Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 октября 2003 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.);
Постановление Министерства внутренних дел от 18 сентября
2007 г. № 222 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/17156 от 02.10.2007 г.)].
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003
года "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949) и в целях
совершенствования деятельности инспекций по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел Министерство внутренних дел Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы
инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
2. Не применять приказ Министерства внутренних дел Союза
Советских Социалистических Республик от 18 августа 1988 г. № 180 "О
мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по
предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Министра внутренних дел - начальника главного
управления милиции общественной безопасности Министерства внутренних
дел Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на начальника главного управления охраны
правопорядка и профилактики Министерства внутренних дел
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Министр
генерал-майор милиции В.В.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
27.10.2003 № 242
ИНСТРУКЦИЯ
по организации работы инспекций по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 17 июля 2007 года "Об органах внутренних дел Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 173, 2/1360) и Законом Республики Беларусь "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" устанавливает порядок деятельности инспекций по
делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - ИДН).
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
1. Настоящая Инструкция в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 26 февраля 1991 года "О милиции"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 13,
ст.150) и Законом Республики Беларусь "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" устанавливает порядок деятельности
инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних
дел (далее - ИДН).
-----------------------------------------------------------
2. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних ИДН осуществляют следующие функции:
2.1. проводят индивидуальную профилактическую работу в
отношении:
2.1.1. несовершеннолетних:
безнадзорных;
употребляющих наркотические средства или психотропные вещества
без назначения врача либо употребляющих токсические вещества, а
также употребляющих спиртные напитки;
-----------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 2.1.1 пункта 2 - с изменениями,
внесенными постановлением Министерства внутренних дел от 18
сентября 2007 г. № 222 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/17156 от 02.10.2007 г.)
употребляющих наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача либо употребляющих
токсические вещества;
-----------------------------------------------------------
совершивших правонарушение, повлекшее применение мер
административной ответственности;
совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого
наступает административная ответственность;
освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта
амнистии в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда
признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто
путем применения принудительных мер воспитательного характера;
совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные
Уголовным кодексом Республики Беларусь, но не достигших возраста, с
которого наступает уголовная ответственность, либо которые
вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с
болезненным психическим расстройством, были не способны сознавать
фактический характер или общественную опасность своих деяний;
подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в
отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с
заключением под стражу;
условно-досрочно освобожденных от наказания, освобожденных от
наказания вследствие акта амнистии или акта помилования;
осужденных с отсрочкой исполнения наказания и (или) условным
неприменением наказания;
освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, вернувшихся из
специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных
учреждений;
осужденных за совершение преступления, не представляющего
большой общественной опасности, за менее тяжкое преступление и
освобожденных судом от наказания с осуждением с применением
принудительных мер воспитательного характера;
осужденных к общественным работам, исправительным работам или
иным видам наказания, не связанным с лишением свободы;
осужденных без назначения наказания;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.1.1 пункта 2 дополнен абзацем четырнадцатым
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
-----------------------------------------------------------
2.1.2. законных представителей - родителей, усыновителей,
опекунов, попечителей несовершеннолетних, указанных в подпункте
2.1.1 пункта 2 настоящей Инструкции, не исполняющих свои обязанности
по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних
и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко
обращающихся с ними;
2.2. выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступления и (или) антиобщественное поведение или совершающих в
отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также
родителей несовершеннолетних или их законных представителей -
родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и должностных лиц, не
исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по
воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в
установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
2.3. осуществляют в пределах своей компетенции меры по
выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в
установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы
или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
2.4. рассматривают в установленном порядке заявления и
сообщения об административных правонарушениях, преступлениях
несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем
исполнении их родителями или законными представителями обязанностей
по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
2.5. участвуют в подготовке материалов для рассмотрения
возможности помещения в приемники-распределители для
несовершеннолетних (далее - ПРН) следующих лиц:
2.5.1. направляемых по приговору суда или по решению судьи в
специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные
учреждения;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.5.1 пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
2.5.1. направляемых по приговору суда или по
постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные и
лечебно-воспитательные учреждения;
-----------------------------------------------------------
2.5.2. ожидающих рассмотрения судом вопроса о помещении их в
специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные
учреждения в случаях, когда на основании определения судьи
несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, могут
быть направлены в ПРН на срок до тридцати суток при:
-----------------------------------------------------------
Абзац первый подпункта 2.5.2 пункта 2 - с изменениями,
внесенными постановлением Министерства внутренних дел от 23
августа 2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/11432 от 03.09.2004 г.)
2.5.2. ожидающих рассмотрения судом вопроса о помещении
их в специальные учебно-воспитательные и
лечебно-воспитательные учреждения в случаях, когда на
основании постановления судьи несовершеннолетние, не
подлежащие уголовной ответственности, могут быть направлены
в ПРН на срок до тридцати суток при:
-----------------------------------------------------------
необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья
несовершеннолетнего;
необходимости предупреждения совершения несовершеннолетними
повторного преступления;
отсутствии у несовершеннолетнего места жительства, места
пребывания, а также если его личность не установлена, при этом срок
нахождения в ПРН продлевается до 60 дней;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 2.5.2 пункта 2 - с изменениями,
внесенными постановлением Министерства внутренних дел от 18
сентября 2007 г. № 222 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/17156 от 02.10.2007 г.)
отсутствии у несовершеннолетнего места жительства, места
пребывания;
-----------------------------------------------------------
злостном уклонении несовершеннолетнего от явки в суд либо от
медицинского освидетельствования(1);
______________________________
(1)Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд
либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он
по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или
организацию здравоохранения, осуществляющие медицинское
освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места
пребывания.
2.5.3. самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных
и лечебно-воспитательных учреждений;
2.5.4. совершивших преступление до достижения возраста, с
которого наступает уголовная ответственность за это преступление, в
случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья
несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного
преступления, а также в случаях, если их личность не установлена
либо они не имеют места жительства, места пребывания или не
проживают на территории Республики Беларусь, где ими было совершено
преступление;
2.5.5. совершивших правонарушение, влекущее административную
ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они
не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на
территории Республики Беларусь;
2.5.6. безнадзорных или беспризорных - до установления их
личности и передачи специальным учебно-воспитательным или
лечебно-воспитательным учреждениям либо законным представителям -
родителям, усыновителям, опекунам, попечителям;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.5 пункта 2 дополнен подпунктом 2.5.6
постановлением Министерства внутренних дел от 23 августа
2004 г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11432 от 03.09.2004 г.)
-----------------------------------------------------------
2.6. участвуют в подготовке материалов, необходимых для
внесения в суд либо уголовно-исполнительную инспекцию предложений о
применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых
осуществляют указанные инспекции, законным представителям -
родителям, усыновителям, опекунам, попечителям мер воздействия,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
2.7. информируют заинтересованные государственные органы и
учреждения о безнадзорности, правонарушениях и антиобщественном
поведении несовершеннолетних, о причинах и условиях, этому
способствующих;
2.8. уведомляют законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетних о доставлении
несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с
их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушений
или иных антиобщественных действий;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 2.8 пункта 2 - в редакции постановления
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
2.8. принимают участие в установленном порядке в
уведомлении законных представителей - родителей,
усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетних о
доставлении несовершеннолетних в подразделения органов
внутренних дел в связи с их безнадзорностью,
беспризорностью, совершением ими правонарушения или
антиобщественным поведением;
-----------------------------------------------------------
2.9. в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение прав
и законных интересов несовершеннолетних.
3. В предупреждении правонарушений несовершеннолетних
участвуют все подразделения органов внутренних дел. Обеспечение мер
по оказанию ими постоянного содействия ИДН в этой работе возлагается
на заместителя Министра внутренних дел - начальника главного
управления милиции общественной безопасности, начальников главных
управлений (управлений) Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - МВД), начальников главного управления внутренних
дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД),
управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов
(далее - УВД), управлений, отделов внутренних дел городских,
районных исполнительных комитетов (местных администраций) (далее -
РУВД, ГО-РОВД), начальников управления внутренних дел на транспорте
МВД (далее - УВДТ) и подчиненных ему отделов, отделений, линейных
пунктов (далее - ОВДТ).
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - в редакции постановления Министерства внутренних
дел от 18 сентября 2007 г. № 222 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/17156 от 02.10.2007 г.)
3. В предупреждении правонарушений несовершеннолетних
участвуют все подразделения органов внутренних дел.
Обеспечение мер по оказанию ими постоянного содействия ИДН
в этой работе возлагается на заместителя Министра
внутренних дел - начальника милиции общественной
безопасности и специальной милиции, начальников главных
управлений (управлений) Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - МВД), начальников главного
управления внутренних дел Минского городского
исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлений
внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее -
УВД), управления внутренних дел на транспорте (далее -
УВДТ), начальников управлений (отделов) внутренних дел в
районах, городах (далее - РУВД, ГО-РОВД), отделов
внутренних дел на транспорте (далее - ОВДТ).
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИЛИЦИИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МВД
-----------------------------------------------------------
Название главы 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ МОЛОДЕЖИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИЛИЦИИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СПЕЦИАЛЬНОЙ
МИЛИЦИИ МВД
-----------------------------------------------------------
Название главы 2 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ МОЛОДЕЖИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ
ПРАВОПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ МВД
-----------------------------------------------------------
4. Отдел организации профилактики правонарушений
несовершеннолетних управления профилактики главного управления
милиции общественной безопасности МВД (далее - ГУМОБ) обеспечивает
управленческое воздействие и контроль за деятельностью ИДН и ПРН
ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
4. Отдел организации профилактики правонарушений
молодежи и несовершеннолетних управления профилактики
главного управления милиции общественной безопасности и
специальной милиции МВД (далее - ГУМОБиСМ) обеспечивает
управленческое воздействие и контроль за деятельностью ИДН
и ПРН ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
4. Отдел организации профилактики правонарушений
молодежи и несовершеннолетних управления профилактики
главного управления охраны правопорядка и профилактики МВД
(далее - ГУОПП) обеспечивает управленческое воздействие и
контроль за деятельностью ИДН и ПРН ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД,
ГО-РОВД.
-----------------------------------------------------------
5. Должностные лица отдела организации профилактики
правонарушений несовершеннолетних управления профилактики ГУМОБ:
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
5. Должностные лица отдела организации профилактики
правонарушений молодежи и несовершеннолетних управления
профилактики ГУМОБиСМ:
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 23 августа 2004 г. № 189
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11432 от
03.09.2004 г.)
5. Должностные лица отдела организации профилактики
правонарушений молодежи и несовершеннолетних управления
профилактики ГУОПП:
-----------------------------------------------------------
5.1. анализируют состояние правопорядка среди
несовершеннолетних;
5.2. готовят для информирования государственных органов
аналитические материалы о состоянии правопорядка среди
несовершеннолетних, а также предложения, вытекающие из анализа
оперативной обстановки, по совершенствованию деятельности органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
5.3. участвуют в разработке и реализации государственных
целевых программ, направленных на профилактику правонарушений
несовершеннолетних, защиту прав детей;
5.4. осуществляют взаимодействие с государственными органами,
структурными подразделениями МВД, общественными объединениями и
религиозными организациями по вопросам, связанным с профилактикой
правонарушений несовершеннолетних;
5.5. осуществляют организационно-методическое обеспечение
деятельности подразделений ИДН ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД и
ПРН;
5.6. анализируют эффективность принимаемых ГУВД, УВД, УВДТ,
РУВД, ГО-РОВД мер по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.7. участвуют в пределах своей компетенции в подготовке
проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь,
управленческих решений по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.8. готовят необходимые материалы по направлениям деятельности
для рассмотрения вопросов по профилактике правонарушений
несовершеннолетних на коллегии МВД, оперативных совещаниях при
Министре внутренних дел Республики Беларусь и его заместителях;
готовят методические рекомендации и обзоры по вопросам, связанным с
профилактикой правонарушений несовершеннолетних;
5.9. участвуют в подготовке и осуществлении государственных и
региональных комплексных мероприятий по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.10. осуществляют контроль за деятельностью ГУВД, УВД, УВДТ,
РУВД, ГО-РОВД, ПРН по организации исполнения нормативных правовых
актов Республики Беларусь по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
5.11. участвуют в инспектировании, контрольных проверках,
комплексных и целевых выездах в ГУВД, УВД, УВДТ, РУВД, ГО-РОВД, ПРН
в целях оказания им методической и практической помощи, изучения
служебной деятельности, обеспечения фактического исполнения органами
внутренних дел нормативных правовых актов Республики Беларусь по
вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних;
5.12. изучают, обобщают и внедряют в практику работы органов
внутренних дел передовой отечественный и зарубежный опыт работы по
профилактике правонарушений несовершеннолетних;
5.13. организуют проверки достоверности сведений, содержащихся
в обращениях граждан и должностных лиц, материалов средств массовой
информации о недостатках в деятельности ИДН органов внутренних дел,
в пределах установленной компетенции принимают необходимые меры по
их устранению;
5.14. организуют разработку и осуществление мероприятий по
совершенствованию работы с кадрами ИДН и ПРН.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЙ (ГРУПП) ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГУВД, УВД, УВДТ
#__________________________________________________________
Название главы 3 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ) ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГУВД, УВД, УВДТ
__________________________________________________________#
6. Организационно-методическое обеспечение и контроль за
деятельностью ИДН РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН осуществляются
отделениями (группами) организации профилактики правонарушений
несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства внутренних дел от 18 сентября 2007 г. № 222
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17156 от
02.10.2007 г.)
6. Организационно-методическое обеспечение и контроль за
деятельностью ИДН РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ и ПРН осуществляются
отделами (отделениями) организации профилактики
правонарушений несовершеннолетних ГУВД, УВД, УВДТ.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
