Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу
"Материальные затраты", формируется исходя из цен их приобретения
(включая налог на добавленную стоимость, акцизы), наценок
(надбавок), комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим
и внешнеэкономическим организациям, стоимости услуг товарных бирж,
включая брокерские услуги, таможенных пошлин, платы за
транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними
организациями.
В стоимость материальных ресурсов включаются расходы научной
организации на оплату тары и упаковки полученных от поставщиков
материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене
возможного использования, когда цены на них установлены особо сверх
цены на эти ресурсы.
В тех случаях, когда стоимость тары, принятой от заказчика с
материальным ресурсом, включена в цену материального ресурса, из
общей суммы затрат на его приобретение исключается стоимость тары по
цене возможного использования или реализации (с учетом расходов по
ее ремонту в части материалов).
Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно-разгрузочные
работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом научной
организации, подлежат включению в соответствующие элементы затрат
(затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды населения,
материальные и другие).
Из затрат на материальные ресурсы, включаемые в себестоимость
научно-технической продукции, исключается стоимость возвратных
отходов.
Под возвратными отходами понимаются остатки сырья, материалов,
полуфабрикатов, других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в
процессе выполнения научно-исследовательских работ, утратившие
полностью или частично потребительские качества исходного ресурса
(химические или физические свойства) и в силу этого не используемые
по прямому назначению.
Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:
по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене
возможного использования), если отходы могут быть использованы для
научной деятельности, но с повышенными затратами (пониженным выходом
продукции), для нужд вспомогательного производства, изготовления
предметов широкого потребления (товаров культурно-бытового
назначения и хозяйственного обихода) или реализованы на сторону;
по полной цене исходного материального ресурса, если отходы
реализуются на сторону для использования в качестве полноценного
ресурса;
по действующей цене на отходы за вычетом расходов на сбор и
обработку, когда отходы идут в переработку внутри научной
организации или сдаются на сторону.
В элементе "Расходы на оплату труда" отражаются выплаты по
заработной плате, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных
ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от
результатов труда, его количества и качества, стимулирующих и
компенсирующих выплат, включая компенсации по оплате труда в связи с
повышением цен и индексацией заработной платы в соответствии с
действующим законодательством; систем премирования рабочих,
руководителей, специалистов и других служащих за производственные
результаты, иных условий оплаты труда в соответствии с применяемыми
формами и системами оплаты труда.
3.6. В элемент "Расходы на оплату труда" включаются:
выплаты заработной платы за фактически отработанное время,
выполнению и сданную в установленном порядке работу, исчисленные
исходя из тарифных ставок, должностных окладов и сдельных расценок в
соответствии с принятыми в научной организации формами и системами
оплаты труда;
стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты
работникам;
выплаты по системам премирования работников научных,
производственно-вспомогательных и управленческих подразделений,
надбавки к должностным окладам за творческие и производственные
достижения в работе, за выполнение особо важных (срочных) работ;
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и
условиями труда, в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам и
окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, за работу в
тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д.;
стоимость бесплатно предоставляемых работникам питания и
продуктов в соответствии с установленным законодательством порядком;
стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим
законодательством предметов (включая форменную одежду,
обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или
сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам);
разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с
других предприятий и организаций с сохранением в соответствии с
законодательством в течение определенного срока размеров
должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при
временном заместительстве;
оплата в соответствии с действующим законодательством очередных
(ежегодных) и дополнительных отпусков, компенсация за
неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, перерывов
в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного
с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных
обязанностей;
выплаты работникам, высвобождаемым в связи с реорганизацией
научной организации и ее структурных подразделений, сокращением
численности работников и штатов;
доплаты к должностным окладам и тарифным ставкам за ученые
степени и надбавки (повышение должностного оклада) за стаж работы в
соответствии с действующим законодательством;
оплата в соответствии с действующим законодательством отпуска,
предоставляемого по окончании государственного учебного заведения
выпускникам, которые получили направление на работу в научной
организации;
оплата в соответствии с действующим законодательством учебных
отпусков, предоставляемых работникам, успешно обучающимся в
государственных учебных заведениях;
оплата за время выполнения нижеоплачиваемой работы или
вынужденного прогула в случаях, предусмотренных законодательством;
установленные законодательством доплаты до фактического
заработка в случае временной утраты трудоспособности;
заработная плата по основному месту работы работников за время
их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и
переподготовки кадров;
выплаты вознаграждений за выполненные и принятые в
установленном порядке работы по заключенным договорам
гражданско-правового характера работникам, не состоящим в штате
научной организации, включая договора подряда, если расчеты за
выполненную работу производятся непосредственно самой научной
организацией. При этом размер средств на оплату труда за выполнение
работ по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение
этих работ и платежных документов;
другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным
порядком в фонд оплаты труда и относимые на себестоимость
научно-технической продукции.
3.7. В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются
обязательные отчисления по установленным законодательством нормам от
всех видов оплаты труда работников, относимых на себестоимость
научно-технической продукции:
отчисления в фонд социальной защиты населения;
отчисления в государственный фонд содействия занятости;
отчисления в фонд медицинского страхования.
3.8. В элементе "Затраты по работам и услугам, выполненным
сторонними организациями" отражается стоимость выполненных по
договорам сторонними организациями и предприятиями (включая
предпринимателей):
работ по созданию научно-технической продукции, включая
изготовление опытных образцов и макетов;
услуг, связанных с рекламой научной продукции (изданием
каталогов, альбомов, проспектов, плакатов, афиш, созданием световой
и иной рекламы) в пределах установленных норм;
услуг вычислительных центров и узлов связи, средств
сигнализации;
услуг банков по выдаче работникам заработной платы через
учреждения банков и других услуг, связанных с обслуживанием научной
организации;
услуг, связанных с подготовкой, повышением квалификации и
переподготовкой кадров;
консультационных и информационных, аудиторских услуг (в
пределах утвержденных норм), услуг по управлению в случаях, когда
штатным расписанием научной организации не предусмотрены те или иные
функциональные службы;
услуг за пожарную и сторожевую охрану;
услуг по устройству и содержанию ограждений машин и их
движущихся частей и изготовлению прочих устройств некапитального
характера, обеспечивающих технику безопасности и охрану труда;
услуг по поверке приборов, других видов работ и услуг.
3.9. В элементе "Прочие затраты" отражаются расходы, не
вошедшие в перечисленные выше элементы затрат, в частности:
чрезвычайный налог для ликвидации последствий катастрофы на
ЧАЭС;
отчисления в фонды местных Советов депутатов;
страховые взносы по видам обязательного страхования, по
добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий (в порядке,
предусмотренном Советом Министров Республики Беларусь), а также
платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской
ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых
взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, -
при условии заключения договоров перестрахования в порядке,
установленном органом государственного надзора за страховой
деятельностью;
плата по процентам за ссуды (кроме процентов по просроченным и
отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка
собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и
нематериальных активов);
оплата экспертиз по оценке результатов НИОКР или их этапов;
затраты, связанные с научно-производственными и служебными
командировками работников в соответствии с установленными
законодательством нормами, включая расходы по оформлению заграничных
паспортов и других выездных документов, оплату госпошлины, сборы
иностранных представительств и комиссионные при обмене чека в банке
на иностранную валюту;
затраты в пределах норм, установленных законодательством,
связанные с научными зарубежными стажировками специалистов в
случаях, предусмотренных договорами на выполнение НИОКР;
представительские расходы на прием и обслуживание иностранных
делегаций и отдельных лиц в соответствии с установленными нормами;
затраты на воспроизводство основных производственных фондов и
нематериальных активов;
компенсация за износ (амортизацию) использованных в процессе
создания научно-технической продукции личных транспортных средств,
оборудования, инструментов и приспособлений по договоренности;
выплаты авторских вознаграждений за внедренные в научную
деятельность предложения по изобретательству и рационализации;
оплата маркетинговых услуг (в пределах установочных
норм), включая затраты, связанные с подготовкой материалов для
патентования изобретений, комплектованием и обработкой патентного
фонда, изданием и приобретением материалов патентной и
научно-технической информации;
затраты, связанные с реализацией научно-технической продукции в
соответствии с условиями, оговоренными в договорах;
другие затраты, входящие в состав себестоимости
научно-технической продукции, но не относящиеся к ранее
перечисленным элементам затрат.
3.10. Научные организации, образующие резерв средств (ремонтный
фонд) для обеспечения равномерного включения затрат на проведение
всех видов ремонта основных производственных фондов, в себестоимость
научно-технической продукции, в составе элемента "Прочие затраты",
отражают также отчисления в ремонтный фонд, определяемые исходя из
балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов
отчислений, утверждаемых ими в установленном порядке.
В остальных случаях затраты на проведение всех видов ремонтов
(текущих, средних, капитальных) основных производственных фондов
включаются в себестоимость научно-технической продукции по
соответствующим элементам затрат (материальным затратам, расходам на
оплату труда и другим).
Группировка затрат по калькуляционным статьям:
3.11. Группировка затрат по статьям осуществляется по принципу
их функциональной роли в процессе научной деятельности. В
зависимости от способов включения в себестоимость научно-технической
продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные. Под прямыми
понимаются затраты, вызванные потреблением ресурсов в процессе
создания научно-технической продукции конкретного наименования, либо
нескольких наименований, но имеющие пропорциональную связь с объемом
работ по созданию каждого из наименований и возможность
распределения по принципу прямой связи. К косвенным относятся
затраты, связанные с организацией, обслуживанием и управлением
процессом научной деятельности, которые не имеют прямой
пропорциональной связи с отдельными видами научно-технической
продукции и включаются в их себестоимость с помощью специальных
методов, указанных в настоящих рекомендациях.
3.12. Для планирования, калькулирования и учета себестоимости
научно-технической продукции рекомендуется следующая группировка
затрат по калькуляционным статьям:
материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия;
топливно-энергетические ресурсы для научно-экспериментальных
целей;
спецоборудование для научных (экспериментальных) работ;
заработная плата научно-производственного персонала;
отчисления в бюджет, целевые бюджеты и внебюджетные фонды от
средств на оплату труда научно-производственного персонала;
научно-производственные командировки;
работы и услуги сторонних организаций;
прочие прямые расходы;
накладные расходы.
3.13. В статью "Материалы, покупные полуфабрикаты и
комплектующие изделия" включаются затраты на сырье, основные и
вспомогательные материалы, покупные полуфабрикаты, комплектующие
изделия, запчасти, необходимые для выполнения конкретной темы по
созданию научно-технической продукции, за вычетом возвратных
отходов.
3.14. В статью "Топливно-энергетические ресурсы для
научно-экспериментальных целей" включаются затраты на все виды
топлива и энергии, включая сжатый воздух, кислород, холод, горячую и
холодную воду, как полученные со стороны, так и выработанные самой
научной организацией и непосредственно расходуемые в процессе
научно-экспериментальных и технологических работ по созданию
научно-технической продукции, предусмотренной конкретной темой.
Стоимость топлива и энергии, расходуемых на двигательные цели,
на отопление и освещение помещений и различные хозяйственные нужды,
включается в накладные расходы в пределах установленных норм их
расхода.
3.15. Отнесение стоимости материальных ресурсов на статьи
"Материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия" и
"Топливно-энергетические ресурсы для научно-экспериментальных целей"
осуществляется прямым путем. Порядок формирования стоимости
материальных ресурсов, относимых на себестоимость научно-технической
продукции по указанным статьям, приведен в п.3.5.
3.16. На статью "Спецоборудование для научных
(экспериментальных) работ" относятся затраты на приобретение, а
также на изготовление сторонними организациями специальных
инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов,
механизмов, устройств и другого специального оборудования,
необходимых для выполнения конкретной темы, включая расходы на его
проектирование, транспортировку и установку.
Затраты на научно-техническую продукцию после окончания или
прекращения темы не уменьшаются на стоимость оставшегося
специального оборудования, а также опытных образцов, макетов и
других изделий.
Оставшееся после окончания или прекращения темы
научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ,
выполняемых по хозяйственным договорам, специальное оборудование, а
также опытные образцы, макеты и другие изделия, приобретенные или
изготовленные в процессе работы над темой, предусмотренной
договором, должны передаваться заказчику, если это предусмотрено
договором. В том случае, когда указанное оборудование и изделия не
возвращаются заказчику, то по завершении темы они инвентаризуются и
оцениваются по цене их возможного использования. Акт инвентаризации
утверждается руководителем научной организации или уполномоченным им
на это другим лицом.
После утверждения акта инвентаризации специальное оборудование
и изделия сдаются по накладной на склад или на ответственное
хранение материально ответственному лицу до момента их использования
по новому назначению или реализации. Одновременно указанные
оборудование и изделия зачисляются в состав основных
производственных фондов как безвозмездно поступившие.
3.17. В статью "Заработная плата научно-производственного
персонала" включаются расходы на оплату труда научных сотрудников,
инженеров, техников, копировщиков, лаборантов, рабочих и других
работников, непосредственно занятых выполнением работ, связанных с
созданием научно-технической продукции по конкретной теме.
В состав заработной платы включаются:
выплаты заработной платы штатным работникам и совместителям за
фактически отработанное время и выполненную работу, исчисленные
исходя из тарифных ставок, должностных окладов и сдельных расценок в
соответствии с принятыми в научной организации формами и системами
оплаты труда;
доплаты к должностным окладам штатным работникам за ученые
степени;
надбавки (повышение должностных окладов), выплачиваемые в
соответствии с действующим законодательством штатным работникам и
совместителям за стаж работы;
надбавки к должностным окладам и тарифным ставкам за высокие
достижения в труде, за выполнение особо важных и сложных работ;
выплаты вознаграждений работникам, не состоящим в штате, за
выполненные и принятые в установленном порядке работы по созданию
научно-технической продукции в соответствии с заключенными
договорами гражданско-правового характера, включая договора подряда,
если расчеты за эти работы производятся непосредственно научной
организацией;
премии, выплачиваемые по действующим премиальным положениям из
фонда заработной платы работникам, основная заработная плата которых
отнесена на данную статью;
другие выплаты из фонда заработной платы, предусмотренные
действующим законодательством.
3.18. В статье "Заработная плата научно-производственного
персонала" отражаются также выплаты штатным работникам,
предусмотренные законодательством о труде за непроработанное
(неявочное) время: оплата ежегодных и дополнительных отпусков,
компенсация за неиспользуемый отпуск, оплата льготных часов
подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата
времени, связанного с выполнением государственных обязанностей,
оплата учебных отпусков и другие выплаты.
Заработная плата научно-производственного персонала относится
на себестоимость научно-технической продукции, создаваемой по
конкретной теме, прямым путем.
3.18. В статью "Отчисления в бюджет и целевые бюджетные и
внебюджетные фонды от средств на оплату труда
научно-производственного персонала" включаются отчисления в фонд
социальной защиты населения, государственный фонд содействия
занятости, фонд медицинского страхования (действующим
законодательством отчисления пока не предусмотрены), чрезвычайный
налог для ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, иные
отчисления, предусмотренные действующим законодательством от средств
на оплату труда.
По усмотрению научной организации данная статья может быть
разукрупнена.
3.19. В статье "Научно-производственные командировки"
отражаются затраты в пределах установленных законодательством норм
на все виды командировок научно-производственного персонала,
связанных с выполнением темы по созданию научно-технической
продукции. В состав затрат по данной статье включаются также расходы
по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов,
оплата госпошлины, сборы иностранных представительств и комиссионные
при обмене чека в банке на иностранную валюту.
Затраты, отраженные в данной статье, относятся на себестоимость
научно-технической продукции прямым путем.
3.20. В статью "Работы и услуги сторонних организаций"
включаются затраты за выполненные сторонними организациями,
предприятиями и предпринимателями работы и услуги, непосредственно
связанные с созданием научно-технической продукции по конкретной
теме, включая изготовление опытных образцов и макетов, за экспертизу
по оценке результатов НИОКР и их этапов.
3.21. На статью "Прочие прямые расходы" относятся затраты,
связанные с выполнением темы по созданию научно-технической
продукции: расходы на приобретение и подготовку материалов
специальной научно-технической и патентной информации, плата по
процентам за ссуды в плановые сроки сдачи заказчику
научно-технической продукции, платежи по страхованию риска
непогашения кредитов, амортизационные отчисления на полное
восстановление основных производственных фондов и износ по
нематериальным активам в порядке, предусмотренном п.2.2.7; арендная
плата и лизинговые платежи, компенсация за износ (амортизацию)
использованных в процессе создания научно-технической продукции
личных транспортных средств, оборудования, инструментов и
приспособлений по договоренности; износ инструментов,
приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и
других средств труда, не относимых к основным фондам; износ
спецодежды и других малоценных предметов, расходы, связанные с
патентованием изобретений по выполняемой теме; расходы в пределах
норм, предусмотренных законодательством, по зарубежным стажировкам
штатных научных сотрудников, выполняющих работы по теме;
представительские расходы на прием и обслуживание иностранных
специалистов, связанные с выполнением темы; другие расходы, не
отнесенные к ранее перечисленным статьям прямых затрат.
Представительские расходы определяются специальной сметой,
разрабатываемой исходя из плана соответствующих мероприятий и
установленных законодательством норм на оплату услуг переводчиков,
не состоящих в штате научной организации, расходов на проведение
специальных приемов иностранных представителей, посещение ими
культурно-зрелищных мероприятий и прочее обслуживание.
3.22. В статью "Накладные расходы" включаются: расходы на
управление, общехозяйственные расходы, расходы на подготовку и
переподготовку кадров, охрану труда и технику безопасности, расходы
вспомогательных хозяйств и опытных (экспериментальных) производств,
не состоящих на самостоятельном балансе, услуги которых прямо
отнести на конкретную тему не представляется возможным. В статью
включаются также непроизводительные расходы, которые невозможно
отнести на конкретных виновников, причем эти расходы не планируются,
а отражаются только в учете.
Накладные расходы относятся на себестоимость научно-технической
продукции, созданной по конкретной теме, косвенным путем:
пропорционально заработной плате научно-производственного персонала,
либо пропорционально прямым затратам, за вычетом затрат по работам,
выполняемым сторонними организациями.
Группировку затрат по калькуляционным статьям применительно к
бюджетным научным организациям смотри в приложении 1.
Номенклатура статей накладных расходов приведена в приложении
2.
4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ ПРОДУКЦИЮ
4.1. Планирование затрат осуществляется с целью определения
величины материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых
для создания и реализации научно-технической продукции по конкретным
ее видам и в целом по научной организации.
Показатели плановой себестоимости используются для обоснования
договорных цен, формирования плана прибыли и определения
экономической эффективности мероприятий по совершенствованию
организации научной деятельности, труда и управления.
4.2. План по себестоимости научно-технической продукции
является составной частью бизнес-плана научной организации.
4.3. Планированию затрат, относимых на себестоимость
научно-технической продукции, должен предшествовать анализ
сложившегося уровня затрат по элементам и статьям в базисном году.
При этом особое внимание должно быть уделено разработке мероприятий,
направленных на устранение излишних затрат и потерь путем
дальнейшего совершенствования организации процесса научной
деятельности, труда и управления.
4.4. В зависимости от стадий разработки планов, полноты
исходной информации плановая себестоимость научно-технической
продукции может определяться путем укрупненных расчетов изменения
базового уровня затрат и детальных сметно-нормативных расчетов
величины затрат.
4.5. Метод укрупненных расчетов рекомендуется применять на
стадии разработки проектов годовых и перспективных планов. Для
определения плановой величины затрат в целом по научной организации
в элементном разрезе и в разрезе статей может использоваться базовый
показатель затрат, исчисленный по элементам и статьям на 1 рубль
объема научно-технической продукции в стоимостном выражении,
скорректированный на индекс изменения в плановом периоде затрат под
воздействием внешних и внутренних факторов (изменения цен, тарифов,
тарифных ставок и окладов, нормативов отчислений в бюджет, целевые
бюджетные и внебюджетные фонды; изменения уровня организации
процесса научной деятельности, организации труда и управления).
Сравнение показателей затрат в разрезе элементов и статей
характеризует динамику изменения себестоимости научно-технической
продукции. Сравнение целесообразно проводить в двух оценках: в
ценах, фактически сложившихся в базисном году, и ценах планируемого
года.
4.6. Метод детальных сметно-нормативных расчетов используется в
процессе текущего планирования себестоимости научно-технической
продукции.
4.7. Рекомендуется следующий порядок разработки плана по
себестоимости научно-технической продукции:
рассчитывается смета накладных расходов;
калькулируется себестоимость научно-технической продукции,
создаваемой по конкретным темам;
разрабатывается свод калькуляций и свод затрат на
научно-техническую продукцию в целом по научной организации.
Исходными данными для разработки плана по себестоимости
научно-технической продукции являются:
планируемые объемы НИОКР в стоимостном выражении;
организационная структура научной организации;
нормы расхода материальных ресурсов на проведение
научно-экспериментальных работ, содержание и ремонт зданий и
сооружений, на отопление, освещение и другие общехозяйственные
нужды;
нормы затрат труда и расчеты численности работников, тарифные
ставки и оклады;
ставки налогов, нормативы отчислений в бюджет, целевые
бюджетные и внебюджетные фонды, нормы амортизационных отчислений на
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8
|