Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. №258 "Об утверждении Инструкции о процедуре признания беженцем в Республике Беларусь, утраты и лишения статуса беженца"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 6

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9

 
признании беженцем, проводится органом внутренних дел в соответствии
с законодательством Республики Беларусь. После прохождения процедуры
дактилоскопирования   иностранец,  не  содержащийся  в   специальном
учреждении  органа  внутренних  дел,  обязан  явиться  в структурное
подразделение    по  гражданству  и  миграции  и  предъявить   ранее
полученное    направление   с  отметкой  органа  внутренних  дел   о
прохождении дактилоскопирования.
     31. Обязательное  медицинское  освидетельствование  иностранцев
проводится    государственными    организациями  здравоохранения   в
соответствии  с порядком, определяемым Министерством здравоохранения
Республики  Беларусь.  После  прохождения обязательного медицинского
освидетельствования    иностранец   обязан  явиться  в   структурное
подразделение  по  гражданству  и  миграции  и  предъявить  протокол
обязательного медицинского освидетельствования.
     32. При выявлении у иностранца в ходе прохождения обязательного
медицинского  освидетельствования  заболевания,  создающего   угрозу
здоровью    населения    республики,   государственная   организация
здравоохранения,  в которую был направлен иностранец для прохождения
освидетельствования,  информирует  об этом структурное подразделение
по  гражданству  и миграции и одновременно сообщает о сроках и месте
лечения иностранца. После прохождения курса лечения заявитель обязан
предъявить  в  структурное  подразделение  по гражданству и миграции
справку  государственной  организации  здравоохранения  об окончании
курса  лечения,  после  чего  с  ним проводится дальнейшая процедура
рассмотрения    ходатайства.  Если  состояние  здоровья   иностранца
продолжает  представлять  угрозу  для  здоровья населения Республики
Беларусь,  порядок  дальнейшего  пребывания  иностранца в Республике
Беларусь  определяется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
     33. В   случае,  если  после  истечения  установленного   срока
прохождения  процедуры  идентификации личности, дактилоскопирования,
медицинского  освидетельствования, а также в случае, если иностранец
не  явился в структурное подразделение по гражданству и миграции для
проведения  дальнейшей  процедуры  признания  беженцем,  структурное
подразделение  по  гражданству  и  миграции направляет по указанному
иностранцем  адресу проживания в виде почтового отправления заказное
письмо  с  уведомлением  о  вручении (далее - письмо) с приглашением
явиться  в  структурное  подразделение по гражданству и миграции для
предъявления    документов   о  прохождении  указанных  процедур   и
объяснения  причин  неявки.  Если иностранец в течение месяца со дня
его уведомления не явился в структурное подразделение по гражданству
и  миграции,  структурное  подразделение  по  гражданству и миграции
принимает   решение  о  приостановлении  рассмотрения   ходатайства.
Одновременно  иностранцу  в  том  же  порядке направляется повторное
приглашение.  В случае неявки иностранца в структурное подразделение
по  гражданству  и  миграции  в  течение  месяца  со  дня повторного
уведомления   рассмотрение  его  ходатайства  прекращается,  о   чем
иностранцу    по   указанному  им  адресу  проживания   направляется
сообщение.
     34. Сотруднику  структурного  подразделение  по  гражданству  и
миграции,  осуществляющему собеседование с иностранцем в структурном
подразделении  по гражданству и миграции или в специальном помещении
пограничных  войск  либо в специальном учреждении органов внутренних
дел,  в  котором  содержится иностранец, должны быть предъявлены для
рассмотрения  подлинные документы и материалы, указанные в пункте 11
настоящей   Инструкции.  В  обязательном  порядке  снимаются   копии
паспорта   или  других  удостоверяющих  и  подтверждающих   личность
иностранца документов. Другие представленные или изъятые документы и
материалы,  подтверждающие  обоснованность  ходатайства, должны быть
приложены к ходатайству иностранца в подлиннике. Отдельные документы
при необходимости могут быть возвращены заявителю после снятия с них
копий  для  приобщения к личному делу иностранца, ходатайствующего о
признании беженцем.
     35. При    подготовке  к  проведению  собеседования   сотрудник
структурного подразделения по гражданству и миграции должен:
     выделить  из  данного в Законе Республики Беларусь "О беженцах"
определения  понятия "беженец" критерии, нуждающиеся в подтверждении
заявителем: наличие опасений преследования; обоснованность опасений;
признаки    преследования    (раса,  вероисповедание,   гражданство,
национальность,  принадлежность к определенной социальной группе или
политические убеждения);
     внимательно  изучить информацию о государстве исхода заявителя,
при    необходимости    запросить   в  Департаменте   дополнительную
информацию. Информация о государстве должна содержать сведения о его
политической  и  административной  структуре,  о соблюдении основных
прав  человека,  основные  исторические  и  географические   данные,
социально-экономические  характеристики, данные о культуре и религии
страны,    категориях    лиц,   для  которых  существует   опасность
преследования;
     ознакомиться  с  ходатайством иностранца, сопоставить имеющиеся
данные   и  составить  при  необходимости  дополнительный   перечень
вопросов;
     подготовить  помещение  для  собеседования,  убрать  тяжелые  и
опасные  предметы,  что  гарантировало бы безопасность сотрудника, и
предусмотреть возможность вызова помощи.
     36. Собеседование  проводится  в  изолированном  помещении  без
допуска  посторонних  лиц. Если заявитель не владеет белорусским или
русским  языком,  а  сотрудник, проводящий собеседование, не владеет
языком,    понятным    заявителю,  решается  вопрос  о   приглашении
переводчика.
     Собеседование   с  лицами,  опасения  которых  стать   жертвами
преследований  связаны  с угрозой либо фактами сексуального насилия,
пытками,  гендерным  фактором, другими мотивами, требующими создания
атмосферы  доверительного  общения, проводится по возможности лицами
одного пола с заявителем.
     37. Перед    началом    собеседования  сотрудник   структурного
подразделения  по  гражданству  и  миграции  обязан   представиться,
уточнить  у  заявителя, доверяет ли он переводчику, проинформировать
иностранца    о    процедуре   признания  беженцем,  его  правах   и
обязанностях.  Заявителю  сообщается,  что  сведения,  полученные  в
результате  собеседования,  разглашению  не  подлежат  и  не   будут
переданы  властям  страны  заявителя  либо посторонним лицам без его
согласия.  Сотрудник  структурного  подразделения  по  гражданству и
миграции обязан предупредить заявителя о необходимости дачи полных и
правдивых  ответов  на  задаваемые  вопросы, о последствиях, которые
могут  наступить для него в случае сообщения им ложных сведений либо
предъявления  документов,  имеющих  признаки  подделки.   Иностранец
должен  быть  также  предупрежден  о  том,  что  сведения  и  факты,
представленные  им  после  проведения собеседования и противоречащие
ранее  заявленному, во внимание приниматься не будут, за исключением
сведений и фактов, имеющих документальные подтверждения.
     38. При    проведении   собеседования  сотрудник   структурного
подразделения  по  гражданству  и  миграции  должен  ставить   перед
заявителем  вопросы  таким  образом,  чтобы  полученные  ответы   не
допускали  двоякого  толкования  и  можно  было  с  большой степенью
уверенности установить наличие либо отсутствие достаточных оснований
и    обстоятельств,  послуживших  причиной  выбытия  иностранца   из
государства    гражданской    принадлежности    (прежнего   обычного
местожительства)   и  прибытия  в  Республику  Беларусь   (примерный
перечень   вопросов  прилагается - приложение  11).  Вопросы   могут
задаваться  иностранцу  в любой очередности, перечень вопросов может
быть  в зависимости от ситуации сокращен или расширен, но те из них,
которые  связаны  с  основаниями для подачи ходатайства, должны быть
заданы   в  обязательном  порядке.  По  ходу  собеседования   ответы
заявителя  должны  сравниваться с имеющейся информацией о ситуации в
его стране. Ответы фиксируются в той форме, в которой они были даны,
в том числе такие ответы, как "Не знаю", "Не помню" и т.п.
     39. Сотрудник  структурного  подразделения  по  гражданству   и
миграции,  проводящий собеседование, должен напомнить заявителю, что
обязанность    представления    доказательств    лежит    на   лице,
ходатайствующем  о  признании  беженцем.  При  этом заявитель должен
подробно рассказать о себе и своем прошлом, последовательно изложить
факты и причины, послужившие основанием для обращения с ходатайством
о признании беженцем.
     Сотрудник  структурного подразделения по гражданству и миграции
должен  подробно  записать  сведения  о  фамилии,  имени, имени отца
заявителя, особенно в случаях отсутствия таких сведений в документах
иностранца,  а  также  о  месте  рождения и племенной принадлежности
заявителя  в  случае  отсутствия  у  него  документов. Обязательными
являются  сведения  о месте жительства, маршруте следования, месте и
времени  пребывания  в других странах. Подтверждением опасений стать
жертвой  преследования  могут  быть  документы  официальных  органов
власти,  суда,  полиции, прокуратуры, государственной безопасности о
привлечении    к  ответственности  в  государстве  его   гражданской
принадлежности    или    прежнего   обычного  местожительства.   При
собеседовании   необходимо  выяснить  мнение  заявителя  о   наличии
обстоятельств,  препятствующих его высылке в государство гражданской
принадлежности (прежнего обычного местожительства).
     40. В    случае  отсутствия  у  заявителя  фамилии   сотрудник,
проводящий  собеседование,  должен объяснить заявителю необходимость
присвоения ему фамилии в соответствии с законодательством Республики
Беларусь  и  взять у него письменное заявление о присвоении фамилии,
которое приобщается к материалам ходатайства.
     41. В  конце  собеседования у заявителя следует уточнить, имеет
ли  он еще какую-либо относящуюся к делу информацию, чтобы дополнить
свои  объяснения,  и  предупредить  о  возможности  проведения с ним
дополнительного собеседования.
     42. По    окончании    собеседования   сотрудник   структурного
подразделения  по  гражданству  и  миграции  должен проанализировать
запись  собеседования  и  попросить  заявителя  дать  пояснения   по
имеющимся несоответствиям или неточностям в его показаниях. Опросный
лист  с  точным  описанием событий и указанием основных фактов, дат,
имен,  названий  мест,  в  которых  происходили описываемые события,
оформляется  во  время  проведения собеседования или сразу после его
окончания.
     43. После  оформления  опросного  листа  сотрудник структурного
подразделения  по  гражданству  и  миграции знакомит заявителя с его
содержанием  лично  либо  через  переводчика.  Выявленные  в записях
неточности    подлежат    исправлению.  Оформленный  опросный   лист
подписывается переводчиком (если собеседование проводилось с помощью
переводчика),    представителем  органов  опеки  и   попечительства,
опекуном  или  попечителем  (в  случае  их присутствия), сотрудником
структурного  подразделения  по гражданству и миграции и заявителем,
который подписывает каждый лист опросного листа.
     44. Если в результате предварительного рассмотрения ходатайства
становится  очевидным,  что ходатайство является явно необоснованным
или  носит  характер  злоупотребления,  структурное подразделение по
гражданству  и  миграции  незамедлительно направляет дело иностранца
вместе  с мотивированным заключением по ходатайству в Департамент на
рассмотрение по ускоренной процедуре.
     45. Ходатайство  о  признании  иностранца  беженцем  может быть
признано явно необоснованным, если:
     оно абсолютно не соответствует критериям предоставления статуса
беженца,  вследствие  чего не подлежит всестороннему рассмотрению на
всех  этапах  процедуры.  Сюда  относятся  ходатайства,  в   которых
причинами выезда из государства гражданской принадлежности (прежнего
обычного  местожительства)  называются любые причины, кроме опасений
преследований    по  признакам,  указанным  в  определении   термина
"беженец",  содержащегося в абзаце втором статьи 2 Закона Республики
Беларусь  "О  беженцах",  а также ходатайства, в которых утверждения
заявителя  о  наличии  для  него  опасности преследований совершенно
бездоказательны и не подтверждаются имеющейся информацией о ситуации
в государстве происхождения беженца;
     иностранец, который ранее проходил процедуру признания беженцем
и  получил  отказ  в  признании,  вновь обратился с ходатайством при
условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности
(его  прежнего  обычного местожительства) со дня получения отказа не
изменилась.  К  иностранцам,  ранее  прошедшим  процедуру  признания
беженцем,  относятся  иностранцы,  которые  после получения отказа в
признании  беженцем  выехали  из  Республики Беларусь, но по тем или
иным причинам вернулись и вновь обратились с ходатайством.
     46. Ходатайство  о  признании  иностранца  беженцем  может быть
признано носящим характер злоупотребления, если:
     при    проведении   процедуры  признания  беженцем   иностранец
умышленно вводит в заблуждение сотрудника структурного подразделения
по гражданству и миграции по основным пунктам опроса либо уклоняется
от  ответов  на  вопросы  сотрудника  структурного  подразделения по
гражданству и миграции;
     иностранец  подал  ходатайство после задержания подразделениями
пограничных    войск    при    попытке    незаконного    пересечения
Государственной  границы  Республики  Беларусь  или после задержания
органами  внутренних  дел  за  незаконное  пребывание  в  Республике
Беларусь.
     47. После  регистрации ходатайства заявителю выдается временное
свидетельство,  подтверждающее личность иностранца, ходатайствующего
о  признании  беженцем,  и  законность  его пребывания на территории
Республики    Беларусь.    Временное   свидетельство   подписывается
руководителем структурного подразделения по гражданству и миграции и
заверяется печатью. Временное свидетельство выдается сроком на шесть
месяцев  с  возможным  продлением  срока  его  действия.  В   случае
направления  дела  на  рассмотрение  по  ускоренной  процедуре  срок
действия  временного  свидетельства  с  учетом процедуры обжалования
может быть сокращен до трех месяцев.
     После  выдачи  временного  свидетельства справка об обращении с
ходатайством   о  признании  беженцем  изымается  и  приобщается   к
материалам дела иностранца.
     48. Сотрудник  структурного  подразделения  по  гражданству   и
миграции после регистрации ходатайства обязан ознакомить заявителя с
общим порядком рассмотрения его ходатайства, а также с его правами и
обязанностями,  в  том числе об обязанности проживать по заявленному
адресу.
     49. Иностранец,   ходатайство  которого  зарегистрировано,   не
имеющий  возможности  самостоятельно  поселиться, может обратиться в
структурное  подразделение  по  гражданству  и миграции с заявлением
согласно приложению 12 с просьбой о поселении его и членов его семьи
в    пункте  временного  поселения  беженцев.  Поселение   указанной
категории  иностранцев  осуществляется  по  направлению на временное
поселение    согласно    приложению   13,  выдаваемому   структурным
подразделением по гражданству и миграции.
     50. В случае обращения с ходатайством иностранца, не достигшего
возраста  восемнадцати  лет  и  не  состоящего в браке, прибывшего в
Республику  Беларусь  без  сопровождения родителей или иных законных
представителей (далее - несовершеннолетний), над ним устанавливается
опека    или  попечительство  в  соответствии  с   законодательством
Республики Беларусь.
     Ходатайство о признании беженцем несовершеннолетнего иностранца
должно  рассматриваться в структурном подразделении по гражданству и
миграции и Департаменте в первоочередном порядке.

                              ГЛАВА 4
      РАССМОТРЕНИЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ХОДАТАЙСТВ В СТРУКТУРНОМ
              ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО ГРАЖДАНСТВУ И МИГРАЦИИ

     51. Структурное   подразделение  по  гражданству  и   миграции,
зарегистрировавшее  ходатайство,  проводит  процедуру   рассмотрения
ходатайства, которая предусматривает:
     уточнение  целей  и  мотивов  прибытия  иностранца в Республику
Беларусь,    проверку  изложенных  фактов,  поиск  доказательств   и
свидетельств, подтверждающих сведения, сообщенные иностранцем;
     оценку    итогов    анкетирования  иностранца  и   проведенного
собеседования;
     организацию    в  случае  необходимости  проверки   подлинности
представленных документов и достоверности полученных сведений;
     изучение   обстоятельств  прибытия  иностранца  на   территорию
Республики Беларусь;
     изучение информации о государстве исхода иностранца, подготовку
в необходимых случаях соответствующего запроса в Департамент;
     проведение проверки иностранца на наличие у него обстоятельств,
предусмотренных  статьей  3  и  абзацем  десятым  статьи  30  Закона
Республики Беларусь "О беженцах";
     обращение  в  органы  государственной безопасности с запросом о
предоставлении  информации  о  наличии  у  иностранца обстоятельств,
предусмотренных статьей 3 Закона Республики Беларусь "О беженцах", и
оценку этой информации;
     проведение с иностранцем в случае необходимости дополнительного
собеседования  с  целью  получения новых сведений, позволяющих более
точно определить достоверность имеющейся информации, необходимой для
оценки   доказательств  и  подтверждения  действительности   фактов,
сообщенных  заявителем, восполнить пробелы, устранить неточности или
противоречия в имеющихся материалах;
     подготовку  запросов  в  организации  (учреждения)   Республики
Беларусь   для  подтверждения  сведений  и  фактов,   представленных
заявителем, и получения дополнительной информации о заявителе;
     приглашение  свидетелей  в  случае  необходимости подтверждения
фактов, изложенных заявителем;
     всесторонний анализ содержания представленных документов и иных
материалов  с  учетом  доводов  заявителя,  а  также  информации   и
заключения органов государственной безопасности;
     подготовку заключения по результатам рассмотрения ходатайства и
внесение предложений по существу дела в Департамент.
     52. При   возникновении  в  ходе  рассмотрения  ходатайства   у
сотрудника  структурного  подразделения  по  гражданству  и миграции
необходимости    уточнения    у  заявителя  каких-либо  фактов   или
обстоятельств  иностранцу направляется письмо с приглашением явиться
на    дополнительное  собеседование.  В  случае  неявки   иностранца
структурным  подразделением  по  гражданству  и миграции принимается
решение  о  прекращении  дальнейшего  рассмотрения его ходатайства в
порядке, указанном в пункте 33 настоящей Инструкции.
     53. Для    получения  информации  от  органов   государственной
безопасности  о  наличии  у иностранца, ходатайствующего о признании
беженцем, обстоятельств, предусмотренных статьей 3 Закона Республики
Беларусь  "О  беженцах",  структурное подразделение по гражданству и
миграции    направляет    в   соответствующее  управление   Комитета
государственной  безопасности  (далее - управление  КГБ)  запрос   с
приложением  ксерокопии  лицевой  стороны  карточки учета. В запросе
должна  быть  четко  сформулирована  цель  запроса  со  ссылкой   на
соответствующую статью Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     54. Управление КГБ рассматривает поступившие материалы, готовит
по  ним  заключение  и  направляет его в соответствующее структурное
подразделение  по  гражданству  и  миграции в течение 20 дней со дня
поступления  запроса.  Заключение  должно  содержать  информацию   о
наличии  либо  отсутствии  у  заявителя  обстоятельств,  исключающих
иностранца  из  числа  тех, на кого распространяется действие Закона
Республики    Беларусь  "О  беженцах".  В  случае  выявления   таких
обстоятельств    указанный    орган    представляет     структурному
подразделению  по  гражданству  и  миграции заключение со ссылкой на
соответствующую  статью  Закона  Республики Беларусь "О беженцах", а
также информацию об этих обстоятельствах.
     55. После    получения    заключения   органа   государственной
безопасности, анализа указанного заключения и имеющихся материалов и
документов,    изучения    ситуации    в   государстве   гражданской
принадлежности  либо  прежнего  обычного местожительства иностранца,
ходатайствующего  о признании беженцем, структурное подразделение по
гражданству  и  миграции готовит мотивированное заключение о наличии
либо    отсутствии    у   заявителя  вполне  обоснованных   опасений
преследования  и  излагает  свое мнение о возможности удовлетворения
ходатайства  со  ссылкой  на соответствующие нормы Закона Республики
Беларусь "О беженцах".
     56. Заключение  структурного  подразделения  по  гражданству  и
миграции  должно  состоять  из  общей  части,  содержащей  подробные
сведения  о  заявителе,  составе его семьи, родственниках и близких,
иные  сведения, касающиеся личности заявителя, его жизни до прибытия
в    Республику   Беларусь,  обстоятельств  выезда  из   государства
гражданской  принадлежности  (прежнего  обычного  местожительства) и
прибытия  в  Республику  Беларусь.  На  основе  полученных сведений,
имеющихся доказательств и информации о ситуации в государстве исхода
иностранца  дается  оценка  его  ходатайства.  Несмотря  на  то  что
представление  доказательств  по  заявлениям  является  обязанностью
иностранца,  сотрудник  структурного  подразделения по гражданству и
миграции  должен  оказывать  ему  содействие в поисках и сборе таких
доказательств.  В  случае  отсутствия  доказательств, подтверждающих
обоснованность   ходатайства,  сомнения  истолковываются  в   пользу
заявителя  только в том случае, если имеющаяся информация о ситуации
в  государстве исхода беженца и иная информация, относящаяся к делу,
свидетельствуют в пользу заявителя.
     57. После    оценки    ходатайства  и  анализа   представленных
документов   устанавливается  соответствие  иностранца   определению
термина   "беженец",  данному  в  абзаце  втором  статьи  2   Закона
Республики  Беларусь  "О  беженцах".  Указанное  соответствие должно
иметь  место  лишь  в  том  случае,  если  иностранец  отвечает всем
критериям,  содержащимся в определении. Важнейшим критерием является
наличие  вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований. К
преследованиям,  помимо  прямой  угрозы жизни или свободе, относится
также  и  дискриминация  в  той или иной форме, делающая невозможным
дальнейшее    пребывание    заявителя   в  государстве   гражданской
принадлежности (прежнего обычного местожительства).
     58. Если  сотрудник структурного подразделения по гражданству и
миграции установил, что иностранец не отвечает одному или нескольким
критериям,    содержащимся   в  определении  понятия  "беженец",   в
заключении  должно  быть  изложено  детальное  обоснование   данного
вывода.  Если  заявитель  отвечает  всем критериям, то есть является
беженцем  по  своему  состоянию, проверяется наличие либо отсутствие
обстоятельств,  исключающих  возможность  признания  его  беженцем в
соответствии  с  нормами  Закона  Республики  Беларусь "О беженцах",
дается    оценка  информации,  содержащейся  в  заключении   органов
государственной  безопасности. В случае, если сотрудник структурного
подразделения  по  гражданству  и  миграции  приходит  к выводу, что
исключающие  обстоятельства  действительно  существуют, в заключении
делается  мотивированный вывод о том, что заявителю следует отказать
в признании беженцем в Республике Беларусь.
     59. В  заключительной  части  подготовленного заключения должен
содержаться  вывод  о  возможности либо невозможности удовлетворения
ходатайства.   В  случае  вынесения  отрицательного  заключения   по
существу  ходатайства  следует  дать ссылку на соответствующую норму
Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     60. В  случае,  если иностранец является гражданином нескольких
государств,  изучается  вопрос  о  возможности  пользования  защитой
каждого  из  государств,  гражданином  которых  является  заявитель.
Только при условии, что иностранец не может прибегнуть к защите хотя
бы  одного  из  государств  своего гражданства, ему при наличии всех
прочих  критериев  может  быть  предоставлен  статус беженца. Данное
требование  неприменимо  при  рассмотрении  дел лиц без гражданства,
имеющих  более одного государства прежнего обычного местожительства,
в  этом  случае  под  определением  государства  прежнего   обычного
местожительства  следует  понимать  страну,  в  которой   иностранец
проживал  и вне пределов которой находится вследствие обстоятельств,
изложенных  в  определении термина "беженец", данном в абзаце втором
статьи 2 Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     61. Если  по  результатам  рассмотрения  дела  сделан  вывод  о
невозможности    удовлетворения    ходатайства,   но  заявителю   по
обстоятельствам,  определенным статьей 37 Закона Республики Беларусь
"О беженцах", может быть предоставлено право на временное проживание
в  Республике  Беларусь,  структурное подразделение по гражданству и
миграции  в  своем  заключении  вносит  обоснованное  предложение по
данному вопросу.
     62. Материалы  дела,  оформленные  в  соответствии  с правилами
ведения    делопроизводства,   вместе  с  заключением   структурного
подразделения  по  гражданству и миграции направляются в Департамент
для  проведения  дальнейшей  процедуры  рассмотрения  ходатайства  и
принятия    решения  по  существу  ходатайства.  В  карточке   учета
производится отметка о дате направления материалов в Департамент.
     63. Если  в период рассмотрения ходатайства иностранец заявил о
намерении  выехать  за  пределы  территории  Республики  Беларусь на
временное   жительство,  сотрудник  структурного  подразделения   по
гражданству  и  миграции  должен  разъяснить  ему,  что  до принятия
окончательного  решения  о  признании  либо  об  отказе  в признании
беженцем он должен пребывать на  территории  области  (г.Минска)  по
адресу  временной  регистрации.  В случае,  если иностранец в период
рассмотрения ходатайства  заявит  о  намерении  выехать  за  пределы
Республики  Беларусь на постоянное жительство,  ему разъясняется его
право на подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.
     64. В   случае  подачи  иностранцем  заявления  о   прекращении
рассмотрения  ходатайства структурное подразделение по гражданству и
миграции  незамедлительно  принимает  соответствующее  решение. Если
материалы  дела иностранца находятся на рассмотрении в Департаменте,
указанное  решение  по  ходатайству  структурного  подразделения  по
гражданству  и  миграции  принимается  Департаментом. После принятия
решения    о    прекращении  рассмотрения  ходатайства   структурное
подразделение  по  гражданству  и  миграции  изымает  у   иностранца
временное  свидетельство и выдает справку согласно приложению 14 для
предъявления в орган внутренних дел по месту временного проживания с
целью оформления документов для выезда из Республики Беларусь.
     65. После  оформления  иностранцу  документов  для  выезда   из
Республики  Беларусь  орган  внутренних дел направляет в структурное
подразделение по гражданству и миграции информацию о выданной визе с
указанием типа визы, срока ее действия и государства въезда.
     66. Если    в  период  рассмотрения  ходатайства  в   отношении
иностранца  возбуждено  уголовное дело за совершение преступления на
территории    Республики    Беларусь,    рассмотрение    ходатайства
приостанавливается  по  представлению  органов  внутренних  дел  или
органов  государственной  безопасности.  Указанное  представление  с
указанием    причин    возбуждения   уголовного  дела   направляется
структурному    подразделению    по    гражданству    и    миграции,
рассматривающему ходатайство. На основании представления структурное
подразделение    по    гражданству    и  миграции   приостанавливает
рассмотрение    ходатайства,   о  чем  незамедлительно   информирует
Департамент.  В  случае,  если материалы по ходатайству находятся на
рассмотрении  в  Департаменте,  соответствующее  решение принимается
Департаментом    по  представлению  структурного  подразделения   по
гражданству и миграции.
     67. Если  иностранец  признан  судом  невиновным  или осужден к
наказанию  без  лишения  свободы,  орган  уголовного  преследования,
инициировавший приостановление рассмотрения ходатайства, информирует
об  этом  соответствующее структурное подразделение по гражданству и
миграции. Структурное подразделение по гражданству и миграции или по
его    представлению    Департамент    возобновляет     рассмотрение
ходатайства.
     68. Если  иностранец  осужден  за  совершение тяжкого или особо
тяжкого  преступления,  рассмотрение  его ходатайства возобновляется
после вступления приговора в законную силу и иностранцу отказывается
в  признании  беженцем  в  соответствии  с абзацем десятым статьи 30
Закона Республики Беларусь "О беженцах".
     69. В    случае  рождения  у  иностранца,  ходатайствующего   о
признании  беженцем,  детей  либо  смерти  одного  из членов семьи в
период  проведения  процедуры  определения  статуса  беженца  данный
иностранец  обязан  незамедлительно  сообщить  об этом в структурное
подразделение  по  гражданству  и  миграции для внесения изменений и
дополнений в ходатайство.

                              ГЛАВА 5
  РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ГРАЖДАНСТВУ И МИГРАЦИИ
          МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     70. Департамент  всесторонне изучает представленные структурным
подразделением по гражданству и миграции материалы по ходатайству. В
случае  необходимости  Департамент  вправе  пригласить   иностранца,
ходатайствующего    о    признании    беженцем,  на   дополнительное
собеседование.  В  ходе  собеседования  заполняется  опросный  лист,
каждый  лист  которого  подписывается заявителем. Указанный опросный
лист приобщается к материалам дела.
     Если  иностранец  в  течение  месяца  со дня его уведомления не
явился  в Департамент для дополнительного собеседования, Департамент
принимает   решение  о  приостановлении  рассмотрения   ходатайства.
Одновременно иностранцу направляется повторное приглашение. В случае
неявки  иностранца  в Департамент в течение месяца со дня повторного
уведомления   рассмотрение  его  ходатайства  прекращается,  о   чем
иностранцу    по   указанному  им  адресу  проживания   направляется
сообщение.
     71. После  изучения  материалов  дела  о  признании  иностранца
беженцем и оценки объективных и субъективных факторов обоснованности
опасений  преследования  иностранца  в  государстве  его гражданской
принадлежности  (его  прежнего  обычного  местожительства) готовится
заключение    о    возможности  либо  невозможности   удовлетворения
ходатайства.    В    случае    вынесения  по  существу   ходатайства
отрицательного    заключения    и    при    наличии   обстоятельств,
предусмотренных  частью  второй статьи 37 Закона Республики Беларусь
"О  беженцах",  в  заключении  делается вывод о необходимости выдачи
иностранцу  разрешения на временное проживание в Республике Беларусь
на  период  действия  указанных  обстоятельств или поиска безопасной
страны, готовой принять его.
     72. После  подготовки  заключения  и  прохождения процедуры его

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations