Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Министр Министр экономики Министр
по управлению Республики Беларусь статистики и анализа
государственным В.Н.ШИМОВ Республики Беларусь
имуществом и В.И.ЗИНОВСКИЙ
приватизации
Республики Беларусь
В.А.НОВАК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр Министр Министр Министерство
архитектуры и финансов юстиции экономики Республики
строительства Республики Республики Беларусь
Республики Беларусь Беларусь 14.05.1996,
Беларусь Н.П.Корбут Г.Н.Воронцов Министерство
Г.Ф.Курочкин 15.05.2001 08.05.2001 статистики и анализа
06.06.2001 Республики Беларусь
13.05.1996 и
Министерство по
управлению
государственным
имуществом и
приватизации
Реcпублики Беларусь
16.04.1996
(в редакции
постановления
Министерства по
управлению
государственным
имуществом и
приватизации
Республики Беларусь,
Министерства
экономики Республики
Беларусь и
Министерства
статистики и анализа
Республики Беларусь
12.06.2001
№ 24/100/33)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
![Изменения и дополнения:
Письмо Министерства экономики, Министерства статистики и
анализа, Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации (рег. N 1566);
Изменения и дополнения, утвержденные Министерством
экономики 21 марта 1997 г., Министерством статистики и
анализа 28 марта 1997 г., Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации 10 марта 1997 г.
(рег. N 1804);
Изменения и дополнения, утвержденные Министерством
экономики 10 января 1998 г., Министерством статистики и
анализа 9 января 1998 г., Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации 19 ноября 1997 г.
(рег. N 2360/12 от 04.03.98 г.);
Приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 17 августа 1999 г.
N 165/194/85, Министерства экономики от 18 августа 1999 г.
N 165/194/85, Министерства статистики и анализа от
26 августа 1999 г. N 165/194/85 (зарегистрирован в
Национальном реестре - N 8/1054 от 29.09.99 г.);
Постановление Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации, Министерства экономики и
Министерства статистики и анализа от 12 июня 2001 г. N
24/100/33 (зарегистрировано в Национальном реестре - N
8/6291 от 22.06.2001 г.);
Постановление Министерства экономики и Министерства
статистики и анализа от 27 февраля 2002 г. N 46/15
(зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/7833 от
01.03.2002 г.)].
Глава 1. Общие положения
1. Положение об оценке государственного имущества (далее -
Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 19 января 1993
г. № 2103-XII "О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41; 1995 г., № 19, ст.234;
1996 г., № 23, ст.417; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4), Законом Республики Беларусь от 5 мая
1998 г. № 156-З "Об объектах, находящихся только в собственности
государства" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,
1998 г., № 19, ст.216; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 45, 2/39), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 7 февраля 1998 г. № 196 "Об оценке
долгосрочных финансовых вложений" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., № 5, ст.107), постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 ноября 1999 г. № 1825 "О нормативном регулировании
понятия "чистые активы" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 91, 5/2092).
2. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки
государственного имущества в случаях:
2.1. выкупа арендуемого государственного имущества;
2.2. определения начальной цены предприятия (в целом как
имущественного комплекса либо его части) для продажи на аукционе или
по конкурсу;
2.3. определения стоимости предприятия (в целом как
имущественного комплекса либо его части) при его залоге (ипотеке);
2.4. определения стоимости предприятия и другого имущественного
комплекса при передаче в доверительное управление;
2.5. определения стоимости предприятия (в целом как
имущественного комплекса либо его части) при его передаче в аренду;
2.6. передачи имущества в аренду;
2.7. возврата имущества арендодателю;
2.8. передачи отдельных объектов, относящихся к недвижимому
имуществу, в доверительное управление;
2.9. передачи имущества в пределах республиканской
собственности, из республиканской собственности в собственность
административно-территориальной единицы, из собственности
административно-территориальной единицы в республиканскую
собственность;
2.10. передачи имущества в пользование;
2.11. определения начальной цены имущества для продажи на
аукционе или по конкурсу;
2.12. отчуждения (продажи) имущества конкретному покупателю;
2.13. внесения имущества в виде неденежного вклада в уставный
фонд юридического лица;
2.14. передачи имущества в залог.
Глава 2. Оценка предприятия
3. Оценка предприятия в случаях, предусмотренных в подпунктах
2.2-2.5 пункта 2 настоящего Положения, осуществляется по балансовой
стоимости на дату оценки с учетом изменений в составе имущества и
износа.
4. При определении стоимости предприятия как имущественного
комплекса подлежат оценке его активы и пассивы в соответствии с
формой бухгалтерского баланса, утвержденного Министерством финансов
Республики Беларусь (далее - Минфин) на текущий период, в котором
производится оценка, в том числе внеоборотные и оборотные активы
(активы), собственный капитал, долгосрочные и краткосрочные
обязательства (пассивы).
Внеоборотные активы включают: основные средства; нематериальные
активы; незавершенные капитальные вложения; долгосрочные финансовые
вложения (инвестиции в дочерние общества; инвестиции в хозяйственные
товарищества и общества; инвестиции в другие организации; займы,
предоставленные организациям на срок более 12 месяцев); прочие
внеоборотные активы.
Оборотные активы включают: запасы; налоги по приобретенным
ценностям; дебиторскую задолженность (платежи по которой ожидаются
более чем через 12 месяцев после отчетной даты); дебиторскую
задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев
после отчетной даты); краткосрочные финансовые вложения (инвестиции
в хозяйственные товарищества и общества, собственные акции,
выкупленные у акционеров, прочие краткосрочные финансовые вложения);
денежные средства (касса, расчетные счета, валютные счета, прочие
денежные средства); прочие оборотные активы.
Собственный капитал включает уставный фонд (капитал); резервный
фонд; фонд накопления; прочие фонды специального назначения; целевые
финансирование и поступления; нераспределенную прибыль (убытки)
прошлых лет; нераспределенную прибыль (убытки) отчетного года.
Долгосрочные обязательства включают: заемные средства; прочие
долгосрочные обязательства.
Краткосрочные обязательства включают: заемные средства;
кредиторскую задолженность; расчеты по дивидендам; доходы будущих
периодов; фонды потребления; резервы предстоящих расходов и
платежей; прочие краткосрочные обязательства.
4.1. В состав оцениваемого имущества включаются также не
отраженные по каким-либо причинам в бухгалтерском учете объекты;
объекты, временно находящиеся в капитальном ремонте и модернизации,
на консервации, в запасе или резерве; объекты, переданные по
договору залога, аренды или пользования; не оконченные
строительством и не введенные в эксплуатацию объекты строительства;
средства, вложенные предприятием в акции (доли, паи) других
юридических лиц, в том числе за рубежом; финансовые вложения,
денежные средства на счетах банков, в том числе за рубежом;
имущество, переданное по договору лизинга.
4.2. Состав имущества предприятия определяется исходя из
результатов инвентаризации, проведенной в соответствии с
Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых
обязательств, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь 5 декабря 1995 г. № 54 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1996 г., № 3). Результаты инвентаризации имущества
оформляются актом результатов инвентаризации государственного
имущества согласно приложению 1 и в обязательном порядке отражаются
в документах бухгалтерского учета и отчетности.
5. Основные средства, незавершенные капитальные вложения в
случае, предусмотренном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего
Положения, оцениваются по балансовой стоимости, отраженной в
бухгалтерском балансе по состоянию на 1 января текущего года с
учетом данных последней переоценки, проведенной по решению
Правительства Республики Беларусь, согласно приложениям 2-5.
Объекты, которые в период с 1 января 1991 г. по 1 января 1995
г. находились в стадии незавершенного строительства и были сданы в
эксплуатацию в указанный период, подлежат переоценке методом прямого
пересчета в цены, складывающиеся на 1 января текущего года, в
соответствии с установленным порядком переоценки основных средств
организаций.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 после части первой дополнен частью постановлением
Министерства экономики и Министерства статистики и анализа
от 27 февраля 2002 г. N 46/15 (зарегистрировано в
Национальном реестре - N 8/7833 от 01.03.2002 г.)
Часть вторую пункта 5 считать соответственно частью
третьей
-----------------------------------------------------------
Основные средства, незавершенные капитальные вложения в
случаях, предусмотренных в подпунктах 2.2-2.5 пункта 2 настоящего
Положения, оцениваются по балансовой стоимости на дату оценки
согласно приложениям 2-5.
5.1. В случае выкупа арендуемого государственного имущества
стоимость полностью самортизированных основных средств (за
исключением зданий) определяется в размере 10 процентов от
первоначальной стоимости с учетом проведенных переоценок, но не ниже
ликвидационной.
При определении стоимости зданий, если их износ по данным
бухгалтерского учета превышает 50 процентов, по договоренности с
Бюро регистрации и технической инвентаризации (далее - БРТИ)
проводится обследование зданий на предмет определения их
фактического физического износа (в процентах), и в расчет
принимаются данные БРТИ.
Стоимость зданий и объектов незавершенного строительства может
быть увеличена с учетом территориального коэффициента, утвержденного
местным исполнительным и распорядительным органом.
6. Долгосрочные финансовые вложения в уставные фонды
юридических лиц в случаях, предусмотренных в подпунктах 2.1, 2.2
пункта 2 настоящего Положения, оцениваются исходя из их доли в
уставном фонде юридических лиц по балансовой стоимости имущества
этих лиц по состоянию на 1 января года, в котором принимается
решение о приватизации предприятия, согласно приложению 6.
Долгосрочные финансовые вложения в уставные фонды юридических
лиц в случаях, предусмотренных в подпунктах 2.3-2.5 пункта 2
настоящего Положения, оцениваются по балансовой стоимости на дату
оценки.
7. Нематериальные активы, прочие внеоборотные и оборотные
активы, долгосрочные и краткосрочные обязательства в случае,
предусмотренном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения,
оцениваются по балансовой стоимости по состоянию на 1 января
текущего года согласно приложениям 7-10.
Нематериальные активы, прочие внеоборотные и оборотные активы,
долгосрочные и краткосрочные обязательства в случаях,
предусмотренных в подпунктах 2.2-2.5 пункта 2 настоящего Положения,
оцениваются по балансовой стоимости на дату оценки согласно
приложениям 7-10.
По предложению комиссии по приватизации отдельные виды
нематериальных активов могут быть оценены по их рыночной стоимости
на дату оценки.
Производственные запасы, содержащие драгоценные металлы и
драгоценные камни, оцениваются по балансовой стоимости, но не ниже
стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней на дату оценки.
8. При определении стоимости предприятия в случаях,
предусмотренных в подпунктах 2.2-2.5 пункта 2 настоящего Положения,
из стоимости государственного имущества, определенной в соответствии
с пунктами 3-7 настоящего Положения, исключаются:
целевые финансирование и поступления (кроме средств, не
подлежащих возврату);
заемные средства, числящиеся в составе долгосрочных и
краткосрочных обязательств;
кредиторская задолженность;
расчеты по дивидендам, в том числе часть чистой прибыли,
признанной собственностью работников предприятия;
резервы предстоящих расходов и платежей;
прочие долгосрочные и краткосрочные обязательства;
стоимость объектов, передаваемых по договору безвозмездного
пользования;
стоимость объектов социальной инфраструктуры, объектов
инженерной инфраструктуры общего пользования, передаваемых в
собственность административно-территориальной единицы;
стоимость имущества, отнесенного законодательством к перечню
объектов, находящихся только в собственности государства
(материальные ценности государственного и мобилизационного резервов,
объекты гражданской обороны и так далее);
стоимость иного имущества в случаях, предусмотренных
законодательством;
заблокированные средства в иностранной валюте в сумме,
отраженной в активе баланса предприятия.
8.1. Заблокированные по состоянию на 1 января 1992 г. во
Внешэкономбанке СССР средства в иностранной валюте в сумме,
отраженной в активе баланса предприятия, подлежат исключению из
стоимости предприятия и в дальнейшем используются в соответствии с
действующим законодательством Республики Беларусь.
8.2. Решение об исключении из оценочной стоимости предприятия
заемных средств (долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов)
принимается только при наличии справок банков или других кредиторов
о согласии на предоставление этих заемных средств новому
собственнику или документов, подтверждающих погашение кредиторской
задолженности.
8.3. Решение об исключении из стоимости предприятия имущества,
не принадлежащего предприятию, средств дольщиков, инвесторов или
средств, предназначенных для перечисления другим предприятиям и
организациям в зависимости от вида договора финансирования
(кредитования, аренды, лизинга, пользования), принимает орган
приватизации по представлению комиссии по приватизации.
8.4. Часть чистой прибыли, признанная собственностью работников
предприятия с нарушением действующего законодательства, при
определении стоимости предприятия не подлежит исключению из
стоимости государственного имущества.
9. Результаты определения стоимости предприятия отражаются в
акте оценки предприятия согласно приложению 11.
Глава 3. Особенности оценки арендуемого государственного
имущества при его выкупе
10. При выкупе арендуемого государственного имущества, сданного
в аренду в соответствии с нормами Закона Беларуси от 12
декабря 1990 г. № 460-XII "Об аренде" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Беларускай ССР, 1991 г., № 1(3), ст.1; Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 19, ст.302; 1993 г., № 26, ст.325;
1994 г., № 6, ст.72; 1995 г., № 33, ст.431; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4), а также в
соответствии с нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь
оценка осуществляется по балансовой стоимости на 1 января текущего
года исходя из результатов инвентаризации и оценки его активов и
пассивов.
До начала работ по оценке имущества арендатор совместно с
арендодателем осуществляют сверку перечня и стоимости имущества,
переданного по договору аренды. Все произошедшие изменения
оформляются в виде дополнений к договору аренды в случаях:
переоценки основных средств, незавершенных капитальных
вложений;
перевода основных средств в малоценные и быстроизнашивающиеся
предметы;
продажи основных средств с разрешения арендодателя и
приобретения новых за счет средств, полученных от продажи, и
амортизационных отчислений;
перевода основных средств, если это предусмотрено договором
аренды, в собственность арендатора;
списания основных средств в установленном порядке;
дооценки оборотных средств по решению Правительства Республики
Беларусь.
11. Определение стоимости арендуемого государственного
имущества осуществляется в соответствии с порядком, определенным в
главе 2 и пункте 10 настоящего Положения, с учетом взаимоотношений
сторон по распределению обязательств по восстановлению арендуемого
имущества. Стоимость арендуемого государственного имущества
определяется по бухгалтерскому балансу на дату, с которой
предприятие приобрело статус арендного.
11.1. В случае, когда средства, эквивалентные сумме начисленной
амортизации, оставались в распоряжении арендатора и в договор аренды
были внесены изменения (дополнения) в соответствии с пунктом 10
настоящего Положения, определение стоимости основных средств,
переданных по договору аренды, осуществляется с учетом износа на
дату внесения последних изменений (дополнений) в договор аренды.
11.2. В случае, когда средства, эквивалентные сумме начисленной
амортизации, оставались в распоряжении арендатора и в договор аренды
не вносились изменения (дополнения) в соответствии с пунктом 10
настоящего Положения, стоимость основных средств определяется с
учетом износа на дату их передачи по договору аренды.
11.3. В случае, когда арендатор передавал средства,
эквивалентные сумме начисленной амортизации, арендодателю (в этом
случае арендатор представляет согласованную с арендодателем справку
о перечисленной сумме по годам), стоимость основных средств
определяется с учетом износа по состоянию на 1 января текущего
года.
12. Если в период действия договора аренды производилось
финансирование предприятия за счет государственных средств, которые
направлялись на капитальное строительство, реконструкцию,
техническое перевооружение, стоимость выкупаемого государственного
имущества увеличивается на стоимость введенных (приобретенных)
основных средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования, скорректированную на коэффициенты изменения стоимости
основных фондов, поправочные коэффициенты проектных и изыскательских
работ, доводимые Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь (далее - Минстат) и Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры), по
отношению к месяцу, в котором осуществлялось финансирование.
Если в период действия договора аренды производилось
финансирование предприятия за счет государственных средств, которые
направлялись на пополнение собственных оборотных средств и иные
цели, стоимость выкупаемого государственного имущества увеличивается
на сумму финансирования, скорректированную на индексы цен
производителей на промышленную продукцию
производственно-технического назначения, рассчитываемые Минстатом,
по отношению к месяцу, в котором осуществлялось финансирование.
Глава 4. Оценка основных средств
13. Базой для оценки основных средств является их балансовая
стоимость, отраженная в бухгалтерском балансе по состоянию на 1
января текущего года с учетом данных последней переоценки,
проведенной по решению Правительства Республики Беларусь.
14. Оценка основных средств в случаях, предусмотренных в
подпунктах 2.6-2.11 пункта 2 настоящего Положения, а также при
внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд государственного
унитарного предприятия производится по балансовой стоимости на дату
оценки.
15. Оценка основных средств методом индексации первоначальной
стоимости с применением коэффициентов (индексов) пересчета стоимости
основных средств (далее - индексный метод) в случаях,
предусмотренных в подпунктах 2.12-2.14 пункта 2 настоящего
Положения, производится путем корректировки остаточной стоимости на
дату оценки на коэффициенты изменения стоимости основных фондов,
ежемесячно доводимые Минстатом. Коэффициенты применяются на первое
число месяца, предшествующего дате оценки, согласно приложению 12.
15.1. Оценка полностью самортизированных основных средств (за
исключением зданий) производится в размере 10 процентов от
первоначальной стоимости с учетом проведенных переоценок и
корректировки на коэффициент изменения стоимости, но не ниже
ликвидационной стоимости.
15.2. При определении стоимости зданий, если их износ по данным
бухгалтерского учета превышает 50 процентов, по договоренности с
БРТИ проводится обследование зданий на предмет определения их
фактического физического износа (в процентах), и в расчет
принимаются данные БРТИ.
15.3. При определении стоимости зданий в случаях,
предусмотренных в подпунктах 2.12-2.14 пункта 2 настоящего
Положения, стоимость может быть увеличена с учетом территориального
коэффициента, утвержденного местным исполнительным и
распорядительным органом.
16. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.11-2.14 пункта 2
настоящего Положения, при определении стоимости
встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, если не
ведется их раздельный учет, следует сметную стоимость жилой и
нежилой частей дома разделить и указать отдельными суммами.
При определении стоимости помещений в нежилых зданиях их
стоимость может рассчитываться исходя из первоначальной
(восстановительной) стоимости всего здания пропорционально
строительному объему (при разной высоте этажей) или общей площади
помещений (при одинаковой высоте) с учетом функционального
назначения и конструктивных особенностей помещений и зданий в
целом.
17. Пересчет стоимости основных средств в иностранную валюту
или наоборот в белорусские рубли производится по курсу Национального
банка Республики Беларусь (далее - Нацбанк) на дату оценки.
18. При отчуждении (продаже) имущества конкретному покупателю,
а также внесении имущества в виде неденежного вклада в уставный фонд
юридического лица (за исключением случаев, когда имущество вносится
в уставный фонд государственного унитарного предприятия) наряду с
оценкой, произведенной индексным методом, в обязательном порядке
производится его рыночная оценка в соответствии с методическими
рекомендациями по оценке рыночной стоимости недвижимости и
имущественных прав на нее, утверждаемыми Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь, и в
расчет принимается наибольшая стоимость.
Глава 5. Оценка незавершенных капитальных вложений
19. Базой для оценки незавершенных капитальных вложений
является их балансовая стоимость, отраженная в бухгалтерском балансе
по состоянию на 1 января текущего года с учетом данных последней
переоценки, проведенной по решению Правительства Республики
Беларусь.
Оценка незавершенных капитальных вложений производится в той
части сметной стоимости строительства объекта, которая освоена на
дату оценки, и осуществляется раздельно: по строительно-монтажным
работам (с учетом прочих затрат и технического надзора); проектным
работам; изыскательским работам; оборудованию к установке;
оборудованию, находящемуся в монтаже.
20. Оценка незавершенных капитальных вложений методом
индексации фактической (первоначальной) стоимости выполненных работ
и произведенных затрат с применением коэффициентов (индексов)
пересчета стоимости (далее - индексный метод) в случаях,
предусмотренных в подпунктах 2.12-2.14 пункта 2 настоящего
Положения, производится путем корректировки балансовой стоимости на
дату оценки на коэффициенты изменения стоимости. Коэффициенты
применяются на первое число месяца, предшествующего дате оценки,
согласно приложению 13.
Оценка незавершенных капитальных вложений в случаях,
предусмотренных в подпунктах 2.6-2.11 пункта 2 настоящего Положения,
а также при внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд
государственного унитарного предприятия производится по балансовой
стоимости на дату оценки.
20.1. Стоимость строительно-монтажных работ определяется путем
корректировки на дату оценки балансовой стоимости на ежемесячно
доводимые Минстатом коэффициенты изменения стоимости основных фондов
(для группы "Здания и сооружения").
20.2. Стоимость изыскательских и проектных работ определяется
путем корректировки на дату оценки балансовой стоимости на
утверждаемые Минстройархитектуры коэффициенты индексации стоимости
проектных и изыскательских работ.
20.3. Стоимость оборудования к установке, оборудования в
монтаже (числящегося по статье баланса "Незавершенные капитальные
вложения") определяется путем корректировки на дату оценки
балансовой стоимости на ежемесячно доводимые Минстатом коэффициенты
изменения стоимости основных фондов.
20.4. При определении стоимости незавершенного строительства в
случаях, предусмотренных в подпунктах 2.12-2.14 пункта 2 настоящего
Положения, стоимость может быть увеличена с учетом территориального
коэффициента, утвержденного местным исполнительным и
распорядительным органом.
21. Пересчет стоимости незавершенных капитальных вложений в
иностранную валюту или наоборот в белорусские рубли производится по
курсу Нацбанка на дату оценки.
22. При отчуждении (продаже) имущества конкретному покупателю,
а также внесении имущества в виде неденежного вклада в уставный фонд
юридического лица (за исключением случаев, когда имущество вносится
в уставный фонд государственного унитарного предприятия) наряду с
оценкой, произведенной индексным методом, в обязательном порядке
производится его рыночная оценка в соответствии с методическими
рекомендациями по оценке рыночной стоимости недвижимости и
имущественных прав на нее, утверждаемыми Мингосимуществом, и в
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
