Стр. 4

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4

 
деятельностью  при  Министерстве  финансов  (далее - Комстрахнадзор)
представляется заявление с приложением следующих документов:

     25.1. аудитором:
     копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности;
     копии   свидетельства  о  включении  в  государственный  реестр
аудиторов    и    аудиторских   организаций   (для   индивидуального
предпринимателя);
     копии   документа  о  внесении  платы  за  выдачу  лицензии  на
осуществление аудиторской деятельности в страховании;

     25.2. аудиторской организацией:
     копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности;
     штатного расписания;
     копий   лицензий   на  осуществление  аудиторской  деятельности
работающих в данной организации аудиторов;
     копий документов о приеме на работу аудиторов, имеющих лицензию
на осуществление аудиторской деятельности в страховании;
     копии   свидетельства  о  включении  в  государственный  реестр
аудиторов и аудиторских организаций;
     копии   документа  о  внесении  платы  за  выдачу  лицензии  на
осуществление аудиторской деятельности в страховании.

     26.   Лицензия  на  осуществление  аудиторской  деятельности  в
страховании  выдается  аудиторам и аудиторским организациям, имеющим
лицензию   на   осуществление   аудиторской  деятельности,  выданную
Министерством  финансов,  при этом в составе аудиторской организации
должно   быть   не  менее  одного  аудитора,  имеющего  лицензию  на
осуществление аудиторской деятельности в страховании.

     27.   Лицензия  на  осуществление  аудиторской  деятельности  в
страховании  выдается аудиторам, сдавшим квалификационный экзамен по
программе, утверждаемой Комстрахнадзором, а аудиторским организациям
-  после  прохождения  собеседования  по  вопросам  этой программы с
руководителем данной организации.
     Для   проведения  квалификационных  экзаменов  и  собеседования
Комстрахнадзор   создает   квалификационную   комиссию  во  главе  с
заместителем  председателя  Комстрахнадзора  с участием специалистов
Министерства  финансов, других государственных органов, ученых, иных
специалистов в области экономики, налогов, права.

     28.  Решение  о  выдаче  лицензии  на осуществление аудиторской
деятельности  в  страховании  или  об отказе в ее выдаче принимается
Комстрахнадзором  в  течение  30  дней  с момента подачи заявления с
приложением    необходимых   документов   на   основании   протокола
квалификационной  комиссии  о  сдаче  квалификационного экзамена и в
течение 10 дней сообщается заявителю.
     Лицензия    на   осуществление   аудиторской   деятельности   в
страховании  выдается  и  продлевается  на срок действия лицензии на
осуществление   аудиторской   деятельности,  выданной  Министерством
финансов.

     29.   Лицензия  на  осуществление  аудиторской  деятельности  в
страховании   может  быть  продлена  Комстрахнадзором  на  основании
заявления   аудитора   или   аудиторской   организации   в  порядке,
определенном для ее выдачи.

     30.   Приостановление,   прекращение   действия   лицензии   на
осуществление    аудиторской    деятельности   в   страховании,   ее
аннулирование   производится  решением  Комстрахнадзора  в  порядке,
предусмотренном настоящим Положением.

        Порядок ведения государственного реестра аудиторов и
                      аудиторских организаций

     31.  Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций
ведется Министерством финансов по утверждаемой им форме.
     Аудиторы   и   аудиторские  организации,  получившие  лицензию,
включаются в государственный реестр в день получения лицензии.

     32.  Ведение  государственного  реестра аудиторов и аудиторских
организаций,   получивших   лицензию  на  осуществление  аудиторской
деятельности в страховании, осуществляется Комстрахнадзором.

     33.  Ведение  государственного  реестра аудиторов и аудиторских
организаций,   получивших   лицензию  на  осуществление  аудиторской
деятельности   в  банковской  системе,  осуществляется  Национальным
банком.

     34.   Сведения   из   государственных   реестров   аудиторов  и
аудиторских организаций, которые ведут Комстархнадзор и Национальный
банк, ежемесячно направляются в Министерство финансов.

     35.   Свидетельство   о   включении  в  государственный  реестр
аудиторов   и   аудиторских   организаций  (далее  -  свидетельство)
установленного    образца    выдается    аудитору,   осуществляющему
деятельность   в   качестве   индивидуального   предпринимателя,   и
аудиторской   организации   при  представлении  ими  в  Министерство
финансов, Комстрахнадзор или Национальный банк заявления.
     Свидетельство каждым  из указанных органов выдается в 5-дневный
срок после получения заявления.  Данное  свидетельство  выдается  на
период действия лицензии и без лицензии недействительно.

     36. Аудиторская    деятельность,    осуществляемая   аудитором,
зарегистрированным в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  и
аудиторской организацией без свидетельства, является незаконной.

    Контроль за порядком осуществления аудиторской деятельности

     37.  Министерство финансов контролирует соблюдение аудиторами и
аудиторскими   организациями   порядка   осуществления   аудиторской
деятельности.
     Министерство   финансов   взаимодействует   с   Государственным
налоговым комитетом и другими контролирующими органами по вопросам в
области аудиторской деятельности.
     Государственный  налоговый комитет, его территориальные органы,
другие  контролирующие  органы  информируют  Министерство финансов о
выявленных  при  проведении  ими  проверок  нарушениях  действующего
законодательства   аудиторами   и   аудиторскими  организациями  при
осуществлении аудиторской деятельности.

     38.  Аудиторы  и  аудиторские  организации по результатам своей
деятельности  за полугодие и год обязаны представлять в Министерство
финансов  отчет  по  устанавливаемой  Министерством форме не позднее
соответственно  20  июля текущего года и 15 февраля года, следующего
за отчетным.

     39.  Аудиторы обязаны в 15-дневный срок сообщать в Министерство
финансов о перемене места жительства, аудиторские организации в этот
же   срок   -   об   изменении  юридического  адреса,  изменениях  и
дополнениях,   внесенных   в  учредительные  документы,  о  создании
обособленных подразделений, осуществляющих аудиторскую деятельность,
и  об  изменении  штата  работников  -  наличие  менее 3 работников,
имеющих лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

     40.  За  занятие  аудиторской деятельностью без соответствующей
лицензии  юридические  лица  и  индивидуальные предприниматели несут
ответственность,    установленную    действующим   законодательством
Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------
         Положение  -  в  редакции  постановления  Совета  Министров
         Республики Беларусь от 8 февраля 2000 г. N 171

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 30.11.1999 N 1862

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке государственного регулирования аудиторской
           деятельности и контроле за ее осуществлением в
                        Республике Беларусь

                          Общие положения

     1.  Настоящее  Положение  разработано в соответствии с Декретом
Президента  Республики Беларусь от 28 июля 1999 г. N 30 "О некоторых
мерах    по    совершенствованию    государственного   регулирования
аудиторской   деятельности   и   контролю  за  ее  осуществлением  в
Республике Беларусь".
     Право на осуществление аудиторской деятельности с 1 января 2000
г.  имеют аудиторы и аудиторские организации, получившие лицензию на
осуществление   аудиторской   деятельности   (далее  -  лицензия)  и
включенные   в   государственный   реестр  аудиторов  и  аудиторских
организаций.
     Данное  Положение  является  обязательным для юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  -  заказчиков аудиторских услуг, а
также    для    всех    аудиторов    и    аудиторских   организаций,
зарегистрированных    в   Республике   Беларусь   и   осуществляющих
аудиторскую деятельность на ее территории.
     Аудиторы   и   аудиторские  организации,  получившие  право  на
осуществление  аудиторской  деятельности  в  других  государствах  и
желающие   осуществлять   аудиторскую   деятельность  на  территории
Республики  Беларусь, должны получить лицензию в Республике Беларусь
в  соответствии  с  настоящим  Положением  и  должны быть включены в
государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций.
     Вопросы     осуществления    аудиторской    деятельности,    не
предусмотренные   настоящим   Положением,  регулируются  действующим
законодательством.

            Порядок и условия выдачи лицензии гражданам

     2.    Документом,   подтверждающим   право   на   осуществление
аудиторской  деятельности, является лицензия установленного образца,
выдаваемая Министерством финансов сроком на 5 лет.

     3.  Для получения лицензии граждане представляют в Министерство
финансов следующие документы:
     заявление по форме, установленной Министерством финансов;
     нотариально удостоверенную копию диплома о высшем образовании;
     нотариально удостоверенную копию трудовой книжки;
     документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
     одну фотографию размером 3х4 см.
     Граждане, прошедшие обучение на курсах повышения квалификации в
Белорусском    аудиторском    учебном    центре    при   Белорусском
государственном    экономическом    университете    по   направлению
Министерства  финансов,  представляют  ксерокопию  удостоверения  об
успешном окончании этих курсов.
     Граждане,  не  проходившие  обучение  на  указанных  курсах, до
включения их в список допущенных к квалификационным экзаменам должны
пройти  тестирование  в  Белорусском  аудиторском учебном центре при
Белорусском государственном экономическом университете и представить
ведомость результатов тестирования.
     К  аттестации  на  право осуществления аудиторской деятельности
допускаются  лица,  имеющие  высшее  экономическое  или  юридическое
образование, а также стаж работы по специальности не менее пяти лет.

     4.  Для  граждан,  имеющих  право  на осуществление аудиторской
деятельности  до  1  января  2000 г., выдача лицензий производится в
порядке, определенном для продления срока действия лицензий.

     5.  Прием  квалификационных  экзаменов  на  получение  лицензии
осуществляет  квалификационная  комиссия,  создаваемая Министерством
финансов   во  главе  с  заместителем  Министра  с  участием  других
специалистов,  а  также  представителей  Государственного налогового
комитета, Государственного комитета по ценным бумагам, руководителей
бухгалтерских  служб  министерств,  других  республиканских  органов
государственного управления и ученых.
     Программа  проведения  квалификационных  экзаменов утверждается
Министерством  финансов,  учебный  план - указанным Министерством по
согласованию    с    Белорусским    государственным    экономическим
университетом.

     6.  Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в  ее выдаче
принимается    Министерством   финансов   на   основании   протокола
квалификационной   комиссии  в  течение  10  дней  с  момента  сдачи
квалификационных экзаменов.
     Лицензия  выдается заявителю в течение пяти дней после принятия
соответствующего  решения.  Решение  об  отказе  в выдаче лицензии с
указанием причин сообщается заявителю в эти же сроки.

     7. Основанием для отказа в выдаче лицензии могут быть:
     несоответствие     представленных     документов    требованиям
действующего законодательства Республики Беларусь;
     несдача квалификационных экзаменов;
     наличие судимости за хозяйственные и должностные преступления;
     признание    гражданина   в   установленном   законом   порядке
недееспособным или ограниченно дееспособным;
     обращение за выдачей лицензии граждан, в отношении которых было
принято  решение  об аннулировании лицензии, до истечения  5-летнего
срока с момента ее аннулирования.

     8.  Получение лицензии гражданами осуществляется не позднее чем
в месячный срок со дня принятия решения о ее выдаче.
     При  наличии  уважительной  причины  срок выдачи лицензии может
быть продлен.

     Порядок и условия выдачи лицензии аудиторским организациям

     9.  Документом,  подтверждающим право осуществления аудиторской
деятельности    аудиторской    организацией,    является    лицензия
установленного образца, выдаваемая Министерством финансов.

     10. Для получения лицензии аудиторская организация представляет
в Министерство финансов следующие документы:
     заявление по форме, установленной Министерством финансов;
     нотариально   удостоверенные   копии  устава  и  учредительного
договора;
     нотариально     удостоверенную     копию     свидетельства    о
государственной регистрации аудиторской организации;
     документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
     сведения  о  руководителе,  его  заместителях  и  работающих  в
организации аудиторах.

     11.  Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в ее выдаче
принимается    Министерством   финансов   на   основании   протокола
квалификационной  комиссии  в  месячный срок с момента представления
необходимых документов. Срок действия лицензии 5 лет.
     Лицензия   выдается   руководителю  аудиторской  организации  в
течение  10 дней после принятия соответствующего решения. Решение об
отказе  в  выдаче лицензии с указанием причин сообщается заявителю в
этот же срок.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии могут быть:
     несоответствие     представленных     документов    требованиям
действующего  законодательства  Республики  Беларусь,  в  том  числе
наличие в учредительных документах указания на право занятия другими
видами деятельности;
     представление  фиктивных  документов или документов, содержащих
фиктивные сведения;
     наличие  в  штате  аудиторской  организации  менее  3 аудиторов
(включая руководителя), имеющих лицензию.
     Руководитель  аудиторской организации, в отношении которой было
принято   решение  об  аннулировании  лицензии,  не  может  занимать
должность руководителя аудиторской организации в течение 5 лет.

     12.  Лицензия  является документом строгой отчетности, выдается
руководителю  аудиторской  организации под роспись при представлении
решения  (приказа,  протокола собрания учредителей) о его назначении
руководителем аудиторской организации.

     13.  Аудиторская организация обязана в 15-дневный срок сообщить
в  Министерство  финансов  об изменениях юридического адреса, номера
телефона,  факса,  состава  аудиторов,  об  изменениях,  внесенных в
учредительные документы.

  Порядок выдачи аудитору, осуществляющему деятельность в качестве
     индивидуального предпринимателя, свидетельства о включении
    в государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций

     14.   Свидетельство   о   включении  в  государственный  реестр
аудиторов   и   аудиторских   организаций  (далее  -  свидетельство)
установленного    образца    выдается    аудитору,   осуществляющему
деятельность  в  качестве  индивидуального  предпринимателя (далее -
аудитор)   при   представлении  в  Министерство  финансов  следующих
документов:
     заявления по форме, установленной Министерством финансов;
     нотариально     удостоверенной     копии     свидетельства    о
государственной     регистрации     в    качестве    индивидуального
предпринимателя,  видом  деятельности которого является только аудит
(оказание аудиторских услуг);
     одной фотографии размером 3х4 см.

     15.  Аудитору  запрещается занятие другими видами деятельности,
за исключением преподавательской и научной.

     16. Свидетельство выдается аудитору на период действия лицензии
и без лицензии недействительно.

     17.   Осуществление   аудиторской  деятельности  аудитором  без
включения   в   государственный   реестр   аудиторов  и  аудиторских
организаций и без свидетельства является незаконной.

        Порядок продления срока действия лицензии аудиторам
                     и аудиторским организациям

     18.  Аудиторы  и  аудиторские  организации  для продления срока
действия  лицензии  за  месяц  до окончания срока ее действия должны
обратиться   в  Министерство  финансов  с  письменным  заявлением  о
продлении срока действия лицензии. К заявлению прилагаются следующие
документы:
     аудиторами:
     сведения  об  осуществлении аудиторской деятельности в качестве
индивидуального    предпринимателя    или   сотрудника   аудиторской
организации по форме, утвержденной Министерством финансов;
     копия  удостоверения о прохождении обучения на курсах повышения
квалификации    при    Белорусском   государственном   экономическом
университете в последнем году срока действия лицензии;
     копия документа об оплате за продление срока действия лицензии;
     аудиторскими организациями:
     сведения    о   работающих   сотрудниках   (руководителе,   его
заместителе, аудиторах);
     копия документа об оплате за продление срока действия лицензии;
     сведения  об  осуществлении  аудиторской деятельности по форме,
утвержденной Министерством финансов.

     19.   Заявление   с  приложением  документов,  необходимых  для
продления  срока действия лицензии, рассматривается квалификационной
комиссией.
     Состав  квалификационной  комиссии,  положение о ней, программа
проведения  тестирования  (аттестации)  и собеседования утверждаются
Министерством финансов.

     20.  Лицензия,  а  аудиторами  и  свидетельство  о  включении в
государственный   реестр   аудиторов   и   аудиторских   организаций
предъявляются квалификационной комиссии при продлении срока действия
лицензии.
     Основанием  для  отказа  в  продлении  срока  действия лицензии
являются:
     непредставление     документов,    предусмотренных    настоящим
Положением для продления срока действия лицензии;
     нарушение    требований    законодательства    об   аудиторской
деятельности;
     наличие    обоснованных   претензий   со   стороны   заказчиков
аудиторских услуг;
     нарушение кодекса этики аудиторов Республики Беларусь;
     наличие в штате аудиторской организации менее 3 аудиторов;
     решение  квалификационной  комиссии по результатам тестирования
(аттестации) и собеседования.

     21.  Продление  лицензии  аудиторам производится по результатам
тестирования (аттестации)     и      собеседования,      аудиторским
организациям - по результатам  собеседования  с руководителями. Срок
действия лицензии продлевается на 5 лет.

     22.  Об аудиторах, аудиторских организациях, которым отказано в
продлении   срока  действия  лицензии,  сообщается  соответствующему
налоговому органу, а также в печати.

                   Порядок аннулирования лицензии

     23.  Лицензия  может  быть  аннулирована  решением Министерства
финансов. Основанием для аннулирования лицензии являются:
     заявление  физического  или  юридического лица об аннулировании
лицензии;
     обнаружение  фиктивных  документов  или  документов, содержащих
фиктивные сведения, представленных для получения лицензии;
     повторные или грубые нарушения правил осуществления аудиторской
деятельности;
     осуждение лица, имеющего лицензию, за хозяйственные и корыстные
преступления и вступление приговора суда в законную силу;
     признание лица в установленном порядке ограниченно дееспособным
или недееспособным;
     неполучение лицензии в срок, установленный пунктом 8 настоящего
Положения;
     непредставление  физическим  лицом  заявления о приостановлении
действия лицензии в 30-дневный срок со дня его поступления на службу
в государственный аппарат;
     неустранение   нарушений,  явившихся  основанием  для  принятия
решения о приостановлении действия лицензии;
     осуществление аудиторской деятельности в период приостановления
действия лицензии;
     передача лицензии другому физическому или юридическому лицу;
     невыполнение аудитором или аудиторской организацией предписаний
или  требований  Министерства  финансов  или  других государственных
органов по вопросам осуществления аудиторской деятельности;
     создание препятствий   работникам   Министерства  финансов  или
специально уполномоченным лицам при проведении  проверки  соблюдения
порядка  осуществления  аудиторской  деятельности  либо сокрытие или
отказ в представлении  соответствующих  документов  в  установленный
срок после приостановления действия лицензии;
     наличие    других    оснований,   предусмотренных   действующим
законодательством Республики Беларусь.

     24.   В  случае  аннулирования  или  истечения  срока  действия
лицензии  аудитор  или  аудиторская  организация  обязаны возвратить
лицензию в Министерство финансов.

    Контроль за порядком осуществления аудиторской деятельности

     25.   Контроль   за   выполнением   аудиторами  и  аудиторскими
организациями    настоящего    Положения    осуществляется   главным
управлением    аудита   Министерства   финансов,   а   также   иными
контролирующими   органами   в   соответствии   с  законодательством
Республики Беларусь.
     Оформление    и    выдачу   лицензий   на   основании   решения
квалификационной    комиссии   Министерства   финансов   и   ведение
государственного   реестра   аудиторов   и  аудиторских  организаций
осуществляет главное управление аудита Министерства финансов.

     26.    Главное    управление   аудита   Министерства   финансов
контролирует  соблюдение аудиторами и аудиторскими организациями при
осуществлении  ими  аудиторской деятельности требований действующего
законодательства Республики Беларусь.

     27.  В случаях несоблюдения аудитором, аудиторской организацией
порядка    осуществления    аудиторской   деятельности,   выявленных
соответствующими  государственными органами, проверками, проводимыми
главным   управлением   аудита   Министерства  финансов,  и  наличия
обоснованных  претензий  заказчиков  аудиторских  услуг Министерство
финансов   может   приостановить  действие  лицензии  до  устранения
допущенных  нарушений  либо  дать  указание  об  их  устранении,  не
приостанавливая ее действия.

        Ответственность за занятие аудиторской деятельностью
                            без лицензии

     28.   За   занятие   аудиторской   деятельностью  без  лицензии
юридические    лица    и    индивидуальные   предприниматели   несут
ответственность,    установленную    действующим   законодательством
Республики Беларусь.  

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4