Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
собственности в Республике Беларусь» (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1998 г., № 9, ст. 206), решением Минского областного Совета
депутатов от 21 июня 2001 г. № 71 «Об управлении и распоряжении
государственным имуществом, находящимся в собственности Минской
области» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 76, 9/1122; 2003 г., № 12, 9/2346; 2006 г., № 12, 9/4842;
2007 г., № 21, 9/6018).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурса
по продаже принадлежащих Минской области акций акционерных обществ
при осуществлении приватизации за белорусские рубли и иностранную
валюту (далее - конкурс), условия участия в конкурсе, порядок
определения победителя конкурса и заключения с ним договора купли-
продажи акций, порядок осуществления расчетов и передачи права
собственности на приобретенные по конкурсу акции.
3. Продажа акций по конкурсу включает в себя проведение торгов
на определенных условиях (далее - условия конкурса), подписание
протокола о результатах конкурса, заключение договора купли-продажи
акций с победителем конкурса.
4. Продажа акций может осуществляться как на открытом, так и
на закрытом конкурсе.
В открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом
конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой
цели.
5. Решение о продаже акций принимается Минским областным
исполнительным комитетом (далее - облисполком).
6. Продавцом акций выступает облисполком (далее - продавец).
Организатором торгов выступает Минский областной
территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд
«Минскоблгосимущество»).
7. Продавец выполняет следующие функции:
утверждает начальную цену акций и условия конкурса в отношении
акционерного общества;
устанавливает размер задатка (не менее 10 процентов от
начальной цены акций);
образует комиссию по проведению конкурса и утверждает ее
состав;
принимает решение об отказе от проведения конкурса.
8. Условиями конкурса являются:
цена за акции;
условия, установленные в отношении акционерного общества,
акции которого предлагаются для продажи, которые должны содержать
условие по внесению победителем конкурса имущества (денежных средств
и (или) оборудования) для развития акционерного общества с указанием
стоимости имущества, формы, порядка и сроков его внесения, а также
могут содержать иные дополнительные условия.
В условиях конкурса могут быть установлены следующие способы
внесения имущества для развития акционерного общества:
оплата за акции дополнительного выпуска;
в безвозмездное пользование, в том числе с правом его
последующего выкупа;
на условиях займа (беспроцентного или по процентной ставке
ниже ставки рефинансирования Национального банка Республики
Беларусь). В случае, если заем представляется за счет привлеченных
денежных средств, процентная ставка по займу не должна превышать
процентную ставку привлечения;
погашение кредиторской задолженности перед областным бюджетом
с согласия соответствующих налоговых органов;
в собственность акционерного общества безвозмездно в целях
увеличения имущества акционерного общества;
иные в соответствии с законодательством.
Если в результате конкурса его победитель приобретает акции,
доля которых в уставном фонде акционерного общества составляет или
будет составлять в соответствии с условиями конкурса 50 и более
процентов уставного фонда, могут также устанавливаться
дополнительные условия в отношении акционерного общества по:
сохранению и (или) созданию определенного количества рабочих
мест;
сохранению ассортимента производимых видов продукции, товаров
и услуг;
реализации или участию в реализации мероприятий по охране
окружающей среды;
сохранению профиля предприятия;
сохранению существующей системы охраны труда;
сохранению и финансированию объектов социальной сферы,
находящихся у акционерного общества в собственности или по договору
безвозмездного пользования в течение определенного срока;
другие условия.
Все условия конкурса должны иметь сроки их выполнения.
9. Условия конкурса в отношении акционерного общества
определяются акционерным обществом в соответствии с разработанным
бизнес-планом, утвержденным наблюдательным советом акционерного
общества, и настоящей Инструкцией.
Условия конкурса в отношении акционерного общества подлежат
согласованию с органом, осуществляющим владельческий надзор в
хозяйственных обществах, доли (акции) в которых находятся в
собственности Минской области (далее - орган, осуществляющий
владельческий надзор).
Орган, осуществляющий владельческий надзор представляет в
адрес фонда «Минскоблгосимущество» согласованные условия конкурса в
отношении акционерного общества, бизнес-план, на основании которого
они разработаны, и заключение по бизнес-плану.
10. Начальная цена акций определяется в порядке, установленном
Инструкцией о порядке определения начальной цены принадлежащих
Минской области акций (долей), утвержденной настоящим решением.
11. Продажа акций по начальной цене не допускается.
ГЛАВА 2
ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
12. При организации торгов фонд «Минскоблгосимущество»
выполняет следующие функции:
организует публикацию извещения о проведении конкурса;
устанавливает дату проведения конкурса;
устанавливает последнюю дату приема документов на участие в
конкурсе;
устанавливает порядок и срок внесения задатка лицами,
желающими принять участие в конкурсе;
предоставляет возможность всем юридическим и физическим лицам
ознакомиться с бухгалтерским балансом по состоянию на 1 января
текущего года, проспектом эмиссии акций, проектом договора купли-
продажи акций и иных договоров, подлежащих заключению по результатам
конкурса с победителем;
принимает заявления на участие в конкурсе и другие документы в
соответствии с настоящей Инструкцией и регистрирует их в журнале
регистрации приема документов с присвоением каждому заявлению номера
и указанием даты и времени его поступления;
передает в комиссию по проведению конкурса по окончании срока
приема поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами;
уведомляет лиц, подавших заявления на участие в конкурсе
(далее - участники), о допуске или об отказе в допуске к участию в
конкурсе;
заключает с участниками договоры о задатке по форме согласно
приложению 1 к настоящей Инструкции;
производит расчеты с участниками, отказавшимися от участия в
конкурсе, а также не ставшими победителями конкурса;
заключает с победителем конкурса договор купли-продажи акций;
обеспечивает в соответствии с договором купли-продажи акций
передачу прав владения и пользования на акции победителю конкурса и
совершает необходимые действия по переходу права собственности на
акции.
13. Облисполком при принятии решения о проведении конкурса
создает комиссию по проведению конкурса, которая организует свою
работу в соответствии с Инструкцией о комиссиях по проведению
конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в
собственности Минской области, утвержденной решением Минского
областного исполнительного комитета от 22 апреля 2005 г. № 354 «О
проведении аукционов и конкурсов по продаже объектов и акций,
находящихся в собственности Минской области».
14. Извещение о проведении конкурса публикуется в
республиканском или областном периодическом печатном издании по
выбору продавца не менее чем за тридцать дней до проведения
конкурса.
В извещении о проведении конкурса должны быть указаны
следующие сведения:
дата, время и место проведения конкурса;
форма проведения конкурса (открытый, закрытый);
продавец, организатор конкурса, осуществляющие продажу акций,
и их место нахождения;
адрес, по которому осуществляется прием заявлений и
документов;
сроки приема заявлений и документов;
перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе;
полное и сокращенное наименование акционерного общества, его
место нахождения, размер уставного фонда;
номинальная стоимость акции;
начальная цена одной акции;
количество выставляемых на продажу акций;
начальная цена выставляемых на продажу акций;
условия конкурса;
размер и срок поступления задатка, валюта задатка, банковские
реквизиты фонда для перечисления задатка;
валюта платежа;
порядок определения лица, выигравшего торги;
наличие крупных акционеров (владельцев 10 и более процентов
акций);
доля государства в уставном фонде акционерного общества;
номера контактных телефонов для получения дополнительной
информации;
другие сведения, определяемые продавцом.
15. Продавец вправе отказаться от проведения конкурса в любое
время, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.
Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении конкурса.
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
16. Для участия в конкурсе в фонд «Минскоблгосимущество» в
установленный в извещении срок представляются следующие документы:
заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложениям
2 или 3 к настоящей Инструкции;
юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь -
нотариально заверенные копии учредительных документов и
свидетельства о государственной регистрации, доверенность
представителю юридического лица (кроме случаев, когда юридическое
лицо представляет его руководитель);
представителями физических лиц - резидентов Республики
Беларусь - нотариально заверенную доверенность;
юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь -
легализованные в установленном порядке копии учредительных
документов и выписку из торгового реестра страны происхождения
(выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи
заявления на участие в конкурсе) или иное равнозначное
доказательство юридического статуса в соответствии с
законодательством страны происхождения;
юридическими и физическими лицами - нерезидентами Республики
Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный
обслуживающим его банком или иным финансово-кредитным учреждением, с
заверенным в установленном порядке переводом на белорусский
(русский) язык;
представителями юридических и физических лиц - нерезидентов
Республики Беларусь - легализованную в установленном порядке
доверенность;
документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на
совершение сделки, в случаях, установленных законодательством
Республики Беларусь;
иные документы, установленные продавцом в соответствии с
условиями конкурса и указанные в извещении.
К заявлению прилагается подписанная участником опись
представленных документов в 2 экземплярах, на одном из которых,
остающемся у участника, указываются номер заявления, присвоенный в
соответствии с требованиями пункта 12 настоящей Инструкции, дата,
время и фамилия лица, принимающего документы.
При подаче документов на участие в конкурсе физические лица,
представители физических и юридических лиц представляют копию
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и
предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, для
заверения его копии лицом, принимающим документы.
Юридическое или физическое лицо имеет право подать только одно
заявление на участие в конкурсе.
При регистрации заявлений с участником заключается договор о
задатке.
17. Прием заявлений с прилагаемыми к ним документами
начинается с даты опубликования извещения и заканчивается в день,
указанный в извещении, но не позднее чем за 15 дней до даты
проведения конкурса.
18. Фонд «Минскоблгосимущество» не принимает заявление с
прилагаемыми к нему документами после истечения срока, указанного в
извещении, а также в случаях, если:
представлены не все документы согласно перечню, указанному в
извещении;
заявление с прилагаемыми к нему документами представляется
лицом, не имеющим соответствующих полномочий.
Отметка об отказе в принятии заявления с указанием причины
отказа делается на описи представленных документов, один экземпляр
которой остается в фонде «Минскоблгосимущество».
Заявление и документы, не принятые фондом
«Минскоблгосимущество», возвращаются участнику в тот же день вместе
с описью документов.
19. Участник, подавший необходимые для участия в конкурсе
документы, расписывается в журнале регистрации приема документов на
участие в конкурсе.
20. Фонд «Минскоблгосимущество» принимает меры по обеспечению
сохранности представленных заявлений с прилагаемыми к ним
документами, а также конфиденциальности сведений об участниках и о
содержании представленных ими документов.
21. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, своевременно подавшие заявление на участие в конкурсе с
прилагаемыми к нему согласно перечню, опубликованному в извещении,
документами, соответствующими законодательству и условиям конкурса.
Не допускается одновременное участие в конкурсе
заинтересованных лиц.
Заинтересованными лицами для целей настоящей Инструкции
признаются:
физические лица, состоящие в родственных отношениях или браке;
юридические лица, участниками которых выступают одни и те же
физические и (или) юридические лица;
юридические лица, в уставном фонде которых одно и то же
юридическое или физическое лицо имеет долю в размере двадцати и
более процентов;
юридические лица, одно из которых в соответствии с
законодательством признается дочерним или зависимым по отношению к
другому.
22. Решение о допуске или об отказе в допуске к участию в
конкурсе принимает комиссия по результатам рассмотрения заявлений и
прилагаемых к ним документов на соответствие их требованиям
законодательства Республики Беларусь и условиям конкурса.
К участию в конкурсе допускаются участники конкурса, в
отношении которых комиссия не выявила ни одного обстоятельства,
являющегося в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
а также требованиями, установленными в частях второй и третьей
пункта 21 настоящей Инструкции, основанием для отказа им в допуске к
участию в конкурсе.
Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в
конкурсе оформляется соответствующим протоколом.
Участнику, не допущенному решением комиссии к участию в
конкурсе, внесенный задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со
дня подписания конкурсной комиссией протокола об отказе в допуске к
участию в конкурсе.
23. Участники уведомляются фондом «Минскоблгосимущество» о
решении комиссии в течение двух дней после его принятия путем
вручения им, их представителям под расписку соответствующего
уведомления либо путем направления уведомления по почте, о чем
делается отметка в журнале регистрации приема документов на участие
в конкурсе.
24. Участник имеет право отказаться от участия в конкурсе.
Отказом признается его письменное уведомление об отказе от участия в
конкурсе, неявка участника на торги в назначенный день и час, а
также невнесение задатка в установленный в извещении срок.
Внесенный задаток возвращается участнику, отказавшемуся от
участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации
фондом «Минскоблгосимущество» письменного отказа от участия в
конкурсе в журнале регистрации приема документов на участие в
конкурсе и в случае неявки на торги - в течение 5 рабочих дней со
дня проведения конкурса.
25. В день проведения конкурса участники обязаны пройти
заключительную регистрацию. К заключительной регистрации допускаются
участники, задатки которых поступили в установленный в извещении
срок на счет фонда «Минскоблгосимущество» в соответствии с
заключенными с ними договорами о задатке.
26. Участникам, прошедшим заключительную регистрацию,
выписываются счета-фактуры по возмещению затрат на подготовку и
проведение конкурса на сумму, которая рассчитывается исходя из
количества участников на основании утвержденной сметы расходов на
подготовку и проведение конкурса.
27. Конкурс признается несостоявшимся, о чем комиссией
составляется протокол о признании конкурса несостоявшимся, в
следующих случаях:
на участие в конкурсе не подано заявлений или подано только
одно заявление;
все лица, подавшие заявления на участие в конкурсе, не
допущены к участию в нем или только одно из них допущено к участию в
конкурсе.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
28. В назначенные день и час проведения конкурса участники
представляют в комиссию в запечатанном конверте соответствующие
условиям конкурса предложения по цене акций и по выполнению условий
конкурса в отношении акционерного общества, а также инвестиционный
проект, соответствующий условиям конкурса.
Предложения по цене акций и по выполнению условий конкурса в
отношении акционерного общества и инвестиционный проект должны быть
представлены на русском или белорусском языке, подписаны участником
или его уполномоченным представителем. Цена акций и размер
обязательств имущественного характера в отношении акционерного
общества указываются цифрами и прописью. В случае, если цифрами и
прописью указаны разные суммы, комиссия принимает во внимание сумму,
указанную прописью.
29. В назначенные день и час проведения конкурса председатель
комиссии в присутствии всех членов комиссии вскрывает представленные
участниками конверты и зачитывает вслух предложения участников по
цене акций и по выполнению условий конкурса в отношении акционерного
общества. При этом с разрешения комиссии могут присутствовать
участники или их представители.
Предложения по цене акций и выполнению условий конкурса в
отношении акционерного общества и инвестиционные проекты каждого
участника обсуждаются комиссией отдельно.
Предложения участников по цене акций, не превышающие начальную
цену акций, и (или) предложения по выполнению условий конкурса, не
соответствующие условиям конкурса, комиссией не рассматриваются, что
фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
Представленные участниками предложения по цене акций и по
выполнению условий конкурса в отношении акционерного общества
являются окончательными и уточняться в ходе конкурса не могут.
30. Мнение каждого члена комиссии, высказанное им в процессе
обсуждения представленных участниками инвестиционных проектов,
предложений по цене акций и по выполнению условий конкурса в
отношении акционерного общества, отражается в протоколе о
результатах конкурса.
31. Из двух и более участников, предложения по выполнению
условий конкурса и инвестиционные проекты которых полностью
соответствуют условиям конкурса, комиссия определяет победителем
участника, предложившего наиболее высокую цену за акции.
В случае равных предложений по цене акций двух и более
участников победителем конкурса признается участник, предложивший
лучшие дополнительные условия.
Член комиссии, не согласный с принятым в установленном порядке
решением комиссии, обязан подписать протокол о результатах конкурса
с оговоркой об особом мнении и изложить его в письменном виде
председателю комиссии.
32. После окончания торгов победитель конкурса должен
подписать протокол о результатах конкурса. Протокол о результатах
конкурса подписывается в двух экземплярах победителем конкурса и
членами комиссии.
В протоколе о результатах конкурса указываются:
наименование акционерного общества;
количество проданных акций;
начальная цена акций;
условия конкурса;
победитель конкурса;
предложения победителя по цене акций и выполнению условий
конкурса в отношении акционерного общества;
срок и обязательства сторон по подписанию договора купли-
продажи акций и иных договоров, если это предусмотрено условиями
конкурса;
порядок вступления в силу протокола;
другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
33. Предложения победителя по цене акций и выполнению условий
конкурса, зафиксированные в протоколе о результатах конкурса,
являются обязательными для внесения их в договор купли-продажи
акций.
34. Один экземпляр протокола о результатах конкурса выдается
победителю конкурса.
В течение срока, указанного в протоколе, победитель конкурса
приглашается для подписания договора купли-продажи акций.
35. Акции решением комиссии снимаются с торгов и конкурс
признается несостоявшимся в случае, если:
никто из участников не прошел или только один участник прошел
заключительную регистрацию;
в комиссию в указанные в извещении день и час проведения
конкурса предложение по цене акций и по выполнению условий конкурса
представил только один участник;
ни один из участников не предложил цену за акции выше
начальной цены либо только один из участников предложил цену за
акции выше начальной цены;
предложения по выполнению условий конкурса в отношении
акционерного общества и (или) инвестиционные проекты ни одного из
участников не соответствуют условиям конкурса, предложения по
выполнению условий конкурса и (или) инвестиционные проекты только
одного из участников соответствуют условиям конкурса.
Комиссия вправе снять акции с торгов в любое время до
объявления их проданными.
Комиссией составляется соответствующий протокол о снятии акций
с торгов и признании конкурса несостоявшимся.
36. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения торгов,
разрешаются комиссией.
37. Решение комиссии может быть оспорено участником конкурса в
установленном законодательством порядке, а также путем письменного
обращения в облисполком в срок не позднее 5 рабочих дней с даты
проведения конкурса.
В случае отмены продавцом на основании письменного обращения
участника решения комиссии результаты конкурса аннулируются
продавцом.
38. Победитель конкурса при уклонении от подписания протокола
о результатах конкурса и (или) договора купли-продажи акций
утрачивает внесенный им задаток.
Продавец, уклонившийся от подписания договора купли-продажи,
обязан возвратить победителю конкурса задаток в двойном размере, а
также возместить убытки, причиненные участием в торгах, в части,
превышающей сумму задатка.
ГЛАВА 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ АКЦИЙ И
ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА АКЦИИ
39. Участник обязан оплатить затраты на подготовку и
проведение конкурса согласно счету-фактуре в течение 3 рабочих дней
со дня проведения конкурса.
Победитель конкурса дополнительно возмещает затраты продавца
на проведение оценки рыночной стоимости акций. Счет-фактура по
возмещению затрат на проведение оценки рыночной стоимости акций
выдается победителю конкурса не позднее следующего рабочего дня с
даты проведения конкурса.
Победитель конкурса обязан оплатить затраты на проведение
оценки рыночной стоимости акций согласно счету-фактуре в течение
трех рабочих дней со дня ее получения.
40. В случаях, предусмотренных законодательством, победитель
конкурса до подписания договора купли-продажи акций обязан
предъявить фонду «Минскоблгосимущество» выданную налоговыми органами
справку о представлении декларации об источниках денежных средств,
расходуемых на совершение сделки по приобретению акций.
41. Задаток возвращается всем участникам, оплатившим затраты
на подготовку и проведение конкурса согласно счету-фактуре, в
течение 5 рабочих дней с даты поступления денежных средств на счет
фонда «Минскоблгосимущество».
Победителю конкурса задаток не возвращается, а учитывается при
окончательных расчетах за приобретенные акции.
42. Результаты конкурса аннулируются фондом
«Минскоблгосимущество» в случаях, если победитель конкурса в
установленный срок:
не подписал протокол о результатах конкурса;
в предусмотренных законодательством случаях не предъявил
справку о представлении декларации об источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки;
не оплатил затраты на подготовку и проведение конкурса
согласно выписанному счету-фактуре;
не оплатил затраты на проведение оценки рыночной стоимости
акций согласно выписанному счету-фактуре;
не подписал договор купли-продажи акций и иные договоры
согласно извещению о проведении конкурса.
Внесенный задаток в этих случаях победителю конкурса не
возвращается и направляется в областной бюджет.
43. Договор купли-продажи акций должен быть подписан не
позднее 20 дней с даты подписания протокола о результатах конкурса.
44. В договоре купли-продажи акций устанавливается порядок
оплаты цены акций в соответствии с опубликованными в извещении
условиями оплаты.
45. Договор купли-продажи акций должен содержать:
сведения о продавце, победителе конкурса (далее - покупатель),
их место нахождения (место жительства для физического лица);
наименование акционерного общества, количество проданных
акций, их долю в уставном фонде;
вид и категорию акций, данные о регистрации выпуска и код
выпуска;
цену акций;
порядок и срок оплаты цены акций, валюту платежа;
обязательства покупателя по выполнению условий конкурса, а
также ответственность покупателя за их невыполнение;
обязательство покупателя заключить договор о порядке
выполнения условий конкурса, иных договоров, если это предусмотрено
условиями конкурса;
порядок передачи акций в собственность покупателю;
ответственность сторон;
другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
46. Договор о порядке выполнения условий конкурса заключается
между покупателем, акционерным обществом и органом, осуществляющим
владельческий надзор, на основании договора купли-продажи акций и в
соответствии с бизнес-планом акционерного общества.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
