Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 октября 2000 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ
ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВА НА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О
ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства экономики от 30 мая 2002 г. №
112 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8160 от
04.06.2002 г.);
Постановление Министерства экономики от 14 ноября 2002
г. № 248 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/8789 от 25.11.2002 г.);
Постановление Министерства экономики от 1 апреля 2003 г.
№ 79 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9392 от
11.04.2003 г.);
Постановление Министерства экономики от 11 мая 2004 г. №
125 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11001 от
20.05.2004 г.)].
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь,
а также дальнейшего совершенствования нормативной базы по продаже
объектов республиканской собственности Министерство по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аукционов по
продаже объектов республиканской собственности и права на заключение
договора аренды нежилого помещения.
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсов по
продаже объектов республиканской собственности.
3. Признать утратившими силу:
3.1. пункты 1 и 2 приказа Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 20
марта 1996 г. № 61 "О введении в действие Положения об аукционах по
продаже объектов государственной собственности и Положения о
конкурсах по продаже объектов государственной собственности";
3.2. приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь от 1 июля 1998 г. №
108 "Об утверждении изменений в Положение об аукционах по продаже
объектов государственной собственности";
3.3. приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь от 19 августа 1996 г.
№ 206 "О внесении изменений и дополнений в Положение об аукционах по
продаже объектов государственной собственности и Положение о
конкурсах по продаже объектов государственной собственности";
3.4. приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь от 11 октября 1994 г.
№ 359 "О введении в действие Положения о проведении аукционов по
сдаче в аренду помещений нежилого фонда";
3.5. Положение об участии иностранных инвесторов в конкурсах и
аукционах по продаже объектов государственной собственности,
утвержденное 28 октября 1994 г. Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., № 12).
Министр В.А.НОВАК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министр финансов Постановление
Министра экономики Республики Беларусь Министерства по
Республики Беларусь Н.П.Корбут управлению
Н.П.Зайченко 29.08.2000 государственным
17.08.2000 имуществом и
приватизации
Республики Беларусь
27.10.2000 № 19
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции Первый
Республики Беларусь заместитель Министра
Г.Н.Воронцов иностранных дел
02.10.2000 Республики Беларусь
В.В.Величко
18.10.2000
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аукционов по продаже объектов
республиканской собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101), Законом Республики
Беларусь от 19 января 1993 г. № 2103-XII "О разгосударствлении и
приватизации государственной собственности в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7,
ст.41; 1995 г., № 19, ст.234; 1996 г., № 23, ст.417; Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 5-6, ст.93;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
2-3, 2/4), Положением о Министерстве экономики Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 октября 2001 г. № 1575 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 104, 5/9306).
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства экономики от 14 ноября 2002 г. № 248
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8789 от
25.11.2002 г.)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9,
ст.101), Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 г. №
2103-XII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г.,
№ 7, ст.41; 1995 г., № 19, ст.234; 1996 г., № 23, ст.417;
Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г.,
№ 5-6, ст.93; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4), Положением о Министерстве
по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. № 335
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 12, ст.422;
1998 г., № 21, ст.570).
-----------------------------------------------------------
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения
аукционов по продаже объектов республиканской собственности и права
на заключение договора аренды нежилого помещения, а также условия
участия, права и обязанности участников аукциона.
3. Продажей объекта республиканской собственности на аукционе в
процессе приватизации является его приобретение субъектом
приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь
от 19 января 1993 г. "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" в собственность
на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения
каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя
требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями),
устанавливаемых органом приватизации.
Под продажей объекта республиканской собственности
(неиспользуемого, неэффективно используемого имущества, объекта
незавершенного строительства, а также иного имущества,
принадлежащего государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления) на аукционе
следует понимать его возмездный переход в собственность физического
лица, юридического лица любой формы собственности, а также
иностранного инвестора (иностранные государства, объединения,
международные организации, иностранные юридические и физические
лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное место
жительства за границей) в ходе аукционных торгов, когда от
покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без
условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных
условий (аукцион с условиями), устанавливаемых продавцом.
Под продажей на аукционе права на заключение договора аренды
нежилого помещения следует понимать способ определения арендатора
нежилого помещения, при котором физическое лицо, юридическое лицо
любой формы собственности, иностранный инвестор, предложив наивысшую
цену в ходе аукционных торгов, приобретает право на заключение
договора аренды нежилого помещения на срок, устанавливаемый
арендодателем до проведения аукциона.
4. При продаже объекта приватизации республиканской
собственности на аукционе с условиями от покупателя требуется
выполнение каких-либо из следующих условий:
сохранение назначения или профиля объекта на определенный
срок;
сохранение или создание новых рабочих мест;
выполнение инвестиционных программ;
сохранение исторического характера объекта, являющегося
историко-культурной ценностью.
Предъявление иных условий при продаже объекта приватизации не
допускается.
При продаже на аукционе с условиями иных объектов либо права на
заключение договора аренды условия аукциона определяет продавец.
5. Продажа объектов республиканской собственности
осуществляется на открытых аукционах.
6. Решение о продаже объектов республиканской собственности на
аукционе принимается:
по объектам приватизации с численностью работающих менее 1000
человек включительно - территориальным фондом государственного
имущества Министерства экономики;
по объектам приватизации с численностью более 1000 человек -
Министерством экономики (далее - Минэкономики);
по объектам, принадлежащим государственным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения или закрепленным за ними на праве
оперативного управления, - этими государственными юридическими
лицами в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченными в соответствии с законодательством органами;
по праву на заключение договора аренды нежилого помещения
республиканской собственности - государственными юридическими
лицами, у которых находится помещение в хозяйственном ведении или
оперативном управлении, с согласия государственного органа,
уполномоченного управлять этим имуществом.
Если оценочная стоимость или начальная цена продажи
выставляемого на аукцион объекта республиканской собственности
превышает 10 тыс. базовых величин, то в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17 мая 1995
г. № 191 "Об упорядочении распоряжения государственным имуществом"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., № 15, ст.331) и в соответствии с
Декретом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2002 г. № 3 "О
некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
23, 1/3501) осуществление сделок согласовывается с Президентом
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства экономики от 14 ноября 2002 г. № 248
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8789 от
25.11.2002 г.)
6. Решение о продаже объектов республиканской
собственности на аукционе принимается:
по объектам приватизации с численностью работающих менее
1000 человек включительно - территориальным органом
Мингосимущества;
по объектам приватизации с численностью более 1000
человек - Мингосимуществом;
по объектам, принадлежащим государственным юридическим
лицам на праве хозяйственного ведения или закрепленным за
ними на праве оперативного управления, - этими
государственными юридическими лицами в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных
юридических лиц, - уполномоченными в соответствии с
законодательством органами;
по праву на заключение договора аренды нежилого
помещения республиканской собственности - государственными
юридическими лицами, у которых находится помещение в
хозяйственном ведении или оперативном управлении, с
согласия государственного органа, уполномоченного управлять
этим имуществом.
Если оценочная стоимость или начальная цена продажи
выставляемого на аукцион объекта республиканской
собственности превышает 10 тыс. минимальных заработных
плат, то в соответствии с абзацем вторым пункта 1 Указа
Президента Республики Беларусь от 17 мая 1995 г. № 191 "Об
упорядочении распоряжения государственным имуществом"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 15, ст.331; № 25,
ст.604; 1996 г., № 9, ст.220; № 16, ст.389; Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., № 21, ст.ст.728, 741; № 33,
ст.1047; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 32, 1/260; № 64, 1/576) осуществление
сделок согласовывается с Президентом Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
7. На аукционе в соответствии с настоящим Положением могут
продаваться (далее - объекты):
республиканские унитарные предприятия (далее - предприятия);
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий на основании разделительного баланса в соответствии с
законодательством;
оборудование, здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства, другие материальные и нематериальные активы,
принадлежащие государственным юридическим лицам;
право на заключение договора аренды нежилого помещения
(отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного
нежилого помещения в жилых и нежилых домах).
8. Условия участия в аукционе, порядок организации и проведения
его, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:
аукционы по продаже объектов республиканской собственности в
процессе приватизации;
аукционы по продаже государственными юридическими лицами
объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или
закрепленных за ними на праве оперативного управления, в процессе
хозяйственной деятельности;
аукционы по продаже неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, а также объектов незавершенного строительства,
находящихся в собственности Республики Беларусь;
аукционы по продаже права на заключение договора аренды
нежилого помещения.
9. Пределы распоряжения государственным имуществом установлены
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября
1992 г. № 715 "О пределах распоряжения государственным имуществом"
(Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1992 г.,
№ 34, ст.607; 1993 г., № 14, ст.258; № 23, ст.459; 1994 г., № 4,
ст.43; Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 4, ст.92).
Порядок отчуждения объектов республиканской собственности
определяется Положением о порядке отчуждения предприятиями,
учреждениями, организациями зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений
республиканской собственности, утвержденным приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 11 декабря 1998 г. № 222 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1999 г., № 3).
Глава 2. Подготовка и организация проведения аукциона
10. При проведении аукционов продавцом объектов республиканской
собственности (далее - продавец) является:
по объектам приватизации - Минэкономики или по письменному
поручению его территориальный орган;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства экономики от 14 ноября 2002 г.
№ 248 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/8789
от 25.11.2002 г.)
по объектам приватизации - Мингосимущество или по
письменному поручению его территориальный орган;
-----------------------------------------------------------
по неэффективно используемому и неиспользуемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченные в соответствии с законодательством органы;
по государственному имуществу, принадлежащему государственным
юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или закрепленному
за ними на праве оперативного управления, - эти государственные
юридические лица;
по праву на заключение договора аренды нежилого помещения
республиканской собственности - государственные юридические лица, в
хозяйственном ведении, оперативном управлении которых находится
помещение, с согласия государственного органа, уполномоченного
управлять этим имуществом.
11. Продавец:
устанавливает начальную цену объекта;
устанавливает условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;
организует рекламную кампанию или публикацию извещения о
проведении торгов;
представляет возможность всем юридическим и физическим лицам
предварительно ознакомиться с объектом продажи;
создает комиссию по проведению аукциона;
организует поиск потенциальных покупателей;
принимает заявления и другие требуемые документы на участие в
аукционе;
организует проведение аукциона;
имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона;
заключает договоры купли-продажи;
оформляет передаточный акт объекта покупателю.
12. Продавец, если имеется лицензия на организацию и проведение
аукционов и конкурсов по продаже объектов государственной
собственности, вправе самостоятельно выступать в качестве
организатора аукциона либо передавать на основании договора
поручения функции организатора аукциона в соответствии с пунктом 16
настоящего Положения организации, имеющей лицензию на осуществление
указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без
лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь
(далее - организатор аукциона).
13. Продавец после принятия решения о продаже объекта
республиканской собственности на аукционе своим приказом создает
комиссию по проведению аукционов по продаже объектов республиканской
собственности (далее - аукционная комиссия), которая организует свою
работу в соответствии с Положением о комиссиях по проведению
конкурсов и аукционов по продаже объектов республиканской
собственности, утвержденным приказом Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 21
мая 1996 г. № 117 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 13, 8/4703).
-----------------------------------------------------------
Пункт 13 - в редакции постановления Министерства экономики
от 14 ноября 2002 г. № 248 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/8789 от 25.11.2002 г.)
13. Продавец после принятия решения о продаже объекта
республиканской собственности на аукционе своим приказом
создает комиссию по проведению аукционов по продаже
объектов республиканской собственности (далее - аукционная
комиссия), которая организует свою работу в соответствии с
Положением о комиссии по проведению конкурсов и аукционов
по продаже объектов республиканской собственности,
утвержденным приказом Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 21 мая 1996 г. № 117 (далее - Положение о
комиссии) (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996
г., № 7).
-----------------------------------------------------------
14. Продавец может делегировать часть своих функций аукционной
комиссии согласно Положению о комиссии.
15. При продаже на аукционе объекта приватизации в состав
аукционной комиссии могут включаться представители органа
приватизации, представители республиканских органов государственного
управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству
Республики Беларусь, в ведении которых находится приватизируемый
объект, представители местных исполнительных и распорядительных
органов, полномочные представители приватизируемого объекта, а также
по решению продавца - представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта республиканской собственности
путем продажи его на аукционе в состав аукционной комиссии могут
включаться представители республиканских органов государственного
управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству
Республики Беларусь, представители юридических лиц, имущество
которых подлежит продаже, представители местных исполнительных и
распорядительных органов, а также специалисты по усмотрению продавца
(организатора аукциона).
16. Продавец вправе передать организатору аукциона по договору
поручения следующие функции:
создание аукционной комиссии, имеющей право определения
победителя аукциона или принятия иного решения по результатам
аукциона (за исключением случаев, когда организатором аукциона
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
организацию публикации извещения о проведении аукциона;
организацию рекламной кампании;
организацию поиска потенциальных покупателей;
организацию ознакомления участников аукциона с объектами,
выставляемыми на аукцион, предоставление необходимых разъяснений;
прием заявлений и других требуемых документов на участие в
аукционе;
организацию проведения торгов и оформление их результатов;
снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
осуществление денежных расчетов с участниками аукциона за
исключением расчетов по договору купли-продажи.
Примерная форма договора поручения прилагается (приложение 1).
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора аукциона не менее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на аукцион, указываются:
а) для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:
дата, время и место проведения аукциона;
полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
продавец (организатор аукциона), осуществляющий продажу данного
объекта, и его местонахождение;
начальная цена продажи объекта;
площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
сведения о наличии решения об отводе земли;
условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
сроки подачи заявления;
срок заключения договора купли-продажи (аренды);
адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения
дополнительной информации;
б) при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
численность работающих;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
объекты интеллектуальной собственности в составе нематериальных
активов (патенты, торговые знаки и другие);
общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
финансовое состояние;
сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;
другие сведения, определяемые продавцом;
в) при продаже права на заключение договора аренды нежилого
помещения подлежат дополнительно опубликованию следующие сведения:
характеристика нежилого помещения, право аренды которого
разыгрывается на аукционе (общая площадь);
начальная цена продажи права аренды;
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
срок заключения договора аренды;
срок договора аренды;
другие сведения, определяемые продавцом.
19. Продавец (организатор торгов), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время,
но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
Отказ о проведении аукциона публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
20. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном аукционе либо снятого с аукциона, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
аукциона.
При этом в извещении указываются:
дата, время, место проведения аукциона;
полное и сокращенное наименование объекта, его
местонахождение;
начальная цена продажи объекта;
сроки подачи заявления;
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной
информации;
срок заключения договора купли-продажи (аренды);
ссылка на ранее опубликованное извещение;
другие сведения, определяемые продавцом.
21. Начальная цена продажи предприятий (в целом как
имущественного комплекса либо его части), зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
