Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4

        Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      30 ноября 1999 г. N 1862

 О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         -----------------------------------------------------------
         Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
         Республики   Беларусь   от   20  октября  2003  г.  №  1389
         (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
         2003 г., № 128, 5/13369)    

       ![Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 8
         февраля 2000 г.  N 171  (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2000 г., N 20, 5/2606);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 4
         мая     2001 г.  N 651  (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2001 г., N 47, 5/5905);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
         февраля 2002 г.  N 288 (Национальный реестр правовых  актов
         Республики Беларусь, 2002 г., N 32, 5/10103);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
         мая  2002 г.  N 649 (Национальный  реестр   правовых  актов
         Республики Беларусь, 2002 г., N 60, 5/10485);
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 8
         апреля 2003 г.  № 473 (Национальный  реестр  правовых актов
         Республики Беларусь, 2003 г., N 45, 5/12285)]

         -----------------------------------------------------------
         Преамбула исключена    постановлением    Совета   Министров
         Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473

            В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь
         от   28   июля   1999   г.  N  30  "О  некоторых  мерах  по
         совершенствованию      государственного       регулирования
         аудиторской  деятельности и контролю за ее осуществлением в
         Республике Беларусь" Совет  Министров  Республики  Беларусь
         постановляет:
         -----------------------------------------------------------

     1.  Утвердить  прилагаемое Положение о порядке государственного
регулирования    аудиторской   деятельности   и   контроле   за   ее
осуществлением в Республике Беларусь.

     2.   Установить,   что   выданные   аудиторам   и   аудиторским
организациям  лицензии  на  осуществление  аудиторской деятельности,
срок действия которых заканчивается в период  с 31 июля 1999 г. по 1
марта 2000 г.,  действительны до 1 марта 2000  г.
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 2  - с изменениями,  внесенными постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2000 г. N 171

            2.  Установить,  что  выданные  аудиторам  и аудиторским
         организациям   лицензии    на   осуществление   аудиторской
         деятельности, срок действия  которых заканчивается в период
         с 28 июля по 31 декабря  1999 г., действительны до 1 января
         2000 г., а лицензии, срок действия которых истек до 28 июля
         1999 г., аннулируются.
         -----------------------------------------------------------

     3.  Внести  в  перечень  видов  деятельности,  на осуществление
которых  требуется  специальное  разрешение  (лицензия),  и органов,
выдающих  эти  разрешения  (лицензии),  утвержденный  постановлением
Кабинета  Министров  Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456
(Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров
Республики  Беларусь,  1995  г.,  N  24, ст.591;  Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., N 10, ст.261; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 29, 5/507), следующие изменения и дополнения:

     3.1.  виды  деятельности,  лицензируемые  Национальным  банком,
дополнить абзацем следующего содержания:
     "Внешний аудит     банков     и     небанковских     финансовых
(кредитно-финансовых) организаций";

     3.2.  виды  деятельности, лицензируемые Министерством финансов,
дополнить абзацем следующего содержания:
     "Аудиторская деятельность";

     3.3. текст:
     "Государственный страховой надзор
     Проведение   каждого   вида   добровольного   и   обязательного
страхования, перестрахования
     Страховое  посредничество  (деятельность  страховых брокеров по
страхованию  жизни, пенсий, медицинскому страхованию, по страхованию
имущества   населения   и  страхованию  от  несчастных  случаев,  по
страхованию  имущества юридических лиц, а также по перестрахованию)"
заменить текстом:
     "Комитет по надзору за страховой деятельностью при Министерстве
финансов
     Проведение   каждого   вида   добровольного   и   обязательного
страхования, перестрахования
     Страховое  посредничество  (деятельность  страховых брокеров по
страхованию  жизни, пенсий, медицинскому страхованию, по страхованию
имущества юридических лиц, а также по перестрахованию)
     Проведение   внешнего   аудита   страховых  и  перестраховочных
организаций";

     3.4. текст:
     "Аудиторская палата
     Аудиторская деятельность"
исключить.

     4. Признать утратившими силу:
     постановление  Совета  Министров Республики Беларусь от 16 июня
1994   г.   N   454   "О  совершенствовании  в  Республике  Беларусь
государственного  регулирования  аудиторской деятельности и контроля
за  ней"  (СП  Республики  Беларусь,  1994  г.,  N  17-18,  ст.350);
     постановление Кабинета  Министров  Республики  Беларусь  от  13
марта 1995 г.  N 134 "О внесении изменений и дополнений в  некоторые
постановления   Совета  Министров  Республики  Беларусь  в  связи  с
принятием Закона Республики Беларусь "Об  аудиторской  деятельности"
(Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров
Республики Беларусь, 1995 г., N 8, ст.178).

 Премьер-министр Республики Беларусь                          С.ЛИНГ

                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановление Совета Министров
                                    Республики Беларусь
                                    30.11.1999 № 1862
                                    (в редакции постановления Совета
                                    Министров Республики Беларусь
                                    04.05.2001 № 651)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке государственного регулирования аудиторской
 деятельности и контроле за ее осуществлением в Республике Беларусь

                          Общие положения

     1. Настоящее   Положение  определяет  порядок  государственного
регулирования    аудиторской    деятельности    и  контроль  за   ее
осуществлением в Республике Беларусь.
         -----------------------------------------------------------
         Часть первая пункта 1 -  в  редакции  постановления  Совета
         Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473

            1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с
         Декретом Президента Республики Беларусь от 28 июля 1999  г.
         №    30    "О    некоторых   мерах   по   совершенствованию
         государственного регулирования аудиторской  деятельности  и
         контролю   за  ее  осуществлением  в  Республике  Беларусь"
         (Собрание  декретов,  указов  Президента  и   постановлений
         Правительства Республики Беларусь,  1999 г.,  № 21, ст.587;
         2000 г.,  № 3,  ст.63;  Национальный реестр правовых  актов
         Республики Беларусь,  1999 г.,  № 58, 1/539; 2000 г., № 13,
         1/959).
         -----------------------------------------------------------

     Право     на   осуществление  аудиторской  деятельности   имеют
аудиторы,  осуществляющие  деятельность  в  качестве  индивидуальных
предпринимателей,    и    аудиторские   организации,  получившие   в
Министерстве    финансов   лицензию  на  осуществление   аудиторской
деятельности (далее - аудиторы и аудиторские организации).
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая  пункта  1  -  в редакции постановления Совета
         Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            Право на осуществление  аудиторской  деятельности  имеют
         аудиторы    и   аудиторские   организации,   получившие   в
         Министерстве финансов лицензию на осуществление аудиторской
         деятельности.
         -----------------------------------------------------------

     Аудиторы и    аудиторские   организации,   имеющие   право   на
осуществление  аудиторской  деятельности  в  других  государствах  и
желающие   осуществлять   аудиторскую   деятельность  на  территории
Республики Беларусь,  получают лицензию на осуществление аудиторской
деятельности  в  Республике  Беларусь  в  соответствии  с  настоящим
Положением  и  включаются  в  государственный  реестр  аудиторов   и
аудиторских организаций.
     Данное Положение не распространяется на порядок выдачи лицензии
на  осуществление  аудиторской  деятельности в банках и небанковских
кредитно-финансовых организациях.
     Вопросы осуществления      аудиторской     деятельности,     не
предусмотренные       настоящим       Положением,       регулируются
законодательством.

           Порядок и условия выдачи лицензии и продления
                         срока ее действия

     2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее  -
лицензия)  выдается  сроком  на  5  лет  при  соблюдении требований,
предусмотренных настоящим Положением:

     индивидуальному предпринимателю,    внесенному     в     Единый
государственный    регистр    юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,  видом  деятельности  которого   является   только
аудиторская   деятельность,   имеющему   квалификационный   аттестат
аудитора,  а также стаж работы в аудиторской организации и  (или)  в
системе  внутреннего  аудита  не  менее 2 лет в должности аудитора и
(или)  2  года  работы  в  качестве   аудитора   -   индивидуального
предпринимателя  из  последних  пяти  лет  перед получением лицензии
(далее - индивидуальный предприниматель);
         -----------------------------------------------------------
         Абзац второй   пункта   2   -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Совета Министров Республики  Беларусь  от  8
         апреля 2003 г. № 473

            индивидуальному предпринимателю,  внесенному  в   Единый
         государственный  регистр  юридических  лиц и индивидуальных
         предпринимателей,  видом  деятельности  которого   является
         только аудиторская деятельность,  имеющему квалификационный
         аттестат аудитора,  а также стаж работы по экономической  и
         (или)  юридической  специальности  не  менее 5 лет (далее -
         индивидуальный предприниматель);
         -----------------------------------------------------------
         Абзац второй  пункта 2  -  в  редакции постановления Совета
         Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            гражданину, имеющему    высшее     экономическое     или
         юридическое   образование,   а   также   стаж   работы   по
         специальности не менее 5 лет;
         -----------------------------------------------------------

     юридическому лицу,  внесенному в Единый государственный регистр
юридических   лиц   и   индивидуальных    предпринимателей,    видом
деятельности  которого  является  только  аудиторская деятельность и
штат которого состоит  из  не  менее  чем  трех  аудиторов,  включая
руководителя.   Не   менее   50   процентов  работников  аудиторской
организации  должны   составлять   граждане   Республики   Беларусь,
постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае,
если  руководителем  аудиторской  организации  является  иностранный
гражданин, - не менее 75 процентов.
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий  пункта  2   -   с   изменениями,   внесенными
         постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь от 8
         апреля 2003 г. № 473

            юридическому лицу,  внесенному в Единый  государственный
         регистр  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
         видом деятельности  которого  является  только  аудиторская
         деятельность  и  штат которого состоит из не менее чем трех
         аудиторов, включая руководителя.
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий   пункта   2   -   с  изменениями,  внесенными
         постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  22
         мая 2002 г. N 649

            юридическому лицу,  внесенному  в Единый государственный
         реестр юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей,
         видом  деятельности  которого  является  только аудиторская
         деятельность и штат которого состоит из не менее  чем  трех
         аудиторов.
         -----------------------------------------------------------

     3. Для    получения    лицензии    в    Министерство   финансов
представляются следующие документы:
     3.1. индивидуальным предпринимателем:
     заявление по форме, установленной Министерством финансов;
     копия квалификационного аттестата аудитора;
     копия трудовой книжки;
     документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
     одна фотография размером 3х4 см;
     копия    свидетельства    о    государственной      регистрации
индивидуального предпринимателя;
     копия извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
     нотариально  удостоверенная  ксерокопия  паспорта  или  другого
удостоверяющего личность документа (для иностранных граждан);
         -----------------------------------------------------------
         Подпункт 3.1 пункта 3  -  в  редакции  постановления Совета
         Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            3.1. гражданином:
            заявление по    форме,    установленной    Министерством
         финансов;
            копия документа об образовании;
            копия трудовой книжки;
            документ, подтверждающий  внесение   платы   за   выдачу
         лицензии;
            одна фотография размером 3х4 см;
            копия свидетельства    о   государственной   регистрации
         индивидуального    предпринимателя     (для     гражданина,
         зарегистрированного      в     качестве     индивидуального
         предпринимателя);
            нотариально удостоверенная   ксерокопия   паспорта   или
         другого удостоверяющего личность документа (для иностранных
         граждан);
         -----------------------------------------------------------

     3.2. юридическим лицом:
     заявление по форме, установленной Министерством финансов;
     нотариально удостоверенные копии учредительных документов;
     копия свидетельства  о государственной регистрации юридического
лица;
     штатное расписание юридического лица;
     копии трудовых книжек аудиторов;
     копии  приказов  о  назначении  на  должность  руководителя   и
аудиторов;
     документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
     копия извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
         -----------------------------------------------------------
         Абзац девятый   подпункта   3.2   пункта  3  -  в  редакции
         постановления Совета Министров Республики  Беларусь  от  22
         мая 2002 г. N 649

            копия извещения  налоговых органов о присвоении учетного
         номера налогоплательщика.
         -----------------------------------------------------------

     выписка  из торгового реестра страны пребывания (происхождения)
или    иной    документ,  подтверждающий  регистрацию   иностранного
юридического лица.
         -----------------------------------------------------------
         Подпункт 3.2  пункта  3  -  дополнен абзацем постановлением
         Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая  2002  г.  N
         649
         -----------------------------------------------------------

     При представлении в Министерство финансов копий документов, для
которых  не  требуется нотариальное удостоверение, заявители обязаны
предъявить их оригиналы.
     Документы, представляемые  иностранным  юридическим  лицом  или
индивидуальным   предпринимателем,   должны   быть   переведены   на
белорусский (русский) язык и удостоверены в установленном порядке.
         -----------------------------------------------------------
         Часть третья  подпункта  3.2  пункта  3  -  с  изменениями,
         внесенными  постановлением  Совета   Министров   Республики
         Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            Документы, представляемые  иностранным юридическим лицом
         или гражданином,  должны  быть  переведены  на  белорусский
         (русский) язык и удостоверены в установленном порядке.
         -----------------------------------------------------------

     4. Исключен.
         -----------------------------------------------------------
         Пункт 4  -   исключен   постановлением   Совета   Министров
         Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            4. Министерство   финансов  рассматривает  заявление  на
         получение лицензии с  приложением  необходимых  документов,
         формирует список граждан и юридических лиц, претендующих на
         получение  лицензии,  и  передает  его  в  квалификационную
         комиссию, которая:
            принимает квалификационные экзамены у граждан и проводит
         собеседование  с руководителями юридических лиц в порядке и
         в сроки, установленные Министерством финансов;
            выносит предложения  о  выдаче  либо  об отказе в выдаче
         лицензии   на   основании   результатов    квалификационных
         экзаменов или собеседования.
            Квалификационная комиссия    создается     Министерством
         финансов  по  согласованию  с  заинтересованными  из  числа
         представителей  государственных   контролирующих   органов,
         ученых  и аудиторов,  имеющих стаж аудиторской деятельности
         не менее 5 лет.
            Положение о   квалификационной   комиссии   и  программа
         квалификационных   экзаменов   утверждаются   Министерством
         финансов.
            Председателем комиссии  является  заместитель   Министра
         финансов.
         -----------------------------------------------------------

     5. Основанием  для  отказа  Министерством  финансов  в   выдаче
лицензии являются:
     5.1. индивидуальному предпринимателю:
         -----------------------------------------------------------
         Абзац первый  подпункта  5.1  пункта  5  -  с  изменениями,
         внесенными   постановлением   Совета  Министров  Республики
         Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            5.1. гражданину:
         -----------------------------------------------------------

     наличие в представленных документах недостоверной информации;
     наличие   судимости,  которая  не  погашена  или  не  снята   в
установленном законом порядке;
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий   подпункта   5.1   пункта   5  -  в  редакции
         постановления Совета Министров  Республики  Беларусь  от  8
         апреля 2003 г. № 473

            указание в  свидетельстве  о государственной регистрации
         индивидуального предпринимателя одновременно с  аудиторской
         деятельностью      других     видов     предпринимательской
         деятельности;
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  третий   подпункта   5.1   пункта  5  -  в  редакции
         постановления Совета Министров Республики  Беларусь  от  22
         мая 2002 г. N 649

            неподтверждение в результате квалификационного  экзамена
         необходимой профессиональной подготовки заявителя;
         -----------------------------------------------------------
         -----------------------------------------------------------
         Абзац четвертый    подпункта    5.1   пункта   5   исключен
         постановлением Совета Министров Республики  Беларусь  от  8
         апреля 2003 г. № 473

            наличие неснятой   или   непогашенной    судимости    за
         преступления  против интересов службы,  преступления против
         собственности   и   порядка   осуществления   экономической
         деятельности,  а  также  иные преступления,  совершенные из
         корыстных побуждений;
         -----------------------------------------------------------

     признание гражданина в установленном порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным;
     обращение  за  выдачей  лицензии  до  истечения  1  года со дня
принятия  решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о ее
аннулировании.
     Лицензия  не  выдается  гражданину,  претендующему на получение
лицензии,  который  со дня подачи заявления на получение лицензии по
день  принятия  решения о ее выдаче занимает должность, время работы
на которой засчитывается в стаж службы в государственном аппарате;
     5.2. юридическому лицу:
         -----------------------------------------------------------
         Абзац второй подпункта 5.2 пункта 5 исключен постановлением
         Совета  Министров  Республики  Беларусь от 8 апреля 2003 г.
         № 473

            указание в  учредительных  документах   одновременно   с
         аудиторской  деятельностью других видов предпринимательской
         деятельности;
         -----------------------------------------------------------

     представление документов, содержащих недостоверные сведения;
     наличие в  штате  аудиторской организации менее трех аудиторов,
включая руководителя;
         -----------------------------------------------------------
         Абзац четвертый  подпункта  5.2  пункта  5 - с изменениями,
         внесенными  постановлением  Совета   Министров   Республики
         Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649

            наличие в   штате  аудиторской  организации  менее  трех
         аудиторов;
         -----------------------------------------------------------

     обращение за  выдачей  лицензии  до  истечения  1  года  со дня
принятия решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о  ее
аннулировании;
         -----------------------------------------------------------
         Абзац шестой   подпункта   5.2   пункта   5   -    исключен
         постановлением  Совета  Министров Республики Беларусь от 22
         мая 2002 г. N 649

            отрицательный результат  собеседования  с  руководителем
         юридического лица.
         -----------------------------------------------------------

     В случае отказа в выдаче лицензии заявление о  выдаче  лицензии
на данный вид деятельности может быть подано в Министерство финансов
не ранее 6 месяцев со дня принятия  решения  этим  Министерством  об
отказе в ее выдаче.
     6. Лицензия  выдается  по  форме,  утверждаемой   Министерством
финансов, и должна содержать следующие реквизиты:
     6.1. лицензия, выдаваемая аудитору:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     фамилию,    имя,    отчество,  паспортные  данные   гражданина,
осуществляющего аудиторскую деятельность;
     наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
     регистрационный номер лицензии;
     дату и номер решения о выдаче лицензии;
     срок действия лицензии;
     6.2. лицензия, выдаваемая аудиторской организации:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     полное наименование юридического лица, его юридический адрес;
     наименование вида деятельности, на который выдана лицензия;
     регистрационный номер лицензии;
     дату и номер решения о выдаче лицензии;
     срок действия лицензии.
     Лицензия   подписывается   Министром  финансов   и   заверяется
гербовой  печатью Министерства финансов.  Оригинал лицензии выдается
заявителю,  а ее ксерокопия остается в лицензионном  деле  аудитора,
аудиторской организации в Министерстве финансов.
         -----------------------------------------------------------
         Часть вторая  пункта  6   -   с   изменениями,   внесенными
         постановлением  Совета  Министров Республики Беларусь от 22
         мая 2002 г. N 649

            Лицензия подписывается  Министром   финансов   или   его
         заместителем,   являющимся  председателем  квалификационной
         комиссии,  и  заверяется  гербовой   печатью   Министерства
         финансов.   Оригинал  лицензии  выдается  заявителю,  а  ее
         ксерокопия   остается   в   лицензионном   деле   аудитора,
         аудиторской организации в Министерстве финансов.
         -----------------------------------------------------------

     7. Министерство    финансов    ведет  учет  лицензий  в   книге
регистрации    выдачи    лицензий    на  осуществление   аудиторской
деятельности.
     Лицензия  является  документом  строгой  отчетности,   выдается
аудитору,  руководителю  аудиторской организации под его подпись при
предъявлении паспорта.
     Передача  лицензии  другому  гражданину,  юридическому лицу для
осуществления аудиторской деятельности не допускается.
     8. В случае утраты лицензии аудитор,  руководитель  аудиторской
организации  в  10-дневный  срок  подают  заявление  в  Министерство
финансов о выдаче дубликата лицензии.  К заявлению прилагаются копия
объявления об утрате лицензии,  помещенного в газете "Рэспублiка", и

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4