Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
юридических лиц (изменения и дополнения в них) после согласования с
фондом «Брестоблимущество» разделов, касающихся управления и
распоряжения государственным имуществом;
14.4. осуществляют назначение руководителей подведомственных
коммунальных юридических лиц в порядке, установленном облисполкомом
(после согласования с фондом «Брестоблимущество» проектов контрактов
в части управления и распоряжения государственным имуществом);
14.5. вносят на рассмотрение облисполкома предложения по
созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных
юридических лиц и определяют цели их деятельности;
14.6. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее
представления, а также формы отчетов руководителей коммунальных
юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач
в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
14.7. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.8. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных
коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
14.9. проводят ревизии или организуют аудиторские проверки
коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их
результатов на заседаниях своих коллегий;
14.10. организовывают и проводят совместно с фондом
«Брестоблимущество» мероприятия по приватизации государственного
имущества в соответствии с законодательством о приватизации;
14.11. разрабатывают прогнозные показатели приватизации по
коммунальной собственности Брестской области на планируемый период;
14.12. принимают предварительное решение о нецелесообразности
проведения досудебного оздоровления в отношении подведомственных
коммунальных юридических лиц;
14.13. представляют хозяйственному суду кандидатуру временного
(антикризисного) управляющего для назначения его управляющим в
отношении подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.14. заключают контракт с временным (антикризисным)
управляющим, назначенным хозяйственным судом в отношении
подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.15. организуют обучение специалистов предприятий,
представителей государства в хозяйственных обществах, имеющих долю
коммунальной собственности Брестской области в уставных фондах, а
также временных (антикризисных) управляющих в производстве по делу
об экономической несостоятельности (банкротстве) для дальнейшего
представления их кандидатур хозяйственному суду.
15. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических
лиц строится на представлении и анализе отчетности, результатах
плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалов проверок,
отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой
работе по достижению установленной цели и условий контракта.
16. Фонд «Брестоблимущество»:
16.1. согласовывает проекты учредительных документов
коммунальных юридических лиц (изменения и дополнения в них) в части
распоряжения и управления государственным имуществом;
16.2. согласовывает проекты контрактов (изменения и дополнения
в них), заключаемых органами управления облисполкома, с
руководителями коммунальных юридических лиц в части управления и
распоряжения государственным имуществом;
16.3. вносит органам управления облисполкома предложения о
досрочном расторжении контрактов с руководителями коммунальных
юридических лиц, нарушающими законодательство и условия контрактов в
части, регулирующей вопросы управления и распоряжения
государственным имуществом;
16.4. издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам
приватизации, обязательные для выполнения органами управления
облисполкома, коммунальными юридическими лицами;
16.5. издает приказы о создании открытых акционерных обществ
путем преобразования коммунальных юридических лиц, утверждает их
уставы, а также до первого собрания акционеров вносит изменения и
(или) дополнения в уставы этих открытых акционерных обществ;
16.6. представляет облисполкому для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, подлежащих приватизации;
16.7. представляет Совету для утверждения перечень
коммунальных юридических лиц, не подлежащих приватизации, по
согласованию с финансовым управлением облисполкома, комитетом
экономики облисполкома с учетом перечней, представленных органами
управления облисполкома. На основании предложений органов управления
облисполкома фонд «Брестоблимущество» вносит предложения по
уточнению указанного перечня;
16.8. дает разрешения на сдачу в аренду, безвозмездное
пользование коммунальными юридическими лицами административных и
производственных зданий (помещений) и сооружений, находящихся в
коммунальной собственности Брестской области;
16.9. осуществляет контроль за соблюдением законодательства в
части управления и распоряжения государственным имуществом
коммунальными юридическими лицами.
17. Руководители коммунальных юридических лиц обеспечивают
учет и регистрацию государственных объектов недвижимости, несут
ответственность за эффективность их использования.
18. Органы управления облисполкома осуществляют контроль за
деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц в части
учета, регистрации и эффективности использования государственных
объектов недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации
государственных объектов недвижимости. Вносят в облисполком
предложения по дальнейшему использованию или отчуждению
неиспользуемых или неэффективно используемых государственных
объектов недвижимости.
19. Для достижения целей управления государственными объектами
недвижимости облисполком принимает решения:
о целесообразности дальнейшего сохранения государственных
объектов недвижимости в коммунальной собственности Брестской
области;
об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости.
ГЛАВА 4
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
20. Отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
Брестской области зданий, сооружений, изолированных помещений,
расположенных в центральной части г. Минска и городов областного
подчинения, стоимость которых превышает десять тысяч базовых
величин, осуществляется на аукционе, по конкурсу, без проведения
аукциона, конкурса путем внесения их в уставный фонд
негосударственного юридического лица.
21. Отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной
собственности в республиканскую) находящихся в собственности
Брестской области зданий, сооружений, изолированных помещений,
расположенных в центральной части г. Минска и городов областного
подчинения, стоимость которых превышает десять тысяч базовых
величин, без проведения аукциона, конкурса может производиться по
решению облисполкома, согласованному с Президентом Республики
Беларусь, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров,
выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное
имущество не менее 5 лет, если иное не установлено Президентом
Республики Беларусь.
22. С целью вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых и
неэффективно используемых государственных объектов недвижимости
облисполком, принимая решения об их отчуждении, устанавливает:
22.1. способ их продажи:
конкретному покупателю в установленном законодательством
порядке;
на аукционах и конкурсах;
22.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при
обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и
(или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине
объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
23. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности
Брестской области предприятий как имущественных комплексов, зданий,
сооружений, изолированных помещений, незавершенных
законсервированных капитальных строений, передаточных устройств,
иного недвижимого имущества, расположенного на территории свободной
экономической зоны «Брест», осуществляется по согласованию с
администрацией свободной экономической зоны «Брест».
24. Отчуждение находящихся в коммунальной собственности
Брестской области предприятий как имущественных комплексов, зданий,
сооружений, изолированных помещений, незавершенных
законсервированных капитальных строений, передаточных устройств,
иного недвижимого имущества в собственность Республики Беларусь
осуществляется на основании решения облисполкома и в соответствии с
порядком подготовки проектов решений о распоряжении имуществом,
находящимся в собственности Республики Беларусь, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря
2006 г. № 1687 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 4, 5/24429). Перечень документов,
представляемых для принятия соответствующего решения, установлен
пунктами 5, 12 и 22 указанного порядка.
25. Отчуждение инструмента, инвентаря и принадлежностей,
рабочего скота, многолетних насаждений, относящихся к основным
средствам, сырья, материалов, запасных частей, других материальных
ценностей осуществляется коммунальными юридическими лицами
самостоятельно.
26. Отчуждение безвозмездно машин, оборудования, транспортных
средств, относящихся к основным средствам, оборудования к установке
юридическим лицам, негосударственной формы собственности,
индивидуальным предпринимателям и физическим лицам осуществляется на
основании решения облисполкома, согласованного председателем Совета.
27. Установить, что денежные средства:
27.1. полученные коммунальными юридическими лицами, за
исключением организаций, финансируемых из бюджета (далее - бюджетные
организации), от отчуждения в установленном законодательством
порядке находящихся в коммунальной собственности Брестской области и
принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного
управления:
27.1.1. зданий, сооружений, изолированных помещений,
незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных
устройств, иного недвижимого имущества, распределяются в следующем
порядке:
50 процентов средств направляются в областной бюджет;
50 процентов средств остаются в распоряжении этих коммунальных
юридических лиц и используются ими на реконструкцию, техническое
перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и
выпуск новых видов продукции, если законодательством Республики
Беларусь или решениями облисполкома не предусмотрено иное.
Денежные средства, полученные от реализации недвижимого
государственного имущества, находящегося в коммунальной
собственности Брестской области и расположенного на территории
сельских Советов, поселков городского типа, городов районного
подчинения, направляются по решению облисполкома в размере до 50
процентов от доли, причитающейся в областной бюджет, в
соответствующие бюджеты сельских Советов, поселков городского типа,
городов районного подчинения;
27.1.2. основных средств, за исключением указанных в подпункте
27.1.1 пункта 27, оборудования к установке, сырья, материалов,
запасных частей, других материальных ценностей, акций (долей в
уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), учредителями
(участниками) которых являются коммунальные юридические лица,
остаются в их распоряжении;
27.2. полученные бюджетными организациями от отчуждения в
установленном законодательством порядке находящегося в коммунальной
собственности Брестской области и принадлежащего им на праве
оперативного управления государственного имущества, приобретенного
за счет бюджетных средств, направляются в областной бюджет в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
27.3. полученные от отчуждения государственного имущества,
находящегося в коммунальной собственности Брестской области и
переданного по договорам безвозмездного пользования образованным в
процессе приватизации открытым акционерным обществам, направляются в
областной бюджет, если законодательством Республики Беларусь или
решениями облисполкома не предусмотрено иное.
28. Органы управления облисполкома осуществляют контроль за
целевым использованием средств, полученных от отчуждения
государственного имущества и оставшихся в распоряжении коммунальных
юридических лиц.
29. В случае нецелевого использования коммунальными
юридическими лицами средств, полученных от отчуждения
государственного имущества, указанного в подпункте 27.1.1 пункта 27
настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено законодательством
Республики Беларусь или решениями облисполкома, указанные средства
подлежат перечислению в доход областного бюджета.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЯМИ
(ДОЛЯМИ)
30. Фонд «Брестоблимущество» в пределах, установленных
облисполкомом, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими
Брестской области акциями (долями) хозяйственных обществ,
преобразованных в процессе приватизации в открытые акционерные
общества.
31. Представление интересов государства в хозяйственных
обществах с принадлежащими Брестской области акциями (долями) в
уставном фонде осуществляется посредством участия в их органах
управления представителей государства, прошедших в установленном
порядке обучение и аттестацию. Назначение представителей государства
в органы управления хозяйственных обществ, учредителем (участником)
которых является облисполком, осуществляют органы управления
облисполкома. В случаях, когда учредителем (участником)
хозяйственных обществ является коммунальное юридическое лицо,
функции представителей государства в их органах управления
осуществляет, как правило, руководитель коммунального юридического
лица либо иное должностное лицо по согласованию с органом управления
облисполкома.
32. Представитель государства:
участвует в принятии решений органами управления
хозяйственного общества на основании законодательства Республики
Беларусь и учредительных документов хозяйственного общества исходя
из необходимости защиты экономических интересов государства в
деятельности хозяйственного общества, обеспечения эффективной работы
хозяйственного общества в установленном облисполкомом порядке;
несет ответственность за свои действия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
33. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
Брестской области акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) органы управления облисполкома, осуществляющие
владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в
процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
назначают в порядке, установленном облисполкомом,
представителей государства в органы управления хозяйственных
обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий
надзор, и в установленном порядке заключают с представителями
государства трудовые либо гражданско-правовые договоры;
организуют обучение временных (антикризисных) управляющих в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве) для дальнейшего представления их кандидатур
хозяйственному суду;
представляют хозяйственному суду кандидатуру временного
(антикризисного) управляющего в производстве по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве) для назначения его
управляющим в отношении хозяйственных обществ с долей коммунальной
собственности Брестской области в уставном фонде;
заключают контракт с временным (антикризисным) управляющим в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве), назначенным хозяйственным судом в отношении
хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности Брестской
области в уставном фонде;
контролируют поступление в областной бюджет дивидендов
(процентов) на принадлежащие Брестской области акции (доли),
информируют фонд «Брестоблимущество» о несвоевременном перечислении
в областной бюджет дивидендов (процентов), начисленных на
принадлежащие Брестской области акции (доли);
разрабатывают и реализуют меры по повышению эффективности
деятельности и предупреждению экономической несостоятельности
(банкротства) хозяйственных обществ;
вносят при необходимости на утверждение облисполкома проект
решения о введении особого права («золотой акции») государства на
участие в управлении хозяйственным обществом;
вносят при необходимости Совету предложения о передаче в
доверительное управление коммерческим организациям, осуществляющим
профессиональную и биржевую деятельность с ценными бумагами,
принадлежащих Брестской области акций (долей);
координируют деятельность представителей государства в
хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми методическими
материалами;
согласовывают в установленном облисполкомом порядке проекты
решений органов управления хозяйственных обществ;
анализируют деятельность представителей государства и
выполнение заключенных с ними трудовых либо гражданско-правовых
договоров;
принимают решения по вопросам владельческого надзора и
своевременно доводят их до представителей государства;
обеспечивают подбор, финансирование и направление на обучение
кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
устанавливают для подведомственных коммунальных юридических
лиц порядок управления акциями (долями) негосударственных
юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
вносят на утверждение облисполкома предложения по продаже или
безвозмездной передаче коммунальным юридическим лицам принадлежащих
Брестской области акций (долей);
взаимодействуют с фондом «Брестоблимущество» по всем вопросам
управления принадлежащими Брестской области акциями (долями в
уставных фондах) хозяйственных обществ;
несут ответственность за эффективность управления
принадлежащими Брестской области акциями (долями в уставных фондах)
хозяйственных обществ (товариществ), а также за несвоевременную дачу
письменных указаний представителям государства по вопросам, вносимым
в соответствии с законодательством Республики Беларусь на
рассмотрение органов управления хозяйственных обществ;
вносят в установленном облисполкомом порядке фонду
«Брестоблимущество» предложения по согласованию решений о второй и
последующих эмиссиях акций хозяйственных обществ;
вносят на утверждение облисполкома проект решения о согласии
на реорганизацию и ликвидацию открытых акционерных обществ с долей
коммунальной собственности Брестской области в уставном фонде,
созданных в процессе приватизации государственного имущества;
вносят на утверждение облисполкома предложения по сохранению в
собственности государства акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества.
34. Для обеспечения достижения целей и решения задач по
эффективному управлению, владению и распоряжению принадлежащими
Брестской области акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных
обществ (товариществ) фонд «Брестоблимущество»:
организовывает специальную подготовку и аттестацию лиц на
право осуществления полномочий представителя государства в органах
управления хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности
Брестской области в уставном фонде;
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий
надзор, методическое руководство деятельностью представителей
государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими
владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению
находящимися в коммунальной собственности Брестской области пакетами
акций (долей) хозяйственных обществ;
согласовывает предложения органов управления облисполкома о
передаче в доверительное управление коммерческим организациям,
осуществляющим профессиональную и биржевую деятельность по ценным
бумагам, принадлежащих государству акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации государственного
имущества;
дает согласие на изменение уставных фондов хозяйственных
обществ, имеющих долю коммунальной собственности Брестской области;
вносит в облисполком предложения по совершенствованию
организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных
обществ;
производит экспертизу проектов учредительных документов
субъектов хозяйствования с долей государственной собственности на
предмет их соответствия требованиям законодательства Республики
Беларусь;
передает органам управления облисполкома в управление
находящиеся в коммунальной собственности Брестской области акции
открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
государственного имущества;
принимает решение об общем количестве акций акционерных
обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки
«Имущество», исходя из необходимости создания условий для реализации
каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное
получение части государственного имущества;
по поручению облисполкома осуществляет продажу принадлежащих
государству акций (долей) на аукционах и конкурсах;
по поручению облисполкома организует продажу на льготных
условиях и обмен на именные приватизационные чеки «Имущество»
работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащих
государству акций открытых акционерных обществ;
направляет в установленном порядке в открытое акционерное
общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» лимиты приема от граждан
Республики Беларусь именных приватизационных чеков «Имущество» в
обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации государственной собственности;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет
сделки по безвозмездной передаче акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации государственного имущества,
объектов, находящихся в коммунальной собственности Брестской
области;
по поручению облисполкома заключает с субъектами приватизации
договоры купли-продажи акций;
осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет
средств от продажи принадлежащих Брестской области акций (долей);
вносит на утверждение облисполкома проект решения о согласии
на вторую и последующую эмиссии акций открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в
коммунальной собственности Брестской области;
согласовывает предложения органов, осуществляющих
владельческий надзор, о введении в хозяйственных обществах особого
права («золотой акции») государства.
Приложение
к Инструкции
о порядке управления и распоряжения
государственным имуществом,
находящимся в коммунальной
собственности Брестской области
Порядок подготовки проектов решений о распоряжении государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской
области
------------------T-------------------T------------------T-----------------------T------------------------
Виды сделок по ¦Государственный ор-¦ Вид нормативного ¦Государственный орган, ¦Документы, представля-
распоряжению иму-¦ган, иная государс-¦ правового акта, ¦ иная государственная ¦емые для принятия реше-
ществом ¦твенная организация¦ иного решения ¦организация, подготав- ¦ния (для решений Прези-
¦(должностное лицо),¦ ¦ливающие проект норма- ¦дента Республики Бела-
¦принимающие решение¦ ¦тивного правового акта ¦русь - дополнительно к
¦о распоряжении иму-¦ ¦ (решения) ¦документам, предусмот-
¦ ществом ¦ ¦ ¦ ренным законодательс-
¦ ¦ ¦ ¦ твом)[1]
------------------+-------------------+------------------+-----------------------+------------------------
1. Предприятие как имущественный комплекс
1.1. Отчуждение [2] Брестский областной Решение облиспол- Орган управления облис-Согласие местного ис-
(стоимость кото- исполнительный ко- кома, согласован- полкома [3] полнительного и распо-
рого превышает 10 митет (далее - об- ное в установлен- рядительного органа[4]
тыс. базовых ве- лисполком) по со- ном порядке с Пре- Копия свидетельства о
личин) гласованию с Прези- зидентом Республи- государственной реги-
дентом Республики ки Беларусь страции предприятия как
Беларусь имущественного комплек-
са или выписка из реги-
страционной книги о
правах, ограничениях
(обременениях) прав на
предприятие как имущес-
твенный комплекс
Акт сводной оценки с
подтверждением правиль-
ности определения сто-
имости Брестским обла-
стным территориальным
фондом государственного
имущества (далее - фонд
"Брестоблимущество") -
при возмездном отчужде-
нии
Баланс за последний от-
четный год и период -
при безвозмездном отчу-
ждении
Копия свидетельства о
государственной реги-
страции юридического
лица, индивидуального
предпринимателя или ко-
пия паспорта физическо-
го лица
1.2. Отчуждение[2] Облисполком Решение облиспол- Орган управления облис-Согласие местного ис-
(стоимость кото- кома полкома [3] полнительного и распо-
рого не превышает рядительного органа[4]
10 тыс. базовых Копия свидетельства о
величин) государственной реги-
страции предприятия как
имущественного комплек-
са или выписка из реги-
страционной книги о
правах, ограничениях
(обременениях) прав на
предприятие как имущес-
твенный комплекс
Акт сводной оценки с
подтверждением правиль-
ности определения сто-
имости фондом "Брестоб-
лимущество" - при воз-
мездном отчуждении
Баланс за последний от-
четный год и период -
при безвозмездном отчу-
ждении
копия свидетельства о
государственной реги-
страции юридического
лица, индивидуального
предпринимателя или ко-
пия паспорта физическо-
го лица
1.3. Залог Брестский областной Решение Совета де- Орган управления облис- Согласие местного ис-
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
