Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
доказательств и информации, имеющихся в распоряжении органа,
проводящего расследование.
3. При определении наличия материального ущерба отрасли
белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или угрозы
его причинения вследствие субсидируемого импорта товара в Республику
Беларусь с использованием специфических субсидий иностранного
государства (объединения иностранных государств) учитываются
увеличение доли данного товара на внутреннем рынке Республики
Беларусь, или сохранение этой доли на одном уровне, или уменьшение
этой доли, которое могло бы быть более значительным при отсутствии
специфических субсидий иностранного государства (объединения
иностранных государств), или влияние указанных субсидий на цену
аналогичного товара на внутреннем рынке Республики Беларусь.
4. При определении факта снижения цены товара, при производстве
и (или) экспорте которого использовались специфические субсидии
иностранного государства (объединения иностранных государств),
сравниваются цена такого товара и цена аналогичного товара, при
производстве или экспорте которого не использовались специфические
субсидии иностранного государства (объединения иностранных
государств), с учетом одного и того же объема продаж такого товара
за сопоставимый период.
5. Если объектом расследований, проводимых одновременно,
является импорт какого-либо товара на таможенную территорию
Республики Беларусь из двух и более иностранных государств
(объединений иностранных государств), орган, проводящий
расследование, может оценивать влияние такого импорта на совокупной
основе только в том случае, если установит, что:
размер субсидии в каждом иностранном государстве (объединении
иностранных государств) по данному товару составляет более 1
процента от его стоимости;
объем субсидируемого импорта данного товара из каждого
иностранного государства (объединения иностранных государств) не
рассматривается на основании положений пункта 4 статьи 26 настоящего
Закона как незначительный;
оценка влияния импорта товара на совокупной основе является
возможной с учетом условий конкуренции между импортными товарами и
условий конкуренции между импортным товаром и аналогичным товаром.
6. Анализ воздействия субсидируемого импорта товара на отрасль
белорусской экономики, производящую аналогичный товар, заключается в
оценке экономических факторов и показателей, имеющих отношение
к этой отрасли, в том числе:
произошедшего или возможного в будущем сокращения объема
производства, продаж, доли на рынке, прибыли, производительности,
доходов от инвестиций или использования мощностей;
факторов, влияющих на цены на внутреннем рынке Республики
Беларусь;
произошедшего или возможного в будущем неблагоприятного влияния
на движение денежных потоков, товарные запасы, уровни занятости и
заработной платы, темпы роста производства, возможность привлечения
инвестиций.
7. Воздействие субсидируемого импорта товара оценивается по
отношению к белорусскому производству аналогичного товара, если
имеющиеся данные позволяют выделить белорусское производство на
основе таких критериев, как производственный процесс, продажи
производителями и прибыль.
Если имеющиеся данные не позволяют выделить белорусское
производство аналогичного товара, то воздействие субсидируемого
импорта товара оценивается по отношению к белорусскому производству
наиболее узкой группы или номенклатуры товара, включающих
аналогичный товар, по которым имеется необходимая информация.
8. При установлении наличия угрозы причинения материального
ущерба отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный
товар, вследствие субсидируемого импорта товара орган, проводящий
расследование, учитывает такие факторы, как:
характер и размер субсидии (субсидий) и ее вероятное
воздействие на торговлю;
темпы роста субсидируемого импорта товара, свидетельствующие о
реальной возможности дальнейшего увеличения такого импорта;
уровень цены на товар, являющийся предметом субсидируемого
импорта, который может привести к снижению или сдерживанию цены на
аналогичный товар на внутреннем рынке Республики Беларусь и
дальнейшему росту спроса на товар, являющийся предметом
субсидируемого импорта;
наличие у экспортера товара, являющегося предметом
субсидируемого импорта, достаточных экспортных возможностей или
очевидная неотвратимость их увеличения, свидетельствующие о реальной
возможности увеличения субсидируемого импорта данного товара, в том
числе возможностей других экспортных рынков поглотить любой
дополнительный экспорт данного товара;
запасы у экспортера товара, являющегося предметом
субсидируемого импорта.
9. Орган, проводящий расследование, помимо субсидируемого
импорта товара анализирует другие известные факторы, которые в тот
же период причиняют ущерб отрасли белорусской экономики,
производящей аналогичный товар. Ущерб, причиняемый этими факторами,
не должен относиться органом, проводящим расследование, к
материальному ущербу отрасли белорусской экономики, производящей
аналогичный товар, вследствие субсидируемого импорта товара на
таможенную территорию Республики Беларусь.
10. Решение о наличии угрозы причинения материального ущерба
отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный товар,
принимается, если орган, проводящий расследование, в ходе его
проведения на основании результатов анализа факторов, указанных в
пункте 8 настоящей статьи, пришел к заключению о неотвратимости
продолжения субсидируемого импорта товара и причинения таким
импортом материального ущерба отрасли белорусской экономики,
производящей аналогичный товар, в случае непринятия компенсационных
мер.
Статья 29. Введение временной компенсационной пошлины
1. Временная компенсационная пошлина вводится не ранее чем
через 60 дней после начала расследования, если информация,
полученная в ходе его проведения, свидетельствует о наличии
субсидируемого импорта товара и обусловленных этим материального
ущерба отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный
товар, или угрозы его причинения.
2. Временная компенсационная пошлина вводится на срок до
четырех месяцев.
3. Ставка временной компенсационной пошлины не должна превышать
размера установленной иностранным государством (объединением
иностранных государств) субсидии в расчете на единицу
соответствующего товара при импорте его в Республику Беларусь.
4. Временная компенсационная пошлина зачисляется на счет
таможенного органа Республики Беларусь и не подлежит перечислению в
доход республиканского бюджета до принятия решения о введении
компенсационной пошлины или до принятия обязательств, указанных
в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона.
В случае, если на основании результатов расследования вводится
компенсационная пошлина или принимаются обязательства, указанные в
пункте 1 статьи 30 настоящего Закона, суммы временной
компенсационной пошлины подлежат перечислению в доход
республиканского бюджета.
5. Суммы временной компенсационной пошлины подлежат возврату
плательщику в случае утраты силы ценового обязательства, взятого на
себя экспортером товара, являвшегося объектом расследования, в
соответствии с пунктом 1 и частью второй пункта 5 статьи 30
настоящего Закона.
6. Если на основании результатов расследования введение
компенсационной пошлины признано нецелесообразным или введена более
низкая ставка компенсационной пошлины, чем ставка временной
компенсационной пошлины, излишне взысканные суммы подлежат возврату
плательщику в порядке, установленном таможенным законодательством.
7. В случае введения компенсационной пошлины в большем размере,
чем ставка временной компенсационной пошлины, разница с плательщика
не взимается.
8. Если после окончания расследования принято решение о
введении компенсационной пошлины, срок действия временной
компенсационной пошлины засчитывается в срок действия
компенсационной пошлины.
Статья 30. Принятие обязательств со стороны субсидирующего
иностранного государства (объединения иностранных
государств) или со стороны экспортера товара,
являющегося объектом расследования
1. Расследование может быть приостановлено или прекращено без
введения компенсационных пошлин при получении в письменной форме
добровольно взятых на себя обязательств, в соответствии с которыми:
иностранное государство (объединение иностранных государств),
из которого экспортируется товар, являющийся объектом расследования,
соглашается отменить или сократить субсидирование либо принять
другие адекватные меры в целях устранения последствий
субсидирования;
экспортер товара, являющегося объектом расследования,
соглашается пересмотреть свои цены на данный товар, если в
результате анализа таких обязательств орган, проводящий
расследование, установит, что их принятие устраняет неблагоприятные
последствия субсидируемого импорта товара. Уровень цен на товар,
являющийся объектом расследования, согласно взятым обязательствам не
должен быть больше, чем это необходимо для компенсации воздействия
субсидии на отрасль белорусской экономики, производящую аналогичный
товар. Повышение цены на товар, являющийся объектом расследования,
может быть меньше размера субсидии, если такого повышения достаточно
для устранения материального ущерба отрасли белоруской экономики,
производящей аналогичный товар, или предотвращения угрозы его
причинения.
2. Обязательства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не
принимаются до вынесения органом, проводящим расследование,
предварительного положительного заключения о наличии субсидируемого
импорта товара и обусловленных этим материального ущерба отрасли
белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или угрозы
его причинения. Обязательства со стороны экспортеров товара,
являющегося объектом расследования, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, также не принимаются, если не будет получено согласие
экспортирующего иностранного государства (объединения иностранных
государств) на их принятие его экспортерами.
3. Обязательства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не
принимаются, если орган, проводящий расследование, считает их
принятие неосуществимым в связи с большим числом реальных или
потенциальных экспортеров товара, являющегося объектом
расследования, или по обстоятельствам, вытекающим из интересов
общегосударственной политики. В этом случае орган, проводящий
расследование, сообщает экспортерам товара причины непринятия их
обязательств и предоставляет им возможность представить свои
комментарии в связи с этим.
4. Орган, проводящий расследование, вправе предложить
экспортерам товара принять обязательства, указанные в пункте 1
настоящей статьи, однако не имеет права требовать от них принятия
таких обязательств.
5. В случае принятия обязательств, указанных в пункте 1
настоящей статьи, расследование в отношении наличия субсидируемого
импорта товара и обусловленных этим материального ущерба отрасли
белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или угрозы
его причинения может быть продолжено по просьбе иностранного
государства (объединения иностранных государств), из которого
экспортируется товар, являющийся объектом расследования, или по
решению Правительства Республики Беларусь.
В случае, если на основании результатов расследования выносится
заключение об отсутствии субсидируемого импорта товара либо
обусловленных этим материального ущерба отрасли белорусской
экономики, производящей аналогичный товар, или угрозы его
причинения, принятые экспортером товара обязательства, указанные в
пункте 1 настоящей статьи, утрачивают силу, за исключением случая,
когда вынесенное заключение в значительной степени является
результатом принятия таких обязательств. В этом случае взятые
экспортером товара обязательства, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, должны действовать в течение определенного периода времени.
В случае, если орган, проводящий расследование, на основании
его результатов выносит заключение о наличии субсидируемого импорта
товара и обусловленных этим материального ущерба отрасли белорусской
экономики, производящей аналогичный товар, или угрозы его
причинения, взятые экспортером товара обязательства, указанные в
пункте 1 настоящей статьи, продолжают действовать в соответствии с
их условиями.
Статья 31. Введение компенсационной пошлины
1. Компенсационная пошлина вводится только на основании
результатов расследования, если установлена причинно-следственная
связь между импортом товара, при производстве и (или) экспорте
которого использовались субсидии иностранного государства
(объединения иностранных государств), и причинением материального
ущерба отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный
товар, или угрозой его причинения.
2. Компенсационная пошлина взимается сверх ставки таможенной
пошлины. Ставка компенсационной пошлины не должна превышать размера
установленной иностранным государством (объединением иностранных
государств) субсидии в расчете на единицу соответствующего товара
при импорте его в Республику Беларусь. Ставка компенсационной
пошлины может быть меньше размера специфической субсидии
иностранного государства (объединения иностранных государств), если
она является достаточной для устранения материального ущерба отрасли
белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или угрозы
его причинения.
3. Компенсационная пошлина применяется после внесения
предложения иностранному государству (объединению иностранных
государств), предоставляющему специфическую субсидию, о проведении
консультаций. Компенсационная пошлина применяется и в том случае,
если иностранное государство (объединение иностранных государств)
отказалось от проведения предложенных консультаций или в ходе таких
консультаций не было достигнуто взаимоприемлемое решение.
4. Решение о введении компенсационной пошлины может быть
принято в течение срока действия специфической субсидии иностранного
государства (объединения иностранных государств).
5. Компенсационная пошлина применяется в отношении
поставляемого всеми экспортерами товара, который является предметом
субсидируемого импорта, причиняющего материальный ущерб отрасли
белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или
создающего угрозу его причинения, за исключением товара тех
экспортеров, которыми были приняты обязательства в соответствии с
положениями пункта 1 статьи 30 настоящего Закона.
6. Если производитель или экспортер иностранного государства
(объединения иностранных государств) примут на себя письменное
обязательство о повышении экспортной цены товара в размере субсидии,
введенная компенсационная пошлина не взимается после принятия
Президентом Республики Беларусь соответствующего решения.
7. В случае нарушения обязательств, указанных в пункте 1 статьи
30 настоящего Закона, Президент Республики Беларусь вправе ввести
временную компенсационную пошлину.
Статья 32. Размеры, сроки действия и пересмотр
компенсационных мер
1. Компенсационные меры применяются в таких размерах и в
течение такого срока, которые необходимы для устранения
материального ущерба отрасли белорусской экономики, производящей
аналогичный товар, или предотвращения угрозы его причинения
вследствие субсидируемого импорта товара.
2. Срок действия компенсационных мер не может превышать пяти
лет со дня применения таких мер или со дня их последнего
пересмотра.
3. Повторное расследование в целях пересмотра компенсационных
мер не может быть начато ранее чем через один год после введения
таких мер и должно быть завершено в течение одного года со дня
принятия органом, проводящим расследование, решения о начале
проведения повторного расследования.
4. На основании результатов повторного расследования,
проведенного по инициативе органа, проводящего расследование, или по
запросам заинтересованных лиц после представления ими информации,
подтверждающей необходимость пересмотра применения компенсационных
мер, может быть принято решение о продолжении взимания
компенсационной пошлины, или о пересмотре ее ставки, или о
продолжении действия обязательств, указанных в пункте 1 статьи 30
настоящего Закона, или о пересмотре условий действия таких
обязательств.
5. Заинтересованные лица вправе обратиться в орган, проводящий
расследование, с просьбой рассмотреть вопрос о необходимости
продолжения применения компенсационных мер для устранения
материального ущерба отрасли белорусской экономики, производящей
аналогичный товар, или угрозы его причинения вследствие
субсидируемого импорта товара, включая вопрос о вероятности
возобновления причинения материального ущерба отрасли белорусской
экономики, производящей аналогичный товар, в случае отмены
компенсационной меры или пересмотра ее размера.
Статья 33. Консультации для установления наличия предполагаемой
специфической субсидии иностранного государства
(объединения иностранных государств)
1. После принятия заявления к рассмотрению и до принятия
решения о начале проведения расследования орган, его проводящий,
предлагает уполномоченному органу иностранного государства
(объединения иностранных государств), из которого экспортируется
товар, провести консультации в целях уточнения ситуации относительно
наличия, размера и последствий предполагаемой специфической субсидии
иностранного государства (объединения иностранных государств) и
достижения взаимоприемлемого решения. Такие консультации могут
проводиться и в ходе расследования.
2. Проведение консультаций в целях уточнения ситуации
относительно наличия, размера и последствий предполагаемой
специфической субсидии иностранного государства (объединения
иностранных государств) не препятствует принятию органом, проводящим
расследование, решения о начале его проведения и вынесению им на
основании результатов расследования предварительных или
окончательных заключений, а также принятию решения о применении
компенсационных мер.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его
официального опубликования, за исключением настоящей статьи и пункта
2 статьи 35, которые вступают в силу со дня официального
опубликования настоящего Закона.
Статья 35. Приведение законодательства в соответствие
с настоящим Законом
1. До приведения законодательства в соответствие с настоящим
Законом оно применяется в той части, в которой не противоречит
настоящему Закону, если иное не установлено в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь.
2. Правительству Республики Беларусь в шестимесячный срок после
официального опубликования настоящего Закона обеспечить приведение
законодательства в соответствие с настоящим Законом.
Статья 36. Признание утратившими силу Закона Республики
Беларусь и отдельного положения Закона
Республики Беларусь
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими
силу:
Закон Республики Беларусь от 2 декабря 1999 года "О мерах по
защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении
внешней торговли товарами" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/107);
статью 3 Закона Республики Беларусь от 11 июля 2003 года "О
внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
79, 2/967).
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|