Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
Закон Республики Беларусь
15 июня 2006 г. № 125-З
О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят Палатой представителей 4 мая 2006 года
Одобрен Советом Республики 23 мая 2006 года
![Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 264, 2/1377)]
Приостановление действия:
Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007
г., № 3, 2/1288)
Настоящий Закон направлен на обеспечение правовых,
экономических и организационных основ государственной политики в
области содействия занятости населения, гарантий государства по
реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь на труд
и социальную защиту от безработицы.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, и
их определения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия и
их определения:
занятость - деятельность граждан Республики Беларусь (далее -
граждане), связанная с удовлетворением личных и общественных
потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им
заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу
(оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности)
(далее - заработок);
безработица - явление в экономике, при котором часть
трудоспособного населения, желающая работать на условиях трудового,
гражданско-правового договоров или заниматься предпринимательской
деятельностью, не может применить свою рабочую силу;
безработный - трудоспособный гражданин, не имеющий работы и
заработка, который зарегистрирован в комитете по труду, занятости и
социальной защите Минского городского исполнительного комитета,
управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите
городского, районного исполнительного комитета (далее - орган по
труду, занятости и социальной защите) в целях поиска подходящей
работы, ищет работу и готов приступить к ней;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый статьи 1 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З
безработный - трудоспособный гражданин, не имеющий
работы и заработка, который зарегистрирован в органах
государственной службы занятости населения в целях поиска
подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней;
-----------------------------------------------------------
оплачиваемые общественные работы - общедоступные виды работ,
выполняемые по срочным трудовым договорам, имеющие социально
полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной
социальной поддержки безработных и граждан, ищущих работу.;
органы государственной службы занятости населения -
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, комитеты
по труду, занятости и социальной защите областных, Минского
городского исполнительных комитетов, управления (отделы) по труду,
занятости и социальной защите городских, районных исполнительных
комитетов.
-----------------------------------------------------------
Статья 1 дополнена абзацем шестым Законом Республики
Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З
-----------------------------------------------------------
Статья 2. Занятые граждане
Занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, за исключением трудового
договора о выполнении оплачиваемых общественных работ, а также на
основе членства (участия) в юридических лицах;
зарегистрированные в установленном законодательством порядке в
качестве индивидуальных предпринимателей;
выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых
является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов
интеллектуальной собственности);
проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних
дел, органах финансовых расследований Комитета государственного
контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям;
обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в
учреждениях образования;
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой статьи 2 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З
обучающиеся по очной (дневной) форме обучения в
учреждениях образования;
-----------------------------------------------------------
осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-
инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом,
достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18
лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным
СПИДом;
занимающиеся иной не запрещенной законодательством
деятельностью, приносящей заработок.
Статья 3. Порядок и условия регистрации граждан безработными
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по
их постоянному месту жительства органами по труду, занятости и
социальной защите при личном обращении. При регистрации безработным
гражданин предъявляет паспорт или свидетельство о рождении; трудовую
книжку или документ, ее заменяющий; диплом или другой документ об
образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке
и переподготовке; справку по форме, установленной Министерством
труда и социальной защиты Республики Беларусь, с указанием
среднемесячной заработной платы (дохода) за последние два месяца
работы, количества оплачиваемых календарных недель работы в течение
12 месяцев, предшествующих увольнению, на условиях полного рабочего
дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с
перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем
(неделей); декларацию о доходах по форме, установленной
Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь; военный
билет и справку военкомата с указанием размера денежного довольствия
по штатной должности на день увольнения - для уволенных из рядов
Вооруженных Сил Республики Беларусь; копии свидетельства о рождении
ребенка, удостоверения инвалида - для лиц, имеющих детей в возрасте
до 14 лет, детей-инвалидов до 18 лет; справку об освобождении - для
освобожденных из мест лишения свободы; справку о предоставлении
возможности самостоятельного трудоустройства либо об отказе в приеме
на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку - для
выпускников учреждения образования; рекомендации медико-
реабилитационных экспертных комиссий - для получающих пенсии по
инвалидности; медицинское заключение - для лиц, имеющих ограничения
по состоянию здоровья.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 3 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З
Регистрация граждан в качестве безработных
осуществляется по их постоянному месту жительства органами
государственной службы занятости населения при личном
обращении. При регистрации безработным гражданин
предъявляет паспорт или свидетельство о рождении; трудовую
книжку или документ, ее заменяющий; диплом или другой
документ об образовании, квалификации, ее повышении,
профессиональной подготовке и переподготовке; справку по
форме, установленной Министерством труда и социальной
защиты Республики Беларусь, с указанием среднемесячной
заработной платы (дохода) за последние два месяца работы,
количества оплачиваемых календарных недель работы в течение
12 месяцев, предшествующих увольнению, на условиях полного
рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего
дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с
полным рабочим днем (неделей); декларацию о доходах по
форме, установленной Министерством труда и социальной
защиты Республики Беларусь; военный билет и справку
военкомата с указанием размера денежного довольствия по
штатной должности на день увольнения - для уволенных из
рядов Вооруженных Сил Республики Беларусь; копии
свидетельства о рождении ребенка, удостоверения инвалида -
для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет, детей-
инвалидов до 18 лет; справку об освобождении - для
освобожденных из мест лишения свободы; справку о
предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства
либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой
или договором на подготовку - для выпускников учреждения
образования; рекомендации медико-реабилитационных
экспертных комиссий - для получающих пенсии по
инвалидности; медицинское заключение - для лиц, имеющих
ограничения по состоянию здоровья.
-----------------------------------------------------------
Порядок регистрации граждан безработными и снятия с учета
безработных определяется Правительством Республики Беларусь.
Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане,
а также граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по
возрасту, за выслугу лет;
отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных
работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного
заключения;
проходящие лечение в лечебно-трудовых профилакториях
Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения
об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные
данные, для регистрации их безработными;
обучавшиеся за счет средств республиканского и (или) местного
бюджетов и отказавшиеся от распределения на работу, от
трудоустройства по распределению либо не полностью отработавшие срок
работы по распределению в течение установленного законодательством
об образовании срока такой работы.
Статья 4. Подходящая работа
Подходящей считается работа (кроме оплачиваемых общественных
работ), которая соответствует профессиональной пригодности
безработного, с учетом уровня его профессиональной подготовки,
состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии
(специальности), должности, транспортной доступности нового места
работы, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Подходящей не может считаться работа, если:
она предоставляется за пределами максимальной удаленности от
места жительства безработного;
отказ от нее обоснован уважительными личными причинами либо
семейными обстоятельствами;
условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям
техники безопасности и производственной санитарии;
предлагаемый заработок на 10 и более процентов ниже среднего
заработка, исчисленного за два последних календарных месяца по
последнему месту работы (службы) гражданина.
По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве
безработного в случае невозможности предоставления безработному
работы по профессии (специальности) подходящей может считаться
работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом
способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по
прежней профессии (специальности), должности и доступных для него
средств обучения.
Подходящей считается любая оплачиваемая работа, включая работу
временного характера (кроме оплачиваемых общественных работ),
соответствующая требованиям законодательства о труде, учитывающая
возрастные и иные особенности, для следующих категорий безработных:
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих
профессии (специальности);
стремящихся возобновить трудовую деятельность после
длительного перерыва (более одного года);
прекративших трудовой договор, заключенный на неопределенный
срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой
договор с которыми прекращен по основаниям, предусмотренным пунктами
4, 5, 7-9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудового
кодекса Республики Беларусь, а также уволенных (отчисленных) за
нарушение воинской (учебной) дисциплины;
обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите
после занятия предпринимательской деятельностью;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый части четвертой статьи 4 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г.
№ 280-З
обратившихся в органы государственной службы занятости
населения после занятия предпринимательской деятельностью;
-----------------------------------------------------------
выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых
являлось выполнение работ (оказание услуг, создание объектов
интеллектуальной собственности);
направленных органами по труду, занятости и социальной защите
на обучение и отчисленных из учреждений образования за виновные
действия;
-----------------------------------------------------------
Абзац седьмой части четвертой статьи 4 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г.
№ 280-З
направленных органами государственной службы занятости
населения на обучение и отчисленных из учреждений
образования за виновные действия;
-----------------------------------------------------------
обратившихся в органы по труду, занятости и социальной защите
после прекращения трудового договора, заключенного на время
выполнения сезонных работ;
-----------------------------------------------------------
Абзац восьмой части четвертой статьи 4 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г.
№ 280-З
обратившихся в органы государственной службы занятости
населения после прекращения трудового договора,
заключенного на время выполнения сезонных работ;
-----------------------------------------------------------
состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной
защите более 12 месяцев.
-----------------------------------------------------------
Абзац девятый части четвертой статьи 4 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г.
№ 280-З
состоящих на учете в органах государственной службы
занятости населения более 12 месяцев.
-----------------------------------------------------------
Безработному не может быть предложено одно и то же место
работы (профессиональная подготовка по одной и той же профессии
(специальности) дважды.
Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства
безработного определяется местными исполнительными и
распорядительными органами с учетом транспортной доступности нового
места работы.
Местные исполнительные и распорядительные органы могут
устанавливать и иные критерии подходящей работы, усиливающие
социальную защищенность безработных.
Статья 5. Законодательство о занятости населения
Законодательство о занятости населения основывается на
Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, иных
нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области
содействия занятости населения.
Законодательство о занятости населения распространяется на
граждан Республики Беларусь, а также на иностранных граждан и лиц
без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики
Беларусь, если иное не предусмотрено Конституцией Республики
Беларусь, законами или международными договорами Республики
Беларусь.
ГЛАВА 2
ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 6. Право граждан на выбор места работы
Граждане имеют право на выбор места работы. Это право они
реализуют посредством прямого обращения к нанимателю, получения
бесплатного содействия органов государственной службы занятости
населения и помощи других организаций и индивидуальных
предпринимателей в трудоустройстве.
Статья 7. Право граждан на консультацию, профессиональную
ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и получение информации в органах
государственной службы занятости населения
Граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное
получение информации в органах государственной службы занятости
населения в целях выбора рода занятий, трудоустройства, возможности
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации.
Безработные имеют право на бесплатную профессиональную
ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной
защите.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 7 - с изменениями, внесенными
Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 280-З
Безработные имеют право на бесплатную профессиональную
ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации по направлению органов
государственной службы занятости населения.
-----------------------------------------------------------
Статья 8. Право граждан на трудоустройство за пределами
Республики Беларусь
Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы,
трудоустройство за пределами Республики Беларусь в соответствии с
законодательством.
Статья 9. Право граждан на обжалование решений, действий
(бездействия) органов государственной службы занятости
населения и их должностных лиц
Граждане вправе обжаловать решения, действия (бездействие)
органов государственной службы занятости населения и их должностных
лиц в вышестоящие государственные органы, иные организации
(вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд в порядке,
установленном законодательством.
-----------------------------------------------------------
Статья 9 - в редакции Закона Республики Беларусь от 1
ноября 2007 г. № 280-З
Статья 9. Право граждан на обжалование решений,
действий (бездействия) органов государственной службы
занятости населения и их должностных лиц
Граждане вправе обжаловать решения, действия
(бездействие) органов государственной службы занятости
населения и их должностных лиц в вышестоящий орган
государственной службы занятости населения и (или) в суд в
порядке, установленном законодательством.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 10. Государственная политика и гарантии государства в
области содействия занятости населения
Государство создает условия для полной занятости населения.
Государственная политика в области содействия занятости
населения направлена на:
обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от
пола, расы, национальности, языка, религиозных или политических
убеждений, участия или неучастия в профессиональных союзах (далее -
профсоюзы) или иных общественных объединениях, имущественного или
служебного положения, недостатков физического или психического
характера, если они не препятствуют выполнению соответствующих
трудовых обязанностей, в реализации права на труд, означающего право
на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с
призванием, способностями, образованием, профессиональной
подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на
здоровые и безопасные условия труда;
ориентацию системы образования для подготовки кадров в
соответствии с потребностями рынка труда;
обеспечение обязательного государственного социального
страхования от безработицы, предоставление социальных гарантий и
компенсаций безработным;
содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости
всеми соответствующими мерами (служба занятости, профессиональная
подготовка, переподготовка и повышение квалификации);
предоставление дополнительных гарантий занятости гражданам,
особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных
условиях конкурировать на рынке труда;
сокращение безработицы, предупреждение массовой безработицы;
поощрение нанимателей, осуществляющих профессиональное
обучение работников, находящихся под угрозой высвобождения, впервые
ищущих работу и не имеющих профессии (специальности), а также
нанимателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие
места, в том числе для граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке
труда;
координацию деятельности в области занятости населения с
деятельностью по другим направлениям экономической и социальной
политики;
участие профсоюзов и иных представительных органов,
работников, уполномоченных в соответствии с законодательством
представлять их интересы, а также государственных органов и
нанимателей в разработке и реализации государственной политики в
области содействия занятости населения;
международное сотрудничество в решении проблем занятости
населения.
Государство в области содействия занятости населения
гарантирует гражданам:
право на выбор профессии, рода занятий и работы;
охрану труда, в том числе на здоровые и безопасные условия
труда, правовую защиту от необоснованных увольнения или отказа в
приеме на работу в соответствии с законодательством о труде;
бесплатное содействие в подборе подходящей работы и
трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями,
образованием, профессиональной подготовкой с учетом общественных
потребностей.
Государство гарантирует безработным:
бесплатную профессиональную ориентацию, психологическую
поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации с учетом общественных потребностей и в соответствии с
имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их
психофизического развития;
выплату пособия по безработице, стипендии в период обучения по
направлению органов по труду, занятости и социальной защите,
оказание материальной помощи безработным и членам их семей,
находящимся на их иждивении;
-----------------------------------------------------------
Абзац третий части четвертой статьи 10 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г.
№ 280-З
выплату пособия по безработице, стипендии в период
обучения по направлению органов государственной службы
занятости населения, оказание материальной помощи
безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;
-----------------------------------------------------------
компенсацию в соответствии с законодательством материальных
затрат в связи с направлением органами по труду, занятости и
социальной защите на работу (обучение) в другую местность;
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый части четвертой статьи 10 - с
изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 1
ноября 2007 г. № 280-З
компенсацию в соответствии с законодательством
материальных затрат в связи с направлением органами
государственной службы занятости населения на работу
(обучение) в другую местность;
-----------------------------------------------------------
бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу и
направлении на обучение;
возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
содействие в организации предпринимательской деятельности.
Статья 11. Дополнительные гарантии в области содействия
занятости населения отдельным категориям граждан
Государство обеспечивает дополнительные гарантии в области
содействия занятости населения следующим гражданам, особо
нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
