Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
Постановление МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 августа 2004 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
В соответствии со статьей 70 Воздушного кодекса Республики
Беларусь и постановлением Совета Министров РБ от 21
июля 2004 г. № 885 "О делегировании Министерству обороны и
Государственному комитету по авиации полномочий на принятие
нормативных правовых актов, определяющих порядок организации и
проведения демонстрационных полетов воздушных судов" Министерство
обороны Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
проведения демонстрационных полетов государственных воздушных
судов.
Министр
генерал-полковник Л.С.Мальцев
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр по чрезвычайным Председатель Государственного
ситуациям Республики Беларусь военно-промышленного комитета
генерал-лейтенант Республики Беларусь
внутренней службы Н.И.Азаматов
В.П.Астапов 02.08.2004
30.07.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного Председатель центрального
комитета пограничных войск совета республиканского
Республики Беларусь государственно-общественного
генерал-лейтенант объединения "Добровольное общество
А.А.Павловский содействия армии, авиации и флоту
29.07.2004 Республики Беларусь" генерал-майор
В.И.Пацков
29.07.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
16.08.2004 № 39
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения демонстрационных
полетов государственных воздушных судов
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
СОКРАЩЕНИЯ И ТЕРМИНЫ
1. Инструкция о порядке организации и проведения
демонстрационных полетов государственных воздушных судов (далее -
Инструкция) определяет порядок планирования, подготовки и проведения
демонстрационных полетов государственных воздушных судов.
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие
сокращения:
АВ - авиационное вооружение;
АО - авиационное оборудование;
АСУ - автоматизированная система управления;
АТО - аэродромно-техническое обеспечение;
ВС - воздушное судно;
ГСМ - горючие и смазочные материалы;
ГРП - группа руководства полетами;
ДОСААФ - республиканское государственно-общественное
объединение "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту
Республики Беларусь";
ИАО - инженерно-авиационное обеспечение;
ИАС - инженерно-авиационная служба;
ИТС - инженерно-технический состав;
ИШР - инженерно-штурманский расчет;
КП - командный пункт;
МКпос. - магнитный курс посадки;
ОБУ - офицер боевого управления;
ПНК - прицельно-навигационный комплекс;
ПНО - прицельно-навигационное оборудование;
ПСО - поисково-спасательное обеспечение;
ПС и ПДС - поисково-спасательная и парашютно-десантная служба;
ПУ - пункт управления;
РЛЭ - руководство по летной эксплуатации воздушного судна или
инструкция экипажу воздушного судна;
РР - регламентные работы;
РСБН - радиотехническая система ближней навигации;
РТО - радиотехническое обеспечение;
РЭО - радиоэлектронное оборудование;
СБП - служба безопасности полетов;
С (В) и Д - самолет (вертолет) и двигатель;
СНО ОП - средства наземного обеспечения общего применения;
ЦЕС ОрВД - центр Единой системы организации воздушного движения
Республики Беларусь;
ЦКП - центральный командный пункт;
ЦОУ - центр оперативного управления.
3. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
основные термины и их определения:
авиационная часть - организация или воинская часть, подчиненная
республиканскому органу государственного управления или ДОСААФ,
имеющая государственное ВС (воздушные суда) на законном основании и
использующая его (их) для полетов;
авиационный парад - пролет ВС в боевом порядке с целью
демонстрации ВС и мастерства летного состава;
боевой порядок - взаимное расположение ВС, авиационных частей и
подразделений при совместном выполнении полета;
воздушный показ - пролет ВС в боевом порядке на авиационном
параде, а также маневрирование ВС при пилотаже в установленной зоне;
демонстрационный полет - полет с целью воздушного показа
возможностей ВС, летного мастерства (показ авиационной техники,
авиационный парад и тому подобное);
летная подготовка - обучение владению ВС, его оборудованием и
вооружением, выполнению задач одиночно, в составе подразделения и
авиационной части в соответствии со своим предназначением;
летная смена - период времени, определенный плановой таблицей
полетов, в течение которого выполняются полеты;
метеорологические условия полетов - совокупность
метеорологических элементов и явлений, наблюдаемых в районе или на
маршруте полета, оказывающих влияние на выполнение полетного
задания;
навигационная обстановка - совокупность элементов,
характеризующих базирование авиации, характер местности,
метеорологические условия, естественное освещение, оборудование
района полетов средствами связи, радиотехнического и
радиолокационного обеспечения полетов;
наземная подготовка - приобретение и совершенствование летным
составом на земле знаний, умений и навыков, необходимых для
выполнения должностных обязанностей в полете;
общая подготовка к полетам - приобретение и совершенствование
летным составом и лицами, входящими в состав ГРП, на земле знаний,
умений и навыков к выполнению задач летной подготовки и задач по
предназначению на предстоящий месяц;
опасные явления погоды - явления погоды или значения
метеорологических элементов, которые угрожают безопасности полетов
или сохранению авиационной техники на аэродроме;
органы управления авиацией - органы управления и структурные
подразделения республиканских органов государственного управления, в
деятельности которых используется государственная авиация, и ДОСААФ,
осуществляющие организацию и оперативное управление деятельностью
государственной авиации;
организация демонстрационных полетов - комплекс мероприятий,
проводимых руководящими должностными лицами, включающий в себя
принятие решения на проведение полетов, определение задач
демонстрационных полетов, порядок и последовательность их выполнения
и приведение в готовность личного состава, ВС, аэродрома, сил и
средств управления и обеспечения полетов к их выполнению, отработку
взаимодействия;
орнитологическая обстановка - совокупность условий, создавшихся
в определенном районе из-за наличия в нем птиц, влияющих своей
жизнедеятельностью на безопасность полетов ВС;
пилотаж - преднамеренно выполняемые ВС маневры,
характеризующиеся изменением его пространственного положения и
режима полета;
подготовительные полеты - контрольные и тренировочные полеты
для подготовки летного состава к выполнению демонстрационных
полетов;
авиационное подразделение - авиационное звено, отряд,
эскадрилья;
поисковые работы - система мер, направленных на своевременное
обнаружение ВС, терпящего или потерпевшего бедствие, его экипажа и
пассажиров;
предварительная подготовка - приведение в готовность
авиационного персонала, ВС, аэродрома, сил и средств управления и
обеспечения полетов к выполнению задач полетов;
предполетная подготовка - приведение в готовность авиационного
персонала, ВС, аэродрома, средств управления и обеспечения полетов к
выполнению полетов непосредственно перед их выполнением с учетом
конкретно складывающейся на это время метеорологической,
орнитологической, воздушной и наземной обстановки;
район воздушного показа - часть воздушного пространства
установленных размеров, предназначенная для выполнения
демонстрационных полетов;
техника пилотирования - вид летной подготовки, направленный на
обучение летчиков взлету, посадке, выполнению пространственных
маневров одиночно и в составе группы;
управление полетами - действия лиц, входящих в состав ГРП,
направленные на своевременное и безопасное выполнение экипажами ВС
полетных заданий.
ГЛАВА 2
КЛАССИФИКАЦИЯ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ
4. Демонстрационные полеты государственных ВС проводятся в
связи с государственными и профессиональными праздниками, различными
юбилейными мероприятиями, а также в рекламных и коммерческих целях.
В зависимости от уровня организации демонстрационные полеты
бывают:
высшей категории;
первой категории;
второй категории;
третьей категории.
К высшей категории относятся демонстрационные полеты,
проводимые для показа Президенту Республики Беларусь, главам
иностранных государств.
К первой категории относятся демонстрационные полеты,
проводимые для показа членам Правительства Республики Беларусь,
членам правительств иностранных государств, их дипломатическим
представительствам и военным делегациям.
Ко второй категории относятся демонстрационные полеты,
проводимые для показа руководителям республиканских органов
государственного управления, делегациям республиканских органов
государственного управления и общественных организаций Республики
Беларусь.
К третьей категории относятся демонстрационные полеты,
проводимые по ходатайству администраций областей, городов,
командиров (начальников) авиационных частей.
По виду демонстрационные полеты подразделяются на авиационный
парад и пилотаж, а по составу - на полет одиночного ВС и полет
нескольких ВС (группы, групп ВС).
5. В демонстрационных полетах могут участвовать ВС одного или
нескольких республиканских органов государственного управления, в
деятельности которых используется государственная авиация (далее -
республиканский орган государственного управления), и ДОСААФ.
6. Решение на проведение демонстрационных полетов с участием ВС
одного республиканского органа государственного управления или
ДОСААФ принимает соответствующий руководитель республиканского
органа государственного управления или ДОСААФ с уведомлением
Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство
обороны).
При проведении демонстрационных полетов с участием ВС двух и
более республиканских органов государственного управления и ДОСААФ
решение на их проведение принимает Министр обороны Республики
Беларусь по согласованному представлению руководителей
республиканских органов государственного управления и ДОСААФ.
7. В решении о проведении демонстрационных полетов Министр
обороны Республики Беларусь (руководитель республиканского органа
государственного управления или ДОСААФ) определяет ответственного за
организацию и проведение демонстрационных полетов (далее -
ответственный за демонстрационные полеты). Ответственным за
демонстрационные полеты с участием ВС одного республиканского органа
государственного управления или ДОСААФ, как правило, назначается
руководитель органа управления авиацией соответствующего
республиканского органа государственного управления или ДОСААФ.
При проведении демонстрационных полетов с участием ВС двух и
более республиканских органов государственного управления и ДОСААФ
ответственным за демонстрационные полеты определяется один из
руководителей республиканского органа государственного управления.
8. В случае привлечения к демонстрационным полетам ВС от
нескольких авиационных частей (в том числе иных органов
государственного управления и ДОСААФ) для их организации и
проведения решением соответствующего руководителя республиканского
органа государственного управления или ДОСААФ создается штаб
руководства. Руководителем штаба руководства назначается
руководитель органа управления авиацией республиканского органа
государственного управления или ДОСААФ (его заместитель).
9. В состав штаба руководства включают необходимое количество
авиационного персонала, в том числе специалистов из состава ГРП,
летного состава, ИАС, служб тыла, связи и РТО, СБП и ЦКП (ЦОУ).
От авиационных частей, участвующих в подготовке и проведении
демонстрационных полетов, в штаб руководства также включают
необходимое количество авиационного персонала, в подчинении которого
находятся силы и средства, привлекаемые к проведению
демонстрационных полетов.
Штаб руководства отрабатывает план организации и проведения
демонстрационных полетов, включающий в себя:
программу демонстрационных полетов;
таблицу уровня натренированности летных экипажей;
план-график подготовки летных экипажей к демонстрационным
полетам;
полетное задание;
план ИАО и других видов обеспечения;
плановую таблицу взаимодействия;
требования безопасности.
10. Демонстрационные полеты могут проводиться на аэродромах
государственной авиации, а также в специально определенных местах
(административные центры, места боевой славы и прочее) или других
пунктах на территории Республики Беларусь в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов Республики Беларусь.
11. Ходатайства на проведение демонстрационных полетов третьей
категории руководители местных исполнительных и распорядительных
органов направляют в республиканский орган государственного
управления или ДОСААФ не позднее чем за два месяца до их проведения.
Предварительно они согласуются с командирами (начальниками)
авиационных частей, от которых планируется выделение ВС для
проведения демонстрационных полетов.
РАЗДЕЛ II
ПОДГОТОВКА К ДЕМОНСТРАЦИОННЫМ ПОЛЕТАМ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ВЫДЕЛЕННЫХ СИЛ И СРЕДСТВ
ГЛАВА 3
ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ К ДЕМОНСТРАЦИОННЫМ
ПОЛЕТАМ
12. Демонстрационные полеты проводятся на основании приказа
руководителя республиканского органа государственного управления или
ДОСААФ, который не позднее чем за месяц до проведения
демонстрационных полетов направляется в авиационные части.
В приказе об организации и проведении демонстрационных полетов
определяются:
время и место проведения демонстрационных полетов;
цель и задачи демонстрационных полетов;
привлекаемые авиационные части, типы ВС, их состав;
основные и запасные экипажи, участвующие в демонстрационных
полетах;
состав группы руководства полетами на аэродроме (аэроузле)
проведения демонстрационных полетов;
порядок материально-технического обеспечения демонстрационных
полетов;
контрольные рубежи подготовки, сроки представления документов
на согласование и утверждение, время готовности к демонстрационным
полетам;
метеорологические условия, при которых разрешается выполнять
демонстрационные полеты;
основные вопросы взаимодействия выделенных сил и средств (при
участии в демонстрационных полетах двух и более авиационных
частей);
ответственный за организацию и проведение демонстрационных
полетов (штаб руководства).
Руководитель республиканского органа государственного
управления, определенный ответственным за демонстрационные полеты с
привлечением авиационных частей нескольких республиканских органов
государственного управления и ДОСААФ, кроме того, своим приказом
определяет:
порядок взаимодействия выделенных сил и средств;
состав ГРП на аэродроме (аэроузле) демонстрационных полетов и в
зоне воздушного показа.
В зависимости от предназначения, категории, вида и состава
демонстрационных полетов в приказе регламентируются и другие
вопросы, необходимые для планирования, организации и проведения
демонстрационных полетов.
13. План организации и проведения демонстрационных полетов
отрабатывается на карте (схеме) с приложением пояснительной записки
не позднее чем за месяц до проведения демонстрационных полетов.
14. На карте (схеме) отображаются:
цель и задачи демонстрационных полетов;
привлекаемые силы и средства;
время проведения демонстрационных полетов;
боевые порядки участвующих в демонстрационных полетах ВС и
схемы воздушного показа.
15. В пояснительной записке указываются:
район (место) и время проведения демонстрационных полетов;
состав сил и средств, привлекаемых для демонстрационных полетов
(с указанием привлекаемых авиационных частей);
срок готовности и местонахождение сил и средств ко времени
начала демонстрационных полетов.
В пояснительную записку, кроме того, включаются следующие
разделы:
подготовка летного состава к демонстрационным полетам;
организация использования воздушного пространства;
организация видов обеспечения демонстрационных полетов и
авиационных частей;
организация взаимодействия выделенных сил и средств;
подготовка групп руководства демонстрационными полетами;
организация маскировки;
обеспечение экологической безопасности;
обеспечение авиационной безопасности проводимых мероприятий;
обеспечение безопасности полетов при подготовке и в ходе
демонстрационных полетов.
16. Утвержденный соответствующим руководителем республиканского
органа государственного управления или ДОСААФ план организации и
проведения демонстрационных полетов доводится до авиационных частей,
привлекаемых к их проведению.
17. Подготовка авиационных частей, участвующих в
демонстрационных полетах, начинается с получения приказа
руководителя республиканского органа государственного управления или
ДОСААФ об организации и проведении демонстрационных полетов.
18. Подготовка к демонстрационным полетам включает в себя:
планирование мероприятий по подготовке летного состава к
демонстрационным полетам, а также группы руководства полетами на
аэродроме (аэроузле) демонстрационных полетов и в районе воздушного
показа;
подготовку района воздушного показа и мест размещения зрителей
(делегаций);
организацию маскировки режимных объектов и режима секретности;
сбор ВС для проведения демонстрационных полетов;
организацию видов обеспечения демонстрационных полетов и
авиационных частей, участвующих в них;
планирование мероприятий по предотвращению ущерба и загрязнения
окружающей среды;
обеспечение авиационной безопасности и безопасности проводимых
мероприятий.
19. В авиационных частях, ВС которых привлекаются к
демонстрационным полетам, на основании приказа соответствующего
руководителя республиканского органа государственного управления или
ДОСААФ и плана организации и проведения демонстрационных полетов
отрабатываются:
приказы командиров (начальников) авиационных частей, от которых
к демонстрационным полетам привлекаются силы и средства и на
аэродромах которых они проводятся;
планы организации и проведения демонстрационных полетов,
которые не позднее чем за 15 суток до проведения демонстрационных
полетов представляются для согласования соответствующему
руководителю республиканского органа государственного управления или
ДОСААФ.
Руководитель соответствующего республиканского органа
государственного управления или ДОСААФ не позднее чем за 7 суток до
их проведения должен утвердить план организации и проведения
демонстрационных полетов.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
20. При организации и проведении демонстрационных полетов с
привлечением двух и более авиационных частей и подразделений
государственной авиации в приказе руководителя органа
государственного управления или ДОСААФ и плане организации и
проведения демонстрационных полетов определяется порядок
взаимодействия выделенных сил и средств. Организация взаимодействия
возлагается на штаб руководства.
Организуя взаимодействие, штаб руководства должен:
довести до командиров (начальников) авиационных частей цель и
задачу демонстрационных полетов;
согласовать действия участвующих сил в интересах выполнения
общей задачи демонстрационных полетов;
согласовать план организации и проведения демонстрационных
полетов исходя из возможных вариантов метеорологических и других
условий, оказывающих влияние на качество и безопасность их
проведения;
указать порядок взаимного доведения информации;
довести сигналы оповещения, управления и взаимодействия;
согласовать порядок использования аэродромов, ПУ, СНО ОП,
средств связи и РТО.
21. Взаимодействие осуществляется посредством докладов штабу
руководства командиров (начальников) авиационных частей и указаний
штаба руководства, путем последовательной отработки действий
авиационных подразделений, групп и одиночных экипажей по этапам
программы демонстрационных полетов и розыгрыша основных эпизодов по
возможным вариантам действий на картах или на макете местности.
22. Штаб руководства разрабатывает плановую таблицу
взаимодействия согласно приложению 2.
Согласование и уточнение вопросов взаимодействия осуществляют
командиры (начальники) авиационных частей. Время и место
согласования вопросов взаимодействия определяет штаб руководства.
РАЗДЕЛ III
ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ
ГЛАВА 5
ПОДГОТОВКА К ДЕМОНСТРАЦИОННЫМ ПОЛЕТАМ В АВИАЦИОННОЙ ЧАСТИ
23. При получении приказа об организации и проведении
демонстрационных полетов и плана организации и проведения
демонстрационных полетов (при участии в демонстрационных полетах ВС
нескольких авиационных частей или различных ведомств) командир
(начальник) авиационной части уясняет задачу и своим приказом
создает группу организации и проведения демонстрационных полетов,
которая занимается разработкой документов и подготовкой участвующих
в демонстрационных полетах сил и средств.
24. В группу организации и проведения демонстрационных полетов
включаются:
руководитель группы (командир (начальник) авиационной части или
его заместитель);
заместитель руководителя группы (один из заместителей командира
(начальника) авиационной части);
члены группы (старший штурман, старшие должностные лица ИАС,
служб тыла, по связи и РТО, а также начальник СБП, начальник ПС и
ПДС, начальник КП (ЦОУ), начальник финансовой службы, начальник
медицинской службы и другие).
25. Руководитель группы организует:
подготовку проекта приказа командира (начальника) авиационной
части об организации и проведении демонстрационных полетов;
отработку плана организации и проведения демонстрационных
полетов;
подбор летного состава, ИТС и ВС;
согласование организационных вопросов и вопросов взаимодействия
с другими авиационными и обеспечивающими частями;
разработку мероприятий по обеспечению авиационной
безопасности;
разработку мероприятий по обеспечению безопасности полетов при
подготовке и проведении демонстрационных полетов;
проверку уровня подготовки летного состава, привлекаемого к
выполнению демонстрационных полетов;
определение состава комиссий по проверке ВС, СНО ОП, средств
связи и РТО полетов и готовности аэродрома (аэроузла);
проведение контроля готовности летного состава;
выполнение и проверку штурманских расчетов в период подготовки
к демонстрационным полетам;
разработку представления на установление временного режима
полетов или ограничение полетов ВС других ведомств в районе
проведения демонстрационных полетов;
подготовку предложений по видам обеспечения демонстрационных
полетов, их финансированию и другим вопросам;
подготовку предложений и разработку документов по обеспечению
демонстрационных полетов средствами связи и РТО полетов,
согласование с местными исполнительными и распорядительными органами
и организациями мест развертывания дополнительных средств;
подготовку материалов к разбору (подведению итогов)
демонстрационных полетов;
составление отчета (доклада) руководителю республиканского
органа государственного управления или ДОСААФ (ответственному за
демонстрационные полеты) о результатах проведения демонстрационных
полетов.
26. При подготовке к демонстрационным полетам в авиационной
части отрабатываются следующие документы:
26.1. приказ командира (начальника) авиационной части об
организации и проведении демонстрационных полетов;
26.2. план организации и проведения демонстрационных полетов
согласно приложению 1;
26.3. плановая таблица взаимодействия;
26.4. схема организации управления и связи демонстрационных
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|