Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 июля 2004 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
УЧЕТНО-ПРИЗЫВНОЙ РАБОТЫ В ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТАХ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства обороны от 28 сентября 2005
г. № 42 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/13233 от 14.10.2005 г.)].
На основании Закона Беларуси от 5 ноября 1992 года
"О воинской обязанности и воинской службе" в редакции Закона
Республики Беларусь от 22 июля 2003 года Министерство обороны
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах.
2. Настоящее постановление разослать до военных комиссариатов.
Министр
генерал-полковник Л.С.Мальцев
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр внутренних дел Министр здравоохранения
Республики Беларусь Республики Беларусь
генерал-майор милиции Л.А.Постоялко
В.В.Наумов 21.06.2004
17.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр иностранных дел Министр образования
Республики Беларусь Республики Беларусь
С.Н.Мартынов А.М.Радьков
18.06.2004 22.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета Председатель
государственной безопасности Брестского областного
Республики Беларусь исполнительного комитета
генерал-лейтенант К.А.Сумар
Л.Т.Ерин 29.06.2004
16.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Витебского областного Гомельского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
В.П.Андрейченко А.С.Якобсон
25.06.2004 23.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Гродненского областного Могилевского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
В.Е.Савченко Б.В.Батура
30.06.2004 24.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Минского областного Минского городского
исполнительного комитета исполнительного комитета
Н.Ф.Домашкевич М.Я.Павлов
14.06.2004 15.06.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
06.07.2004 № 36
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения учетно-призывной
работы в военных комиссариатах
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации и проведения
учетно-призывной работы в военных комиссариатах (далее - Инструкция)
разработана на основании Закона Беларуси от 5 ноября 1992
года "О воинской обязанности и воинской службе" в редакции Закона
Республики Беларусь от 22 июля 2003 года (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 29, ст.501; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 85, 2/976).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок приписки граждан к
призывным участкам (далее - приписка граждан), воинского учета
призывников, призыва их на срочную военную службу, службу в резерве
и отправки в Вооруженные Силы Республики Беларусь (далее -
Вооруженные Силы), другие войска и воинские формирования Республики
Беларусь (далее - другие воинские формирования), предоставления
отсрочек от призыва на срочную военную службу, службу в резерве
(далее - отсрочки от призыва), взаимодействия республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций и военных комиссариатов
при проведении мероприятий, обеспечивающих исполнение гражданами
Республики Беларусь (далее - граждане) воинской обязанности, формы
документов по учетно-призывной работе.
3. Местные исполнительные и распорядительные органы
осуществляют финансирование из местных бюджетов и средств
организаций мероприятий по изготовлению установленных настоящей
Инструкцией форм документов и штампов по учетно-призывной работе,
необходимых для обеспечения проведения приписки граждан, призыва их
на срочную военную службу, службу в резерве и отправок граждан на
срочную военную службу в Вооруженные Силы и другие воинские
формирования, а также на службу в резерве в Вооруженные Силы,
оформления отсрочек от призыва.
ГЛАВА 2
ПРИПИСКА ГРАЖДАН
4. Приписка граждан проводится в целях первоначального приема
на воинский учет призывников - граждан мужского пола в год
достижения ими 16-летнего возраста, определения категории годности и
показателя предназначения к срочной военной службе, службе в резерве
по состоянию здоровья, уровня их физического развития, установления
полученного образования, приобретенной специальности, профессии,
морально-психологических качеств.
Приписка граждан к призывным участкам осуществляется по месту
их постоянного жительства (прописки).
Граждане, подлежащие приписке, поступившие и обучающиеся в
учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического,
среднего специального, высшего образования (далее - учреждения
образования), не по месту постоянного жительства (прописки),
проходят приписку в военных комиссариатах, на территории которых
находятся эти учреждения образования, на основании их прописки в
общежитиях или по адресу учреждения образования. По окончании
приписки данной категории граждан военные комиссариаты по месту их
обучения снимают призывников с воинского учета, личные дела
призывников высылают в установленном порядке в военные комиссариаты
по месту их постоянного жительства (прописки) для приема на воинский
учет призывников.
Для проведения приписки граждан в районах, городах без
районного деления местными исполнительными и распорядительными
органами создаются комиссии по приписке граждан к призывным участкам
(далее - комиссии по приписке). Персональный состав указанных
комиссий утверждают руководители местных исполнительных и
распорядительных органов.
5. Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию
жилищного фонда (далее - организации), учреждений образования,
собственники жилых домов, местные исполнительные и распорядительные
органы, на которые возложено ведение персонально-первичного учета
призывников, ежегодно до 1 декабря представляют в соответствующие
военные комиссариаты по их запросам домовые книги, списки граждан,
подлежащих приписке к призывным участкам (далее - списки граждан),
по форме согласно приложению 1.
Списки граждан составляются в алфавитном порядке. В списки
включаются все граждане, которым в год приписки исполняется 16 лет,
по месту их постоянного жительства (прописки), месту учебы.
Граждане старших призывных возрастов, не прошедшие ранее
приписку к призывному участку, также записываются в данные списки.
Списки граждан подписывает руководитель организации, учреждения
образования, местного исполнительного и распорядительного органа, на
который возложено ведение персонально-первичного учета призывников.
Должностные лица организаций, учреждений образования,
собственники жилых домов, не обеспечившие своевременного
представления списков граждан, домовых книг, привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
6. Местные исполнительные и распорядительные органы ежегодно до
1 октября представляют в соответствующие военные комиссариаты по их
запросам перечни зарегистрированных юридических лиц, обязанных
представлять списки граждан, а органы внутренних дел - списки
домовладельцев, зарегистрировавших домовые книги.
7. Военные комиссариаты районов (городов) для обеспечения
приписки граждан:
7.1. запрашивают:
7.1.1. перечни организаций здравоохранения, к которым будут
прикрепляться граждане для организации и проведения
лечебно-оздоровительной работы после их приписки, - из управлений
(комитетов) и отделов здравоохранения местных исполнительных и
распорядительных органов;
7.1.2. списки граждан, состоящих на учете в наркологических,
противотуберкулезных, психоневрологических, кожно-венерологических
диспансерах (кабинетах), - из организаций здравоохранения;
7.1.3. сведения об инвалидах с детства - из органов по труду и
социальной защите и медико-реабилитационных экспертных комиссий;
7.1.4. медико-педагогические характеристики - из школ
(интернатов) для умственно отсталых, глухонемых, слабослышащих,
слабовидящих, а также из учреждений для трудновоспитуемых детей;
7.1.5. сведения о гражданах, имеющих судимость, в отношении
которых осуществляется уголовное преследование, состоящих на учете в
инспекции по делам несовершеннолетних и в отношении которых судом
применены принудительные меры медицинского характера, - из органов
внутренних дел;
7.2. на основании списков граждан заполняют карточки учета
граждан по форме согласно приложению 3, выстраивают картотеку, в
соответствии с которой до 1 января следующего года составляют в
алфавитном порядке сводный список граждан, подлежащих приписке к
призывным участкам (далее - сводный список), по форме согласно
приложению 2;
7.3. ежегодно разрабатывают и не позднее 20 декабря
представляют на утверждение в местные исполнительные и
распорядительные органы планы мероприятий по проведению приписки
граждан на очередной год, в которых должны быть отражены:
перечень зарегистрированных юридических лиц, обязанных
представлять списки граждан;
сроки истребования перечня зарегистрированных юридических лиц;
сроки проведения приписки в районе (городе);
сроки создания, порядок и график работы комиссий по приписке;
сроки и порядок амбулаторного или стационарного медицинского
обследования (лечения) приписанных граждан;
перечень организаций здравоохранения по проведению
стационарного или амбулаторного обследования приписываемых граждан;
мероприятия по материальному и финансовому обеспечению приписки
граждан;
обязанности местных исполнительных и распорядительных органов,
осуществляющих персонально-первичный воинский учет призывников,
организаций, учреждений образования, собственников жилых домов по
представлению необходимых для личных дел призывников документов либо
оформленных личных дел призывников по форме согласно приложению 7,
сроки и место проведения инструктивного занятия с ответственными за
эту работу должностными лицами;
порядок оповещения граждан о явке на приписку и обязанности
должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов,
организаций, учреждений образования, собственников жилых домов по
оповещению граждан при их вызове на приписку;
расчет явки граждан на приписку;
порядок обеспечения призывного участка техническими
работниками, оборудованием и необходимым имуществом, техническими
средствами, медицинскими инструментами, лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения;
мероприятия по проведению военно-патриотического воспитания и
разъяснению законодательства Республики Беларусь в сфере исполнения
гражданами воинской обязанности.
8. На каждого гражданина, подлежащего приписке к призывному
участку, соответствующим военным комиссариатом оформляется личное
дело призывника.
Личные дела призывников на граждан, проживающих в сельской
местности, городах и поселках, где нет военных комиссариатов,
оформляются и представляются в военные комиссариаты районов
(городов), в согласованные с ними сроки, местными исполнительными и
распорядительными органами соответствующих
административно-территориальных единиц.
9. Оповещение граждан об их явке на приписку проводится
приказами военных комиссаров районов (городов) по форме согласно
приложению 35, издаваемыми ежегодно не позднее чем за 10 дней до
начала проведения приписки граждан в районе (городе). Конкретные
сроки явки граждан на призывные пункты для прохождения приписки
указываются военными комиссариатами в персональных повестках по
форме согласно приложению 4. Повестки вручаются под расписку через
организации, собственников жилых домов, местные исполнительные и
распорядительные органы, на которые возложено ведение
персонально-первичного учета призывников, учреждения образования не
позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на приписку.
В отдельных случаях вызов граждан может осуществляться устными
распоряжениями или телефонограммами с последующим обязательным
подтверждением вызова повестками.
От явки на приписку освобождаются граждане, страдающие тяжелыми
заболеваниями и лишенные возможности передвигаться, а также инвалиды
с детства. Представление необходимых документов возлагается на
родителей (опекунов).
10. Граждане, временно проживающие за границей до прохождения
ими приписки к призывным участкам в год достижения 16-летнего
возраста, принимаются на воинский учет в дипломатических
представительствах или консульских учреждениях Республики Беларусь с
уведомлением военных комиссариатов областей.
Лица, получившие гражданство Республики Беларусь, подлежат
приписке на общих основаниях.
11. Уважительными причинами неявки гражданина на приписку в
установленный срок признаются:
увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание гражданина,
связанное с утратой им трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены,
сына, дочери, родных брата или сестры, деда, бабки, опекуна
гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой
силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными комиссией по приписке
(военным комиссаром) или судом.
Причины неявки должны быть подтверждены документами
соответствующих органов.
12. Граждане, не прибывшие для приписки без уважительных
причин, привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
13. Граждане в год достижения ими 16-летнего возраста, а также
иные граждане призывного возраста, не прошедшие приписку в
установленные законодательством Республики Беларусь сроки, подлежат
приписке в течение всего года по мере прибытия в военный комиссариат
района (города).
14. Граждане, вызываемые для проведения приписки, обязаны
прибыть на призывные пункты в сроки, указанные в приказах военных
комиссаров районов (городов) и в повестках, имея при себе
свидетельство о рождении, другие документы, указанные в повестках,
необходимые для оформления личного дела призывника, и учитываются в
именных списках явки призывников на комиссию по приписке.
15. Прибытие граждан на призывные пункты для прохождения
приписки организуют руководители организаций, осуществляющих
эксплуатацию жилищного фонда, собственники жилых домов, местные
исполнительные и распорядительные органы, учреждения образования, в
которых обучаются граждане, подлежащие приписке.
16. Порядок медицинского освидетельствования граждан,
подлежащих приписке, устанавливается Положением о военно-врачебной
экспертизе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 1 июня 1998 г. № 868 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., № 16, ст.432).
17. Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями и лишенные
возможности передвигаться, а также инвалиды с детства освобождаются
от прохождения медицинского освидетельствования.
18. Военные комиссары районов (городов) проводят изучение
граждан, подлежащих приписке. Результаты изучения заносятся в листы
изучения по форме согласно приложению 5, учетную карту призывника по
форме согласно приложению 6, титульный лист личного дела призывника.
Документы в соответствии с описью документов, которые должны
находиться в личном деле призывника, подшиваются в личные дела
призывников.
В личные дела призывников подшиваются характеристики за период
учебы (работы), результаты психологического изучения личности в
учреждениях образования, а также листы с перечнями вопросов для
бесед с призывниками и их родителями и их ответами, личная карточка
допризывника (призывника) по форме согласно приложению 37.
19. Военные комиссары районов (городов) всесторонне и полно
оценивают результаты изучения, заполняют лист изучения призывника и
подшивают к учетной карте призывника.
20. Комиссия по приписке на основании изучения представленных
документов и проведенной беседы с гражданином, учитывая его
образование, общее развитие и результаты медицинского
освидетельствования, профессионально-психологического отбора,
принимает одно из следующих решений:
о годности к военной службе и предварительном предназначении в
соответствующий вид (род войск) Вооруженных Сил или другие воинские
формирования;
о временной негодности к военной службе и необходимости
медицинского лечения и наблюдения;
о необходимости медицинского обследования;
о негодности к военной службе в мирное время, ограниченной
годности к военной службе в военное время;
о негодности к военной службе с исключением с воинского учета;
о необходимости истребования дополнительных документов;
об освобождении от приписки к призывному участку.
Решение о необходимости лечения граждан принимается в отношении
тех из них, которым установлен диагноз заболевания и которые могут
быть излечены до более высокой категории годности к военной службе.
Решение о медицинском обследовании граждан принимается при
необходимости углубленного исследования состояния их здоровья и
установления диагноза.
Решение о необходимости истребования дополнительных документов
принимается в отношении тех граждан, которые не представили
документы, подтверждающие наличие гражданства Республики Беларусь.
Решение о категории годности к военной службе граждан,
страдающих тяжелыми заболеваниями и лишенных возможности
передвигаться, а также признанных инвалидами с детства, принимается
врачами-специалистами только на основании соответствующих
медицинских документов.
21. Граждане, нуждающиеся в медицинском обследовании (лечении)
и медицинском наблюдении, учитываются военным комиссариатом в двух
следующих списках:
в список № 1 (временно негодные к военной службе) включаются
граждане, признанные нуждающимися в медицинском обследовании
(лечении) по поводу заболеваний, которые обусловливают временную
негодность, и к проведению призыва на срочную военную службу, службу
в резерве могут быть излечены до годности к военной службе, а также
граждане, которым для установления диагноза требуются
продолжительные медицинские обследование и наблюдение;
в список № 2 (годные к военной службе с незначительными
ограничениями) включаются граждане, имеющие заболевания, не
являющиеся препятствием к призыву на срочную военную службу, службу
в резерве, по излечении которых может быть изменен показатель
предназначения к прохождению военной службы.
Списки № 1 и № 2 составляются в ходе работы комиссии по
приписке в трех экземплярах и не позднее 10 дней после окончания
работы комиссии по приписке военным комиссаром района (города)
направляются в органы управления здравоохранением соответствующих
местных исполнительных и распорядительных органов и организации
здравоохранения, в которых граждане, приписанные к призывным
участкам, состоят на медицинском обеспечении и где с ними будут
проводиться лечебные и реабилитационные мероприятия.
22. Медицинское обследование (лечение), медицинское наблюдение
граждан при приписке, от приписки до призыва на срочную военную
службу, службу в резерве, при призыве на срочную военную службу,
службу в резерве проводится по направлениям на медицинское
обследование по формам согласно приложению 9. По окончании
обследования призывника по его требованию выдается справка по форме
согласно приложению 21.
Окончательное решение о категории годности граждан к военной
службе принимается соответствующей призывной комиссией при призыве
на срочную военную службу, службу в резерве.
23. Сведения о гражданах, прошедших приписку, заносятся в книгу
протоколов комиссии по приписке граждан к призывному участку по
форме согласно приложению 10, включая граждан, страдающих тяжелыми
заболеваниями и лишенных возможности передвигаться, а также
инвалидов с детства.
Граждане, исключенные из сводного списка, в книгу протоколов
комиссии по приписке не заносятся.
Ежедневно комиссия по приписке и военный комиссар района
(города) проверяют правильность записей и подведения итогов,
сделанных в книге протоколов комиссии по приписке.
24. На основании личных дел и учетных карт призывников в
военных комиссариатах ежедневно заполняется учетно-алфавитная книга
по форме согласно приложению 12. В учетно-алфавитную книгу заносятся
все призывники, прошедшие приписку и записанные в книгу протоколов
комиссии по приписке.
25. От приписки к призывному участку освобождаются граждане,
отбывающие наказание в виде лишения свободы, общественных или
исправительных работ, ограничения свободы или ареста, до отбытия
наказания по приговорам судов, иностранные граждане и лица без
гражданства.
26. Инвалидам с детства, признанным негодными к военной службе
с исключением с воинского учета, при прохождении приписки на
основании решения комиссии по приписке выдается в установленном
порядке военный билет, в котором делаются соответствующие отметки.
Основанием для оформления и выдачи военного билета является
выписка из книги протоколов комиссии по приписке по форме согласно
приложению 11.
При невозможности явки инвалида с детства военный билет
выдается по месту его постоянного жительства (прописки) или близким
родственникам с отметкой об этом в ведомости на выдачу военных
билетов.
27. По завершении приписки граждан к призывным участкам военные
комиссары районов (городов):
тщательно сверяют наличие личных дел призывников, прошедших
приписку, с данными книги протоколов комиссии по приписке,
учетно-алфавитной книги, сводного списка;
составляют отчеты об итогах проведенной приписки граждан к
призывным участкам;
заводят личные дела призывников на граждан, не прибывших для
приписки, куда подшивают документы по их розыску и выставляют в
картотеку подлежащих приписке к призывным участкам и не приписанных
в установленные сроки;
направляют информацию по итогам приписки для рассмотрения в
соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы.
ГЛАВА 3
ВОИНСКИЙ УЧЕТ ПРИЗЫВНИКОВ
28. Воинский учет призывников (далее - воинский учет) ведется
по месту их постоянного жительства (прописки) по установленным
формам учетно-воинских документов.
29. Учетно-воинские документы по своему назначению
подразделяются на личные документы призывников, документы основного
учета и документы справочного характера.
Личным документом призывника является удостоверение призывника.
К документам основного учета относятся сводный список, учетная
карта призывника, личное дело призывника, книга протоколов комиссии
по приписке граждан к призывному участку, сводный список
призывников, подлежащих призыву на срочную военную службу, службу в
резерве по форме согласно приложению 8 (далее - сводный список
призывников), книга протоколов районной (городской) призывной
комиссии по форме согласно приложению 22, учетно-алфавитная книга,
книга учета призывников, состоящих на воинском учете в сельском
(поселковом, районном, городском) исполнительном комитете по форме
согласно приложению 39.
Книга учета призывников, состоящих на воинском учете в сельском
(поселковом, районном, городском) исполнительном комитете
пронумеровывается, прошнуровывается и регистрируется в журнале учета
служебных документов сельского (поселкового, районного, городского)
исполнительного комитета. При большом количестве призывников,
состоящих на персонально-первичном учете, книги ведутся по годам
рождения, а в них - по алфавиту. При незначительном количестве
призывников ведется одна книга по годам рождения призывников. Книга
ведется работником сельского (поселкового, районного, городского)
исполнительного комитета, ответственным за ведение
персонально-первичного учета призывников. Заполненная книга хранится
1 год.
В книгу учета записываются все призывники по месту постоянного
жительства (прописки) на территории сельского (поселкового,
районного, городского) исполнительного комитета. Прием призывников
на воинский учет, прибывших на постоянное место жительства
(прописки) из других районов (городов), проводится по предъявлении
ими удостоверения призывника со штампом военного комиссариата района
(города) о приеме на воинский учет и паспорта.
Снятие призывников с воинского учета, убывающих на постоянное
место жительства (прописки) в другие районы (города), проводится по
предъявлении ими удостоверения призывника со штампом военного
комиссариата района (города) о снятии с воинского учета и паспорта.
К документам справочного характера относятся именные списки
явки призывников на комиссию по приписке (призывную комиссию),
журнал учета наличия и движения призывников по форме согласно
приложению 13, журнал учета принятых и снятых с воинского учета
призывников по форме согласно приложению 14, журнал учета
призывников, направленных на медицинское обследование, по форме
согласно приложению 20.
30. Исходными данными для первоначального приема граждан на
воинский учет в военных комиссариатах районов (городов) являются
списки граждан, учетные карты призывников, личные дела призывников и
книги протоколов комиссии по приписке к призывным участкам.
31. В военных комиссариатах районов (городов) воинский учет
ведется по учетно-алфавитным книгам и личным делам призывников.
В учетно-алфавитные книги заносятся все граждане, включенные в
сводный список и прошедшие приписку, за исключением лиц, не
подлежащих приписке к призывным участкам и исключенных из сводного
списка, а также граждане, принятые на воинский учет.
Все записи и отметки в учетно-алфавитных книгах должны иметь
ссылки на соответствующие решения комиссий по приписке и районных
(городских) призывных комиссий и другие документы, подтверждающие
законность и обоснованность записей и отметок. Подчистки и
неоговоренные исправления в учетно-алфавитных книгах, книгах
протоколов комиссии по приписке, книгах протоколов районной
(городской) призывной комиссии, учетных картах, личных делах
призывников и сводных списках не допускаются.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
