Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского областного Совета депутатов от 28 декабря 2001 г. №101 "Об утверждении Программы совершенствования агропромышленного комплекса Минской области на 2001 - 2005 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8

            РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      28 декабря 2001 г. № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ

     В  соответствии  с  постановлением  Совета Министров Республики
Беларусь  от  13  ноября  2001  г. № 1653 "О дополнительных мерах по
реализации  Программы  совершенствования агропромышленного комплекса
Республики  Беларусь на 2001-2005 годы, одобренной Указом Президента
Республики  Беларусь  от  14 мая 2001 г. № 256" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 107, 5/9396), Минский
областной Совет депутатов решил:
     Утвердить      прилагаемую    Программу       совершенствования
агропромышленного комплекса Минской области на 2001-2005 годы.

Председатель                                            О.А.КУЗНЕЦОВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Решение
                                                 Минского областного
                                                 Совета депутатов
                                                 28.12.2001 № 101

                             ПРОГРАММА
           совершенствования агропромышленного комплекса
                 Минской области на 2001-2005 годы

                              Глава 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Минская  область является одной из шести областей Республики
Беларусь,  особенности развития агропромышленного комплекса (далее -
АПК)  которой  во  многом  определяются  близостью  столицы - города
Минска.  Область  специализируется  на мясо-молочном животноводстве,
зерновом  хозяйстве, картофелеводстве, свекловодстве и овощеводстве.
Сельское    хозяйство    области    ведется  на  пятой  части   всех
сельскохозяйственных  угодий  республики,  а  пашня  составляет   21
процент   от  общей  площади.  Численность  работников,  занятых   в
сельскохозяйственном  производстве, составляет 22 процента. Отраслью
области  ежегодно  производится около 22 процентов валовой продукции
сельского    хозяйства    республики,   а  в  общем  объеме   продаж
сельскохозяйственной  продукции  на  долю Минской области приходится
четвертая часть.
     2. Организационная    структура    аграрного  сектора   области
представлена   375  колхозами,  91  совхозом,  2   межхозяйственными
предприятиями,  31  аграрной организацией нового типа, 16 подсобными
хозяйствами,    созданными    на   базе  колхозов  и  совхозов,   22
промышленными, перерабатывающими и обслуживающими сельское хозяйство
и  иными  организациями, присоединившими низкорентабельные колхозы и
совхозы,   544  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,   личными
подсобными хозяйствами граждан.
     3. Несмотря  на  то, что спад производства сельскохозяйственной
продукции  в  области  за последние десять лет ниже республиканского
уровня  -  около  35  процентов,  положение  дел  в отрасли остается
по-прежнему сложным. Хотя и более низкими темпами, чем в республике,
однако  постоянно  снижается  уровень  производственного потенциала:
сокращается    численность    работников    сельского     хозяйства,
увеличивается  степень  износа  основных средств предприятий, растут
взаимные неплатежи и задолженность организаций АПК области.
     Для  преодоления  кризиса  в  республике разработана и одобрена
Указом  Президента  Республики  Беларусь  от  14  мая  2001 г. № 256
Программа  совершенствования  агропромышленного комплекса Республики
Беларусь  на  2001-2005  годы  (Национальный  реестр  правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 47, 1/2649) (далее - Республиканская
программа).    В  данном  документе  предусматривается   реализовать
комплекс  организационно-экономических  мероприятий,  среди  которых
углубление    специализации    производства,    более    эффективное
использование  внутренних  ресурсов и резервов, концентрация средств
на    приоритетных    направлениях    хозяйствования,   переход   на
ресурсосберегающие    технологии    и    программно-целевые   методы
хозяйствования,  кооперация  и  интеграция  средств  производства  и
капитала  взаимосвязанных  структур  АПК,  совершенствование системы
оплаты  труда  с  выходом  в  конечном  итоге  на  существенный рост
продукции  и  повышение ее конкурентоспособности. Эти мероприятия на
уровне    Минского   областного  АПК  предполагается  решить   путем
разработки  и  практической  реализации  Программы совершенствования
агропромышленного комплекса Минской области на 2001-2005 годы (далее
-    Программа),  принятой  в  развитие  положений   Республиканской
программы.  Программа  предусматривает  обоснование  цели   развития
областного  АПК и путей ее достижения, содержит детальную проработку
мероприятий  по  оздоровлению  экономики  всех  звеньев  и  структур
агропромышленного  комплекса области, рационализации организационной
структуры   и  совершенствованию  взаимоотношений  между   реальными
партнерами  по агропромышленной деятельности с учетом уже имеющегося
опыта,    а    также   меры,  обеспечивающие  внедрение   достижений
научно-технического прогресса (далее - НТП).
     4. В   Программе  существенная  роль  отводится  интеграции   и
кооперации,  в  ходе  реализации  которых  предполагается преодолеть
имеющуюся  разрозненность предприятий и товаропроизводителей Минской
области,    объединить   их  экономические  интересы,   сформировать
специализированные  технологические цепи, интегрирующие производство
исходного  сырья,  его переработку, получение готового качественного
продовольствия,    фирменную    торговлю    и   сбыт.  В   Программе
рассматриваются  конкретные пути и мероприятия по загрузке имеющихся
мощностей        животноводческих     комплексов,       формированию
специализированных    сырьевых    зон    для    мясо-,      молоко-,
льноперерабатывающих    отраслей    области,    конкретные   примеры
технико-технологической,    производственной    и    организационной
реструктуризации организаций.

                              Глава 2
                      ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     5. Основная  цель  Программы - обеспечить устойчивое развитие и
последовательное    повышение    эффективности     агропромышленного
производства   Минской  области,  увеличение  объемов   производства
сельскохозяйственной        продукции    в    крупных       товарных
сельскохозяйственных организациях Минской области до уровня согласно
приложению    1   путем  совершенствования  системы   хозяйствования
субъектов  предпринимательской  деятельности  в  аграрной  сфере   и
организационной структуры АПК.
     Достижение  данных  объемов  производства  сельскохозяйственной
продукции   предусмотрено  в  увязке  целевых  ориентиров   развития
областного уровня с программами районных АПК.
     6. Достижение  поставленной  цели совершенствования АПК Минской
области обеспечивается посредством:
     совершенствования  системы  хозяйствования  и организации АПК в
его  основных сферах: сельское хозяйство, переработка и обслуживание
в условиях кооперации и интеграции;
     формирования региональной аграрной политики со стороны комитета
по    сельскому  хозяйству  и  продовольствию  Минского   областного
исполнительного   комитета  (далее  -  облсельхозпрод)  как   органа
управления и регулирования;
     технико-технологического развития отрасли в масштабах области.

                              Глава 3
              СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

     7. Для        наиболее        эффективного        использования
природно-климатических,  материально-технических и трудовых ресурсов
области:
     системно осуществить производственную, организационно-правовую,
финансовую реструктуризацию организаций АПК области;
     обеспечить  совершенствование  региональной  структуры  АПК   в
разрезе его основных сфер.
     8. В сельском хозяйстве в 2001-2005 годах предусматривается:
     8.1. стабилизировать    работу    отраслей  растениеводства   и
животноводства.
     Краткая  характеристика  развития  сельского  хозяйства Минской
области за 1991-2000 годы.
     Земли  сельскохозяйственного  пользования  на  1 января 2001 г.
занимают  1536,9  тысяч  гектаров,  в том числе пашни - 1066,6 тысяч
гектаров,  сенокосы - 201,2 тысяч гектаров, пастбищные земли - 180,7
тысяч гектаров, сады - 11,0 тысяч гектаров. Распаханность составляет
69  процентов.  Балл  плодородия сельскохозяйственных угодий - 30,4,
пашен - 32,9, кормовых угодий - 26,3. Средний размер сельхозугодий в
расчете  на одно хозяйство - 2978 гектаров, в том числе пашен - 2067
гектаров.    Среднесписочная   численность  работников,  занятых   в
сельскохозяйственном  производстве,  -  127,3  тысяч  человек,   что
составляет 96,5 процентов от всех работающих.
     Удельный  вес  растениеводства  в  валовой  продукции сельского
хозяйства  составляет  56,0,  животноводства  -  44,0  процента.   В
товарной  продукции  растениеводства  54,9  процентов  приходится на
зерновые,  3,3  -  масличные  культуры, 8,4 процента - на картофель,
10,5 процента - овощи,  3,2  процента - льноволокно, 15,9 процента -
на  сахарную  свеклу.  В структуре товарной продукции животноводства
53,6  процента  - скот и птица, в том числе - 14,9 - крупный рогатый
скот,  20,3  -  свиньи,  18,1  -  птица; 26,6 - молоко, 14,7 - яйца,
5,4 процента - прочее.
     В  сельскохозяйственных  структурах на 1 января 2001 г. имелось
741,9  тысяч  голов крупного рогатого скота, в том числе 276,8 тысяч
голов коров, свиней - 452,2 тысяч голов, птицы - 7325,4 тысяч голов,
лошадей  -  22,6  тысяч  голов.  В  расчете  на 100 га сельхозугодий
приходится  48,6  голов  крупного  рогатого  скота, в том числе 18,1
коров, свиней на 100 га пашни - 42,4 голов.
     Производство  молока  на 100 гектаров сельхозугодий за 2000 год
составило  392,3  центнера, мяса (реализация) - 95,4 центнера, надой
на одну корову - 2158 килограммов.
     Фондообеспеченность    составляет    56,2   миллионов   рублей,
энерговооруженность труда - 57,9 лошадиных сил.
     В  агропромышленном  секторе  имелось  по состоянию на 1 января
2001  г.  10,7 тысяч грузовых автомобилей, 17,3 тысяч тракторов, 4,1
тысяч зерноуборочных комбайнов.
     Прибыль  за  2000  год  в сельхозпредприятиях составила 17006,3
миллионов рублей, рентабельность - 6,1 процента.
     Динамика развития сельского хозяйства Минской области приведена
в приложении 2;
     8.2. обеспечить  прирост  общего  объема  производства  валовой
продукции сельского хозяйства (в ценах 1999 года) во всех категориях
хозяйств  по  сравнению  с 2000 годом на 38 процентов, в том числе в
крупных    товарных   сельскохозяйственных  организациях  -  на   48
процентов;
     8.3. достигнуть  производства  зерна 2300 тысяч тонн. Для этого
оптимизировать  в  зерновом  клине  посевные площади озимой и яровой
пшеницы, зернобобовых культур;
     8.4. в целях углубления  специализации  области  и  обеспечения
сырьевой  базой  сахарных  заводов отрасли увеличить размер посевных
площадей сахарной свеклы до 18 тысяч гектаров и  обеспечить  к  2005
году валовой сбор в 510 тысяч тонн;
     8.5. производство  льноволокна  во  всех  категориях   хозяйств
увеличить  до  15,4 тысяч тонн за счет интенсификации при сохранении
на прежнем уровне посевных площадей;
     8.6. для решения проблемы растительного масла и кормового белка
увеличить  посевные  площади  рапса до 32,5 тысяч гектаров и собрать
семян в три с половиной раза больше, чем в 2000 году;
     8.7. сохранить  посевные  площади  картофеля  и  увеличить  его
производство  за  счет  использования  более  продуктивных   сортов,
оздоровления    посадочного  материала  и  улучшения  технологии   и
агротехники возделывания;
     8.8. для    обеспечения  населения  города  Минска  и   области
плодоовощной продукцией к 2005 году по сравнению с уровнем 2000 года
увеличить  производство  овощей  более чем в два раза и в три раза -
фруктов, плодов и ягод;
     8.9. за    счет    осуществления    мер    по    интенсификации
растениеводства    организациям    аграрного    сектора   обеспечить
урожайность  сельскохозяйственных культур до уровня, определенного в
приложении 3;
     8.10. увеличить объем производства высококачественных продуктов
животноводства  и обеспечить реализацию скота и птицы в живом весе к
2005  году  в  размере 236 тысяч тонн, что составит 146 процентов от
объема 2000 года;
     8.11. увеличить  прирост  производства молока к 2005 году вдвое
по  сравнению  с уровнем 2000 года. Довести производство яиц до 1000
миллионов штук;
     8.12. путем    интенсификации    отрасли,  обеспечения   полной
потребности  в кормах высокого качества, совершенствования племенной
работы   и  использования  прогрессивных  технологий   производства,
улучшения  сохранности  животных,  повышения заполняемости помещений
обеспечить    продуктивность    животных    в    крупных    товарных
сельскохозяйственных организациях согласно приложению 4;
     8.13. исходя    из    прогнозируемых    объемов    производства
сельскохозяйственной    продукции    обеспечить  продажу   продукции
государству  в  2005  году  в  следующих размерах: зерно - 320 тысяч
тонн;  картофель  -  100  тысяч  тонн;  льноволокно - 15 тысяч тонн;
сахарная  свекла  -  450  тысяч  тонн; семена рапса - 20 тысяч тонн;
молоко  -  600 тысяч тонн; скот и птица - 135 тысяч тонн; яйцо - 360
миллионов штук.
     На сегодняшний день в 250 колхозах области сформированы долевые
фонды    и   произведено  их  распределение  на  имущественные   паи
колхозников,    функционирует    31  товарная   сельскохозяйственная
организация  нового  типа,  что  составляет более половины от общего
количества    аналогичных    предприятий  по  Республике   Беларусь.
Численность  колхозов,  совхозов,  межхозов  и иных крупных товарных
сельскохозяйственных  организаций  нового типа и их состав в разрезе
районов приведены в приложении 5.
     Осуществить    приведение    организационно-правовых   форм   и
учредительных  документов  всех организаций области в соответствие с
требованиями  Гражданского  кодекса  Республики Беларусь. В районных
программах  совершенствования АПК определить организационно-правовые
формы  коммерческих  организаций,  в  которые  будут преобразованы в
соответствующие сроки колхозы и совхозы.
     9. В  Программе предусматривается реализовать в 2001-2005 годах
меры      по    экономически    обоснованной       производственной,
организационно-правовой,  финансовой  и  кадровой   реструктуризации
хозяйств    для    рационального    использования    и   наращивания
экономического потенциала в целях прибыльной рыночно ориентированной
деятельности;  осуществить на этой основе поэтапный переход всех без
исключения   сельскохозяйственных  организаций  области  на   полный
экономический  расчет,  самоокупаемость  и  самофинансирование.  При
определении    перспективных    организационных    форм  и   методов
хозяйствования  предусмотреть дифференцированный подход с выделением
следующих    групп   организаций,  предусмотренных   Республиканской
программой:
     9.1. организации,  находящиеся в республиканской собственности,
-  экспериментальные  базы,  племенные  и  учебно-опытные хозяйства,
совхозы  узкой  специализации,  имеющие  стратегическое значение для
АПК,  - призваны обеспечить развитие научно-технического прогресса и
внедрение его достижений в практику хозяйствования всех предприятий.
Их    число    ограничивается   потребностями   сельскохозяйственных
организаций  в  элитном  семенном  материале  и  племенном молодняке
животных. В Минской области к организациям данного типа относятся 27
предприятий республиканской собственности и около 10 - собственности
Минской области;
     9.2. сельскохозяйственные     организации,       обеспечивающие
высокоэффективное  производство,  вправе  сохранять  свой статус или
реорганизовываться  в  иные виды юридических лиц с учетом правовых и
экономических механизмов, позволяющих им нормально функционировать;
     9.3. сельскохозяйственные    организации,  ориентированные   на
выполнение    производственной   программы,  но  не   обеспечивающие
рентабельное    производство,   следует  реформировать   посредством
совершенствования   внутрихозяйственных  отношений  при   сохранении
размеров и производственной направленности. Данная группа хозяйств в
области составляет около 40 процентов;
     9.4. сельскохозяйственные    организации    с       критическим
экономическим    положением,  которые  составляют  около  1/3   всех
сельскохозяйственных  организаций  области,  подлежат реформированию
согласно  дифференцированному  подходу  с  применением  для  каждого
конкретного случая определенной Республиканской программой модели:
     9.4.1. первая модель - санация сельскохозяйственных организаций
посредством    неотложных    мер    по    возврату   дебиторской   и
реструктуризации  кредиторской  задолженности перед банком и другими
кредиторами.  Каждая  сельскохозяйственная организация разрабатывает
программу   структурных  параметров  преобразований:   реорганизации
производства  и  управления;  организации  труда; переспециализации;
технико-технологического  переоснащения;  оздоровления  экономики  и
финансов и других;
     9.4.2. вторая  модель  -  создание  в  границах   реформируемой
сельскохозяйственной       организации    нескольких       небольших
внутрихозяйственных    подразделений,    которые   через   подрядные
отношения, экономический расчет, усиление мотивации труда выходят на
рентабельное производство;
     9.4.3. третья  модель  -  реструктуризация сельскохозяйственной
организации путем создания в установленном законодательством порядке
обществ  с  ограниченной  и  дополнительной ответственностью, других
видов юридических лиц.
     Вторую  и  третью модель реализовать как этап реструктуризации,
следующий   за  реализацией  первой  модели,  создающей  для   этого
необходимые предпосылки;
     9.4.4. четвертая    модель    -    кооперация      деятельности
неплатежеспособных    сельскохозяйственных  организаций  с   другими
экономически  крепкими  организациями, осуществляющими производство,
переработку  и  сбыт  сельскохозяйственной продукции, включение их в
сырьевую  зону  по  производству  сельскохозяйственной продукции или
передача  в  установленном  законодательством  Республики   Беларусь
порядке юридическому лицу в качестве подсобного производства.
     Содействовать    реализации    мероприятий    по       развитию
кооперативно-интеграционных   процессов  при  увязке   экономических
интересов    всех    участников   при  условии  роста   прибыльности
хозяйствования в составе организуемой структуры;
     9.4.5. пятая    модель    -    на    базе      бесперспективной
сельскохозяйственной организации создаются крестьянские (фермерские)
хозяйства  с дальнейшим объединением их в союзы (ассоциации) в целях
более  эффективного  использования  ресурсов,  капитала, средств для
организации    агросервиса,    переработки    и   сбыта   продукции.
Содействовать развитию ассоциаций данного типа;
     9.4.6. шестая    модель    -    передача   сельскохозяйственной
организацией  в  установленном законодательством Республики Беларусь
порядке  части  основных  и  оборотных  средств  в  аренду   другому
юридическому    лицу   для  организации  эффективного   производства
сельскохозяйственной продукции;
     9.4.7. седьмая    модель    -   передача   сельскохозяйственной
организацией  другому  юридическому  лицу  в аренду части основных и
оборотных  средств  в  установленном  законодательством   Республики
Беларусь  порядке  с  условием  последующего выкупа их этим лицом по
цене не ниже остаточной стоимости указанных средств.
     Отработать  организационно-правовой  механизм передачи в аренду
согласно  шестой и седьмой моделям на отдельных проектах в области и
популяризировать положительный опыт;
     9.4.8. восьмая    модель    -   присоединение   несостоятельной
сельскохозяйственной организации к экономически крепкому колхозу или
другой  сельскохозяйственной  организации,  а  также к промышленным,
перерабатывающим    и    обслуживающим    организациям.     Перечень
низкорентабельных сельскохозяйственных организаций, присоединенных к
промышленным  организациям  в Минской области, приведен в приложении
6.
     Поддержать  практику  присоединения  организаций  при   условии
получения  экономически  обоснованных  положительных   экономических
результатов их развития;
     9.4.9. девятая    модель    -    разделение   в   установленном
законодательством  Республики  Беларусь  порядке  имущества  колхоза
между  его  членами. Новые хозяева становятся полными собственниками
созданной продукции и наличных средств производства.
     Рассмотреть  и  принять  к  реализации  при отработке правового
сопровождения и наличии инициатив со стороны членов колхозов;
     9.4.10. десятая    модель    -    признание   в   установленном
законодательством  Республики  Беларусь порядке сельскохозяйственной
организации банкротом.
     10. Систематически  по  итогам  работы  за  год  подготавливать
перечень   потенциально  экономически  несостоятельных   организаций
(банкротов),  осуществлять  постоянный  мониторинг их деятельности в
целях выявления внутренних резервов для стабилизации экономики.
     Обеспечить    подготовку    кадров  временных  управляющих   по
банкротству из числа работников АПК области для последующей работы с
предприятиями в регионе.
     Полное    право   выбора  целесообразных  форм   реформирования
сельскохозяйственных организаций предоставить их коллективам.
     В  процессе  реформирования  сельскохозяйственных   организаций
обеспечить  равные условия хозяйствования для становления и развития
как государственного, так и частного секторов экономики.
     Перечень    сельскохозяйственных   организаций  с   критическим
экономическим положением, подлежащих реформированию по перечисленным
в  подпункте  9.4  пункта  9 настоящей Программы моделям, приведен в
приложении 7.
     11. В    сфере    переработки  сельскохозяйственной   продукции
предусматривается осуществление следующих мероприятий:
     11.1. развитие   предприятий  перерабатывающей   промышленности
осуществлять    в  направлении  совершенствования   функционирования
действующих  организаций  этой  отрасли  АПК  путем  их интеграции с
поставщиками  сырья,  сопровождаемой  комплексом  мер экономического
характера;
     11.2. в      целях    полной    загрузки       перерабатывающих
сельскохозяйственную    продукцию    организаций       предусмотреть
восстановление  и  развитие  их  сырьевых зон с дальнейшим поэтапным
углублением        специализации     организаций,       производящих
сельскохозяйственную  продукцию, на продукции, для получения которой
есть        выгодные        почвенно-климатические          условия,
материально-технические    и    трудовые    ресурсы.  Информация   о
переспециализации  и оптимизации загрузки производственных мощностей
перерабатывающих  сельскохозяйственную продукцию предприятий Минской
области,  а  также распределение сырьевых зон по картофелю, сахарной
свекле и рапсу представлены в приложении 8;
     11.3. разобщенность    интересов    сельхозпроизводителей     и
переработчиков    устранить   при  формировании   специализированных
технологических    цепей,    интегрирующих  производство   исходного
сельскохозяйственного  сырья,  его  переработку,  получение готового
качественного    продовольствия,    фирменную    торговлю  и   сбыт.
Интегратором  в  таком  специализированном  продуктовом  объединении
выступит  перерабатывающее  предприятие,  которое  в соответствии со
складывающимся  спросом  наладит  производство   конкурентоспособных
товаров  при  ориентации  входящих в его состав сельскохозяйственных
организаций    на  получение  определенного  количества   продукции,
отвечающей требуемым качественным параметрам.
     Консолидацию  экономических интересов предприятий, занимающихся
производством  продуктов  питания,  осуществлять с учетом количества
звеньев технологической цепи. Она может быть представлена следующими
вариантами организации взаимоотношений:
     Вариант 1. Когда  технологический  цикл   включает  два   звена
(конечный продукт - льноволокно, сахар, молоко, растительное масло),
перерабатывающее  предприятие  взаимодействует  с  организациями   -
поставщиками  сырья  в  рамках  акционерной  структуры или на основе
заключенных  между  собой  договоров.  В  первом  случае,   учитывая
незначительную    долю   акций,  выкупленную   сельскохозяйственными
организациями,    возможен    вариант   приобретения  ценных   бумаг
переработчиком  за  свои  средства с дальнейшей оплатой их стоимости
акционерами - поставщиками продукции.
     Во  втором  случае,  когда  сельскохозяйственные организации не
являются  акционерами,  но  входят  в  сырьевую  зону, целесообразно
заключение  производственных договоров. Согласно им перерабатывающая
структура  берет  на  себя  обязанность  по  обеспечению поставщиков
необходимыми  средствами  под  указанный  в  документе объем сырья и
организует  контроль  за их целевым использованием. В соответствии с
законодательством  Республики  Беларусь  определить  выдачу кредитов
перерабатывающим  предприятиям под льготный процент для приобретения
материально-технических    ресурсов    для      сельскохозяйственных
товаропроизводителей сырьевой зоны.
     Вариант 2. Когда  технологическая  цепь  по получению конечного
продукта  состоит  из  трех  и  более  звеньев (мясо и мясопродукты,
плодоовощные  консервы,  спирт,  пиво),  организация взаимоотношений
участников строится в рамках образуемых финансово-промышленных групп
и    предприятий,  занимающихся  производством  продуктов   питания.
Взаиморасчеты  между  партнерами  по интеграции осуществляются не по
отдельным  стадиям  воспроизводственного  процесса,  а  по конечному
продукту  и  в  зависимости  от  вклада  каждого участника. Наиболее
приемлемой  считать  модель  взаимоотношений, при которой расчеты за
сырье  и  полуфабрикаты  проводятся  по  себестоимости,  а   прибыль
формируется    на  стадии  реализации  продукции  и   распределяется
пропорционально издержкам участников. При этом затраты каждого звена
технологической    цепи    индексируются,   то  есть  приводятся   в
сопоставимый  вид  путем пересчета стоимости материальных ресурсов в
ценах на момент реализации готовой продукции.
     В  качестве  примера  приводится  возможный  способ  создания и
функционирования    хозяйственной   группы  "Свинина"   Борисовского
района.
     Совместная    деятельность    технологически    взаимосвязанных
предприятий открытого акционерного общества "Лошницкий комбикормовый
завод"  и  совхоза-комбината  "Борисовский"  может осуществляться по
двум моделям.
     Первая модель (переходная) - в рамках агропромышленной группы.
     Участники  группы  (на  первом  этапе  -  открытое  акционерное
общество    "Лошницкий    комбикормовый    завод",   совхоз-комбинат
"Борисовский",    на  втором  -  другие  коммерческие   организации)
осуществляют  предпринимательскую  деятельность на основе договора о
совместной деятельности (простого товарищества).
     Способ  создания:  передача  совхозу-комбинату  "Борисовский" в
доверительное  управление  государственного  пакета  акций открытого
акционерного  общества  "Лошницкий  комбикормовый  завод"  на основе
договора  доверительного  управления  таким  образом,  что  эта доля
(включая   и  золотую  акцию)  обеспечивают  головному   предприятию
возможность принятия или отклонения решений.
     Координация  предпринимательской  деятельности  и  ведения  дел
агропромышленной    группы    возлагается    на      совхоз-комбинат
"Борисовский", который обладает полномочиями головного предприятия в
цепи  "производство  комбикормов  -  выращивание  и  откорм свиней -
реализация конечной продукции".
     Вторая модель (перспективная) - создание холдинговой компании в
процессе    разгосударствления   и  приватизации   совхоза-комбината
"Борисовский"  способом  поглощения.  Это  означает,  что  акционеры
открытого  акционерного  общества  "Лошницкий  комбикормовый  завод"
вносят  в  уставный  фонд  холдинговой компании свои акции, а взамен
получают акции холдинговой компании.
     В    основе    экономического    механизма     функционирования
хозяйственной  группы  "Свинина" Борисовского района лежит концепция
трансфертной    цены    на   комбикорма,  согласно  которой   внутри
хозяйственной группы действует особый внутренний рынок, регулируемый
специальными  ценами. При формировании трансфертной цены учитываются
следующие  факторы:  уровень  загрузки  производственных   мощностей
комбикормового  завода, снятие налоговых и неналоговых отчислений на
стадии  производства  комбикормов, стоимость сырья для приготовления
комбикормов.
     Модели экономических взаимоотношений следующие:
     экономические  взаимоотношения  строятся на основе трансфертных
цен  с  включением  в цену на комбикорма нормы прибыли от реализации
конечной  продукции  (свинины)  на  уровне  не  ниже рекомендованной
Министерством   сельского  хозяйства  и  продовольствия   Республики
Беларусь  (далее  -  Минсельхозпрод).  Оставшаяся  масса  прибыли от
реализации  продукции  консолидируется  в  головном  предприятии   и
распределению    не  подлежит.  При  реализации  свинины  по   ценам
потребительского    рынка    доход  распределяется   пропорционально
собственным затратам участников технологической цепи;
     взаиморасчеты осуществляются по трансфертным ценам, формируемым
на каждой стадии технологического цикла, с включением прибыли на:
     комбикорма    -    нормативная    прибыль,      рекомендованная
Минсельхозпродом;
     выращивание    и   откорм  свиней  -  по  фактическому   уровню
рентабельности;
     первичную переработку - 5,5 процентов;
     реализацию    -  10  процентов  (торговая  наценка  на   мясную
продукцию).
     При    реализации    конечной  продукции  по  розничной   цене,

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations