Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
произвести реконструкцию существующих изношенных участков сетей в центре города.
6.4.8. Санитарная очистка территории
поэтапное освоение полигона ТКО;
построить сортировочно-перегрузочную станцию мощностью 55 тыс.т/год;
построить сливную станцию;
построить общественные туалеты (парки, общественные центры, магистральные улицы);
построить сортировочно-перегрузочную станцию коммунальных отходов.
6.5. Охрана окружающей среды
В качестве первоочередных мероприятий по охране окружающей среды города в разработанном генеральном плане города планируется:
вынос за пределы города убойного цеха и цеха вторичных фабрикатов КУПП "Мясоконсервный комбинат", убойного цеха Комбината кооппрома и разработка проектов СЗЗ с учетом технологических изменений, что будет способствовать снижению вредных выбросов в атмосферный воздух, снизит класс санитарной опасности производства и позволит уменьшить размер СЗЗ от производственных объектов в центральной части города. Предлагается вынести ферму КРС в д.Анисимовичи с целью использования освободившихся территорий под жилищное многоэтажное строительство;
разработать проекты санитарно-защитных зон ряда производственных объектов II - III класса санитарной опасности (РУП "Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", грузовой автопарк N 2, АТП N 2 райпотребсоюза, РУП "Автоагрегатный завод ПО "Белавтомаз", ОАО "Барановичидрев"), РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" - с учетом шумового загрязнения, а также крупных котельных города (ТЭЦ, "Северная", по ул. Энтузиастов, РПУП "Торгмаш") и источников электромагнитного излучения с целью определения границ СЗЗ, выявления ограничений и режимов использования территории СЗЗ под разные городские функции;
осуществить озеленение и благоустройство территории санитарно-защитных зон производственных объектов, которые по данным БЗЦГиЭ не имеют нормируемой СЗЗ, в соответствии с разработанными проектами: КУПП "Мясоконсервный комбинат", Комбинат кооппрома, РУП "Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", ОАО "Завод станкопринадлежностей", ОАО "Барановичидрев", грузовой автопарк N 2, АТП N 2 райпотребсоюза, УПП "Мебельная фабрика", РУП "Автобусный парк N 2", ОАО "Комбинат хлебопродуктов", что позволит защитить прилегающие к ним городские территории от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и повысить уровень озелененности города;
реализовать перераспределение потоков автотранспорта в планировочной структуре города и разгрузку от транзитного транспорта центральных районов путем строительства путепровода через железную дорогу по ул. Кирова и Пролетарской, транспортного узла на пересечении ул. Брестской и Советской, реконструкции ряда магистральных улиц. Первоочередные мероприятия по преобразованию системы улиц и созданию пешеходной зоны по ул. Советской будут способствовать уменьшению интенсивности движения в центре города и за счет этого снижению выбросов в воздух и уровней шума на примагистральных территориях;
поддерживать охранный режим в границах зон санитарной охраны водозаборов города в соответствии с разработанными и утвержденными проектами ЗСО, выполнять благоустройство и оздоровление территории зон санитарной охраны городских и ведомственных водозаборов. Разработать проект реконструкции ЗСО водозабора "Волохва" (особенно, 2-го пояса ЗСО водозабора), располагаемого на территории городской застройки. Это позволит предотвратить загрязнение подземных вод и поддерживать высокое качество питьевой воды на водозаборах; повысить уровень озелененности в городе за счет озеленения территорий зон санитарной охраны;
завершить технологическую модернизацию и провести увеличение производительности городских очистных сооружений до расчетных параметров. Осуществлять очистку производственных стоков отдельных промышленных объектов (РУПП "Завод автоматических линий", РПУП "Торгмаш", ОАО "Завод станкопринадлежностей", РУП "Автоагрегатный завод" ПО "Белавтомаз", РУПП "Агропромстроймаш") перед подачей их в городскую канализацию, что будет способствовать подержанию уровня очистки сточных вод на городских очистных сооружениях и снижению загрязненности р. Мышанка;
формирование системы ливневой канализации с организацией очистки поверхностных стоков и ликвидацией неорганизованных сбросов в оз. Светиловичское, Жлобинское и другие водоемы города. Это позволит повысить качество воды в открытых водоемах по бактериологическим и химическим показателям и даст возможность активно использовать их в рекреационных целях;
ликвидация котельных по ул. Войкова, Уборевича с переводом их в режим работы ЦТП, завершение перевода на природный газ всех котельных города, что уменьшит объемы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
увеличение охвата индивидуальной застройки планово-регулярной санитарной очисткой мусора в соответствии со схемой саночистки КУМП ЖКХ и ликвидация мест несанкционированного размещения коммунальных отходов, особенно на свободных неблагоустроенных территориях, в зеленых зонах, в районах гаражных массивов и др., укрепление материально-технической базы КУПП "БСА", что позволит улучшить санитарное состояние, снизить загрязнение почв, поверхностных и подземных вод на территории города;
завершить санитарно-техническое обустройство 2-й очереди полигона ТГКО, начать строительство сортировочно-перегрузочной станции твердых коммунальных отходов на площадке, предлагаемой генпланом, проанализировать возможность проектирования полигона для производственных отходов, включая опасные, что позволит решить вопрос полной утилизации, обезвреживания и захоронения всех видов отходов в городе;
реализовать строительство стационарной площадки для складирования снега, оборудованной сооружениями очистки;
разработать конкретные шумозащитные мероприятия по снижению уровней шума в городе и улучшению акустических условий проживания населения на основе анализа и оценки шумового режима с учетом современных данных по интенсивности движения автомобильного, железнодорожного транспорта и другим источникам акустического загрязнения. Это позволит уточнить уровни шумового загрязнения в разных районах города, оценить акустическое загрязнение территории жилой застройки, размещенной вдоль железных дорог по ул. Фроленкова, Брестской, Вильчковского и др., по основным городским автотранспортным магистралям (ул. Тельмана, Чернышевского, Баранова, Советская и др.), вблизи железнодорожных объектов, аэродрома МО, РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" и др.;
провести паспортизацию источников электромагнитного излучения с определением СЗЗ. Это даст возможность выявить локализацию на территории города источников физического загрязнения, уровень их воздействия, разработать мероприятия по уменьшению воздействия на окружающую среду;
продолжить рекультивацию и озеленение неиспользуемых земель, неудобий, заболачиваемых территорий, что будет способствовать повышению озелененности города и улучшению экологических условий.
7. Первоочередные градостроительные проекты
В целях дальнейшего совершенствования градостроительного развития г.Барановичи и реализации решений генерального плана необходимо разработать:
проект детальной планировки центральной части города. Проект необходим для проведения грамотной градостроительной политики реконструкции центра;
план функционального зонирования с режимами использования территории города;
детальные планы районов нового жилищного строительства;
разработка шумовой карты города, учитывающей акустическое загрязнение от автомобильного и железнодорожного, авиационного транспорта и других источников электромагнитного, инфразвукового загрязнения;
разработка проектов санитарно-защитных зон производственных объектов II - III класса санитарной опасности (КУПП "Мясоконсервный комбинат", комбинат кооппрома, РУП "Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", грузовой автопарк N 2, АТП N 2 райпотребсоюза, РУП "Автоагрегатный завод ПО "Белавтомаз", ОАО "Барановичидрев"), РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" - с учетом шумового загрязнения, а также крупных котельных города (ТЭЦ, "Северная", по ул. Энтузиастов, производственных объектов РПУП "Торгмаш", ОАО "Барановичидрев", Станкостроительный завод ЗАО "Атлант"), сооружений радиотрансляционной сети города и других источников электромагнитного излучения;
разработка проекта водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов города и прилегающих территорий (р. Мышанка с водохранилищем, оз. Жлобинское, оз. Светиловичское и др.);
комплексную схему развития всех видов городского пассажирского транспорта;
схему размещения гаражей, автостоянок и станций технического обслуживания - автомобилей;
детального плана зоны вокзального комплекса Барановичи-Полесские - автовокзал;
планировочные решения транспортных узлов на пересечении магистральных улиц Кирова, Пролетарской, 50 лет ВЛКСМ, проектируемая N 10 с линией железной дороги;
схемы электро-, тепло-, газоснабжения, связи, водохозяйственного комплекса города;
схему комплексной территориальной организации Барановичского района совместно с Ляховичским районом.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ТРЕБУЮЩИЕ
СОГЛАСОВАНИЯ С РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий
национального и регионального уровней,
транспортной и инженерной инфраструктур
строительство восточного автотранспортного обхода;
строительство путепроводов через железную дорогу по ул. Кирова, Пролетарской, 50 лет БССР, южного путепровода, соединяющего ул. Русиновскую с ул. 50 лет ВСКСМ;
завершение строительства мясокомбината и вынос существующего из центральной части города.
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
-------------------------+-----------+---------+---------+---------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦Исходный ¦ I этап ¦ II этап¦
¦ ¦измерения ¦ год ¦(2010 г.)¦(2020 г.)¦
¦ ¦ ¦ (2002) ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Численность населения ¦тыс.чел. ¦ 169,0 ¦ 173,0 ¦ 182,0 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственно города ¦тыс.чел. ¦ 169,0 ¦ 173,0 ¦ 179,0 ¦
¦(поселения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦включенных в ¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦
¦перспективную городскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦черту поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Плотность населения ¦ чел./га ¦ 30 ¦ 27 ¦ 24 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦То же, на жилых ¦ чел./га ¦ 85 ¦ 66 ¦ 53 ¦
¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Возрастная структура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- до трудоспособного ¦тыс.чел. ¦ 32,7 ¦ 33,5 ¦ 36,4 ¦
¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦- трудоспособного ¦тыс.чел. ¦ 106,0 ¦ 108,2 ¦ 111,0 ¦
¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦- старше ¦тыс.чел. ¦ 30,3 ¦ 31,3 ¦ 34,6 ¦
¦трудоспособного возраста¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Количество домохозяйств ¦тыс.чел. ¦ 61,74 ¦ 64,45 ¦ 68,08¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Занято в ¦ % ¦ 72,0 ¦ 67,0 ¦ 62,0 ¦
¦производственной сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Занято в общественном ¦ % ¦ 28,0 ¦ 33,0 ¦ 38,0 ¦
¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Общая площадь ¦ га, % ¦5571/100 ¦6388/100 ¦ 7665/100¦
¦территории в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской черты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилой усадебной ¦ га, % ¦1347/24,2¦1880/29,4¦2480/32,3¦
¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦жилой многоквартирной ¦ га, % ¦ 527/9,5 ¦597/9,4 ¦ 693/9,0¦
¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦общественного центра ¦ га, % ¦ 109/1,9 ¦139/2,2 ¦ 239/3,1¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦промышленных и ¦ га, % ¦788/14,1 ¦835/13,1 ¦ 945/12,3¦
¦коммунально-складских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ландшафтно-рекреационных¦ га, % ¦ 133/2,4 ¦243/3,8 ¦ 409/5,3¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦лесопарка ¦ га, % ¦ 173/3,1 ¦173/2,7 ¦ 183/2,4¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦инженерно-транспортных ¦ га, % ¦862/15,5 ¦992/15,5 ¦1290/16,8¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦водные поверхности ¦ га, % ¦ 28/0,5 ¦ 33/0,5 ¦ 81/1,1¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦другого назначения ¦ га, % ¦820/14,7 ¦717/11,2 ¦ 624/8,1¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в расчете на одного ¦кв.м/чел. ¦ 330 ¦ 370 ¦ 422 ¦
¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Спецтерритории ¦ га ¦985/17,7 ¦985/15,4 ¦985/13,0 ¦
¦(аэродром) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Жилищный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Жилищный фонд, общее ¦тыс.кв.м ¦ 3462,2 ¦ 3882,6 ¦ 4514,4 ¦
¦количество ¦ ------ ¦ ------ ¦ ------ ¦ ------ ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ 59,56 ¦ 63,27 ¦ 68,08 ¦
¦ ¦ (домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в том числе включ. в ¦ ¦ ¦ ¦ 107,2 ¦
¦персп. гор. черту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в том числе в домах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦усадебного типа ¦тыс.кв.м ¦ 1022,7 ¦ 1187,9 ¦ 1461,3 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦многоквартирного типа ¦тыс.кв.м ¦ 2439,5 ¦ 2694,7 ¦ 3053,1 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Требуемый прирост общей ¦тыс.кв.м ¦ ¦ 493,1 ¦ 683,1 ¦
¦площади ¦-------- ¦ ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ ¦ 5,21 ¦ 7,31 ¦
¦ ¦ (домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Жилищный фонд, ¦тыс.кв.м ¦ ¦ 72,7 ¦ 158,5 ¦
¦подлежащий замене ¦-------- ¦ ¦ ---- ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ ¦ 1,5 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦(домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Средняя обеспеченность ¦кв.м/чел. ¦ 20,5 ¦ 22,4 ¦ 24,8 ¦
¦жилой площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Детские дошкольные ¦ мест ¦ 8644 ¦ 8823 ¦ 9282 ¦
¦учреждения ¦ ------ ¦ ---- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦ ¦ мест ¦ 51 ¦ 51 ¦ 51 ¦
¦ ¦ тыс.ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Общеобразовательные ¦ мест ¦ 26089 ¦ 27680 ¦ 29120 ¦
¦школы ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ мес. ¦ 154 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦ ¦ тыс.ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Больницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коек ¦ 1605 ¦ 1900 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ ------- ¦ ----- ¦ ------ ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.жит. ¦ 9,5 ¦ 11 ¦ 11 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Поликлиники ¦ пос/см ¦ 3135 ¦ 3979 ¦ 4186 ¦
¦ ¦-------- ¦ ---- ¦ ----- ¦ ---- ¦
¦ ¦пос.в см./ ¦ 18,5 ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦
¦ ¦тыс.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Предприятия торговли ¦тыс.кв.м ¦ 38188 ¦ 44980 ¦ 58240 ¦
¦ ¦-------- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ кв.м ¦ 226 ¦ 260 ¦ 320 ¦
¦ ¦ тыс.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Предприятия ¦пос. мест ¦ 11978 ¦ 12000 ¦ 12000 ¦
¦общественного питания ¦-------- ¦ ------ ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦мест/тыс.ж.¦ 71 ¦ 70 ¦ 66 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Инженерно-транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Протяженность основных ¦ км ¦ 254,0 ¦ 285,0 ¦ 340,0 ¦
¦улиц и дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Плотность основных улиц ¦км/кв.км ¦ 1,65 ¦ 1,9 ¦ 2,4 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Водопотребление ¦тыс. ¦ 61,63 ¦ 78,3 ¦ 87,57 ¦
¦ ¦куб.м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в т.ч. коммунальное ¦тыс.куб. ¦ 51,43 ¦ 60,6 ¦ 66,61 ¦
¦ ¦м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Объем бытовых стоков ¦тыс. ¦ 51,0 ¦ 60,56 ¦ 67,68 ¦
¦ ¦куб.м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в т.ч. коммунальных ¦тыс.куб. ¦ - ¦ 46,38 ¦ 50,99 ¦
¦ ¦м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Теплопотребление ¦МВт/год ¦ 639,6 ¦ 648,0 ¦ 660,5 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в т.ч. коммунальное ¦МВт/год ¦ 428,49 ¦ 435,0 ¦ 440,5 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Газопотребление ¦млн.куб. ¦ 202,534¦ 317,918¦ 331,157¦
¦ ¦нм/год ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в т.ч. коммунальное ¦млн.куб. ¦ 60,135¦ 62,196¦ 71,544¦
¦ ¦нм/год ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Электропотребление ¦ кВт/ч ¦ 303,6 ¦ 390,6 ¦ 513,4 ¦
+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦в т.ч. ¦млн. ¦ 72,8 ¦ 95,2 ¦ 136,5 ¦
¦коммунально-бытовое ¦кВт/ч ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------+-----------+---------+---------+----------
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН Г.БАРАНОВИЧИ
Стратегический план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Опорный план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Генеральный план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Схема транспорта
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Проектные предложения по ландшафтно-рекреационным
территориям зеленой зоны
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Организация отдыха и туризма
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН Г.НОВОПОЛОЦКА
I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. Краткая характеристика градостроительного
развития города
Градостроительная уникальность Новополоцка заключается в его малом по историческим меркам периоде развития города (1958 год основания) и крупном в социально-экономическом и географическом измерении масштабом Новополоцкой градостроительной системы. Своеобразие "нового города", как часто называют возникшие во второй половине XX века города, связано со строительством крупнейшего в Европе нефтеперерабатывающего комплекса в живописном пространстве у впадения реки Ушача в реку Западная Двина, в зоне прохождения нефтепровода "Дружба", в 12 км северо-западнее г.Полоцка. Жилые районы застраивались вдоль поймы реки Западная Двина на удалении санитарного разрыва в 4,5 км.
Выросший на древней Полоцкой земле, Новополоцк воплотил в жизнь легенду о Белом городе. Планировочной первоосновой селитебной части Новополоцка был Пионерный поселок - своеобразный детинец Нового города, включающий поселки строителей и энергетиков. Тогда в компактном пространстве на площади около 40 га были созданы все функциональные зоны города, построены из легких конструкций все необходимые общественные, жилые и коммунальные объекты. Одним из первых зданий, формирующих архитектурный ансамбль города, стало сооружение Дворца строителей. В последующем градостроительное развитие Новополоцка осуществлялось вдоль реки Западная Двина в восточном направлении по известной линейной системе: в пойме - зона отдыха, на верхней террасе - жилые образования и далее - коммунальная зона города.
В застройке города четко прослеживается три периода его градостроительного развития. В начале 60-х годов осуществлялось 2 - 3-этажное жилищное строительство в квартальной планировочной структуре. В конце 60-х - начале 70-х происходит укрупнение структуры до масштаба микрорайонов 5-этажной жилой застройки. В конце 70-х происходит укрупнение микрорайонной структуры с повышением этажности до 9-ти этажей. В планировке происходило перманентное перемещение зоны размещения объектов общегородского обслуживания по направлению строительства главной улицы города - ул. Молодежной, что привело к формированию расчлененного линейного центра Новополоцка. Размещение в зоне пл. Строителей административно-делового центра в комплексе с гостиницей, Дворцом культуры нефтяников и другими объектами обслуживания определяет сегодня эту часть города как ядро общегородского центра.
Новой главой градостроительной летописи Новополоцка стало административное подчинение Новополоцкому горсовету бывшего военного городка - горпоселка Боровуха и района усадебной застройки ОАО "Нафтан" - деревни Междуречье, а также присоединение к городу правобережных территорий - района "Коптево". Это вдвое увеличило линейные пространственные параметры селитебных территорий Новополоцкой градостроительной системы.
Новополоцк - один из крупнейших промышленных и культурных центров Республики Беларусь. Университетский город Новополоцк с численностью населения 107,2 тыс.чел., располагает сегодня всеми необходимыми материальными и интеллектуальными ресурсами для устойчивого социально-экономического развития в будущем.
2. Горизонты планирования и прогнозирования
(сроки) развития
В основу генерального плана города Новополоцка положены прогнозные документы, определяющие общие направления и приоритеты социально-экономического и градостроительного развития:
Государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь. Основные положения одобрены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2002 г. N 242;
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь и Витебской области на 2001 - 2005 гг.;
Концепция государственной региональной экономической политики Республики Беларусь (2000 г.);
Прогноз научно-технического прогресса по Витебской области на 2001 - 2020 годы с более подробным его обоснованием на 2001 - 2005 годы;
Концепция жилищного строительства в Республике Беларусь и Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 марта 1993 г. N 214;
Прогнозы социально-экономического развития и бюджета города Новополоцка на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы.
Кроме того, учитывались выполненные ранее градостроительные проекты застройки отдельных районов города, социально-экономические и экологические программы, программы благоустройства, развития инженерной и транспортной инфраструктуры и другие.
Горизонты планирования генерального плана приняты в соответствии с СНБ 03.01.01-96 п. 8.4., согласно которому в генеральном плане Новополоцка установлены следующие сроки:
исходный срок - на 01.01.2001 г. с уточнениями на 01.01.2004 г.;
I этап - 2010 год;
II этап (расчетный срок) - 2020 год.
3. Цели градостроительного развития
Целью градостроительного развития г.Новополоцка является сохранение и приумножение его культурного, ландшафтного и материально-пространственного своеобразия, создания для нынешнего и будущего поколений безопасной, безбарьерной, благоприятной и разнообразной для жизнедеятельности городской среды.
Градостроительное развитие Новополоцка должно способствовать:
на международном уровне - закреплению Беларуси в важных секторах международного рынка и созданию условий для расширения сферы участия республики в реализации межгосударственных экономических и гуманитарных программ;
на национальном и региональном уровнях - развитию Новополоцка как опорного центра в системе расселения Республики Беларусь;
на региональном и местном уровнях - привлекательности города для инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечению многообразия и свободы выбора любой формы созидательной деятельности и любого типа жилища в рамках градостроительных требований, установленных законодательством Республики Беларусь.
4. Социально-экономические приоритеты и параметры
развития города
Новополоцк - один из крупнейших промышленных центров Республики Беларусь и Витебской области. По численности населения Новополоцк замыкает группу больших городов республики.
Продукция предприятий города поступает сегодня во многие страны Европы и Азии. Более 50% доходов Витебского областного бюджета формируется за счет доходов, поступающих от предприятий высокорентабельной экономики (нефтехимического комплекса), ориентированных на внешний рынок страны. Полоцкий государственный университет создает мощный интеллектуальный ресурс устойчивого социально-экономического развития города и северо-западного региона республики в будущем.
В соответствии с Государственной схемой комплексной территориальной организации Республики Беларусь Новополоцк и Полоцк, расположенные на коммуникационной оси международного значения Смоленск - Витебск - Полоцк - Верхнедвинск - Даугавпилс, определены в качестве опорных парных центров национальной системы расселения.
Повышение организующей, хозяйственной и культурологической роли г.Новополоцка будет происходить на макроуровне - как парного центра системы расселения северо-западного региона Республики Беларусь, включающего территории нынешних Полоцкого, Верхнедвинского, Россонского, Браславского, Миорского, Ушачского, Поставского, Докшицкого, Лепельского, Шарковщинского и Глубокского административных районов и, на микроуровне, - как центра местной системы расселения зоны активного влияния города.
Стратегическим направлением дальнейшего развития г.Новополоцка должно стать совершенствование производственно-хозяйственного комплекса, планировочно-пространственной и функциональной организации территории.
Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Численность населения Новополоцка по этапам составит:
на 01.01.2001 г. - 107,5 тыс. человек, в том числе: г.Новополоцк - 101,6 тыс.чел., г.п. Боровуха - 5,3 тыс.чел., д. Междуречье - 0,3 тыс.чел;
на 1.01.2004 г. - 107,2 тыс. человек;
1 этап - 111,0 тыс. человек;
2 этап - 115,0 тыс. человек.
Расчет прироста населения города выполнен исходя из:
изменений воспроизводственного поведения населения и роста продолжительности жизни за счет повышения жизненного уровня населения и улучшения качества медицинского обслуживания;
активизации миграционной активности населения;
включения в городскую черту дд. Гвоздово, Перханщина, Подвинье, Ропно, Шалашино.
Возрастная структура и трудовые ресурсы.
Современная демографическая ситуация г.Новополоцка характеризуется наиболее прогрессивной в области возрастной структурой с достаточно высокой, даже для республики, долей населения трудоспособного возраста (67%), превышение доли детских возрастных групп над удельным весом лиц старше трудоспособного возраста составляет 1%. Такое соотношение возрастных групп является одной из предпосылок, способствующих активизации инновационной деятельности, развития бизнеса и частного предпринимательства, формирования рыночной инфраструктуры, расширения сферы обслуживания.
К концу расчетного срока удельный вес трудоспособного населения снизится до 60%, и доля работающих пенсионеров в формировании трудовых ресурсов увеличится почти вдвое.
Определяющим ресурсом социально-экономического развития города является высокий образовательный уровень его населения.
Жилищный фонд
Улучшение жилищных условий в городе достигается за счет нового строительства различных типов усадебных и многоквартирных жилых домов, а также реконструкции, модернизации, капитального ремонта существующего жилищного фонда.
Структура новой жилой застройки определяется в соотношении:
1 этап - многоквартирная - 85%; усадебная - 15%.
2 этап - многоквартирная - 80%; усадебная - 20%.
Общая потребность в новых квартирах (домах) составит 6,8 тыс. единиц, из них:
1 этап - 2,3 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 0,3.
2 этап - 4,5 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 0,8.
Жилищный фонд определен в параметрах:
существующий - 2038,5 тыс.кв.м
1 этап - 2241 тыс.кв.м
2 этап - 2704 тыс.кв.м
Возможная естественная убыль жилищного фонда составит - 5,3 тыс.кв.м, в том числе в период 1-го этапа - 1 тыс.кв.м.
Предполагаемая обеспеченность общей площадью жилищного фонда к концу расчетного срока достигнет - 23,4 кв.м/чел.
Необходимые территориальные ресурсы
Территориальное развитие города будет происходить за счет повышения эффективности использования существующей застройки и градостроительного освоения новых территорий, для чего потребуется селитебных территорий:
всего на период 2020 года - 392 га, в т.ч. под усадебную застройку - 232 га;
1 этап на период до 2010 года - 144 га, в т.ч. под усадебную застройку - 81 га;
2 этап на период до 2020 года - 248 га, в т.ч. под усадебную застройку - 151 га;
Величина земельного участка усадьбы в сложившихся районах города - до 0,10 га и в новых районах - до 0,15 га.
Территория города:
на 1.01.2004г. по данным Государственного земельного кадастра Республики Беларусь - г.Новополоцк - 4813 га, г.п. Боровуха - 303 га, д. Междуречье - 54 га;
1 этап - г.Новополоцк - 4818 га, г.п. Боровуха - 514 га, д. Междуречье - 302 га;
2 этап - 6913 га.
Производственный потенциал и рынок труда
Развитие производственного потенциала города будет происходить за счет:
реконструкции и модернизации нефтеперерабатывающего комплекса, предприятий химической промышленности и машиностроения;
диверсификации производственного комплекса в направлении реализации экспортоориентированных и импортозамещающих проектов выпуска новых конкурентоспособных потребительских товаров, развития наукоемких отраслей и производств, обеспечивающих техническое перевооружение действующих;
повышения уровня маркетинговых исследований по изучению конъюнктуры рынка промышленных товаров, услуг и работ, расширения рынков сбыта, включения субъектов хозяйствования в международные информационные системы;
развития предпринимательства, сферы малого и среднего бизнеса.
Структурное преобразование экономики города направлено на возрастание удельного веса занятых в сфере услуг с 40% до 45% при снижении занятых в производственном секторе с 60% до 55%.
Содействие занятости населения за счет развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса обеспечит уровень безработицы в социально приемлемых пределах и ослабит угрозу ее пополнения со стороны экономически неактивного населения.
5. Стратегия градостроительного развития планировочной
структуры города
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
Совершенствование планировочной структуры Новополоцка будет базироваться на взаимосвязанном функционально-пространственном развитии внутригородского и внешнего планировочных каркасов, что потребует:
трансформации сложившейся расчлененной на правобережные и левобережные элементы планировочной структуры города во взаимосвязанную непрерывную градостроительную систему;
совершенствования и трансформации сложившейся линейной планировочной структуры на территории компактной части Новополоцкой градостроительной системы в радиально-полукольцевую схему, за счет:
- сооружения в южной части города автотранспортных магистральных улиц, связывающих восточные и южные микрорайоны Новополоцка в обход центрообразующей системы по улице Молодежной;
- создания в центральной зоне существующего городского автовокзала сети радиально ориентированных жилых улиц;
формирования градостроительной системы г.Новополоцка на основе сложившихся относительно автономных планировочных районов в левобережной части - "Центр", "Измеритель", "Восток", "Новополоцкий промузел", в правобережной - "Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и "Ропно", как целостных градостроительных образований, структурно развивающихся в квартальной пространственной форме;
сохранения центрообразующей роли зоны административного ядра города и дальнейшего развития общегородского центра в пространственном окружении площади Строителей и автовокзала города, а также на части территорий городского парка культуры и отдыха;
развития планировочной структуры города на продолжении ул. Калинина в южном секторе системы расселения региона за счет строительства автомагистрали Новополоцк - Глубокое - Молодечно через Ветрино;
развития внутренней градостроительной структуры компактной части Новополоцка за счет закрепления главной планировочной оси в направлении восток-запад по ул. Молодежная с выходом ее на главную магистральную улицу г.Полоцка в район "Аэропорт" и, далее, на бульвар К.Маркса, а также в направлении север-юг - по ул. Кирова от автовокзала до ул. Молодежная;
развития планировочной структуры городских районов "Боровуха", "Междуречье", "Ропно" путем закрепления в роли главных планировочных осей по сложившимся трассам улиц Садовая, Озерная и Полоцкого шоссе, а также по трассам будущих магистральных улиц Проектируемая N 3, Проектируемая N 6, Проектируемая N 9;
сохранения и обустройства природно-ландшафтного комплекса Новополоцка, структурно формируемого непрерывной системой городских, лесопарковых и лесных массивов, а также других сохраняемых природных ландшафтов в долинах рек Западная Двина, Ушача, Полюшка, Дручанка и Залюховка и на пойменных участках ручьев и озер Молодежное, Белье, Ропно, Дубок, Гвоздовское, Морзино и Корчик.
5.2 Стратегия развития функционально-планировочных зон
Стратегия комплексного зонирования территории города
Совершенствование территориальной организации и функционального зонирования города на основе принципов целостности и функционально-планировочного соответствия параметров застройки территории ее положению в поясном зонировании города по критерию центральности и структурной упорядоченности, а также принципа функционально-планировочного соответствия использования территории экологическим, санитарным, эстетическим, и другим действующим стандартам городской среды, для чего необходимо:
создать целостную систему функционально-планировочной организации левобережной части за счет включения в состав городских земель островных участков земель Полоцкого района;
создать эффективную градостроительную систему функционально-планировочной организации правобережной части Новополоцка за счет территориального объединения планировочных районов "Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и "Ропно" с включением в состав городских земель дд. Гвоздово, Перханщина, Подвинье, Ропно, Шалашино и Коптево;
выделить в планировочном каркасе города 100-метровую зону для участков магистральных улиц в зонах многоквартирной застройки в районах "Центр", "Измеритель", "Восток", "Боровуха" и "Ропно" и 50-метровую зону для участков магистральных улиц в зонах усадебной застройки и сохраняемых природных территорий, за пределами которых происходит снижение градостроительной значимости и стоимости земли;
закрепить четыре территориальных "пояса", где первый - "центральное ядро города" на территории в пространстве между пл. Строителей и автовокзалом и между улицами Кирова и Юбилейная, второй - "центральный пояс" - прилегающие к Центральному ядру города территории на глубину до 200 метров, а также территории части общественного центра планировочного района "Измеритель", третий - "переходной пояс" - селитебные территории многоквартирной застройки районов "Центр", "Измеритель", "Боровуха" и "Ропно" и территории общественных центров в предзаводских зонах ОАО "Нафтан", ОАО "Полимир", параметры четвертого территориального "периферийного пояса" устанавливаются по границе районов перспективного развития города.
Развитие системы общественных центров
Дальнейшее развитие и совершенствование функционально-планировочной организации элементов системы общественных центров Новополоцка потребует в общегородском центре:
обеспечить средовую целостность и функционально-планировочное многообразие в центральной зоне города путем гармонизации крупномасштабного характера сложившихся архитектурно-пространственных структур и природного ландшафта, а также размещения новых уникальных объектов социальной инфраструктуры и малого бизнеса с увеличением доли занимаемых ими территорий до 50%;
модернизировать существующие объекты и расширить сеть учреждений обслуживания с доведением их до европейского уровня;
использовать под общественные функции существующие фонды высвобождаемых первых этажей жилой застройки;
сформировать подцентр общегородского центра по ул. Молодежной в районе гостиницы "Нафтан";
специализированных комплексах и центрах:
продолжить формирование комплекса сооружений Полоцкого государственного университета за счет расширения территории учебного городка по ул. Блохина;
зарезервировать территории для развития учебной зоны среднего специального образования в районе размещения политехнического техникума;
создать на территории бывшего военного аэродрома комплекс сооружений гражданской авиации;
продолжить формирование многопрофильного комплекса медицинских учреждений города за счет развития городской больницы в зоне Пионерного поселка района "Центр";
продолжить формирование комплекса городских спортивных сооружений на территории парка;
создать на территории бывшего военного городка в районе "Боровуха" комплекс спортивных сооружений школы олимпийского резерва национального уровня с благоустройством прибрежной зоны оз. Завелье;
сформировать в районе пересечения улиц Ктаторова и Парковая офисно-коммерческого подцентра города;
создать городские водно-рекреационные комплексы сооружений на прибрежных территориях озер Велье и Дубок, а также реконструировать водно-рекреационный комплекс сооружений на озере Молодежное;
сформировать в районе "Ропно" со стороны Витебского въезда в г.Новополоцк на участке прибрежной зоны реки Западная Двина торгово-транспортный комплекс сооружений;
сформировать в зоне остановочного пункта железной дороги станции "Ропнянская" полный обслуживающий комплекс сооружений пригородного железнодорожного вокзала г.Новополоцка;
создать в зоне транспортного узла автомагистрали Новополоцк-Витебск и железной дороги в направлении Бигосово комплекс сооружений автотранспортного обслуживания;
построить на прибрежных территориях реки Зап. Двина в районе "Восток" комплекс сооружений городского зоопарка;
создать на прибрежных территориях реки Зап. Двина в районе "Ропно" природный комплекс городского дендрария.
Дальнейшее развитие системы местных центров повседневного (первичного) обслуживания будет идти по пути расширения их видового состава в районах существующей застройки, прежде всего, в планировочном районе "Боровуха", а также за счет создания новых комплексов обслуживания в районах нового строительства - "Восток", "Ропно", "Междуречье".
Формирование комплексной жилой застройки
Формирование в г.Новополоцке комплексной жилой застройки, отвечающей социальным требованиям доступности объектов и комплексов обслуживания, остановок городского общественного транспорта, объектов отдыха и озеленения, требованиям безопасности и благоустройства, будет осуществляться за счет:
увеличения типов и видов жилой среды и застройки, обеспечивающей необходимые социальные и технологические условия их пространственного объединения в форме кондоминиумов;
реконструкции и модернизации существующей жилой застройки города;
строительства новых многоквартирных жилых образований на свободных территориях в зонах с развитой инженерной инфраструктурой в районах "Центр", "Измеритель" и "Восток", а также на правобережных территориях в районе "Ропно";
строительства новой усадебной жилой застройки на свободных территориях в районах "Восток", "Измеритель", "Центр", "Боровуха", "Междуречье" и "Ропно", а также за счет уплотнения существующей застройки г.п. Боровуха и дд. Гвоздово, Перханщина, Шалашино, Подвинье, Коптево и Ропно;
ликвидации на жилых территориях объектов, противоречащих нормативным требованиям их застройки, а также изоляции жилых территорий от транзитных транспортных и пешеходных потоков.
Развитие коммунально-производственных территорий
Развитие коммунально-производственных территорий на основе повышения эффективности их использования с учетом положения в пространственной структуре города, градообразующей значимости и санитарной классификации за счет:
размещения новых производственных объектов 1-го, 2-го и 3-го классов вредности по санитарной классификации только в зоне Новополоцкого промузла;
размещения новых производственных объектов во всех планировочных районах города за исключением района "Новополоцкий промузел" только 5-го и 4-го классов вредности по санитарной классификации;
размещения на селитебных территориях в новых районах города производственно-деловых объектов при условии их экологической безопасности и незначительного объема транспортных перевозок;
полной или частичной реорганизации производственных территорий с изменением их функционального использования в ситуациях, не соответствующих градостроительным, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям в районах "Междуречье" и "Ропно";
строительства вблизи крупных общественных объектов паркингов и открытых стоянок;
создания коммунальных зон для жителей Новополоцка в южной части района "Измеритель", а также на правобережных территориях в районах "Коптево" и "Ропно" на участках, примыкающих к железной дороге на Бигосово.
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Формирование архитектурно-пространственной композиции Новополоцка будет осуществляться на основе сохранения природного ландшафта и гармоничного обогащения архитектурного и градостроительного образа города новыми жилищными, гражданскими и промышленными ансамблевыми комплексами, что потребует:
завершения формирования центрального градостроительного ансамбля главной площади Новополоцка - площади Строителей, градоформирующая роль которого в социально-экономическом измерении определит место и уровень образного архитектурно-пространственного своеобразия Новополоцка среди других городов, богатство архитектурно-пространственной композиции которых накапливалось на протяжении многих культурных эпох под влиянием разных архитектурных стилей;
закрепления определяющей роли главных композиционных осей пространственной структуры левобережной части города по створам улицам Молодежная, Кирова и Калинина, а также определения аналогичного статуса улиц Садовая, Озерная, Проектируемая N 3, Проектируемая N 6, Проектируемая N 8, Проектируемая N 9 в районах "Боровуха", "Междуречье" и "Ропно";
развития композиции городского плана на новых территориях за счет использования квартального модуля формирования городской среды с понижением средней этажности в районах многоквартирной застройки до 3 - 5-ти этажей;
формирования застройки с доминирующей ролью силуэта города со стороны главного природного комплекса - реки Зап. Двина;
резервирования специальных участков территории для размещения уникальных в архитектурно-пространственном отношении комплексов сооружений, а также их композиционное закрепление за счет создания радиально ориентированных в плане местных улиц и дорог;
архитектурного обустройства уникального природного ландшафта водно-зеленого диаметра Новополоцка с акцентом на урбанизированный характер благоустройства и декоративного озеленения городского парка-набережной и опорой на сохранение живописных пейзажей пойменных территорий всех водотоков и водоемов.
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
Развитие социальной инфраструктуры Новополоцка определяется параметрами, обеспечивающими выполнение обслуживающих функций регионального и местного уровней, а также необходимых условий всеобщей доступности, многообразия и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг для населения города и его окружения.
В состав объектов, обеспечивающих социально-гарантированное обслуживание населения, включены: учреждения воспитания и образования, организации здравоохранения и социального обслуживания, объекты культуры и спорта, предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, связи и банки. Наряду с государственными (республиканскими и коммунальными) предприятиями и учреждениями функции социально-гарантированного обслуживания будут выполнять объекты малого и среднего бизнеса. Местные центры первичного обслуживания жилых образований с малой численностью населения и находящихся за пределами нормативной доступности будут формироваться объектами минимальной вместимости.
Для обеспечения социальной и пространственной доступности объектов социально-гарантированного обслуживания будет создана в дополнение к общегородскому центру и центрам планировочных районов, развитая система центров первичного обслуживания в районах новостроек и существующей усадебной застройки.
Развитие сети учреждений воспитания и образования обеспечит следующие социально-гарантированные стандарты:
доступность детских дошкольных учреждений и начальных школ (классов при дошкольных учреждениях) - до 500 метров; базовых школ (5 - 10 классы) - до 750 метров; межшкольных учебных комбинатов - не более 30 минут на общественном транспорте;
наполняемость групп в детских дошкольных учреждениях - до 15 человек, в подготовительных классах - до 20 человек, в общеобразовательных школах - до 25 человек в классе;
односменный режим работы для всех общеобразовательных школ.
Обеспечение нормативной доступности в районах новой жилой усадебной застройки будет достигнуто за счет строительства 2 детских дошкольных учреждений на 200 - 250 мест и 2 общеобразовательных школ (базовых) - на 550 - 600 мест. Размещение объектов будет производиться таким образом, чтобы зона обслуживаемых ими территорий многоквартирной застройки не выходила за пределы внутренних границ магистральных улиц.
Формирование сети учреждений здравоохранения будет осуществляться с достижением нормативной доступности для поликлиник - до 1000 метров, аптек и аптечных пунктов - до 300 метров. Соблюдение нормативной доступности в удаленных районах новой усадебной застройки будет обеспечено за счет строительства двух амбулаторно-поликлинических учреждений общей мощностью до 200 пос. в смену. Развитие стационарного медицинского обслуживания будет осуществлено за счет расширения существующих объектов этого типа на 400 - 500 коек.
Сеть объектов социального обслуживания увеличится за счет создания служб социальной помощи в каждом планировочном образовании в центрах местного и первичного обслуживания, а также за счет создания платных пансионатов, хосписов, домов для реабилитации инвалидов, и лиц, возвращающихся из мест лишения свободы.
Развитие сети учреждений культуры будет происходить за счет их модернизации и создания на их базе досугово-развлекательных объектов (дискотек, игровых компьютерных клубов и др.). Новые виды учреждений (клубы по интересам) могут размещаться в первых этажах зданий жилой застройки.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
