Стр. 4
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
+--------------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Емкость телефонной сети ¦тыс. номе-¦ 36,6 ¦ 43,6 ¦ 51,8 ¦
¦ ¦ров тел. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Плотность телефонной сети ¦тел./100 ¦ 34,1 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦
¦ ¦ жит. ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------------------+----------+--------+--------+---------
НОВОПОЛОЦК - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Опорный план - план современного использования территории
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
НОВОПОЛОЦК. СХЕМА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН Г.ПОЛОЦКА
I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. Краткая характеристика градостроительного
развития города
Градостроительная уникальность города Полоцка была предопределена географическим богатством Белорусского Поозерья в зоне поймы реки Западная Двина у впадения в нее реки Полота. Полоцкий регион расселения - один из древнейших на территории Беларуси. Природное богатство этих мест стало привлекательным для расселения уже в VIII - IX вв.
Планировочной первоосновой Полоцка был детинец IX в. на высоком островном холме, окруженном рекой Полота и ее протокой. Позднее на территории до 50 га был заселен повышенный полуостровной участок Верхнего замка, Нижнего замка (окольного города) и Великого посада, ставшие местом сосредоточения городской жизни средневекового периода. Планировочная структура города была типична для восточнославянского градостроительства этого времени.
Торгово-транспортный потенциал реки Западная Двина обеспечивал город устойчивыми связями со странами Востока и Запада, странами Балтии и Верхнего Поднепровья. В XVI веке Полоцк - один из крупнейших городов того времени переживал период расцвета экономики и культуры. Территориально город продолжил развитие в восточном направлении.
В 1772 году Полоцк становится одним из городов Российской империи. Развитие города в тот период характеризуется градостроительными принципами классицизма. Создается симметричная система площадей, объединенных тремя магистральными улицами, а также складывается устойчивая традиция формирования городской среды на основе регулярной квартальной планировки вдоль реки Западная Двина.
Послевоенный период характеризуется восстановлением и развитием хозяйственного комплекса города. Постепенно наращивался производственно-хозяйственный и культурный потенциал города как Центра системы расселения северо-западного региона республики. Пространственное развитие города характеризуется продолжением исторической планировочной традиции и территориальным расширением города в восточном, северо-восточном и, позднее, юго-восточном и южном направлениях на обоих берегах реки Западная Двина.
Современную планировку города определяют восемь относительно самостоятельных территориальных зон - планировочных районов: "Центр", "Аэропорт", "Лозовка", "Боровуха-2", "Новка", "Задвинье", "Коровники" и "Промузел "Ксты". Основные производственные и социальные процессы Полоцка формируют магистральные улицы К.Маркса, Октябрьская, Космонавтов, Гагарина, П.Бровки и Богдановича, продолжение которых обеспечивает устойчивые связи города с городами ближнего и дальнего окружения: Глубокое, Россоны, Браслав, Витебск, Минск, Санкт-Петербург, Рига и др.
Полоцк по праву называют древней столицей Беларуси. Великие имена Евфросиньи Полоцкой, Франциска Скорины и Семеона Полоцкого подарили городу мировую известность, а сохранившиеся памятники архитектуры Софийский собор, Спасо-Евфросиньевский монастырь, Богоявленский собор и др. вошли в золотой фонд мировой культуры. Сегодня город Полоцк с численностью населения 82,8 тыс.чел. располагает всеми необходимыми материальными и интеллектуальными ресурсами для устойчивого социально-экономического развития в будущем.
2. Горизонты планирования и прогнозирования
(сроки развития)
В основу генерального плана города Полоцка положены прогнозные документы, определяющие общие направления и приоритеты социально-экономического и градостроительного развития:
Государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь. Основные положения одобрены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2000 г. N 242;
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь и Витебской области на 2001 - 2005 гг.;
Концепция государственной региональной экономической политики Республики Беларусь (2000 г.);
Прогноз научно-технического прогресса по Витебской области на 2001 - 2020 годы с более подробным его обоснованием на 2001 - 2005 годы;
Концепция жилищного строительства в Республике Беларусь и Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 марта 1993 г. N 214;
Комплексная долгосрочная программа развития г.Полоцка и Полоцкого историко-культурного музея-заповедника;
Прогнозы социально-экономического развития и бюджета города Полоцка на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы.
Кроме того, учитывались выполненные ранее градостроительные проекты застройки отдельных районов города, социально-экономические и экологические программы, программы благоустройства, развития инженерной и транспортной инфраструктуры и другие.
Горизонты планирования генерального плана приняты в соответствии с СНБ 03.01.01-96 п. 8.4, согласно которому в генеральном плане Полоцка установлены следующие сроки:
Исходный срок - на 01.01.2001 г. с уточнениями на 01.01.2004 г.
I этап - 2010 год;
II этап (расчетный срок) - 2020 год.
3. Цели градостроительного развития
Международные, национальные и региональные интересы устойчивого развития Балто-Европейской системы расселения предопределяют масштаб и характер градостроительного развития г.Полоцка.
Целью градостроительного развития г.Полоцка является сохранение и приумножение его историко-культурного и социально-экономического потенциала, ландшафтного и материально-пространственного своеобразия; создание для нынешнего и будущих поколений безопасной, безбарьерной, благоприятной и разнообразной среды жизнедеятельности.
Градостроительное развитие Полоцка должно способствовать:
на международном уровне - закреплению Беларуси в важных секторах международного рынка и созданию условий для расширения сферы участия республики в реализации межгосударственных экономических и гуманитарных программ;
на национальном и региональном уровнях - развитию Полоцка как опорного центра в системе расселения Республики Беларусь;
на региональном и местном уровнях - привлекательности города для инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечению многообразия и свободы выбора любой формы созидательной деятельности и любого типа жилища в рамках градостроительных требований, установленных законодательством Республики Беларусь, сохранению уникального растительного и биологического многообразия природно-климатической зоны Белорусского Поозерья.
4. Социально-экономические приоритеты и параметры
развития города
Полоцк сегодня - один из древнейших культурных и крупных промышленных центров Республики Беларусь и Витебской области. По численности населения Полоцк относится к группе средних городов республики.
Развитие производственного потенциала города потребует осуществления структурной перестройки промышленности с переходом на выпуск новой конкурентоспособной продукции за счет технического перевооружения действующих и развития новых наукоемких производств, повышения маркетингового уровня и включения субъектов хозяйствования в международные информационные системы. Вовлечение в производство законсервированных площадей, поиск и привлечение иностранных инвесторов.
В соответствии с Государственной схемой комплексной территориальной организации Республики Беларусь (УП "БелНИИПградостроительства", 2000 г.) Полоцк и Новополоцк, расположенные на коммуникационной оси международного значения Смоленск - Витебск - Полоцк - Верхнедвинск - Даугавпилс, определены в качестве опорных парных центров национальной системы расселения.
Повышение организующей, хозяйственной и культурологической роли г.Полоцка будет происходить на макроуровне - как парного центра системы расселения северо-западного региона Республики Беларусь, включающего территории нынешних Полоцкого, Верхнедвинского, Россонского, Браславского, Миорского, Ушачского, Поставского, Докшицкого, Лепельского, Шарковщинского и Глубокского административных районов и, на микроуровне, - как центра местной системы расселения зоны активного влияния города.
Стратегическим направлением дальнейшего развития Полоцка должно стать сохранение и приумножение культурного наследия города, совершенствование его производственно-хозяйственного комплекса и улучшение планировочно-пространственной и функциональной организации городских территорий.
Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Численность населения Полоцка по этапам составит:
на 01.01.2001 г. - 82,8 тыс. человек;
на 01.01.2004 г. - 82,8 тыс. человек;
1 этап - 85,0 тыс. человек;
2 этап - 88,0 тыс. человек.
Расчет прироста населения города выполнен исходя из:
изменения воспроизводственного поведения населения и роста продолжительности жизни за счет повышения жизненного уровня населения и улучшения качества медицинского обслуживания;
активизации миграционной активности населения;
включения в городскую черту дд. Богатырское, Бельчицы, Экимань.
Возрастная структура и трудовые ресурсы.
В современной возрастной структуре г.Полоцка, при удельном весе трудоспособного населения на уровне среднеобластных значений (63%), доля старших возрастных групп превышает удельный вес детей более чем на 5%.
К концу расчетного срока удельный вес трудоспособного населения снизится до 59%, но останется достаточно высоким для условий республики. В формировании трудовых ресурсов почти вдвое увеличится доля работающих пенсионеров. Достаточно высокий потенциал трудовых ресурсов является одной из предпосылок, способствующих активизации инновационной деятельности, развития бизнеса и частного предпринимательства, формирования рыночной инфраструктуры, расширения сферы обслуживания.
Существенным ресурсом социально-экономического развития города является высокий образовательный уровень его населения.
Жилищный фонд
Улучшение жилищных условий в городе будет достигнуто за счет нового строительства различных типов усадебных и многоквартирных жилых домов, а также реконструкции, модернизации, капитального ремонта существующего жилищного фонда.
Структура новой жилой застройки определяется в соотношении:
1 этап - многоквартирная - 70%; усадебная - 30%.
2 этап - многоквартирная - 60%; усадебная - 40%.
Общая потребность в новых квартирах (домах) составит - 9,1 тыс. единиц, из них:
1 этап - 4,0 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 1,5
2 этап - 5,1 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 3,0.
Жилищный фонд определен в параметрах:
существующий (01.01.2004 г.) - 1729,6 тыс.кв.м
1 этап - 2081,6 тыс.кв.м
2 этап - 2582,0 тыс.кв.м
Возможная естественная убыль жилищного фонда составит - 113 тыс.кв.м, в том числе в период 1-го этапа - 63 тыс.кв.м.
Предполагаемая обеспеченность общей площадью жилищного фонда к концу расчетного срока достигнет - 29,3 кв.м/чел.
Необходимые территориальные ресурсы
Территориальное развитие города будет происходить за счет повышения эффективности использования существующей застройки и градостроительного освоения новых территорий, для чего потребуется селитебных территорий:
всего на период 2020 года - 669 га, в т.ч. под усадебную застройку - 549 га;
1 этап на период до 2010 года - 306 га, в т.ч. под усадебную застройку - 242 га;
2 этап на период до 2020 года - 363 га, в т.ч. под усадебную застройку - 307 га;
Величина земельного участка усадьбы в сложившихся районах города - до 0,10 га, в новых районах - до 0,15 га.
Территория города:
на 01.01.2004 г. - 3877 га по данным Государственного земельного кадастра;
1 этап - 4351 га;
2 этап - 5437 га.
Производственный потенциал и рынок труда
Развитие производственного потенциала города будет происходить за счет:
реконструкции и модернизации предприятий химической промышленности и машиностроения;
реализации экспортоориентированных и импортозамещающих проектов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособных потребительских товаров в соответствии с критериями высоких технологий, развития наукоемких отраслей и производств;
повышения уровня маркетинговых исследований по изучению конъюнктуры рынка промышленных товаров услуг и работ, расширения рынков сбыта, включения субъектов хозяйствования в международные информационные системы;
развития предпринимательства, сферы малого и среднего бизнеса.
Структурное преобразование экономики города направлено на рост удельного веса занятых в сфере услуг с 40% до 50% при снижении занятых в производственном секторе с 60% до 50%.
Содействие занятости населения за счет развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, что обеспечит уровень безработицы в социально приемлемых пределах и ослабит угрозу ее пополнения со стороны экономически неактивного населения.
5. Стратегия градостроительного развития
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
Совершенствование планировочной структуры Полоцка будет базироваться на соблюдении исторической преемственности планировки города и взаимосвязанном функционально-пространственном развитии внутригородского и внешнего планировочных каркасов, что потребует:
трансформации существующей радиальной планировочной структуры Полоцкой градостроительной системы в радиально-полукольцевую за счет:
- сооружения внешнего восточного и южного автотранспортного обходов города;
- создания системы внутригородских непрерывных связей между районами правобережной и левобережной частей города;
сохранения главной градоформирующей роли исторического центра Полоцка;
развития центральной зоны города в пространственном окружении Верхнего замка на территориях районов "Центр", "Аэропорт" и "Задвинье";
формирования градостроительной системы г.Полоцка на основе компактного городского плана с обустройством 13 географически сложившихся относительно автономных планировочных районов "Центр", "Аэропорт", "Лозовка", "Боровуха-2", "Спас Слобода", "Новка", "Задвинье", "Коровники", "Промузел "Ксты", "Экимань", "Бельчица", "Богатырская" и "Заречье", которые формируются как целостные градостроительные образования, структурно развивающиеся в квартальной пространственной форме с преобладанием жилой застройки до 5 этажей;
развития внутренней градостроительной структуры за счет закрепления главной планировочной оси в направлении восток-запад по бульвару К.Маркса с переходом через реку Полота в район "Аэропорт" и выходом, в будущем, на продолжение главной улицы г.Новополоцка - ул. Молодежная, а в направлении север-юг - по ул. Гоголя от железнодорожного вокзала до пл. Ф.Скорины;
сохранения и развития природно-ландшафтного комплекса Полоцка, структурно формируемого непрерывной системой городских и лесопарковых зеленых массивов, а также других сохраняемых природных ландшафтов в долинах рек Западная Двина и Полота и на пойменных участках ручьев Бельчанка, Коровники и др.
5.2. Стратегия развития функционально-планировочных зон
Стратегия комплексного зонирования территории города
Стратегия комплексного функционального зонирования города определена на основе функционально-планировочного соответствия параметров застройки территории ее положению в поясном функциональном зонировании по критериям центральности и структурной упорядоченности, а также на основе принципа функционально-планировочного соответствия использования территории экологическим, санитарным, эстетическим и другим действующим стандартам городской среды, для чего необходимо:
закрепить четыре территориальных "пояса", где первый - компактное "центральное ядро" города на территории Полоцкого историко-культурного заповедника, второй - "центральный пояс" - территория центрального района города и части районов "Аэропорт" и "Задвинье", третий - "переходной пояс" - территория многоквартирной застройки районов "Центр", "Аэропорт", "Задвинье", а параметры четвертого территориального "периферийного пояса" установить по границе перспективного развития города;
выделить в планировочном каркасе города 100-метровую зону для участков магистральных улиц в районах многоквартирной и производственной застройки города и 50-метровую зону для участков магистральных улиц в районах усадебной застройки и сохраняемых природных территорий, за которыми происходит снижение градостроительной значимости и стоимости земли.
Развитие системы общественных центров
Дальнейшее развитие и совершенствование функционально-планировочной организации элементов системы общественных центров Полоцка потребует:
в общегородском центре:
обеспечить средовую целостность развития городского центра за счет сохранения масштаба и характера сложившихся архитектурно-пространственных структур и исторического ландшафта, а также за счет размещения новых уникальных объектов и увеличения занимаемых ими территорий до 50%;
модернизировать существующие объекты и расширить сеть учреждений обслуживания с доведением их до европейского уровня;
использовать под общественные функции существующие фонды высвобождаемых первых этажей жилой застройки, а также фонды намеченных к выносу по градостроительным условиям производственных и коммунальных объектов на территории общегородского центра;
в специализированных комплексах и центрах:
создать на территории историко-архитектурного заповедника Полоцка комплекс туристско-рекреационных объектов и сооружений международного уровня;
сформировать на территории Верхнего замка и части сооружений Иезуитского коллегиума комплекс сооружений Полоцкого университета;
создать в зоне размещения ПТУ N 66 и ПТУ N 233 комплекс сооружений учебного городка среднего специального образования;
сформировать многопрофильный комплекс медицинских учреждений города за счет расширения и развития зоны городской больницы в районе "Задвинье";
создать общегородской комплекс спортивных сооружений в западной части района "Задвинье";
создать в зоне промузла "Ксты" на въезде со стороны г.Минска комплекс сооружений автотранспортного обслуживания;
сформировать комплексы сооружений торгово-транспортного обслуживания на въездах в город на пересечении:
- ул. П.Бровки и автомагистрали Минского направления в районе "Ксты";
- ул. Космонавтов и автомагистрали Витебского направления в районе "Боровуха-2";
в общественных центрах планировочных районов:
расширить видовой состав объектов социально-гарантированного обслуживания в комплексах планировочных районов "Лозовка", "Боровуха-2", "Спас Слобода", "Новка", "Задвинье", "Коровники", "Богатырская" и создать новые комплексы в районах нового строительства "Аэропорт", "Экимань", "Бельчица", "Заречный".
Формирование комплексной жилой застройки
Формирование в г.Полоцке комплексной жилой застройки в соответствии с социальными требованиями доступности объектов и комплексов обслуживания, остановок городского общественного транспорта, объектов отдыха и озеленения, требованиям безопасности и благоустройства должно осуществляться за счет:
увеличения типов и видов жилой среды и застройки, обеспечивающей необходимые социальные и технологические условия их пространственного объединения в форме кондоминиумов;
модернизации и капитального ремонта существующей жилой застройки города;
реновации усадебной жилой застройки исторических районов "Аэропорт" (Заполотье) и "Задвинье", примыкающих к центральному ядру Полоцка, включая реконструкцию и модернизацию с приспособлением ее для различных экологически безопасных видов коммерческой деятельности;
строительства новых многоквартирных жилых образований на свободных территориях в зонах с развитой инженерной инфраструктурой в районах "Аэропорт" и "Задвинье", а также за счет реконструкции и сноса части существующей усадебной застройки в районе "Задвинье" по ул. П.Бровки;
строительства новой усадебной жилой застройки на свободных территориях в районах "Аэропорт", "Лозовка", "Новка", "Заречный", "Богатырская", "Коровники", "Бельчицы" и "Экимань";
ликвидации на жилых территориях объектов, противоречащих нормативным требованиям застройки этих территорий, а также изоляция внутридворовых пространств от транзитных транспортных и пешеходных потоков.
Развитие коммунально-производственных территорий
Развитие коммунально-производственных территорий, с целью повышения эффективности их использования, учетом положения в пространственной структуре города, градообразующей значимости и санитарной классификации будет осуществляться за счет:
размещения в городе новых производственных объектов только 5-го и 4-го классов вредности по санитарной классификации, а в северо-восточной промышленной зоне - 2-го и 3-го классов вредности;
полной или частичной реорганизации производственных территорий с изменением их функционального использования, в ситуациях, не соответствующих градостроительным, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям в районах "Центр", "Аэропорт", "Лозовка", "Спас Слобода", "Новка", "Богатырская" и "Задвинье";
размещения на селитебных территориях в новых районах города производственно-деловых объектов при условии их экологической безопасности и незначительного объема транспортных перевозок;
строительства вблизи крупных общественных объектов паркингов и открытых автостоянок;
создания коммунальной зоны для жителей района "Аэропорт" на территориях, примыкающих с северной и южной сторон к железной дороге на Бигосово.
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Формирование архитектурно-пространственной композиции Полоцка будет осуществляться на основе сохранения богатого историко-архитектурного и историко-градостроительного наследия и гармоничного их обогащения новыми гражданскими и промышленными ансамблевыми комплексами, что потребует:
регенерации исторического центра Полоцка, градоформирующая роль которого в социально-экономическом плане обеспечивает городу уникальное архитектурно-пространственное своеобразие;
закрепления в роли главных композиционных осей пространственной структуры правобережной части города улиц К.Маркса, Гоголя, Ленина и Фрунзе, а также сохранения определяющей роли в композиции левобережной части Полоцка улиц П.Бровки и Мариненко;
развития композиции городского плана на новых территориях за счет использования квартального модуля формирования городской среды с понижением этажности многоквартирной застройки до 5-ти этажей;
воссоздания в полном объеме архитектурного ансамбля Парадной площади в г.Полоцке;
сохранения уникального исторического силуэта Полоцка в незастроенном пространстве вокруг Верхнего замка на въезде со стороны Минска, как составной части открытого водно-зеленого диаметра реки Западная Двина.
Территории историко-культурного наследия
Формирование всех элементов городской среды будет осуществляться на основе сохранения и комплексной регенерации их исторического характера за счет:
исторической планировочной структуры территории, заданной улицами и земельными участками;
взаимосвязей между зданиями, озелененными участками и открытыми пространствами;
архитектуры зданий, определенным масштабом, размерами, стилем, конструкциями, материалами, цветовым решением и набором декоративных элементов благоустройства;
взаимосвязи между исторической территорией и ее природным и рукотворным окружением;
реновации традиционных территориальных функций.
оптимального использования (приспособления) историко-культурных ценностей:
- исторический центр г.Полоцка,
- городище и селище,
- Верхний замок,
- Нижний замок с валом Ивана Грозного,
- Заполоцкий Посад,
- Софийский Собор,
- ансамбль площади Ленина,
- комплекс Иезуитского коллегиума,
- комплекс бывшего монастыря бернардинцев,
- корпус бывшего монастыря францисканцев,
- ансамбль Богоявленского монастыря,
- ансамбль Спасо-Евфросиньевского монастыря,
- территория Бельчицкого (Борисоглебского) монастыря,
- водонапорная башня,
- административные и жилые здания,
- мемориальные захоронения.
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
Развитие социальной инфраструктуры Полоцка определяется параметрами, обеспечивающими выполнение обслуживающих функций регионального и местного уровней; необходимых условий всеобщей доступности, многообразия и общественно приемлемого качества социально-гарантированного обслуживания населения города и его окружения.
В состав объектов, обеспечивающих социально-гарантированное обслуживание населения, включены: учреждения воспитания и образования, организации здравоохранения и социального обслуживания, объекты культуры и спорта, предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, связи и банки. Наряду с государственными (республиканскими и коммунальными) предприятиями и учреждениями функции социально-гарантированного обслуживания будут выполнять объекты малого и среднего бизнеса. Местные центры первичного обслуживания жилых образований с малой численностью населения и находящихся за пределами нормативной доступности будут формироваться объектами минимальной вместимости.
Для обеспечения социальной и пространственной доступности объектов социально-гарантированного обслуживания в дополнение к общегородскому центру и центрам планировочных районов будет создана развитая система центров первичного обслуживания с размещением отдельных объектов в районах новостроек и существующей усадебной застройке.
Развитие сети учреждений воспитания и образования обеспечит социально-гарантированные стандарты, включая:
доступность детских дошкольных учреждений и начальных школ (классов при дошкольных учреждениях) - до 500 метров; базовых школ (5 - 10 классы) - до 750 метров; межшкольных учебных комбинатов - не более 30 минут на общественном транспорте;
наполняемость групп в детских дошкольных учреждениях - до 15 человек, в подготовительных классах - до 20 человек, в общеобразовательных школах - до 25 человек в классе;
односменный режим работы для всех общеобразовательных школ.
Обеспечение нормативной вместимости и доступности в городе потребует строительства 6 детских дошкольных учреждений на 900 - 1000 мест, 3-х школ-садов на 200 - 250 мест и 3-х общеобразовательных школ на 2,5 - 3,0 тыс. ученических мест. Размещение объектов будет производиться таким образом, чтобы зона обслуживаемых ими территорий многоквартирной застройки не выходила за пределы внутренних границ магистральных улиц.
Формирование сети учреждений здравоохранения будет осуществляться с достижением нормативных радиусов обслуживания: для поликлиник - до 1000 метров, аптек и аптечных пунктов - до 300 метров. Нормативная доступность в районах существующей усадебной и новой застройки будет достигнута за счет строительства 4 - 5 филиалов городской поликлиники и около 10 аптек и аптечных киосков.
Сеть объектов социального обслуживания расширится за счет создания служб социальной помощи в каждом планировочном образовании в центрах местного и первичного обслуживания, а также за счет создания платных пансионатов, хосписов, домов для реабилитации инвалидов и лиц, возвращающихся из мест лишения свободы.
Развитие сложившейся сети учреждений культуры будет происходить за счет их модернизации и создания на этой базе досугово-развлекательных объектов (дискотек, игровых компьютерных клубов и др.). Новые виды учреждений (клубы по интересам) будут размещаться в первых этажах зданий жилой застройки.
Строительство объектов торговли, службы быта, коммунального хозяйства, отделений связи и сбербанков первичного уровня обслуживания будут размещаться в районах нового строительства с нормативной доступностью: в многоэтажной застройке - 500 метров, малоэтажной - 800 метров.
5.4. Развитие улично-дорожной сети
Формирование улично-дорожной сети Полоцка направлено на реализацию полного объема потребностей населения и городского хозяйства во внешних и внутригородских перевозках и передвижениях.
Внешние пути сообщения
Основные направления оптимизации внешних путей сообщения в части:
автомобильного транспорта;
строительство юго-восточного обхода г.Полоцка с мостом через р. Зап. Двина и путепроводом через железную дорогу (ул. Проектируемая N 6), с целью создания вокруг города кольцевой автодороги для пропуска транзитных потоков транспорта;
подключение всех населенных пунктов Полоцкого района к основной автодорожной сети дорогами с твердым покрытием;
реконструкция автовокзала, обслуживающего междугородние и пригородные пассажирские перевозки;
железнодорожного транспорта:
сохранение законсервированных железнодорожных обходов Полоцкого узла с переукладкой южного участка железнодорожного обхода в районе д. Бельчицы;
укладка северо-восточной связки Сосница - Бологовский парк и парк Громы;
разборка существующего пути Сосница - Громы;
строительство и комплексное обустройство остановочного пункта дизель-поездов "Черемушкино";
речного транспорта:
строительство речного вокзала в районе общегородского центра для обслуживания туристско-экскурсионных и прогулочных поездок пассажиров.
Улично-дорожная сеть
Стратегия развития улично-дорожной сети города нацелена на дальнейшую трансформацию сложившейся многофокусной радиально-прямоугольной планировочной структуры магистральных улиц города в многофокусную полукольцевую, что потребует:
разгрузить центральную часть города и основные селитебные районы от транзитного, в том числе и от грузового транспорта, не связанного с их обслуживанием;
увеличить пропускную способность и надежность существующей транспортной сети за счет ее реконструкции и формирования альтернативных путей движения транспорта;
снизить топливно-энергетические и временные затраты за счет ликвидации простоя автотранспорта у железнодорожных переездов и на основных транспортных узлах, повышения скорости движения и снижения перепробегов;
усовершенствовать систему пассажирского транспорта в целях обеспечения качественных пассажирских связей жилых районов между собой, а также с промышленными районами и с центром города;
создать сеть транспортно-обслуживающих устройств, соответствующую расчетному росту уровня автомобилизации населения.
Реализация стратегии развития магистрально-уличной сети потребует:
формирования полукольцевой магистрали общегородского значения А - ул. Проектируемая N 7 с двумя путепроводами через железную дорогу, обеспечивающую качественные транспортные связи северных и северовосточных районов с центральной частью и остальными районами города;
строительства магистральных улиц общегородского значения А в новых районах в правобережной части города - ул. Проектируемая N 2 с путепроводом через железную дорогу; в левобережной части - ул. Проектируемая N 5, обеспечивающую выход в г.Новополоцк; в районе Новка - ул. Проектируемая N 8;
формирования главной улицы города (ул. Коммунистическая, ул. Проектируемая N 1);
реконструкции ул. Космонавтов и ул. Ленинградской в соответствии с габаритами магистрали категории А с путепроводом через железную дорогу, что позволит сформировать транспортное кольцо вокруг центральной исторической части города, изолирующего его от транзитного по отношению к нему транспорта;
формирования в северной части города полукольцевой магистрали районного значения Б (существующие улицы Слободская, Куйбышева, Грибоедова, Невельская) с выходом на магистрали категории А (улицы Космонавтов и Проектируемая N 7), что позволит решить проблемы транспортного обслуживания северного района города и обеспечит транспортные связи с остальными районами;
строительства автодорожных путепроводов через магистральные линии железной дороги в створах магистральных улиц М.Богдановича - Космонавтов, Юбилейная - Ленинградская - Октябрьская, Проектируемая N 7 - Ленинградская, Проектируемая N 7 - Тросницкая - Гагарина, Проектируемая N 2 - Октябрьская, Красноармейская - Бабушкина;
строительства в районах новой застройки магистралей районного значения Б и жилых улиц Ж и 3;
реконструкции мостового перехода через р. Западная Двина в створе ул. Юбилейной;
строительства мостовых переходов через р. Полота в створе улиц Проектируемая N 1 - Коммунистическая и ул. Слободская;
строительства пешеходного моста через р. Западная Двина в зоне общегородского центра;
реконструкции путепровода через железную дорогу на Минском направлении.
Автомобильный транспорт и транспортно-обслуживающие устройства
Расчетный уровень автомобилизации по периодам составит:
на 2010 г. - 235 автомобилей на 1000 жителей, в т.ч. 210 легковых автомобилей;
на 2020 г. - 330 автомобилей на 1000 жителей, в т.ч. 300 легковых автомобилей.
Для достижения 100% обеспеченности местами хранения автомобилей, принадлежащих жителям города, будет построено более 18 тыс.маш.-мест. Приоритетным решением проблемы размещения мест хранения автотранспорта населения на территории жилых районов будет строительство многоэтажных и встроенных гаражей, открытых автостоянок. Удаленность мест хранения автотранспорта в коммунальных зонах от жилых образований не будет превышать 1500 метров.
Для решения задач оптимизации транспортных потоков, показателей безопасности движения, пропускной способности и улучшения экологических характеристик будет создана автоматизированная система координированного управления дорожным движением с подключением к ним действующих и возводимых светофорных объектов.
Пассажирский транспорт
Стратегия нацелена на приоритетное развитие городского пассажирского транспорта при постоянно растущей доле легкового транспорта в общем объеме пассажирских перевозок, что потребует:
дальнейшего развития и совершенствования линий всех видов массового пассажирского транспорта (автобус, маршрутное такси);
организации новых маршрутов и реконструкции существующих;
наращивания количества подвижного состава и уменьшения интервалов его движения;
резервирования территорий городских улиц для создания инфраструктуры новых видов пассажирского транспорта (трамвая, троллейбуса) на связях с г.Новополоцком.
5.5. Развитие системы инженерного оборудования
Повышение надежности и эффективности действующей системы инженерного обеспечения города путем последовательной реконструкции, модернизации и нового строительства, что предусматривает по:
водоснабжению:
дальнейшее развитие городского подземного водозабора "Заозерье" с переоценкой эксплуатационных запасов, вводом в эксплуатацию комплекса станции обезжелезивания воды на сооружениях II-го подъема и доведением производительности водозабора до расчетных параметров;
строительство городских сооружений III-го подъема, водоводов и водопроводных сетей в районе "Аэропорта";
строительство станции обезжелезивания воды на водозаборе поселка Боровуха-3;
строительство дюкера через р. Западная Двина в районе нового моста по ул. Богдановича;
строительство в центральном районе города двух ниток дюкеров через р. Полота взамен одной нитки;
строительство водопроводных сетей в новых районах города, а также в районах существующей индивидуальной застройки при отсутствии централизованного водопровода;
последовательную реконструкцию и ремонт изношенных водопроводных сетей и сооружений;
использование для производственного водоснабжения промпредприятий существующих поверхностных источников;
канализации:
реконструкцию и развитие действующей централизованной системы канализации города;
строительство главного коллектора от КНС-9 до ОС ПО "Полимир" в г.Новополоцке;
реконструкцию главных канализационных насосных станций ГКНС-9, ГКНС-1;
завершение реконструкции канализационного трубопровода от ГКНС-1 до ГКНС-9;
завершение строительства КНС-2;
строительство двух ниток напорного трубопровода от КНС-2 до КНС-8;
реконструкция системы бытовой канализации в районе улицы Тросницкая;
организацию децентрализованной системы бытовой канализации в районах индивидуальной застройки с вывозом жидких нечистот на сливную станцию;
канализование застройки в пределах водоохранных зон водных объектов города;
теплоснабжению:
оптимизацию и повышение энергоэффективности действующей системы теплоснабжения города;
использование в качестве основных централизованных источников тепла в городской системе Полоцкой ТЭЦ-1 и котельной "Ксты";
перевод котельной по ул. Короленко на первом этапе развития города в режим работы понизительной насосной станции;
использование котельных больниц в качестве резервных источников тепла;
модернизацию мелких котельных с ориентацией на сжигание местных видов топлива;
формирование единой системы снабжения теплом городских потребителей путем закольцевания сети;
строительство тепломагистрали в районах новой застройки;
последовательную реконструкцию и модернизацию действующей системы теплоснабжения города с установкой энергоэффективного оборудования (компактных газотурбинных агрегатов на действующих котельных) и использованием безканально, предизолированных трубопроводов при прокладке тепловых сетей;
вовлечение в схему теплоснабжения ВЭР (вторичные энергоресурсы) промышленных предприятий и коммунального хозяйства (уходящих газов промышленных печей, сточных вод городов и т.д.) с помощью теплонасосных установок (ТНУ), утилизирующих низкопотенциальное тепло;
перевод всех предприятий, использующих пар на нужды отопления, вентиляции, горячее водоснабжение на теплоноситель - перегретую воду с использованием пара только для технологических нужд;
обеспечение теплом объектов социальной инфраструктуры новых районов и жилых помещений в усадебной застройке от индивидуальных (децентрализованных) источников на газовом топливе;
газоснабжению:
сохранение действующей системы газоснабжения города с подачей природного газа от газораспределительной станции (ГРС) "Экимань", сжиженного газа - с Полоцкой ГНС;
газификацию промышленных объектов и котельных от разводящих сетей высокого и среднего давления;
организацию подачи природного газа потребителям новой многоквартирной застройки от ГРП по газопроводам низкого давления, а потребителям новой усадебной застройки - по газопроводам среднего давления с установкой домовых регуляторов;
электроснабжению:
сохранение действующей схемы электроснабжения города и пригородных потребителей в составе Витебской энергосистемы;
покрытие роста электрических нагрузок города, в основном, за счет загрузки существующих потребительских подстанций;
строительство новой ПС 110 Кв в северо-западной части города для обеспечения растущих потребностей и отсутствия источника питания;
перевод городских распределительных сетей 6 кВ на напряжение 10 кВ с соответствующим развитием и реконструкцией городской распределительной сети 10 кВ;
формирование системы единых коридоров ВЛ 35-330 кВ в городе и пригородной зоне с нормативными охранными зонами;
техническое перевооружение и реконструкция электросетевых объектов для обеспечения надежности электроснабжения и повышения экономичности их работы;
дождевой канализации:
реконструкцию и развитие действующей децентрализованной городской сети дождевой канализации;
последовательное строительство локальных и бассейновых очистных сооружений с ликвидацией сбросов неочищенных поверхностных стоков в водные объекты города к расчетному сроку;
централизацию ряда мелких ливневыпусков в центральной части города с организацией очистки ливневых стоков перед их сбросом;
создание в районах нового строительства бассейновых водоотводящих систем, включающих закрытые коллекторы, открытые водоотводные канавы, пруды-отстойники;
водному благоустройству:
создание и обустройство системы пляжей на р. Западная Двина;
организацию и благоустройство водно-зеленых диаметров рек Западная Двина и Полота с проведением берегоукрепительных работ по р. Полота в исторической части города;
расчистку и благоустройство существующих прудов и водоемов с организацией водоохранных прибрежных полос;
санитарной очистке территории:
строительство городской сортировочно-перегрузочной станции в районе "Промузла "Ксты" с вывозом ТКО на строящийся региональный биомехзавод бытовых отходов и вторичных ресурсов в г.Новополоцке;
строительство городской сливной станции для приема жидких коммунальных отходов от усадебной застройки;
связи:
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного уровня;
Расширение территории существующего кладбища "Лесное".
5.6. Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий
Сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса Полоцка потребует формирования непрерывной системы природных ландшафтов в долинах рек Зап. Двина и Полота и на пойменных участках ручьев Бельчанка, Коровники, благоустроенных городских парков и лесопарковых массивов, а также других элементов составляющих природоохранную и рекреационную подсистемы города, для чего необходимо:
создание непрерывной системы насаждений города и пригорода, увеличение общей озелененности городских территорий до 40%, а жилых кварталов до 25%, создание санитарно-защитного, шумозащитного озеленения;
приведение существующих городских парков, скверов и бульваров в состояние, отвечающее нормативным требованиям благоустройства;
сохранение параметров зеленой зоны с благоустройством загородных лесопарков со стороны районов "Лозовка", "Спас Слобода", "Заречный" и "Новка";
сохранение уникальных исторических ландшафтов на территории исторического центра города и в пойме реки Полота;
реконструкция и расширение существующего городского парка и строительство нового городского парка на левобережных территориях реки Западная Двина напротив Верхнего замка Полоцка;
ландшафтное оформление (озеленение) улиц К.Маркса, Гоголя, Ленина и Евфросиньи Полоцкой, Богдановича и П.Бровки - главных осей пространственной структуры города;
формирование живописного пейзажного окружения Верхнего Замка с воссозданием уникального исторического силуэта Полоцка;
создание парков во всех планировочных районах в пешеходной доступности для обеспечения ежедневного кратковременного отдыха жителей разных возрастных групп;
создание развитого комплекса туристско-рекреационных объектов и сооружений международного уровня;
формирование системы благоустроенных озелененных территорий, включающих места отдыха в непосредственной близости от мест проживания всех возрастных и социальных групп населения;
формирование общегородского физкультурно-спортивного центра в западной части района "Задвинье" и физкультурно-спортивных центров во всех жилых районах;
создание базы для развития активных форм отдыха: формирование развитой сети физкультурно-спортивных сооружений в комплексе с парковыми объектами; благоустройство берегов водоемов и обустройство пляжей;
организация загородной рекреации в зонах отдыха местного значения "Озерная", "Дрисса", "Матырино", а также в зонах республиканского значения (60 мин транспортной доступности): "Ушачи", "Освея", "Россоны" и курорте "Верхнедвинск".
5.7. Экологические условия устойчивого развития города
Создание благоприятных санитарно-гигиенических условий городской среды и оптимальных природно-экологических условий для устойчивого развития города и Полоцкой градостроительной системы достигается за счет обеспечения экологического равновесия в системе город - прилегающие территории для чего необходимо:
стабилизировать и улучшить состояние окружающей среды путем усиления санирующей и природоохранной функций природного комплекса города и прилегающих территорий, что потребует:
- обеспечить развитие природного каркаса города, как непрерывной системы ландшафтно-рекреационных территорий города, прилегающей зеленой зоны, лесопарковых участков и других элементов природного комплекса, куда входят долинный комплекс рек Западная Двина, Полота с притоками и озерами, крупные мелиоративные каналы, лесные массивы и особо охраняемые природные территории, парки, сады, скверы, озелененные санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и пр., а также создаваемые новые лесопарковые массивы, парки, скверы и т.д.;
- сохранить параметры природной экосистемы города и прилегающих территорий в естественном состоянии, используя для этого режимы территорий, подлежащих особой охране (водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов, зоны санитарной охраны водозаборов, лесов I группы зеленой зоны города, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), выполняющих природоохранную функцию и др.);
- повысить общую озелененность территории города, с доведением в пределах застроенных территорий ее уровня до 40% (в соответствии с требованиями СНБ 3.01.04-2002 и до 50% в пределах водоохранных зон (ВОЗ);
- выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий, коммунально-складских и сельскохозяйственных объектов, обеспечивая санацию атмосферного воздуха;
- реализовать озелененность СЗЗ в размере нормативных значений в соответствие с требованиями СанПиН N 10-5 РБ 2002 и СНБ 3.01.04-2002;
- сформировать систему защитного озеленения вдоль основных транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, в том числе в районах жилой застройки по улицам Юбилейная, Октябрьская, Космонавтов, К.Маркса, Ф.Скорины, Бабушкина, Гагарина, П.Бровки, Дзержинского и др.;
- сформировать местные природно-экологические системы в планировочных районах "Аэропорт", "Лозовка", "Боровуха-2", "Заречье", "Новка", "Спас-Слобода", "Богатырская", "Коровники" и "Экимань", и обеспечить их территориальную взаимосвязь с водно-зеленым диаметром города вдоль рек Западная Двина, Полота и Бельчанка;
пространственно локализовать экологически несовместимые виды функционального использования городских территорий, для чего потребуется:
- регламентация градостроительного использования охраняемой территории водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, особо охраняемых природных территорий и объектов, лесов I-й группы зеленой зоны города и др.;
- озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон существующих промышленных и коммунально-складских объектов города и соблюдение режима использования территории в соответствии с требованиями СанПиН N10-5 РБ 2002;
- реконструкция производственных территорий с возможным изменением их функционального использования в случаях, когда невозможно достигнуть обязательных экологических и санитарно-гигиенических требований в районах "Центр", "Аэропорт", "Лозовка", "Спас-Слобода", "Новка", "Задвинье";
- модернизация производственных предприятий или отдельных производственных процессов (ОАО "Полоцкий мясокомбинат", ОАО "Полоцклес", ОАО "Полоцкая птицефабрика") с целью снижения класса санитарной вредности источников загрязнения (до IV и V класса) и уменьшения размеров СЗЗ;
снижение негативного воздействия химического и акустического загрязнения от автомобильного и железнодорожного транспорта на природные среды, для чего необходимо осуществить:
- снижение химического и акустического загрязнения воздуха на внутригородских магистралях за счет сооружения юго-восточного транспортного обхода города с мостовым переходом через реку Западная Двина и путепроводом через железную дорогу;
- сокращение интенсивности движения автотранспорта в сложившихся районах Полоцка за счет строительства транспортных путепроводов через железную дорогу;
- рассредоточение и перераспределение автомобильных потоков за счет строительства новых магистральных улиц в северной части города, в восточном и западном направлениях;
- снижение объемов выбросов и шумового загрязнения от автомобильных источников путем реконструкции и благоустройства существующей улично-дорожной сети города и их дифференциации по составу транспортных потоков;
- снижение параметров возможного акустического загрязнения за счет сооружения специальных шумозащитных экранов и зеленых полос вдоль железнодорожных магистралей, сооружения шумозащищенных зданий и выполнения специального озеленения на автомагистралях города, перепрофилирования помещений в первых этажах жилых домов, расположенных на акустически загрязненных автомагистралях и др.;
защита атмосферного воздуха от химического загрязнения стационарных источников, для чего необходимо:
- снизить и стабилизировать валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников объектов теплоэнергетической, химической и нефтехимической, машиностроения и металлообработки, строительных материалов, пищевой и лесной отраслей промышленности, за счет технической модернизации их производств, внедрения новых технологий очистки выбросов, внедрения энергосберегающих технологий и пр.;
- усовершенствовать энергетическую инфраструктуру города (КУПП "Полоцккоммунтеплосети", Полоцкие тепловые сети) путем модернизации существующих котельных и перевода на газовое топливо котельных;
- внедрить экологичные системы отопления в малоэтажной застройке в районах "Аэропорт", "Лозовка", "Спас Слобода", "Новка", "Задвинье", "Солоники" и "Коровники";
улучшение качества и охрана подземных и поверхностных вод, что потребует:
- благоустройства территории водоохранных зон рек Западная Двина, Полота и впадающих в них водотоков, а также проведения специального водного благоустройства на городских водоемах (берегоукрепление, расчистка, дноукрепление и др.);
- развития и обустройства подземного водозабора "Заозерье";
- строительства станции обезжелезивания воды на водозаборе в районе "Боровуха-2";
- создания системы централизованного водоснабжения для всего населения города, включая индивидуальный сектор жилой застройки, что повысит качество питьевой воды;
- реконструкции и развития системы дождевой канализации с организацией очистки ливневых стоков на локальных очистных сооружениях на выпусках дождевых коллекторов, а также создания бассейновых водоотводящих систем, ликвидации неорганизованных сбросов ливневых вод в поверхностные водоемы города, реконструкции существующей открытой мелиоративной сети;
- озеленения и благоустройства незастроенных территорий и неудобий в зонах, где имеют место неорганизованные свалки, скапливаются неочищенные стоки дождевых и талых вод, формируются участки с подтоплением и заболачиванием ложбин и др.;
- организации в районах индивидуальной застройки децентрализованной системы канализации, развития и реконструкции централизованной системы канализации города, организации первичной очистки производственных стоков на самих промышленных предприятиях, расположенных в пределах ВОЗ;
охрана и защита почв от химических загрязнений, для чего необходимо:
- снижение уровня воздействия на почвы от стационарных и передвижных источников загрязнения путем модернизации промышленных производств, внедрения новых технологий очистки выбросов, использования новых экологичных видов топлива на транспорте;
- организация раздельного сбора коммунальных отходов с последующей их переработкой в соответствии с программой раздельного сбора твердых коммунальных отходов на 2003 - 2005 г. (КУМОП ЖРЭУ), строительства сортировочно-перегрузочной станции твердых коммунальных отходов (ТКО) в районе промузла "Ксты" с последующим вывозом ТКО на строящийся в г.Новополоцке биомехзавод бытовых вторресурсов;
- строительство стационарной площадки для складирования снега, убираемого с территории города;
- реализация 100% охвата планово-регулярной санитарной очисткой всех районов индивидуальной застройки и гаражных массивов в городе и ликвидация мест несанкционированно складирования отходов;
- строительство сливной станции;
рациональное использование городских земельных ресурсов, за счет:
- уменьшения размеров СЗЗ вокруг предприятий II - IV класса санитарной вредности, расположенных в жилых районах города, путем модернизации, перепрофилирования либо выноса производственных объектов;
- снижения параметров санитарно-защитных зон производственных предприятий ОАО "Полоцкий мясокомбинат", ОАО "Полоцкая птицефабрика" и имеющих высокий класс санитарной вредности, что даст возможность эффективно развивать городские функции на прилегающих территориях;
- повышения интенсивности использования территорий различного функционального назначения (в первую очередь, производственных и коммунально-складских) путем увеличения плотности застройки, что сократит расход территориальных ресурсов города и будет способствовать сохранению существующих и формированию новых ландшафтов, выполняющих санитарно-гигиеническую и природоохранную функцию.
5.7. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций
Политика исполнительных и распорядительных органов города в части предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет реализовываться по направлениям: инженерная защита населения, радиационно-химическая защита, развитие структуры пожарных аварийно-спасательных подразделений.
Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций в г.Полоцк и на прилегающих территориях, будет достигаться за счет:
выноса и технологической реконструкции наиболее опасных объектов с исключением (уменьшением) использования химически опасных веществ (предусмотрен вынос нефтебазы);
ограничения плотности жилой застройки и количества населения в опасных зонах;
повышения качества и количества транспортных связей с потенциально опасными зонами, что позволит осуществить быструю эвакуацию людей;
развития аварийно-спасательных подразделений и их оптимального размещения и оснащение в соответствии с нормативами (запланировано достичь нормативную обеспеченность за счет строительства двух новых депо);
устройства защитных сооружений в жилых зонах города для укрытия населения в чрезвычайных ситуациях;
устройства защитных сооружений и организации пунктов управления в производственных зонах;
определения мест прохождения и соблюдение противопожарных разрывов в районах усадебного строительства;
инженерного обустройства с учетом кольцевания сетей, что позволит обеспечить их дублирование в случае аварий и выхода из эксплуатации;
проведения достаточных объемов ремонтно-восстановительных работ с выделением элементов повышенного риска;
обеспечения доступности трасс основных инженерных коммуникаций для их обслуживания и др.;
обеспечения наружным противопожарным водоснабжением территории согласно нормам.
II. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
6. Планируемые мероприятия
6.1. Жилищно-гражданское строительство и развитие
производственных территорий
В области жилищного строительства и комплексного обустройства жилых территорий потребуется:
регенерация городской среды в зоне исторической планировки города и функциональная адаптация стандартов жилой среды в процессе воссоздания элементов исторической среды на территории Полоцкого историко-культурного заповедника;
ликвидация аварийного, сокращение объемов ветхого и увеличение объемов реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда в районах "Центр", "Задвинье", "Лозовка", "Спас-Слобода" и "Новка";
новую жилую застройку осуществлять в соотношении: многоквартирная - 70%, усадебная - 30%;
комплексное освоение новых жилых территорий под многоквартирную жилую застройку в объеме 64 га в районе "Аэропорт";
комплексное освоение новых жилых территорий под усадебную застройку в объеме 242 га в районах "Аэропорт", "Лозовка", "Новка", "Бельчицы" и "Экимань";
увеличение объема жилищного фонда города 2081,6 тыс.кв.м за счет строительства 2,5 тыс. новых квартир в многоквартирных жилых домах и 1,5 тыс. - в домах усадебного типа.
В области развития общественных территорий потребуется:
формирование комплекса туристско-рекреационных объектов и сооружений международного уровня, для чего необходимы:
- регенерация исторической планировки и застройки на территории Полоцкого историко-культурного заповедника;
- комплексная регенерация исторических кварталов по ул. Евфросиньи Полоцкой, воссоздающих исторический архитектурный ансамбль Парадной площади;
- создание историко-археологического парка на территории Верхнего замка;
- музеефикация фрагментов бывшего Борисоглебского монастыря;
- воссоздание торговых рядов по ул. К.Маркса;
осуществить новое строительство объектов и сооружений общегородского масштаба в планировочных районах "Аэропорт" и "Задвинье" по улицам Богдановича и Петруся Бровки;
развитие, реконструкция и благоустройство специализированных центров и комплексов Полоцкой центральной районной больницы, учебного городка среднего специального образования на базе ПТУ N 66 и ПТУ N 233, парка культуры и отдыха в районе "Задвинье", водно-рекреационного комплекса городского Дома спорта и др.;
создание транспортно-обслуживающего комплекса в зоне промузла "Ксты" со стороны Минского въезда в Полоцк;
формирование центров обслуживания местного уровня за счет строительства детских садов ("Лозовка", "Аэропорт", "Экимань"), школ-садов ("Спас Слобода", "Новка", "Заречный"), общеобразовательной школы ("Аэропорт"), филиалов городской поликлиники и аптек ("Аэропорт", "Спас Слобода");
реконструкция и новое строительство общественных комплексов и объектов, обеспечивающих градостроительное завершение ансамблей улиц и площадей в центральной части города;
реконструкция и расширение городского парка и благоустройство нового городского парка на левобережных территориях реки Западная Двина напротив Верхнего замка Полоцка;
ландшафтное оформление (озеленение) улиц К.Маркса, Гоголя, Ленина и Евфросиньи Полоцкой, Богдановича и П.Бровки - главных осей пространственной структуры города;
создание водно-рекреационного комплекса в районе Дома спорта по ул. К.Маркса.
В области развития производственных и коммунальных территорий необходимо:
размещать новые производственные объекты на неэффективно используемых площадях существующих предприятий, а также на свободных от застройки участках в северо-западной (р-н "Лозовка") и северо-восточной (р-н "Новка") промышленных зонах и южном районе "Промузел "Ксты";
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
