Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 1 марта 2006 г. №18 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в подчинении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 8

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9

 
                 РЕВИЗИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
                                  
     118.    При   ревизии   строительных   организаций   необходимо
проверить:
     наличие  у  организаций  (застройщика)  утвержденных  проектов,
смет  и  титульных списков на объекты строительства и обеспечены  ли
капитальные    источники   финансирования;    факты    внепланового,
сверхсметного и беспроектного строительства;
     выполнение   плана  капитальных  вложений,  ввода  в   действие
мощностей, плана товарной строительной продукции и подрядных  работ,
выполнение  плана  взносов  собственных  средств  на  финансирование
капитальных вложений и задания по мобилизации внутренних ресурсов  в
капитальном строительстве;
     правильность   определения   объема  выполненных   строительно-
монтажных  работ, соблюдение технологии строительного  производства.
Не  было  ли допущено в государственной отчетности приписок  объемов
выполненных  работ, имеются ли в строительно-монтажных  организациях
графики  проведения  контрольных обмеров и как  они  выполняются.  В
случае  необходимости проверить, соответствует ли фактический  объем
выполненных работ (по контрольным обмерам) актам приемки выполненных
работ,  оплаченным нарядам, сметным и проектным данным. При  наличии
расхождений установить их причины;
     не  допускаются  ли непроизводительные расходы  (штрафы,  пени,
неустойки),  нерациональное  использование  транспортных  средств  и
строительных механизмов;
     правильность  оформления  операций по  отпуску  и  расходованию
строительных   материалов  на  производство.  Нет   ли   перерасхода
материалов   на   фактически   выполненный   объем   работ    против
установленных производственных норм, как это повлияло на  удорожание
себестоимости строительно-монтажных работ;
     соблюдение установленных норм накладных расходов и расходов  на
содержание аппарата управления;
     правильность  распределения затрат по  объектам  строительства,
не производится ли списание затрат на одни объекты за счет других  с
целью покрытия перерасхода смет;
     обоснованность  выплаты  инженерно-техническим   работникам   и
рабочим  высокой  квалификации 50-процентной надбавки  к  заработной
плате взамен командировочных на монтажных и наладочных работах в тех
случаях,  когда эти специалисты приняты на месте производства  работ
или  когда  они являются штатными работниками строительно-монтажного
управления;
     наличие  смет  или  сметно-финансовых  расчетов  на  возведение
временных  сооружений, соответствие их проекту организации  работ  и
данным  учета, своевременность оформления и оприходования полученных
от разборки материалов;
     правильность   применения  норм  и  расценок   при   начислении
заработной  платы,  нет  ли  в нарядах приписок  за  счет  завышения
объемов работ, а также искусственного усложнения характера и способа
работ,  не  имели ли место выплаты по нарядам штатным и сверхштатным
инженерно-техническим  и  административно-хозяйственным   работникам
заработной платы за счет фонда заработной платы рабочих;
     правильность  премирования руководящих и  инженерно-технических
работников строительно-монтажных организаций за выполнение в срок  и
досрочно    плана   ввода   в   эксплуатацию   важнейших    объектов
строительства,    предусмотренных    народнохозяйственным    планом;
законность   расходования  средств  на  премирование  работников   и
улучшение  культурно-бытовых условий рабочих из  фонда  строительно-
монтажной организации;
     обоснованность оформления актов о частичной готовности  объекта
капитального  строительства, а также актов на сдачу  в  эксплуатацию
законченных объектов. Отмечаются ли в актах качество работ,  дефекты
и недоделки, стоимость их, срок и порядок их устранения;
     не  числятся  ли в составе незавершенного производства  затраты
по  окончательно прекращенному строительству, затраты на работы,  не
предусмотренные  планом,  составляются  ли  акты  на   незавершенное
производство  и  утверждаются ли они главным инженером  строительно-
монтажной организации;
     состояние  расчетов  с  заказчиками за  выполненные  работы,  в
частности, причины наличия на балансе неоплаченных сумм. Не было  ли
сделано  это с целью завышения объемов выполненных работ. Установить
время  возникновения  задолженности заказчиков и  какие  принимались
меры к ее взысканию;
     своевременность  и  полноту  учета  установленных   компенсаций
заказчиков,  не  предусмотренных  единичными  расценками  и  нормами
накладных расходов;
     удерживаются ли в установленном порядке с виновных лиц  штрафы,
взысканные банком за завышение объемов строительно-монтажных работ и
неправильное применение расценок;
     состояние   эксплуатации  строительных  машин   и   механизмов,
правильно   ли   определена  потребность  в  строительной   технике,
исчислить  потери,  связанные с простоями машин;  осуществляется  ли
контроль за расходом горюче-смазочных материалов.
     119.   Произвести  выборочные  контрольные  обмеры  выполненных
работ  (в  первую  очередь  по  тем  объектам,  где  имеются  резкие
отклонения   фактических   затрат   от   сметной   стоимости).   При
установлении  приписок  определить количество списанных  материалов,
сумму  начисления заработной платы и другие затраты  на  приписанный
объем работ.
     120.  Перед производством контрольного обмера следует составить
сводную  ведомость выполненных работ на основе имеющихся у заказчика
и  подрядчика  справок,  актов  приемки  и  других  документов.  При
необходимости  для  производства  контрольного  обмера  могут   быть
использованы  накопительные  ведомости  объемов  выполненных   работ
подрядчика или заказчика.
     Проверка  достоверности  объемов  выполненных  строительных   и
ремонтных  работ производится путем инструментального  обмера  их  в
натуре,  исчисления  объемов работ в соответствии  со  строительными
нормами  и  правилами  и  сопоставления с учетными  данными  объемов
выполненных  работ  у заказчика и подрядной организации  и  данными,
содержащимися в проектно-сметной документации.
     При  отсутствии  на  законченном строительством  объекте  учета
выполненных  работ, о чем делается запись в акте, контрольный  обмер
производится путем замера выполненных работ в натуре и сопоставления
их с утвержденной проектно-сметной документацией.
     Правильность  оплаты  выполненных работ по конструкциям,  обмер
которых  затруднен, подтверждается проверкой соответствия фактически
выполненных  работ  рабочим  чертежам и  спецификациям  при  условии
установки   конструкций   в   проектное   положение.   Кроме   того,
используются  имеющиеся  на  стройке  первичные  учетные  документы,
обосновывающие  объемы и состав выполненных работ,  включая  журналы
производства работ и акты на скрытые работы.
     121.  Проверка  объемов  скрытых работ (засыпанные  фундаменты,
конструкции полов, автомобильные дороги, траншеи с уложенными в  них
трубопроводами и другие виды скрытых работ) производится по актам на
скрытые  работы.  При  отсутствии  на  стройке  таких  актов  объемы
выполненных   работ  подсчитываются  по  рабочим   чертежам,   а   в
необходимых  случаях  проверяющий  вправе  требовать  от  подрядчика
вскрытия работ в установленном порядке.
     Выявленные  контрольным обмером невыполненные объемы  работ  на
объектах,   этапах,   комплексах  работ  не   могут   быть   зачтены
выполненными объемами на других объектах, технологических  этапах  и
комплексах  работ. При определении завышений стоимости  строительных
работ  зачет стоимости объемов работ, выполненных на объекте, но  не
включенных в акты приемки работ, не производится.
     Незаконченные части конструктивных элементов и видов работ,  по
которым   не  допускается  раздельная  оплата  отдельных   операций,
входящих в состав единичных расценок, а также стоимость строительных
материалов  и конструкций, завезенных на объект строительства  и  не
уложенных  в дело, но включенных в акты выполненных работ, относятся
к завышению стоимости работ.
     Стоимость   строительно-монтажных  работ,  не   предусмотренных
утвержденной     проектно-сметной     документацией,      оплаченных
(предъявленных   к   оплате)  на  основании   трехсторонних   актов,
подписанных  заказчиком  строительства,  подрядной  организацией   и
проектной  организацией, но не оформленных дополнительными  сметами,
не является завышением.
     При   наличии   экономии  по  сравнению  с   договорной   ценой
устанавливаются  причины,  при замене  строительных  материалов  или
технологии    производства   работ   устанавливается    соответствие
потребительских  и  качественных  характеристик  выполненных   работ
проекту.  Выявленная контрольным обмером экономия  стоимости  работ,
полученная   за  счет  ухудшения  потребительских  свойств   объекта
строительства,  рассматривается как завышение стоимости  выполненных
работ.   Экономия   средств,  полученная  в   результате   внедрения
прогрессивных     технологических    решений,     рационализаторских
предложений,  оформленных  в установленном  порядке,  завышением  не
является.
     122.   Если  контрольным  обмером  установлено,  что  подрядная
организация   произвела  без  соответствующих  согласований   замену
предусмотренных    утвержденной    проектно-сметной    документацией
материалов  и  конструкций  (облицовочные  и  отделочные  материалы,
сантехническая посуда, электрооборудование, осветительная арматура и
другие  материалы  и  конструкции) более дорогими,  то  в  ведомость
перерасчета  стоимости работ к акту контрольного  обмера  включается
первоначальная стоимость материалов и конструкций, а  удорожание  их
стоимости относится к завышению.
     123.  При  проведении  документальной проверки  и  контрольного
обмера следует учитывать, что в соответствии с постановлением Совета
Министров  Республики  Беларусь от 16 февраля  1998  г.  №  257  «Об
использовании  государственных  средств  для  ремонта  и   оснащения
служебных  помещений»  министерства, другие  республиканские  органы
государственного   управления,  а  также  объединения,   подчиненные
Правительству  Республики  Беларусь,  государственные   предприятия,
организации  и  учреждения не могут приобретать  за  счет  бюджетных
средств  и  средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных
фондов   для  ремонта  и  оснащения  служебных  помещений  импортные
строительные   и   отделочные  материалы,  мебель,   электроприборы,
санитарно-техническое оборудование, ковровые изделия, если стоимость
их   превышает   стоимость  аналогичных  изделий,   производимых   в
Республике Беларусь.
     В  ходе  контрольного  обмера  работ  по  монтажу  оборудования
проверяется   их  законченность.  Работы  по  монтажу   оборудования
считаются  законченными только при наличии актов  об  индивидуальном
его   опробовании  вхолостую,  а  в  необходимых  случаях  -  и  под
нагрузкой. При отсутствии указанных актов стоимость работ по монтажу
оборудования является завышением.
     В  случаях, когда контрольным обмером установлено, что в  объем
выполненных  строительно-монтажных  работ  кроме  стоимости  монтажа
включена   стоимость   оборудования,  в  акте  контрольного   обмера
учитывается только стоимость монтажных работ.
     При   обнаружении   контрольным  обмером   работ,   выполненных
некачественно    или   без   отдельных   операций,   предусмотренных
строительными  нормами и правилами, кроме разрешенных  к  раздельной
оплате, их стоимость относится к завышению выполненных объемов.
     124.   Контрольный   обмер  работ,  выполняемых   хозяйственным
способом   и   оплачиваемых  по  мере  выполнения   объемов   работ,
производится так же, как и контрольный обмер подрядных работ.
     125.  Если  контрольным обмером выявлены  выполненные  за  счет
бюджетных  средств  строительство или ремонт,  на  которые  денежные
средства  не  выделялись  и работы еще не оплачены,  то  проверяющим
ставится   вопрос  об  их  оплате  за  счет  собственных  источников
заказчика. Если же работы оплачены за счет других статей  сметы,  то
указанные затраты считаются нецелевым использованием средств.
     Если   при  контрольном  обмере  выявлены  выполненные  сметные
работы,   на   которые  затрачены  материалы,   не   числящиеся   по
бухгалтерскому учету, проверяющий должен взять письменные объяснения
у соответствующих должностных лиц, стоимость таких работ относится к
завышению.   При  необходимости  материалы  проверки  передаются   в
правоохранительные органы.
     126.   К  завышениям,  выявляемым  непосредственно  контрольным
обмером, относятся:
     включение  в расчетные документы работ и затрат, фактически  не
выполненных или ранее оплаченных;
     выполнение   строительно-монтажных  работ,  не  предусмотренных
проектно-сметной документацией, договором (контрактом);
     невыполнение  объемов  строительно-монтажных  работ  и  затрат,
входящих в этап (комплекс) работ;
     стоимость строительных материалов, не уложенных в дело;
     неправильное применение расценок, норм и цен;
     необоснованное  увеличение стоимости монтажных  работ  за  счет
завышения количества единиц и веса оборудования;
     некачественно выполненные работы;
     повторное  предъявление  к  оплате отдельных  элементов  прямых
затрат,  накладных  расходов, учтенных в составе  комплексных  норм,
цен,  расценок  или  входящих  и  оплаченных  в  составе  процентных
начислений (временные здания и сооружения, зимнее удорожание);
     неполный  или  несвоевременный возврат  подрядной  организацией
заказчику стоимости материалов и конструкций от разборки;
     стоимость  работ  по монтажу и демонтажу строительных  машин  и
механизмов;
     стоимость  работ по устранению брака и переделкам некачественно
выполненных строительных и ремонтных работ;
     работы по текущему ремонту основных средств.
     127.  По  результатам  документальных  проверок  и  контрольных
обмеров составляются акт (справка) проверки в организации заказчика,
акты  (справки) встречных проверок, проведенных у подрядчиков,  акты
контрольных  обмеров, а также ведомости пересчета  стоимости  работ.
Указанные  документы  составляются в трех экземплярах  (для  органа,
проводившего проверку, заказчика и подрядчика).
     Акты  контрольных обмеров и ведомости пересчета стоимости работ
подписываются  представителями контролирующего органа,  заказчика  и
подрядчика.   При   неявке   для  участия   в   контрольном   обмере
представителя  подрядчика,  о  чем делается  запись  в  акте,  обмер
производится   и   акт  подписывается  заказчиком  и  представителем
контролирующего органа, проводившего обмер.
     Один  экземпляр акта контрольного обмера с ведомостью пересчета
вручается  представителям  подрядной  организации  и  заказчика  под
расписку.
     128.  Акт  (справка)  в организации заказчика,  акты  (справки)
встречных  проверок,  проведенных  у  подрядчиков,  составляются   в
соответствии   с  требованиями  Порядка  организации  и   проведения
проверок     (ревизий)     финансово-хозяйственной     деятельности,
утвержденного  Указом Президента Республики Беларусь  от  15  ноября
1999  г.  №  673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации
деятельности    контролирующих    органов    Республики    Беларусь»
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  1999  г.,
№ 89, 1/788; 2001 г., № 117, 1/3286). 
            ________________________________________________________
            Пункт  128  -  с  изменениями, внесенными постановлением
         Министерства    сельского   хозяйства   и    продовольствия
         Республики   Беларусь   от   28   мая   2007   г.   №    41
         (зарегистрировано в Национальном реестре  -  №  8/16597  от
         06.06.2007 г.)
            
            128.   Акт  (справка)  в  организации  заказчика,   акты
         (справки)  встречных проверок, проведенных  у  подрядчиков,
         составляются   в   соответствии  с   требованиями   Порядка
         организации  и  проведения  проверок  (ревизий)  финансово-
         хозяйственной   деятельности  и  применения   экономических
         санкций,   утвержденного   Указом   Президента   Республики
         Беларусь  от 15 ноября 1999 г. № 673 «О некоторых мерах  по
         совершенствованию  координации деятельности  контролирующих
         органов  Республики  Беларусь  и  порядка  применения   ими
         экономических санкций» (Национальный реестр правовых  актов
         Республики Беларусь, 1999 г., № 89, 1/788; 2001 г., №  117,
         1/3286).
            ________________________________________________________

                                  
                              ГЛАВА 21
   РЕВИЗИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ФОНДОВ, ССУД И
       СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
           СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
                                  
     129.   При  проверке  бюджетных  ассигнований,  выделяемых   на
расходы  по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных
культур,  на приобретение и применение биологических средств  защиты
растений,     на     работы    по    агрохимическому    обследованию
сельскохозяйственных   угодий,  противоэпизоотические   затраты   на
эксплуатацию  специального  автомобильного  транспорта,  контрольно-
измерительных  приборов,  приспособлений и инструмента  для  органов
государственного   технического  надзора   и   другие   мероприятия,
необходимо   осуществлять   контроль   за   целевым   и    экономным
расходованием  средств  по  назначению, соответствием  произведенных
расходов объемам выполненных работ, правильным применением расценок.
     130.  Проверяя целевое использование централизованных фондов  и
средств     республиканского    внебюджетного    фонда     поддержки
производителей   сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия,
необходимо  установить обоснованность создания этих фондов,  внесены
ли изменения в уставы государственных организаций, предусматривающие
их   обязательное   участие   в   создании   инновационных   фондов,
правильность  расчета  и своевременность отчисления  и  перечисления
сумм.  При этом учитывая, что использованные министерствами, другими
центральными  органами  управления и организациями  не  по  целевому
назначению  средства фонда и других фондов взыскиваются в бесспорном
порядке в доход государственного бюджета.
                                  
                              ГЛАВА 22
      РЕВИЗИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                                  
     131.    При    ревизии   научно-исследовательских   организаций
необходимо проверить:
     соблюдение   порядка   открытия   заказов   за   счет   средств
государственного бюджета и на договорные работы (темы); соответствие
открытых  заказов тематическому плану работ научно-исследовательской
организации, не числятся ли на счете производства затраты по  темам,
не  предусмотренным тематическим планом; не допускалось ли  списание
затрат  на темы, которые в отчетах за прошлый год были показаны  как
законченные и затраты по которым были списаны;
     не  изменились ли номера (шифры) и наименования тем, работы  по
которым  ведутся  в  течение нескольких лет. При  наличии  указанных
случаев выяснить, не производились ли указанные списания и изменения
номеров и наименований тем в целях скрытия продолжительности работ и
размера затрат на эти работы;
     составление  по  всем  заказам сметных  калькуляций  на  каждую
отдельную  работу  за  счет  средств  государственного  бюджета  или
договорную  работу, финансовое обеспечение работ по  государственным
бюджетным темам и заключены ли с заказчиками договоры на выполняемые
для них работы;
     не  допускалось ли заключение отдельных договоров с несколькими
заказчиками  на  выполнение работ по одной теме. При  наличии  таких
случаев  проверить  правильность  определения  договорной  стоимости
работ и фактические затраты по ним, установить, не списывались ли на
эти  работы  затраты  по  другим темам, не допускалась  ли  в  таких
случаях  повторная  оплата исполнителям одних и  тех  же  работ  или
повторное списание одних и тех же материалов;
     правильность  определения  при  составлении  отчетов   процента
готовности  и  сметной стоимости выполненных работ по  незаконченным
темам;
     выполнение  тематического плана состояния патентно-лицензионной
работы;  выполнение  плана  по прямым  затратам  на  производство  и
накладным   расходам   (по   утвержденной   номенклатуре    статей).
Установить,  не  привлекались ли к выполнению работ, предусмотренных
тематическим планом, работники, не состоящие в трудовых отношениях с
проверяемой организацией;
     соответствие  сметной и договорной стоимости выполненных  работ
фактическим затратам в целом по научно-исследовательской организации
и по отдельным темам;
     не  числятся  ли в составе фактических затрат по  незаконченным
темам    материальные    ценности,   выписанные    со    склада    и
неизрасходованные в производстве;
     наличие  фактов  списания  с баланса  затрат  по  незаконченным
научно-исследовательским  и  конструкторским  работам   до   полного
завершения этих  работ. Правильность списания затрат по  законченным
работам  на  счет  «Целевое финансирование и поступление»  (в  части
работ,   финансируемых  за  счет  средств  бюджета)  или   на   счет
«Реализация» (в части договорных работ);
     не  допускался ли учет на счете «Реализация» затрат по частично
выполненным договорным работам и промежуточных платежей,  полученных
от заказчиков за эти работы;
     случаи  прекращения и снятия с производства  каких-либо  работ,
каковы причины, правильно и обоснованно ли производились списания  с
баланса затрат по прекращенным и снятым с производства работам;
     принимаемые  меры  к  внедрению  и  использованию  в   народном
хозяйстве   законченных   научно-исследовательских   работ,    какой
осуществлялся  за  этим  контроль;  определить  работы,   оставшиеся
неиспользованными  (наименование  работ,  их  сметная  стоимость   и
фактическая, причины);
     правильность  определения в тематических  планах  и  в  отчетах
суммы экономической эффективности работ;
     правильность производимых отчислений от фонда заработной  платы
для премирования за работы по созданию и внедрению новой техники,  а
также  расходования средств, оставляемых в распоряжении  организации
на  поощрение  работников  за  выполнение  квартальных  тематических
планов  и помощь организациям по внедрению работ по новой технике  в
производстве;
     не  производилась  ли  выплата  премий  при  перерасходе  фонда
заработной  платы  и  сверх установленных максимальных  окладов;  не
допускалось   ли  из  указанных  средств  премирование   работников,
оплачиваемых по сдельной или аккордной системе оплаты труда;
     правильно   ли   производились   и   учитывались   в    составе
незавершенного  производства  затраты на  приобретение  специального
оборудования,      необходимого     для      выполнения      научных
(экспериментальных) работ по определенной теме;
     соблюдение норм расхода сырья, продуктов, других материалов  на
производство работ;
     зачислялись    ли   неизрасходованные   остатки    материальных
ценностей по законченной теме в состав основных и оборотных  средств
с   уставного   (основного)   фонда  как  безвозмездно   полученные;
принимались  ли  на  учет  в  состав  средств  в  обороте   повторно
используемые материалы и уменьшались ли на их стоимость  затраты  на
производство;  соблюдение  порядка учета  готовых  изделий,  которые
изготовлялись       при       ведении       научно-исследовательских
(экспериментальных) работ, их использование.
     132. В ходе ревизии проектных организаций проверяется:
     наличие  договоров с заказчиками или наряд-заказ на  выполнение
проектно-изыскательских  работ с гарантией их  оплаты,  правильность
расчета сметной стоимости;
     применение  в проектной работе типовых проектов,  не  имели  ли
место   случаи  выполнения  для  нескольких  заказчиков   однородных
проектных  работ  с  расчетом  их  сметной  стоимости  для   каждого
заказчика как отдельно выполняемых работ;
     осуществление  контроля  за соблюдением заказчиками  договорных
условий  выполнения работ, нет ли случаев задержки в  предоставлении
исходных данных для проектирования и утверждения выполненных  работ,
применение  к  заказчикам штрафных санкций за  нарушения  договорных
условий;
     своевременность    и   правильность   оформления    выполненных
проектных  и  изыскательских работ накладными на  сдачу  заказчиками
технической документации и актами готовности работ;
     своевременность   и   полнота   расчетов   с   заказчиками   за
выполненные   работы.   При   наличии   просроченной   задолженности
проверить,  с  какого  времени, в какой  сумме  и  за  какие  работы
числится задолженность, по какой причине задерживается ее погашение,
какие меры принимались проектной организацией к ее взысканию;
     достоверность  отчетных данных по объемам проектной  продукции;
не  включались ли в отчеты о выполнении плана односторонние  акты  о
сдаче  продукции  до истечения сроков (45 дней - по проектно-сметной
документации  для  строительства,  5  дней  -  по  другим  проектным
работам);
     наличие фактов переработки проектных и исследовательских  работ
по  причинам,  не  зависящим от проектной организации;  оплачены  ли
заказчиком затраты по переработке проектов. Выявить случаи отказа  в
приемке  заказчиками  работ  по  причинам,  зависящим  от  проектной
организации  (нарушения установленных норм,  технических  условий  и
инструкций  по  проектированию и по другим причинам), суммы  потерь,
меры, принятые по отношению к виновным лицам;
     не  имелись ли случаи выполнения проектно-изыскательских работ,
строительство по которым не осуществлялось, основания для выполнения
этих  работ и по каким причинам они не были использованы, их сметная
и  фактическая  стоимость; в каком порядке  и  по  чьему  разрешению
производилось списание с баланса затрат по таким работам;
     выполнение  плана по проектным и исследовательским работам,  не
допускалось   ли   включение   работ,  выполнявшихся   субподрядными
организациями,  в  объем  работ,  выполненных  собственными   силами
ревизуемой проектной организации;
     соблюдение   установленных   по   объектам   сроков   окончания
исследовательских   работ,  проектирования   и   сдачи   технической
документации  заказчикам; достоверность учета  затрат  на  проектно-
изыскательские  работы  по каждому договору  и  определения  сметной
стоимости  незаконченных работ. Соответствие фактических  затрат  на
проектирование договорной стоимости установленным нормам и сметам;
     правильность  оплаты  труда проектировщиков  в  соответствии  с
действующими   нормами,  расценками,  положениями  о   премировании,
обоснованность  произведенных  доплат по  поясным  (территориальным)
коэффициентам и выплат премий, состояние документации по  оформлению
найма  работников изыскательских экспедиций (партий, групп) в местах
производства  изыскательских  работ  и  правильность  начисления   и
выплаты  этим  работникам заработной платы в зависимости  от  объема
выполненных работ;
     не  нарушалось  ли  положение  об авторском  надзоре  проектных
организаций  за  строительством объектов, зданий  и  сооружений,  не
назначались  ли  для  осуществления постоянного  авторского  надзора
лица, не принимавшие участия в разработке проекта.
                                  
                              ГЛАВА 23
  РЕВИЗИЯ ВЫСШИХ, СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
                УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                                  
     133.   В   ходе   ревизии   высших,   средних   специальных   и
профессионально-технических учебных заведений необходимо проверить:
     выполнение   плана  приема  и  выпуска  студентов   (учащихся),
причины  их  отчисления, какие меры принимались  к  его  сокращению;
причины  сверхпланового  приема студентов,  учащихся  и  аспирантов,
соблюдение   установленного   порядка  перевода   и   восстановления
студентов;   выполнение  учебных  программ,   организацию   учебного
процесса, его влияние на качество подготовки специалистов;
     соблюдение     сметно-финансовой    дисциплины,    соответствие
производственных  расходов сметным ассигнованиям, а  также  открытым
кредитам;
     не   допускались   ли   излишества  в  использовании   средств,
предназначенных на приобретение оборудования и инвентаря, не было ли
случаев    авансирования   поставщиков   с   целью   более   полного
использования сметных  сумм;  правильность  назначения  стипендий  в
периоды  между  экзаменационными сессиями. Соблюдение установленного
порядка  расходования фонда ректора (директора) на выплату  учащимся
единовременных пособий;
     правильность начисления заработной платы работникам;
     оформление документации и личных дел преподавателей,  стажа  их
педагогической  (научно-педагогической) работы, наличие  диплома  об
образовании,  а также документации о присуждении ученых  степеней  и
присвоении ученых званий;
     соответствует  ли  количество оплаченных  преподавателям  часов
данным  учебного плана, учебного журнала и ратификационного  списка,
не выплачивалась ли заработная плата преподавателям, имеющим годовую
нагрузку  свыше 1,5 тарифной ставки, без согласования с  профсоюзным
комитетом  и  сообщения  об  этом  в  агропромышленные  комитеты  по
подчиненности;
     достоверность  сведений  о  проведенных  занятиях,   являющихся
основанием  для  учета  нагрузки  преподавателей  и  начисления   им
заработной  платы; не допускалось ли нарушение в оплате  за  ведение
преподавателями  кружковой  работы, классное  руководство,  проверку
письменных    работ,   заведование   кабинетами   и   лабораториями,
руководство   предметными,  цикловыми  и  методическими  комиссиями,
ведение библиотечной работы, прием экзаменов;
     правильность   оплаты   труда   профессорско-преподавательского
состава, планирования учебной нагрузки и как она выполнена, имели ли
место приписки в табелях неотработанных часов и не было ли в связи с
этим незаконных выплат заработной платы;
     факты  привлечения к почасовой работе отдельных  преподавателей
со  стороны  при  наличии  условий, когда такая  работа  может  быть

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations