управлять имуществом или осуществлять владельческий надзор, устанавливает для убыточных организаций дифференцированные размеры (нормативы) повышения ставки первого разряда до 1,0 включительно за каждый процентный пункт снижения убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. При этом за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в убыточной организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. 2.1.4.12. При повышении тарифной ставки первого разряда в организациях, кроме организаций, повышающих названную ставку в соответствии с пунктом 3 вышеизложенной Инструкции, обязательными условиями являются: отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь; выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций; непревышение установленного нормативными правовыми актами базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе); отсутствие просроченной кредиторской задолженности за полученную сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки за отчетный период. 2.1.5. Предельный размер тарифной ставки первого разрядаПостановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. N 1651 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций" утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда для коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов к базовому предельному нормативу. Дифференцированные отраслевые коэффициенты к базовому предельному нормативу тарифной ставки первого разряда установлены в диапазоне 1 - 1,5 и приведены ниже: 1,0 - текстильная, легкая, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность; материально-техническое снабжение и сбыт; внутренний водный транспорт и другие отрасли, не указанные в последующих позициях; 1,1 - пищевая и полиграфическая промышленность; сельское хозяйство; топливная отрасль; эксплуатация и содержание автомобильных дорог; 1,15 - деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, лесохимическая, медицинская, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность; лесное хозяйство; цветная металлургия; электроэнергетика; газоснабжение; 1,2 - машиностроение и металлообработка; промышленность строительных материалов; автомобильный транспорт; связь; наука и научное обслуживание; 1,3 - микробиологическая и ювелирная промышленность; строительство; черная металлургия; транспорт: железнодорожный, воздушный, трубопроводный; химическая и нефтехимическая, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность; 1,5 - горнохимическая промышленность. При превышении тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников коммерческих организаций размера базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированного отраслевого коэффициента эта тарифная ставка может повышаться коммерческими организациями, имеющими высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли по решению Совета Министров Республики Беларусь. Данным постановлением определено, что в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении коммерческими организациями независимо от форм собственности кроме коммерческих организаций с иностранными инвестициями, включаются выплаты по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам (с учетом выполнения норм труда не более чем на 200 процентов), исчисленным исходя из тарифной ставки первого разряда, не превышающей ее базового предельного норматива и тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. При этом в указанные затраты включается сумма выплат стимулирующего и компенсирующего характера, а также повышения тарифных ставок, должностных окладов и расценок (с учетом фактического выполнения норм труда) в установленных законодательством размерах, рассчитанная исходя из тарифной ставки первого разряда, действующей в организации. Названное постановление не исключает возможности применения коэффициентов повышения тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям, которые предусмотрены Приложением 2 к Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. N 123, с учетом дополнений и изменений). При этом порядок отнесения и сумма указанных повышений тарифных ставок (окладов) при включении их в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении, данным постановлением не изменяется. Данным постановлением установлен перечень сквозных профессий рабочих, занятых на вспомогательных производствах коммерческих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, для оплаты труда которых не применяются дифференцированные отраслевые коэффициенты к базовому предельному нормативу тарифной ставки первого разряда (Приложение 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. N 1651). Перечень включает следующие профессии: водитель автомобиля, грузчик, инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий, кладовщик, курьер, лифтер, оператор котельной, оператор электронно-вычислительных машин (персональных вычислительно-электронных машин), подсобный рабочий, рабочий (машинист) по стирке и ремонту спецодежды, слесарь-сантехник, сторож (вахтер), уборщик производственных и служебных помещений. На основе указанного в постановлении перечня в каждой конкретной организации в коллективном договоре целесообразно предусматривать перечень сквозных профессий рабочих, занятых на вспомогательном производстве данной организации. При этом вопрос о размере тарифной ставки первого разряда, применяемой для оплаты труда рабочих, занятых на вспомогательных производствах, профессии которых не предусмотрены указанным приложением, решается нанимателем самостоятельно на основании коллективного договора, соглашения, трудового договора в пределах базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда, установленного для данной организации. Отнесение производств к основному или вспомогательному осуществляется коммерческими организациями самостоятельно в зависимости от специфики отрасли, осуществляемых видов деятельности, организационной структуры и других факторов. Данное постановление в части, касающейся установления базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов, перечня сквозных профессий рабочих, занятых на вспомогательных производствах, установления коэффициента соотношения средней заработной платы заместителей руководителей и главных специалистов организаций и средней заработной платы по организации в целом, установления со стороны государственных органов контроля за использованием прибыли, распространяется на коммерческие организации государственной формы собственности и организации с долей собственности государства в их имуществе. Эти нормы не распространяются на частные коммерческие организации. В части включения выплат по заработной плате в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении, постановление распространяется на коммерческие организации независимо от форм собственности, за исключением коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Действие постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. N 1651 распространяется на коммерческую организацию в целом, в том числе и на ее обособленные и структурные подразделения, не имеющие статуса юридического лица. 2.1.6. Повышение тарифных ставок (тарифных должностных окладов)от 12.02.2007 N 17)Тарифные ставки (тарифные должностные оклады) работников образуются путем умножения тарифной ставки первого разряда, действующей в коммерческой организации (у индивидуального предпринимателя), на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда ЕТС, установленного работнику по его профессии или должности. От тарифных ставок (тарифных должностных окладов) работников рассчитываются все их повышения, предусмотренные Инструкцией о порядке применения ЕТС: коэффициенты повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям (далее - коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов)), могут устанавливаться в зависимости от сложности, технологии выполняемых работ, вида производства, отраслевой принадлежности (пункт 17 Инструкции и приложение 2 к Инструкции). Применение коэффициентов повышения тарифных ставок (окладов) рабочих предусматривается коллективным договором, соглашением или нанимателем; в многопрофильных организациях для производственных структурных подразделений коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) рабочих могут применяться в размерах, предусмотренных приложением 2 к Инструкции о порядке применения ЕТС, как и для соответствующих отраслей, производств, видов экономической деятельности и работ. Диапазон коэффициентов повышения тарифных ставок (окладов) составляет 1 - 1,9. Применение коэффициентов повышения тарифных ставок (окладов) не исключает установление организациями доплат за работу в особых условиях по результатам аттестации конкретных рабочих мест; коллективным договором, соглашением или нанимателем может предусматриваться применение коэффициентов повышения к тарифным должностным окладам руководителей и специалистов соответствующих производственных подразделений при условии, что они установлены не менее 50 процентам рабочих, непосредственно занятых в этих подразделениях. Другие размеры и виды коэффициентов повышения тарифных ставок (окладов) рабочих для дифференциации их оплаты труда не применяются; повышение тарифных коэффициентов рабочих по производной профессии "старший" до 10 процентов включительно по сравнению с тарифным коэффициентом (кратным размером тарифной ставки первого разряда) основной профессии (пункт 37 Инструкции о порядке применения ЕТС); повышение тарифных ставок гардеробщиков, дворников, истопников, лифтеров, подсобных рабочих, уборщиков помещений, тарифицируемых 1-м тарифным разрядом, а также уборщиков территорий за характер и специфику труда на 5 процентов включительно, а уборщиков помещений, использующих дезинфицирующие средства при уборке туалетов, - на 10 процентов включительно (пункт 39 Инструкции о порядке применения ЕТС); повышения тарифных ставок (окладов) по отдельным не тарифицируемым по разрядам профессиям и профессионально-квалификационным группам рабочих, предусмотренные примечаниями к приложению 3 Инструкции о порядке применения ЕТС. Коллективным договором, соглашением или нанимателем может быть предусмотрено: повышение (уменьшение) тарифных должностных окладов отдельных руководителей, специалистов и других служащих в пределах межразрядной разницы - до 7 процентов исключительно (пункт 33 Инструкции о порядке применения ЕТС); повышение тарифных должностных окладов руководителей и специалистов организаций, имеющих в своем составе обособленные подразделения либо подчиненные организации, дочерние предприятия, до 10 процентов включительно. Если обособленные подразделения, подчиненные организации и дочерние предприятия занимаются видами экономической деятельности, отличными от основного вида деятельности организации, и объем их выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) составляет не менее 30 процентов объема выручки по организации в целом, исчисленного нарастающим итогом с начала отчетного года, то тарифные должностные оклады руководителей и специалистов организации могут быть повышены до 15 процентов включительно (пункт 33 Инструкции о порядке применения ЕТС); введение для рабочих-повременщиков повышенных до 15 процентов (включительно) тарифных ставок, соответствующих присвоенным им тарифным разрядам; для рабочих-сдельщиков - расценок, прогрессивно возрастающих до 20 процентов (включительно); для руководителей, специалистов и других служащих - повышенных до 10 процентов (включительно) тарифных должностных окладов. При этом введение повышенных тарифных ставок, тарифных должностных окладов, прогрессивно возрастающих расценок осуществляется за счет экономии фонда заработной платы, полученной коммерческой организацией в результате проведения работы по нормированию труда и снижению трудоемкости при условии фактического улучшения эффективности хозяйствования и росте производительности труда (пункт 33 Инструкции о порядке применения ЕТС); повышение тарифных ставок рабочих до 10 процентов включительно при выполнении работ по обслуживанию бруцеллезного скота и больных ящуром животных (пункт 38 Инструкции о порядке применения ЕТС). Указанные повышения тарифных ставок (тарифных должностных окладов) работников суммируются с тарифными ставками (тарифными должностными окладами) и образуют расчетную ставку (расчетный должностной оклад). От расчетной тарифной ставки (расчетного должностного оклада) определяются другие повышения, предусмотренные отдельными нормативными правовыми актами: Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" при заключении контракта с работником предусматривается повышение тарифной ставки не более чем на 50%, если больший размер не предусмотрен законодательством; постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. N 1748 "О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда" предусмотрено, что при заключении контракта с работниками в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь N 29 повышение тарифной ставки за высокопроизводительный и качественный труд устанавливать в размере до 25%. Этим же постановлением в целях усиления прямой зависимости заработной платы работников от конечных результатов работы того участка производства, на котором трудится конкретный работник, предусматривается применение следующих мер по совершенствованию их оплаты труда: рабочих-сдельщиков - на основе введения прогрессивно возрастающих до 10% расценок за увеличение производства продукции; рабочих-повременщиков - на основе повышения до 10% тарифной ставки присвоенного разряда; руководителей, специалистов и других служащих - на основе повышения до 7% должностных окладов. Введение прогрессивно возрастающих расценок, повышенных ставок и окладов до вышеуказанных размеров повышения осуществляется при условии фактического улучшения эффективности хозяйствования и зарабатывания средств на эти цели соответствующим участком производства. При улучшении результатов хозяйственной деятельности организации в целом должностные оклады работников аппарата управления, общезаводских служб также могут увеличиваться до 7% в пределах средств на заработную плату. Вышеперечисленные повышения могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашением или нанимателем в пределах средств на заработную плату. Суммы повышения тарифных ставок (должностных окладов) относятся на затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении. Глава 3 СОСТАВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫСостав заработной платы неоднороден и включает тарифную и надтарифную части или основную и дополнительную заработную плату (схема 3). ------------------------------------------------- ¦ Состав заработной платы ¦ ¦--------------------------+-------------------------- -----------------------+----------------- \/ \/ ---------------- ----------------- ¦Основная (тарифная)¦ ¦ Дополнительная ¦ ¦ заработная плата ¦ ¦ заработная плата ¦ ¦-------------------- ¦-----------+--------- ---------------------------------------------+ \/ \/ --------- ------------- ---------------- ¦ Доплаты ¦ ¦ Надбавки +-¬ ¦ Премии +-¬ ¦-----+------- ¦----------------- ¦ ¦-------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ --------- ¦ --------- ----------- ¦ --------------- ¦ ¦За ненорми- ¦ ¦ ¦За работу в ¦ ¦За высокое ¦ ¦ ¦Текущее премирова-¦ ¦ ¦рованный ¦<-+->¦ночное время¦ ¦профессио- ¦ ¦ ¦ние по результатам¦ ¦ ¦рабочий день¦ ¦ ¦------------- ¦нальное ¦ ¦ ¦производственно- ¦<-+ ¦------------- ¦ --------- ¦мастерство, ¦<-+ ¦хозяйственной ¦ ¦ --------- ¦ ¦За работу с ¦ ¦высокие дости-¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦За ¦ ¦ ¦тяжелыми и ¦ ¦жения в труде ¦ ¦ ¦------------------- ¦ ¦руководство ¦<-+->¦вредными ¦ ¦--------------- ¦ --------------- ¦ ¦бригадой ¦ ¦ ¦условиями ¦ ----------- ¦ ¦Премирование ¦ ¦ ¦------------- ¦ ¦труда ¦ ¦За продолжи- ¦ ¦ ¦(вознаграждение) ¦<-+ --------- ¦ ¦------------- ¦тельность ¦ ¦ ¦по итогам работы ¦ ¦ ¦За ¦ ¦ --------- ¦непрерывной ¦ ¦ ¦за год ¦ ¦ ¦многосменный¦<-+ ¦За работу в ¦ ¦работы (воз- ¦<-+ ¦------------------- ¦ ¦режим работы¦ ¦ ¦зонах радио-¦ ¦награждение ¦ ¦ --------------- ¦ ¦------------- +->¦активного ¦ ¦за выслугу ¦ ¦ ¦Специальные виды ¦<-- ¦ ¦загрязнения ¦ ¦лет, стаж ¦ ¦ ¦премий ¦ ¦ ¦------------- ¦работы) ¦ ¦ ¦------------------- \/ ¦--------------- ¦ ------------------------ ----------- ¦ ¦ За интенсивность труда ¦ ¦За выполнение ¦ ¦ ¦ (совмещение профессий, ¦ ¦особо важной ¦ ¦ ¦ выполнение обязанностей ¦ ¦(срочной) ¦<-+ ¦ временно отсутствующего ¦ ¦работы и ¦ ¦ ¦ работника) и другое ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦---------------------------- ¦показатели ¦ ¦ ¦--------------- ¦ ----------- ¦ ¦За знание ¦ ¦ ¦иностранных ¦ ¦ ¦языков и ¦<-- ¦другое ¦ ¦--------------- Схема 3Экономическая основа формирования тарифной части определяется дифференциацией заработной платы в связи с различиями в самом труде, объективно связанными с его характером. К ним относятся: квалификация, необходимая для выполнения трудового процесса, общие условия труда, определяющие его тяжесть, приоритетность развития отраслей, социальная значимость труда и другие факторы. С помощью тарифной системы при равных экономических условиях обеспечивается единство меры труда и его оплаты, равная оплата за равносложный труд. Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | Стр. 5 | Стр. 6 | Стр. 7 | |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|