Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
Постановление МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 января 2001 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЗОНАХ
РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства лесного хозяйства от 17
февраля 2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12350 от 31.03.2005 г.)].
В соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
70, 2/195) Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения лесного хозяйства в
зонах радиоактивного загрязнения.
2. Настоящие Правила довести для исполнения всеми
организациями, осуществляющими ведение лесного хозяйства в лесах
лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
2. Настоящие Правила довести для исполнения всеми
организациями, осуществляющими ведение лесного хозяйства в
лесах государственного лесного фонда, подвергшихся
радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
-----------------------------------------------------------
Министр В.П.ЗОРИН
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Председатель Министр Министр природных Постановление
Комитета по здравоохранения ресурсов и охраны Министерства
проблемам Республики окружающей среды лесного хозяйства
последствий Беларусь Республики Республики Беларусь
катастрофы на И.Б.Зеленкевич Беларусь 15.01.2001 № 1
Чернобыльской 11.01.2001 М.И.Русый
АЭС при 05.01.2001
Министерстве
по
чрезвычайным
ситуациям
Республики
Беларусь
В.Г.Цалко
05.01.2001
ПРАВИЛА
ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Термины и определения
1. В настоящих Правилах приняты следующие термины и
определения.
Активность (А) - мера радиоактивности какого-либо количества
радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии в
данный момент времени:
A = dN/dt,
где dN - число спонтанных ядерных превращений из данного
энергетического состояния, происходящих за промежуток времени dt.
Единицей активности в системе СИ является обратная секунда, с**-1,
называемая беккерель (Бк).
Использующаяся внесистемная единица активности кюри (Ки)
составляет 3,7х10**10 Бк.
Величина активности характеризует наличие радиоактивного
элемента и интенсивность испускаемого им излучения, не определяя ни
тип элемента, ни тип самого излучения.
Активность удельная (Аm) - отношение активности А радионуклида
в веществе к массе m вещества:
Аm = А/m, Бк/кг (Ки/кг).
Активность объемная (Аv) - отношение активности А радионуклида
в веществе к объему V вещества:
Av = A/V, Бк/л (Ки/л).
Активность поверхностная (Апов.) - отношение активности А
радионуклида в радиоактивном материале, распределенном по данному
элементу поверхности, к площади S этого элемента:
Апов. = А/S, Бк/кв.м (Ки/кв.км).
Взвешивающие коэффициенты для тканей и органов при расчете
эффективной дозы - множители эквивалентной дозы в органах и тканях,
используемые в радиационной защите для учета различной
чувствительности разных органов и тканей к возникновению
стохастических эффектов радиации: гонады - 0,20; костный мозг
(красный) - 0,12; толстый кишечник - 0,12; легкие - 0,12; желудок -
0,12; мочевой пузырь - 0,05; грудная железа - 0,05; печень - 0,05;
пищевод - 0,05; щитовидная железа - 0,05; кожа - 0,01; клетки
костных поверхностей - 0,01; остальное - 0,05.
Внешнее облучение - облучение тела от находящихся вне его
источников ионизирующего излучения.
Внутреннее облучение - облучение тела от находящихся внутри
него источников ионизирующего излучения, обычно поступающих с
пищевыми продуктами, пылью при дыхании.
Вмешательство - мероприятие (действие), направленное на
предотвращение либо снижение неблагоприятных последствий облучения
или комплекса неблагоприятных последствий радиационной аварии.
Воспроизводство лесов - комплекс мероприятий по созданию лесных
насаждений на не покрытых лесом землях, где лес ранее произрастал
(лесовосстановление), улучшению породного состава лесов, повышению
продуктивности лесов и усилению их средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций.
Гамма-излучение - фотонное (электромагнитное) ионизирующее
излучение, испускаемое при ядерных превращениях или аннигиляции
частиц.
По своей природе оно аналогично другим видам электромагнитного
излучения: рентгеновскому, световому, ультрафиолетовому и другим, но
обладает гораздо большей энергией - до нескольких МэВ. Обладает
высокой проникающей способностью. Представляет основную опасность
как источник внешнего облучения.
Группа критическая - группа лиц из граждан (не менее 10
человек), однородная по одному или нескольким признакам - полу,
возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту
проживания, рациону питания, которая подвергается наибольшему
радиационному воздействию по данному пути облучения от данного
источника излучения.
-----------------------------------------------------------
Часть пятнадцатая пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства лесного хозяйства от 17 февраля
2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12350 от 31.03.2005 г.)
Группа критическая - группа лиц из населения (не менее
10 человек), однородная по одному или нескольким признакам
- полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям,
месту проживания, рациону питания, которая подвергается
наибольшему радиационному воздействию по данному пути
облучения от данного источника излучения.
-----------------------------------------------------------
Дезактивация - удаление или снижение радиоактивного загрязнения
с какой-либо поверхности или из какой-либо среды.
Доза эквивалентная (НT,R) - поглощенная доза в органе или
ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для
данного вида излучения WR:
HT,R = WR х DT,R,
где DT,R - средняя поглощенная доза в органе или ткани T, а
WR - взвешивающий коэффициент для излучения R.
При воздействии различных видов излучения эквивалентная доза
определяется как сумма эквивалентных доз для этих видов излучения.
Единица измерения эквивалентной дозы - зиверт (Зв).
Доза эффективная (Е) - величина воздействия ионизирующего
излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных
последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов с
учетом их радиочувствительности.
Она представляет сумму произведений эквивалентной дозы в
органах на соответствующие взвешивающие коэффициенты:
Е = SUMТ WТ х НТ,
где HТ - эквивалентная доза в органе или ткани T;
WТ - взвешивающий коэффициент для органа или ткани T.
Единица измерения эффективной дозы - зиверт (Зв).
Доза эффективная коллективная - мера коллективного риска
возникновения стохастических эффектов облучения, равная сумме
индивидуальных эффективных доз. Единица эффективной коллективной
дозы - человеко-зиверт (чел.- Зв).
Доза экспозиционная (Do) - отношение суммарного заряда dQ всех
ионов одного знака, созданных в воздухе, когда все электроны и
позитроны, освобожденные фотонами в элементарном объеме воздуха с
массой dm, полностью остановились, к массе воздуха в указанном
объеме:
Do = dQ/dm.
Единицей экспозиционной дозы в системе СИ является кулон на 1
кг воздуха (Кл/кг). Внесистемной единицей экспозиционной дозы
является рентген (Р).
Рентген - доза фотонного излучения, при которой корпускулярная
эмиссия, возникшая в 1 куб.см воздуха, создает ионы, несущие заряд в
одну электростатическую единицу количества электричества каждого
знака.
1 Р = 2,58 х 10**-4 Кл/кг;
1 Кл/кг = 3876 Р;
1 МР = 10**6 Р = 258 Кл/кг;
1 КР = 10**3 Р = 0,258 Кл/кг;
1 мР = 10**-3 Р = 2,58 х 10**-7 Кл/кг;
1 мкР = 10**-6 Р = 2,58 х 10**-10 Кл/кг.
Доза поглощенная (D) - величина энергии ионизирующего
излучения, переданная веществу:
-
D = dE/dm,
-
где dЕ - средняя энергия, переданная ионизирующим излучением
веществу, находящемуся в элементарном объеме;
dm - масса вещества в этом объеме.
Энергия может быть усреднена по любому определенному объему. В
этом случае средняя доза будет равна полной энергии, переданной
объему, деленной на массу этого объема. В единицах СИ поглощенная
доза измеряется в джоулях, деленных на килограмм (Дж x кг**-1), и
имеет специальное название - грей (Гр). Использовавшаяся ранее
внесистемная единица рад равна 0,01 Гр.
Дозиметр (дозиметрический прибор) - прибор, предназначенный для
измерения дозы или мощности дозы ионизирующего излучения.
Загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ
на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в
другом месте в количестве, превышающем уровни, принятые в
установленном порядке.
Загрязнение поверхности снимаемое (нефиксированное) -
радиоактивные вещества, которые переносятся при контакте на другие
предметы и удаляются при дезактивации.
Загрязнение поверхности неснимаемое (фиксированное) -
радиоактивные вещества, которые не переносятся при контакте на
другие предметы и не удаляются при дезактивации.
Защита леса - система мероприятий по защите леса от болезней и
вредителей, неблагоприятных факторов окружающей среды.
Естественный фон ионизирующего излучения - ионизирующее
излучение, состоящее из космического излучения и ионизирующего
излучения естественно распределенных природных радионуклидов.
Лес - совокупность естественной и искусственно созданной
древесно-кустарниковой растительности (насаждений), напочвенного
покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и
используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных,
санитарно-гигиенических, научно-исследовательских и других целях.
-----------------------------------------------------------
Часть тридцать шестая пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства лесного хозяйства от 17 февраля
2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12350 от 31.03.2005 г.)
Лес - совокупность естественной и искусственно созданной
древесно-кустарниковой растительности, напочвенного
покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной
биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных,
оздоровительных, санитарно-гигиенических,
научно-исследовательских и других целях.
-----------------------------------------------------------
Лесные ресурсы - запасы древесины, других компонентов и
продуктов жизнедеятельности леса в сочетании со средообразующими,
водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, рекреационными и
иными функциями леса.
Лесное хозяйство - отрасль экономики, задачами которой являются
обеспечение потребностей республики в древесине и других продуктах
леса, сохранение и рациональное использование всего многообразия
ресурсов лесного фонда, сохранение и усиление средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и
иных функций леса.
-----------------------------------------------------------
Часть тридцать восьмая пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства лесного хозяйства от 17 февраля
2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12350 от 31.03.2005 г.)
Лесное хозяйство - отрасль экономики, задачами которой
являются обеспечение потребностей республики в древесине и
других продуктах леса, сохранение и рациональное
использование всего многообразия ресурсов государственного
лесного фонда, сохранение и усиление средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
рекреационных и иных функций леса.
-----------------------------------------------------------
Лесоразведение - комплекс мероприятий по созданию лесных
насаждений на землях, где лес ранее не произрастал.
Лесопользование (лесные пользования) - использование лесных
ресурсов и извлечение полезных свойств леса в конкретных целях.
Лесопользователь - юридическое или физическое лицо, которому в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
предоставлено право пользования лесом (лесными ресурсами).
Лесорубочный билет, ордер, лесной билет (разрешительные
документы) - документы, дающие право на краткосрочное пользование
участками леса (лесорубочный билет - на рубку древостоя; ордер - на
рубку части древостоя или отдельных деревьев; лесной билет - на
заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов и побочное
лесопользование).
-----------------------------------------------------------
Часть сорок вторая пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства лесного хозяйства от 17 февраля
2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12350 от 31.03.2005 г.)
Лесорубочный билет, ордер, лесной билет - документы,
дающие право на краткосрочное пользование участками леса
(лесорубочный билет - на рубку древостоя; ордер - на рубку
части древостоя или отдельных деревьев; лесной билет - на
заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов и побочное
лесопользование).
-----------------------------------------------------------
Лесосечный фонд - запасы спелых и перестойных древостоев для
заготовки древесины.
Мощность дозы - доза излучения за единицу времени (секунда и
производные).
Мощность экспозиционной дозы (МЭД) (Po) - отношение приращения
экспозиционной дозы фотонного излучения dDo за интервал времени dt к
этому интервалу:
Po = dDo/dt.
Единица мощности экспозиционной дозы - Р/ч (рентген в час).
Производные единицы - мР/ч - миллирентген (тысячная доля рентгена) в
час, мкР/ч - микрорентген (миллионная доля рентгена) в час.
Облучение производственное - облучение работников от всех
техногенных и природных источников ионизирующего излучения в
процессе производственной деятельности.
Охрана леса - комплекс мероприятий по предупреждению пожаров в
лесах, своевременному их обнаружению и тушению, а также по охране
лесов от самовольных порубок, загрязнения сточными водами,
химическими и радиоактивными веществами, отходами, хищений и других
действий, причиняющих вред лесу.
-----------------------------------------------------------
Часть сорок восьмая пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства лесного хозяйства от 17 февраля
2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12350 от 31.03.2005 г.)
Охрана леса - комплекс мероприятий по предупреждению
пожаров в лесах, своевременному их обнаружению и тушению, а
также по охране лесов от самовольных порубок, загрязнения
сточными водами, химическими и радиоактивными веществами,
засорения отходами производства и потребления, хищений и
других действий, причиняющих вред лесу.
-----------------------------------------------------------
Плотность загрязнения (см. активность поверхностная).
Плотность потока ионизирующих частиц - отношение потока
ионизирующих частиц dфп, проникающих в объем элементарной сферы, к
площади поперечного сечения dS этой сферы:
фп = dфп/dS.
_____________________________
Буква "ф" обозначает греческую букву "фи".
Измеряется числом частиц/кв.см x мин.
Погрешность измерения - характеристика измерительного прибора,
отражающая различие между показанием прибора и истинным значением
измеряемой величины.
Относительная погрешность (g) измерения определяется из
соотношения:
Hи - Hо
g = ------- х 100%,
Hо
где Но - истинное значение величины (дозы, мощности дозы,
активности), а Ни - измеренное значение величины (дозы, мощности
дозы, активности).
Поток ионизирующих частиц - отношение числа ионизирующих частиц
dN, падающих на данную поверхность за интервал времени dt, к этому
интервалу:
фп = dN/dt.
_____________________________
Буква "ф" обозначает греческую букву "фи".
Измеряется числом частиц в единицу времени (1/с).
Предел дозы (ПД) - величина годовой эффективной или
эквивалентной дозы техногенного облучения, которая не должна
превышаться в условиях нормальной работы. Соблюдение предела годовой
дозы предотвращает возникновение детерминированных эффектов, а
вероятность стохастических эффектов сохраняется при этом на
приемлемом уровне.
Прочие рубки - рубки, проводимые при расчистке лесных площадей
для строительства трубопроводов, дорог, прокладки просек, создания
противопожарных разрывов и других объектов, а также сплошные
санитарные рубки, уборка захламленности (уборка деревьев в местах
группового вывала леса, образования ветровала, бурелома, снеговала и
снеголома).
-----------------------------------------------------------
Часть пятьдесят седьмая пункта 1 - с изменениями,
внесенными постановлением Министерства лесного хозяйства от
17 февраля 2005 г. № 11 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12350 от 31.03.2005 г.)
Прочие рубки - рубки, проводимые при расчистке лесных
площадей для строительства трубопроводов, дорог, прокладки
просек, создания противопожарных разрывов и других
объектов.
-----------------------------------------------------------
Радиационная безопасность - состояние защищенности настоящего и
будущих поколений людей от вредного для их здоровья воздействия
ионизирующего излучения.
Радиационный контроль - получение информации о радиационной
обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения
людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический
контроль).
Радиационная защита - все меры по ограничению вредного
воздействия ионизирующего излучения на людей.
Радиоактивность - самопроизвольное превращение (распад)
радионуклида, приводящее к изменению атомного номера или массового
числа, сопровождающееся испусканием ионизирующих излучений.
Радионуклид - нуклид, обладающий радиоактивностью.
Радиометр - прибор, предназначенный для измерения концентрации
(активности) радионуклидов или плотности потока частиц.
Рубки промежуточного пользования - рубки ухода за лесом,
выборочные санитарные рубки и рубки реконструкции, а также рубки
обновления и формирования (переформирования) насаждений.
Рубки ухода за лесом - рубки, заключающиеся в периодическом
удалении из насаждений деревьев и кустарников, мешающих росту и
развитию перспективных древостоев, с целью формирования
высокопродуктивных лесных насаждений целевого породного состава.
Сплошные санитарные рубки - вырубка насаждений, поврежденных
или погибших в результате воздействия на них очагов вредных
насекомых, болезней леса, пожаров, буреломов и других
неблагоприятных факторов окружающей среды.
-----------------------------------------------------------
Часть шестьдесят шестая пункта 1 - в редакции постановления
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
Сплошные санитарные рубки - вырубка насаждений, погибших
в результате воздействия на них очагов вредных насекомых,
болезней леса и пожаров.
-----------------------------------------------------------
Фон ионизирующего излучения - ионизирующее излучение, состоящее
из естественного фона и ионизирующих излучений посторонних
источников.
Глава 2. Область применения
2. Настоящие Правила ведения лесного хозяйства в зонах
радиоактивного загрязнения (далее - Правила) предназначены для
министерств, ведомств, предприятий, учреждений, осуществляющих
лесохозяйственную, лесозаготовительную и иную деятельность в лесах,
загрязненных радионуклидами в результате чернобыльской катастрофы,
специалистов лесного хозяйства, работников научных и проектных
институтов, а также преподавателей, студентов и учащихся высших,
средних специальных, профессионально-технических учебных заведений.
3. Настоящие Правила регламентируют порядок проведения работ в
загрязненных радионуклидами лесах и являются нормативной основой
ведения лесного хозяйства, лесопользования, охраны и защиты леса и
обеспечения радиационной безопасности работающих.
4. В основу настоящих Правил положен приоритет радиационной
безопасности граждан и работающих в лесу над другими аспектами
лесохозяйственной деятельности.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства лесного хозяйства от 17 февраля 2005 г. № 11
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12350 от
31.03.2005 г.)
4. В основу настоящих Правил положен приоритет
радиационной безопасности населения и работающих в лесу над
другими аспектами лесохозяйственной деятельности.
-----------------------------------------------------------
5. Требования настоящих Правил обязательны для всех юридических
и физических лиц, осуществляющих лесопользование, лесохозяйственную
и лесопромышленную деятельность в загрязненных радионуклидами лесах.
Глава 3. Общие положения
6. На загрязненных радионуклидами территориях лесного фонда
организуется особая система ведения лесного хозяйства,
обеспечивающая в течение длительного времени эффективное проведение
лесохозяйственных мероприятий, безопасные условия труда и получение
нормативно чистой лесной продукции.
7. Ведение лесного хозяйства на загрязненной территории
направлено на решение следующих основных задач:
усиление экологической роли леса как биогеохимического барьера,
препятствующего выносу радионуклидов за пределы загрязненной
территории;
охрана лесов от пожаров в целях предотвращения их гибели и
возможного вторичного радиоактивного загрязнения сопредельных
территорий;
экономически эффективное проведение лесохозяйственных
мероприятий и непрерывное использование лесных ресурсов при условии
получения нормативно чистой продукции и соблюдения установленного
предела годовой дозы облучения.
Раздел II. Система защитных мер в лесном хозяйстве
Глава 4. Система защитных мер в лесном хозяйстве
8. Защитные меры (контрмеры) в лесном хозяйстве по характеру и
эффективности подразделяются на 6 групп: организационно-технические,
технологические, ограничительные, информационные,
социально-экономические, предупредительные.
9. Организационно-технические контрмеры включают систему
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|