Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
сохранность государственного материального резерва, разрабатывает
методику расчета и согласовывает удельные нормы расхода указанных
ресурсов на единицу продукции (работ, услуг) для данных организаций;
7.16. в установленном порядке заключает договоры на оказание
платных услуг юридическим лицам по временному хранению товаров с
организациями, обеспечивающими сохранность материальных резервов, и
направляет в установленном порядке средства, полученные от указанной
деятельности, на эксплуатационные нужды, текущий и капитальный
ремонт, модернизацию и реконструкцию основных средств, строительство
новых объектов, приобретение основных средств, отдельных предметов в
составе оборотных средств, материалов, работ, услуг, повышение
заработной платы, социальные нужды работников Госрезерва и
организаций, обеспечивающих сохранность материальных резервов;
7.17. согласовывает сдачу в аренду зданий, сооружений, иных
помещений, оборудования, транспортных средств, находящихся в
оперативном управлении организаций, обеспечивающих сохранность
государственного материального резерва;
7.18. осуществляет мероприятия по защите государственных
секретов и контроль за соблюдением режима секретности в Госрезерве и
организациях, обеспечивающих сохранность государственного
материального резерва;
7.19. заключает договоры по операциям с материальными
ценностями государственного и мобилизационного материальных
резервов, несет ответственность по своим обязательствам;
7.20. проводит эффективную кадровую политику в Госрезерве и
организациях, обеспечивающих сохранность государственного
материального резерва;
7.21. рассматривает в установленном порядке обращения
организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
7.22. выполняет другие функции, предусмотренные
законодательством.
8. Госрезерв для выполнения своих задач и функций имеет право:
8.1. вносить на рассмотрение руководства МЧС предложения по
вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе проекты
нормативных правовых актов;
8.2. привлекать на договорной основе научные коллективы,
высшие учебные заведения и иные организации для подготовки
предложений по проектам комплексных и целевых программ, разработки
проектов нормативных правовых актов, подготовки и организации
конкурсов и тендеров;
8.3. принимать по вопросам, относящимся к его компетенции,
решения ненормативного характера, обязательные для исполнения
республиканскими органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами, иными организациями;
8.4. требовать от организаций, являющихся хранителями
материальных ценностей государственного и мобилизационного
материальных резервов, представления установленной отчетности и
данных об итогах проводимых ими инвентаризаций указанных
материальных ценностей, а также объяснений и необходимых материалов
по фактам нарушений, допущенных в работе с государственным и
мобилизационным материальными резервами;
8.5. получать от:
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, иных организаций сведения
о наличии материальных ресурсов, предназначенных для текущего
производства и снабжения, а также данные о производстве и ценах на
материальные ценности, перечисленные в утверждаемой Советом
Министров Республики Беларусь номенклатуре материальных ценностей
государственного материального резерва, о потребностях в них и
другие сведения, необходимые для определения размеров накопления
материальных ценностей в государственном материальном резерве и их
территориального размещения, рассмотрения вопросов, связанных с
заимствованием и возвратом материальных ценностей государственного и
мобилизационного материальных резервов;
поставщиков и ответственных хранителей отчеты о поставке
(отгрузке, закладке) материальных ценностей в государственный
материальный резерв и их перемещении;
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, иных организаций данные,
необходимые для разработки предложений о внесении изменений и
дополнений в номенклатуру материальных ценностей в государственном
материальном резерве, размерах накопления этих материальных
ценностей и их территориальном размещении;
8.6. производить перемещение основных средств, отдельных
предметов в составе оборотных средств, материалов между Госрезервом
и организациями, обеспечивающими сохранность государственного
материального резерва, либо между этими организациями, а также
списание этих средств, предметов, материалов;
8.7. закупать в установленном порядке оружие, боеприпасы,
специальные средства для военизированной охраны организаций,
обеспечивающих сохранность государственного материального резерва,
транспортные средства, средства связи, средства и системы охраны,
иные основные средства, отдельные предметы в составе оборотных
средств, материалы, необходимые для выполнения возложенных на
Госрезерв задач;
8.8. проводить ревизии (проверки) наличия и ведения учета
движения и состояния качества материальных ценностей
государственного и мобилизационного материальных резервов,
хранящихся в организациях, осуществляющих хранение этих материальных
ценностей;
8.9. осуществлять проверки деятельности республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций по созданию и содержанию
мобилизационного материального резерва;
8.10. заслушивать на заседаниях коллегии Госрезерва отчеты
руководителей и других должностных лиц государственных органов и
иных организаций о состоянии работы, связанной с созданием и
содержанием государственного и мобилизационного материальных
резервов;
8.11. выступать в качестве заказчика при заключении договоров
на выполнение научно-исследовательских, проектных, строительно-
монтажных и иных работ, связанных с созданием и содержанием
государственного материального резерва, а также функционированием
объектов, находящихся в оперативном управлении Госрезерва;
8.12. сдавать в аренду в установленном порядке здания и
помещения, находящиеся на балансе Госрезерва;
8.13. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством;
8.14. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
относящимся к его компетенции;
8.15. осуществлять иные права в соответствии с задачами и
функциями Госрезерва.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСРЕЗЕРВА
9. Госрезерв возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра по чрезвычайным ситуациям.
Начальник Госрезерва имеет заместителей, в том числе одного
первого, назначаемых и освобождаемых от должностей Министром по
чрезвычайным ситуациям по согласованию с Советом Министров
Республики Беларусь и представлению начальника Госрезерва.
10. Начальник Госрезерва:
10.1. подчиняется Министру по чрезвычайным ситуациям и его
заместителю, курирующему деятельность Госрезерва;
10.2. руководит деятельностью Госрезерва и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях
Госрезерва;
10.4. распределяет обязанности между своими заместителями,
определяет полномочия должностных лиц Госрезерва;
10.5. назначает на должности и освобождает от должностей
работников Госрезерва, за исключением заместителей начальника
Госрезерва;
10.6. представляет интересы Госрезерва в государственных
органах и иных организациях;
10.7. в пределах, определенных МЧС, распоряжается имуществом
Госрезерва, в том числе денежными средствами, и без доверенности
действует от имени Госрезерва, открывает счета в банках;
10.8. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные
взыскания в отношении работников Госрезерва;
10.9. принимает меры по соблюдению работниками Госрезерва и
организаций, обеспечивающих сохранность государственного
материального резерва, исполнительской и трудовой дисциплины,
осуществляет мероприятия по улучшению условий и охраны их труда,
отдыха и быта;
10.10. обеспечивает реализацию решений коллегии МЧС в области
создания и обеспечения сохранности государственного и
мобилизационного материальных резервов;
10.11. принимает в установленном порядке решения о взыскании
задолженности за материальные ценности государственного и
мобилизационного материальных резервов, штрафов и пеней;
10.12. устанавливает требования пропускного режима и охраны
Госрезерва и организаций, обеспечивающих сохранность
государственного материального резерва;
10.13. осуществляет иные полномочия в пределах своей
компетенции.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в
Госрезерве создается коллегия в количестве 7 человек, состоящая из
начальника Госрезерва (председатель коллегии), его заместителей и
других работников.
Положение о коллегии Госрезерва и ее персональный состав
утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям по представлению
начальника Госрезерва.
Решения коллегии, направленные на регулирование общественных
отношений в определенных сферах деятельности и требующие
нормативного закрепления, оформляются протоколом и представляются в
МЧС для принятия соответствующих постановлений и приказов. Решения
коллегии по иным вопросам реализуются приказами и распоряжениями
начальника Госрезерва.
В случае возникновения разногласий между начальником
Госрезерва и членами коллегии решение принимает начальник
Госрезерва, докладывая о нем Министру по чрезвычайным ситуациям.
Члены коллегии могут проинформировать Министра по чрезвычайным
ситуациям о своей позиции.
12. При Госрезерве для рассмотрения вопросов, относящихся к
его компетенции, могут создаваться комиссии, советы и другие
совещательные органы.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
12.11.2007 № 565
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по ядерной и радиационной безопасности Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент по ядерной и радиационной безопасности
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(Госатомнадзор) является структурным подразделением с правами
юридического лица Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (МЧС), осуществляющим специальные функции в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
2. Госатомнадзор в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, Положением о Министерстве по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, настоящим Положением и
иными актами законодательства.
3. Госатомнадзор имеет самостоятельный баланс, счета в банках,
печать и бланки с изображением Государственного герба Республики
Беларусь, со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
4. Финансирование деятельности Госатомнадзора осуществляется
за счет средств республиканского бюджета и других источников в
соответствии с законодательством.
5. Имущество Госатомнадзора является республиканской
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного
управления.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСАТОМНАДЗОРА
6. Основными задачами Госатомнадзора являются:
6.1. государственный надзор в области обеспечения ядерной и
радиационной безопасности;
6.2. контроль за исполнением законодательства в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ И ПРАВА ГОСАТОМНАДЗОРА
7. Госатомнадзор в соответствии с возложенными на него
задачами:
7.1. анализирует практику применения законодательства в
области использования атомной энергии, ядерной и радиационной
безопасности и разрабатывает предложения по его совершенствованию;
7.2. формирует соответствующие разделы утверждаемого МЧС
перечня норм и правил в области использования атомной энергии,
ядерной и радиационной безопасности;
7.3. участвует в выдаче МЧС в установленном порядке
организациям и индивидуальным предпринимателям специальных
разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с
источниками ионизирующего излучения, ядерными материалами,
средствами радиационной защиты и технологическим оборудованием для
ядерных материалов и источников ионизирующего излучения;
7.4. устанавливает требования к содержанию документов,
подтверждающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных
материалов, источников ионизирующего излучения (далее - пункт
хранения) и деятельности, связанной с источниками ионизирующего
излучения, ядерными материалами, средствами радиационной защиты и
технологическим оборудованием для ядерных материалов и источников
ионизирующего излучения;
7.5. организует проведение экспертизы безопасности ядерных
установок, объектов атомной энергетики, радиационных источников и
пунктов хранения, в том числе с привлечением независимых экспертов,
а также экспертизу их проектной и проектно-конструкторской
документации;
7.6. в пределах своей компетенции организует и осуществляет
государственный надзор за:
соблюдением лицензионных требований и условий в области
использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения
лицензиатами;
обращением с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными
материалами, их утилизацией и захоронением;
обеспечением физической защиты ядерных материалов и установок,
радиационных источников, пунктов хранения;
планированием защитных мероприятий по обеспечению безопасности
работающего персонала и населения в случае ядерных и радиационных
аварий;
соблюдением требований нормативных правовых актов и
технических нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной
и радиационной безопасности при проектировании (конструировании),
изготовлении, хранении, монтаже, эксплуатации и выводе из
эксплуатации оборудования и систем ядерных установок, объектов
атомной энергетики, радиационных источников и пунктов хранения;
7.7. организует проведение научных исследований по обоснованию
принципов и критериев ядерной и радиационной безопасности, повышению
эффективности государственного надзора в области обеспечения ядерной
и радиационной безопасности при использовании атомной энергии,
привлекает к проведению соответствующих научных исследований научные
организации, ученых и специалистов, в том числе иностранных;
7.8. рассматривает и вносит в установленном порядке
предложения по проектам программ (планов) проведения научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на
обоснование и повышение безопасности проектируемых, сооружаемых,
реконструируемых и действующих ядерных установок, объектов атомной
энергетики, радиационных источников и пунктов хранения;
7.9. организует проведение аттестации и верификации
вычислительных программ, создание и ведение банков данных для
анализа безопасности ядерных установок, радиационных источников и
пунктов хранения, обеспечивает функционирование государственной
системы учета и контроля ядерных материалов Республики Беларусь,
единой государственной системы учета и контроля источников
ионизирующего излучения, системы физической защиты ядерных
материалов и установок, объектов атомной энергетики, радиационных
источников, пунктов хранения;
7.10. определяет требования к содержанию и порядку
представления в Госатомнадзор информации о нарушениях в работе
радиационных объектов, ядерных установок, объектов атомной
энергетики;
7.11. определяет порядок расследования обстоятельств и причин,
вызвавших нарушения в работе радиационных объектов, ядерных
установок, объектов атомной энергетики, и проводит такое
расследование;
7.12. организует разработку требований и условий, исключающих
возможность совершения террористических актов на радиационных
объектах, ядерных установках, объектах атомной энергетики и пунктах
хранения;
7.13. участвует в организации и проведении работ по
сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных
установок, объектов атомной энергетики, радиационных источников и
пунктов хранения;
7.14. организует издание нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых актов, информационно-справочных и
других документов, необходимых для осуществления и совершенствования
деятельности в области обеспечения ядерной и радиационной
безопасности;
7.15. организует профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и стажировку работников Госатомнадзора;
7.16. разрабатывает и направляет республиканским органам
государственного управления, местным исполнительным и
распорядительным органам и иным организациям обязательные для
рассмотрения предложения по вопросам повышения устойчивости
функционирования радиационных объектов, ядерных установок, объектов
атомной энергетики;
7.17. принимает участие в работе:
комиссий по предварительным, периодическим и приемочным
испытаниям оборудования и технических устройств, применяемых на
радиационных объектах, ядерных установках, объектах атомной
энергетики;
специальных комиссий по выбору мест захоронения радиоактивных
отходов;
7.18. осуществляет контроль за:
соблюдением требований норм и правил в области использования
атомной энергии;
выполнением международных обязательств Республики Беларусь по
обеспечению ядерной и радиационной безопасности при использовании
атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
организацией и проведением профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации, обучением персонала
радиационных и ядерных объектов безопасному ведению работ на
радиационных объектах, ядерных установках, объектах атомной
энергетики;
реализацией мероприятий по повышению противоаварийной
устойчивости и безопасности работы радиационных объектов, ядерных
установок, объектов атомной энергетики;
7.19. информирует в соответствии с законодательством
общественность о состоянии безопасности радиационных объектов,
ядерных установок, объектов атомной энергетики;
7.20. разрабатывает и представляет в МЧС:
порядок проверки знаний законодательства в области
использования атомной энергетики и источников ионизирующего
излучения, ядерной и радиационной безопасности у руководителей и
специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей,
эксплуатирующих источники ионизирующего излучения, ядерные
установки, объекты атомной энергетики, а также выполняющих работы и
предоставляющих услуги в области использования атомной энергии,
выдачи специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности, связанной с изготовлением, использованием,
переработкой и хранением ядерных материалов, проектированием
(конструированием), изготовлением, хранением, монтажом источников
ионизирующего излучения, средств радиационной защиты и
технологического оборудования для ядерных материалов и источников
ионизирующего излучения;
предложения по координации деятельности республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций по обеспечению ядерной и
радиационной безопасности;
предложения по обеспечению ядерной и радиационной безопасности
для использования их при подготовке ежегодного доклада Совету
Министров Республики Беларусь о состоянии дел в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
7.21. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственные секреты;
7.22. проверяет работу республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, по вопросам
обеспечения радиационной безопасности, выполнение уполномоченными
должностными лицами возложенных на них обязанностей в данной сфере;
7.23. рассматривает в установленном порядке обращения
организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
7.24. выполняет другие функции, предусмотренные
законодательством.
8. Госатомнадзор для выполнения своих задач и функций имеет
право:
8.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства МЧС
предложения по вопросам, отнесенным к его компетенции, включая
проекты нормативных правовых актов, проекты технических нормативных
правовых актов;
8.2. привлекать в установленном порядке:
квалифицированных специалистов к участию в проведении
экспертизы и проверок состояния безопасности радиационных объектов,
ядерных установок, объектов атомной энергетики;
на договорной основе научные организации, высшие учебные
заведения и иные организации для подготовки предложений по проектам
комплексных и целевых программ, разработки проектов нормативных
правовых актов, технических нормативных правовых актов в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
8.3. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством;
8.4. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
относящимся к его компетенции;
8.5. выдавать обязательные для исполнения организациями и
индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими источники
ионизирующего излучения, ядерные установки, объекты атомной
энергетики, предписания по устранению нарушений в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
8.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с его
задачами и функциями.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСАТОМНАДЗОРА
9. Госатомнадзор возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Республики
Беларусь по представлению Министра по чрезвычайным ситуациям.
Начальник Госатомнадзора имеет заместителей, в том числе
одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от
должностей Министром по чрезвычайным ситуациям по представлению
начальника Госатомнадзора и согласованию с Советом Министров
Республики Беларусь.
10. Начальник Госатомнадзора:
10.1. подчиняется Министру по чрезвычайным ситуациям;
10.2. руководит деятельностью Госатомнадзора и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач
и функций;
10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях
Госатомнадзора;
10.4. распределяет обязанности между своими заместителями,
определяет полномочия должностных лиц Госатомнадзора;
10.5. назначает на должности и освобождает от должностей
работников Госатомнадзора, за исключением заместителей начальника
Госатомнадзора;
10.6. представляет интересы Госатомнадзора в государственных
органах и иных организациях;
10.7. в пределах, определенных МЧС, распоряжается имуществом
Госатомнадзора, в том числе денежными средствами, и без доверенности
действует от имени Госатомнадзора, открывает счета в банках;
10.8. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные
взыскания в отношении работников Госатомнадзора;
10.9. принимает меры по соблюдению работниками Госатомнадзора
исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по
улучшению условий и охраны их труда, отдыха и быта;
10.10. обеспечивает реализацию решений коллегии МЧС;
10.11. осуществляет иные полномочия в пределах своей
компетенции.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в
Госатомнадзоре создается коллегия в количестве 7 человек, состоящая
из начальника Госатомнадзора (председатель коллегии), его
заместителей и других руководящих работников Госатомнадзора.
Положение о коллегии Госатомнадзора и ее персональный состав
утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям по представлению
начальника Госатомнадзора.
Решения коллегии, направленные на регулирование общественных
отношений в определенных сферах деятельности и требующие
нормативного закрепления, оформляются протоколом и представляются в
МЧС для принятия соответствующих постановлений и приказов. Решения
коллегии по иным вопросам реализуются приказами и распоряжениями
начальника Госатомнадзора.
В случае возникновения разногласий между начальником
Госатомнадзора и членами коллегии решение принимает начальник
Госатомнадзора, докладывая о нем Министру по чрезвычайным ситуациям.
Члены коллегии могут проинформировать Министра по чрезвычайным
ситуациям о своей позиции.
12. При Госатомнадзоре для рассмотрения вопросов, относящихся
к его компетенции, могут создаваться комиссии, советы и другие
совещательные органы.
-----------------------------------------------------------
Указ дополнен Положением Указом Президента Республики
Беларусь от 12 ноября 2007 г. № 565
-----------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
29.12.2006 № 756
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных организаций, подчиненных Министерству по
чрезвычайным ситуациям
Администрация зон отчуждения и отселения
Научно-производственное республиканское унитарное предприятие
«Безопасность чрезвычайных ситуаций»
Научно-производственное республиканское унитарное предприятие
«Белинвесткомплект»
Научно-техническое республиканское унитарное предприятие «Диэкос»
Республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие
«Институт радиологии»
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|