Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
9. Организационно-технические контрмеры включают систему
радиационного контроля, систему сертификации лесных ресурсов по
радиационному признаку, гигиенические нормативы на лесную продукцию
и нормирование труда, носят обязательный долговременный характер и
требуют значительных дополнительных затрат. Эффективность их
применения оценивается по уровню предотвращенной коллективной и
индивидуальных доз облучения работников леса и граждан от
использования загрязненной продукции или пребывания в местах с
повышенной мощностью дозы излучения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
9. Организационно-технические контрмеры включают систему
радиационного контроля, систему сертификации лесных
ресурсов по радиационному признаку, гигиенические нормативы
на лесную продукцию и нормирование труда, носят
обязательный долговременный характер и требуют значительных
дополнительных затрат. Эффективность их применения
оценивается по уровню предотвращенной коллективной и
индивидуальных доз облучения работников леса и населения от
использования загрязненной продукции или пребывания в
местах с повышенной мощностью дозы излучения.
-----------------------------------------------------------
10. Технологические контрмеры объединяют большой перечень
долговременных мероприятий в лесном хозяйстве. К ним относятся:
проведение работ по специальным технологическим регламентам или
специальным проектам, механизация и автоматизация производственных
процессов, обеспечение радиационной безопасности работающих, меры по
охране лесов от пожаров и другие. Эффективность технологических
контрмер заключается в предотвращении дополнительных коллективной и
индивидуальных доз облучения работников лесного хозяйства и граждан,
а также в сохранении биологической устойчивости насаждений и
оздоровлении экологической обстановки на загрязненной территории.
Кроме того, применение данных контрмер способствует восстановлению
жизнедеятельности, сохраняя рабочие места и обеспечивая получение
нормативно чистой продукции леса. Применение технологических
контрмер требует значительных дополнительных затрат.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
10. Технологические контрмеры объединяют большой
перечень долговременных мероприятий в лесном хозяйстве. К
ним относятся: проведение работ по специальным
технологическим регламентам или специальным проектам,
механизация и автоматизация производственных процессов,
обеспечение радиационной безопасности работающих, меры по
охране лесов от пожаров и другие. Эффективность
технологических контрмер заключается в предотвращении
дополнительных коллективной и индивидуальных доз облучения
работников лесного хозяйства и населения, а также в
сохранении биологической устойчивости насаждений и
оздоровлении экологической обстановки на загрязненной
территории. Кроме того, применение данных контрмер
способствует восстановлению жизнедеятельности, сохраняя
рабочие места и обеспечивая получение нормативно чистой
продукции леса. Применение технологических контрмер требует
значительных дополнительных затрат.
-----------------------------------------------------------
11. Ограничительные контрмеры вводятся на разных стадиях
радиационной аварии и носят как краткосрочный, так и долговременный
характер. К ним относятся: регламентация ведения лесного хозяйства
по зонам радиоактивного загрязнения, ограничение доступа граждан в
загрязненные лесные массивы, ограничение времени работы и другие.
Они эффективны с точки зрения снижения доз облучения граждан, не
требуют больших дополнительных затрат, широко используются как в
лесном хозяйстве, так и в других отраслях. В то же время введение
ограничительных контрмер приводит к экономическим потерям. Это
прямые потери от недополученной прибыли за счет сокращения объемов
заготовки древесины по главному и промежуточному пользованию лесом и
продукции побочного лесопользования.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
11. Ограничительные контрмеры вводятся на разных стадиях
радиационной аварии и носят как краткосрочный, так и
долговременный характер. К ним относятся: регламентация
ведения лесного хозяйства по зонам радиоактивного
загрязнения, ограничение доступа населения в загрязненные
лесные массивы, ограничение времени работы и другие. Они
эффективны с точки зрения снижения доз облучения населения,
не требуют больших дополнительных затрат, широко
используются как в лесном хозяйстве, так и в других
отраслях. В то же время введение ограничительных контрмер
приводит к экономическим потерям. Это прямые потери от
недополученной прибыли за счет сокращения объемов заготовки
древесины по главному и промежуточному пользованию лесом и
продукции побочного лесопользования.
-----------------------------------------------------------
12. Информационные контрмеры включают научные исследования,
подготовку и повышение квалификации специалистов лесного хозяйства,
постоянное информирование работников леса и граждан о радиационной
обстановке в лесном фонде. Эти контрмеры должны сопровождать ведение
лесного хозяйства на всех стадиях радиационной аварии. Им
свойственна высокая эффективность, оценить которую можно по
предотвращенной дозе облучения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
12. Информационные контрмеры включают научные
исследования, подготовку и повышение квалификации
специалистов лесного хозяйства, постоянное информирование
работников леса и населения о радиационной обстановке в
лесном фонде. Эти контрмеры должны сопровождать ведение
лесного хозяйства на всех стадиях радиационной аварии. Им
свойственна высокая эффективность, оценить которую можно по
предотвращенной дозе облучения.
-----------------------------------------------------------
13. Социально-экономические контрмеры представляют систему
мероприятий по улучшению уровня жизни и медико-санитарного
обслуживания работников лесного хозяйства.
14. Предупредительные контрмеры проводятся в лесном фонде
вокруг радиационно опасных объектов сопредельных государств в период
их работы в штатном режиме на случай гипотетической аварийной
ситуации.
15. Выбор защитных мер при проведении лесохозяйственных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения должен быть обоснован
экономической, экологической, социальной и лесоводственной
целесообразностью.
16. Опыт ведения лесного хозяйства на территориях, загрязненных
радионуклидами в результате чернобыльской катастрофы, показал, что в
лесах независимо от уровней загрязнения не может полностью
прекращаться лесохозяйственная деятельность.
В зонах отчуждения и отселения необходимо постоянно проводить
комплекс профилактических противопожарных мероприятий, в том числе
лесоводственными методами, и осуществлять охранно-режимные функции в
целях предотвращения несанкционированного доступа граждан и
пользования лесным фондом. Это обусловлено высокой пожарной
опасностью в сосновых лесах, пораженных корневой губкой, накоплением
большого количества горючих материалов на заросших сорняками полях,
выведенных из сельскохозяйственного оборота. Кроме того, сохраняется
опасность возникновения лесных пожаров от транспорта, проходящего
через лесные массивы зон отчуждения и отселения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 16 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
16. Опыт ведения лесного хозяйства на территориях,
загрязненных радионуклидами в результате чернобыльской
катастрофы, показал, что в лесах независимо от уровней
загрязнения не может полностью прекращаться
лесохозяйственная деятельность.
В зонах отчуждения и отселения необходимо постоянно
проводить комплекс профилактических противопожарных
мероприятий, в том числе лесоводственными методами, и
осуществлять охранно-режимные функции в целях
предотвращения несанкционированного доступа населения и
пользования лесным фондом. Это обусловлено высокой пожарной
опасностью в сосновых лесах, пораженных корневой губкой,
накоплением большого количества горючих материалов на
заросших сорняками полях, выведенных из
сельскохозяйственного оборота. Кроме того, сохраняется
опасность возникновения лесных пожаров от транспорта,
проходящего через лесные массивы зон отчуждения и
отселения.
-----------------------------------------------------------
17. Прекращение хозяйственной деятельности в лесах с плотностью
загрязнения почвы цезием-137 15-40 Ки/кв.км также нецелесообразно
с учетом социально-экономических и лесоводственных факторов.
18. Устойчивое управление лесами в зонах радиоактивного
загрязнения сопровождается комплексом эффективных защитных мер.
Комплекс защитных мер, осуществляемых в лесном хозяйстве,
должен базироваться на основных принципах обеспечения радиационной
безопасности: нормирования, обоснования и оптимизации.
19. Принцип нормирования применительно к защитным мерам в
лесном хозяйстве заключается в соблюдении допустимых пределов
индивидуальных доз облучения работников, граждан и потребителей
продукции от всех источников излучения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 19 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
19. Принцип нормирования применительно к защитным мерам
в лесном хозяйстве заключается в соблюдении допустимых
пределов индивидуальных доз облучения работников, населения
и потребителей продукции от всех источников излучения.
-----------------------------------------------------------
20. Принцип обоснования предполагает учет социальной,
лесоводственной, экономической и экологической целесообразности
проведения лесохозяйственных работ.
21. Принцип оптимизации заключается в поддержании на возможно
низком и достаточном уровне с учетом экономических и социальных
факторов среднегодовых эффективных доз облучения и числа облучаемых
лиц при ведении лесного хозяйства и использовании продукции леса.
22. В соответствии с законодательством юридические лица,
ведущие лесное хозяйство и лесопользование в лесном фонде,
подвергшемся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской
катастрофы, обязаны осуществлять комплекс защитных мероприятий,
обеспечивающих радиационную безопасность при проведении работ,
реализацию и использование только нормативно чистой лесной
продукции.
-----------------------------------------------------------
Пункт 22 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
22. В соответствии с законодательством юридические лица,
ведущие лесное хозяйство и лесопользование в
государственном лесном фонде, подвергшемся радиоактивному
загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, обязаны
осуществлять комплекс защитных мероприятий, обеспечивающих
радиационную безопасность при проведении работ, реализацию
и использование только нормативно чистой лесной продукции.
-----------------------------------------------------------
23. Структура системы защитных мер и функции управлений и
отделов аппарата Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь
(далее - Минлесхоз) и Государственного учреждения радиационного
контроля и радиационной безопасности "Беллесрад" (далее - учреждение
"Беллесрад") организуются согласно приложению 1. Аналогичные системы
создаются в производственных лесохозяйственных объединениях (далее -
ПЛХО) и государственных лесохозяйственных учреждениях (далее -
лесхоз).
Раздел III. Организация радиационного контроля в Минлесхозе
Глава 5. Общие положения
24. Радиационный контроль на территории Республики Беларусь
осуществляется в целях ограничения и минимизации последствий
облучения граджан республики от загрязнения окружающей среды
радиоактивными веществами в результате катастрофы на Чернобыльской
атомной электростанции (далее - Чернобыльская АЭС) и выбросов
атомных электростанций сопредельных государств.
-----------------------------------------------------------
Пункт 24 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
24. Радиационный контроль на территории Республики
Беларусь осуществляется в целях ограничения и минимизации
последствий облучения населения республики от загрязнения
окружающей среды радиоактивными веществами в результате
катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (далее -
Чернобыльская АЭС) и выбросов атомных электростанций
сопредельных государств.
-----------------------------------------------------------
25. Под радиационным контролем понимается комплекс
взаимоувязанных и обязательных для исполнения административных,
организационно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий и
правовых мер, направленных на снижение воздействия радиации на
граждан и другие категории облучаемых лиц.
-----------------------------------------------------------
Пункт 25 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
25. Под радиационным контролем понимается комплекс
взаимоувязанных и обязательных для исполнения
административных, организационно-технических,
санитарно-гигиенических мероприятий и правовых мер,
направленных на снижение воздействия радиации на население
и другие категории облучаемых лиц.
-----------------------------------------------------------
26. Задачей радиационного контроля является получение
объективных данных о радиационной обстановке.
27. Измеряемыми параметрами объектов радиационного контроля
являются основные характеристики факторов радиационного воздействия
на человека, а именно:
для внешнего излучения - мощность дозы и плотность потока
частиц;
для внутреннего излучения - концентрация радионуклидов в
объектах контроля (вода, воздух, почва, пищевые продукты, организм
человека и др.).
28. Перечень радионуклидов, подлежащих нормированию и контролю,
устанавливается санитарными нормами, правилами и гигиеническими
нормативами, утверждаемыми в установленном порядке.
29. Основой для планирования и интерпретации результатов
радиационного контроля являются санитарные нормы, правила и
гигиенические нормативы, утверждаемые в установленном порядке.
Глава 6. Система радиационного контроля
30. Система радиационного контроля Минлесхоза является
составной частью системы защитных мер в лесном хозяйстве.
Система радиационного контроля - комплекс мероприятий,
направленных на ограничение облучения работников, граждан и
потребителей продукции от радиоактивных веществ и других источников
ионизирующего излучения.
Система радиационного контроля включает 2 подсистемы:
радиационно-экологический мониторинг и радиационный контроль.
Радиационно-экологический мониторинг - система постоянных
долговременных наблюдений, контроля и оценки состояния природной
среды, подвергшейся радиоактивному загрязнению, и прогнозирования
его изменений.
Радиационный контроль - получение информации о радиационной
обстановке на объектах, в окружающей среде и об уровнях облучения
людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический
контроль).
-----------------------------------------------------------
Пункт 30 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
30. Система радиационного контроля Минлесхоза является
составной частью системы защитных мер в лесном хозяйстве.
Система радиационного контроля - комплекс мероприятий,
направленных на ограничение облучения работников, населения
и потребителей продукции от радиоактивных веществ и других
источников ионизирующего излучения.
Система радиационного контроля включает 2 подсистемы:
радиационно-экологический мониторинг и радиационный
контроль.
Радиационно-экологический мониторинг - система
постоянных долговременных наблюдений, контроля и оценки
состояния природной среды, подвергшейся радиоактивному
загрязнению, и прогнозирования его изменений.
Радиационный контроль - получение информации о
радиационной обстановке на объектах, в окружающей среде и
об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический
и радиометрический контроль).
-----------------------------------------------------------
31. Для проведения радиационно-экологического мониторинга и
радиационного контроля в системе Минлесхоза создана служба
радиационного контроля. Служба радиационного контроля имеет
структуру согласно приложению 2.
32. Служба радиационного контроля Минлесхоза осуществляет в
загрязненных радионуклидами подведомственных лесах радиационный
контроль следующих объектов:
земель лесного фонда;
участков лесного фонда (до передачи их для лесопользования) и
лесных ресурсов, предполагаемых для заготовки на них;
продукции, произведенной в лесном хозяйстве;
зданий и сооружений, прочих объектов, находящихся в ведении
лесного хозяйства, промышленных отходов, транспортных средств,
территорий учреждений и предприятий лесного хозяйства, рабочих
мест.
-----------------------------------------------------------
Пункт 32 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
32. Служба радиационного контроля Минлесхоза
осуществляет в загрязненных радионуклидами подведомственных
лесах радиационный контроль следующих объектов:
земель государственного лесного фонда;
участков государственного лесного фонда (до передачи их
для лесопользования) и лесных ресурсов, предполагаемых для
заготовки на них;
продукции, произведенной в лесном хозяйстве;
зданий и сооружений, прочих объектов, находящихся в
ведении лесного хозяйства, промышленных отходов,
транспортных средств, территорий учреждений и предприятий
лесного хозяйства, рабочих мест.
-----------------------------------------------------------
33. Основными задачами службы радиационного контроля являются:
обеспечение радиационной безопасности работников лесного
хозяйства, граждан при посещении лесов и пользовании лесной
продукцией и потребителей лесной продукции;
проведение радиационного контроля и мониторинга в лесах,
радиационный контроль лесной продукции на всех этапах ее
производства и реализации.
-----------------------------------------------------------
Пункт 33 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
33. Основными задачами службы радиационного контроля
являются:
обеспечение радиационной безопасности работников лесного
хозяйства, населения при посещении лесов и пользовании
лесной продукцией и потребителей лесной продукции;
проведение радиационного контроля и мониторинга в лесах,
радиационный контроль лесной продукции на всех этапах ее
производства и реализации.
-----------------------------------------------------------
34. Общими функциями службы радиационного контроля являются:
проведение радиационного контроля земель лесного фонда;
осуществление радиационного контроля лесной продукции на всех
этапах ее производства и реализации;
контроль соблюдения требований радиационной безопасности при
проведении работ в лесу и на объектах лесного хозяйства;
методическое руководство службами радиационного контроля
министерств и ведомств, осуществляющими контроль лесных угодий и
лесной продукции;
оценка радиационной обстановки на рабочих местах;
организация контроля доз облучения работников лесного
хозяйства;
оповещение граждан о радиационной обстановке в лесах,
возможности использования лесной продукции и оформление
соответствующей наглядной информации.
Конкретные функции структурных подразделений службы
радиационного контроля определяются положениями о соответствующих
подразделениях.
-----------------------------------------------------------
Пункт 34 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
34. Общими функциями службы радиационного контроля
являются:
проведение радиационного контроля земель
государственного лесного фонда;
осуществление радиационного контроля лесной продукции на
всех этапах ее производства и реализации;
контроль соблюдения требований радиационной безопасности
при проведении работ в лесу и на объектах лесного
хозяйства;
методическое руководство службами радиационного контроля
министерств и ведомств, осуществляющими контроль лесных
угодий и лесной продукции;
оценка радиационной обстановки на рабочих местах;
организация контроля доз облучения работников лесного
хозяйства;
оповещение граждан о радиационной обстановке в лесах,
возможности использования лесной продукции и оформление
соответствующей наглядной информации.
Конкретные функции структурных подразделений службы
радиационного контроля определяются положениями о
соответствующих подразделениях.
-----------------------------------------------------------
Пункт 34 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
34. Общими функциями службы радиационного контроля
являются:
проведение радиационного контроля земель
государственного лесного фонда;
осуществление радиационного контроля лесной продукции на
всех этапах ее производства и реализации;
контроль соблюдения требований радиационной безопасности
при проведении работ в лесу и на объектах лесного
хозяйства;
методическое руководство службами радиационного контроля
министерств и ведомств, осуществляющими контроль лесных
угодий и лесной продукции;
оценка радиационной обстановки на рабочих местах;
организация контроля доз облучения работников лесного
хозяйства;
оповещение населения о радиационной обстановке в лесах,
возможности использования лесной продукции и оформление
соответствующей наглядной информации.
Конкретные функции структурных подразделений службы
радиационного контроля определяются положениями о
соответствующих подразделениях.
-----------------------------------------------------------
35. Общее руководство системой радиационного контроля
осуществляет председатель комиссии Министерства лесного хозяйства
Республики Беларусь по преодолению последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС в лесхозах республики (далее - отраслевая
комиссия).
Отраслевая комиссия рассматривает наиболее важные вопросы,
связанные с преодолением последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС, и принимает по ним решения. В своей деятельности комиссия
руководствуется положением, утверждаемым Минлесхозом.
36. Непосредственное руководство службой радиационного контроля
в отрасли возложено на учреждение "Беллесрад". Деятельность
учреждения регламентируется уставом и положением, утверждаемыми
Минлесхозом.
В состав учреждения "Беллесрад" входит центральная лаборатория
радиометрии и спектрометрии службы радиационного контроля
Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь (далее - ЦЛРС),
которая выполняет функции головной (базовой) лаборатории отрасли.
ЦЛРС осуществляет свою деятельность в соответствии с
положением, утверждаемым Минлесхозом.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
