Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
учет передового опыта при разработке правовых актов.
24. Итоги работы по выполнению планов подводятся в кадровых
органах в конце каждого месяца.
Глава 4
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
25. Кадровые органы обязаны осуществлять постоянный контроль за
состоянием работы с военными кадрами в воинских частях и проверять
работу нижестоящих кадровых органов.
Контроль осуществляется путем:
участия личного состава кадровых органов в плановых и
внеплановых проверках воинских частей или проведения самостоятельных
проверок;
заслушивания докладов начальников нижестоящих кадровых органов
о работе с военными кадрами;
изучения и анализа статистических данных и других материалов,
характеризующих военные кадры и состояние работы с ними.
26. Мероприятия по контролю за состоянием работы с военными
кадрами предусматриваются в плане основных мероприятий по работе с
военными кадрами на год и в плане работы кадрового органа на месяц.
Самостоятельные проверки, проводимые кадровыми органами,
согласовываются по объектам контроля и времени с соответствующими
планами боевой подготовки и проверок, проводимых органами военного
управления.
27. Каждой служебной командировке в воинские части с целью
проверки предшествует всесторонняя подготовка.
Начальники, организующие проверку, обязаны:
определить цель проверки, формы и методы ее проведения;
обеспечить подготовку подчиненного личного состава и выделить
им для этого необходимое время;
провести инструктаж личного состава и проверить их готовность к
проведению проверки.
28. Личный состав, участвующий в проверке, обязан:
разработать план проверки и утвердить его у начальника,
назначившего проверку;
уяснить организацию, формы и методы своей работы по всем
вопросам, подлежащим проверке;
изучить для качественного проведения проверки требования
законодательства Республики Беларусь по работе с кадрами;
ознакомиться с актами ранее проведенных проверок, итоговыми
докладами и другими ранее полученными материалами о состоянии работы
с военными кадрами в проверяемых воинских частях;
проанализировать статистические и другие данные о
количественной и качественной укомплектованности военными кадрами
проверяемых воинских частей, ознакомиться с имеющимися данными о
состоянии их боевой подготовки и воинской дисциплины;
побеседовать с офицерами учитываемых направлений (подбора и
расстановки кадров), имеющими отношение к работе проверяемых
воинских частей, а также с соответствующими офицерами других
структурных подразделений с целью учета их замечаний по работе
проверяемых воинских частей и их кадровых органов.
29. В ходе проверки проверяющие обязаны:
начинать проверку состояния работы с военными кадрами в
воинских частях с представления командирам;
изучать положительные стороны и вскрывать недостатки в работе
по вопросам, подлежащим проверке, делать обоснованные выводы о
состоянии работы, вырабатывать такие предложения и рекомендации,
которые с учетом конкретных условий обеспечили бы устранение
имеющихся недостатков;
докладывать (информировать) командованию проверяемых воинских
частей о результатах проверки и своих предложениях;
оказывать помощь командирам проверяемых воинских частей и
кадровым органам в устранении выявленных недостатков;
проводить подведение итогов проверки с личным составом
проверяемых кадровых органов;
докладывать об итогах проверки своим непосредственным
начальникам;
обеспечивать контроль за устранением недостатков и реализацией
высказанных при проверке рекомендаций и предложений.
30. Результаты проверки излагаются в письменном докладе (акте),
составляемом в двух экземплярах. Первый экземпляр представляется
начальнику, назначившему проверку, а второй высылается в воинскую
часть. Доклады (акты) должны быть краткими и освещать:
какие воинские части, когда и по каким вопросам проверялись;
состояние работы с военными кадрами по вопросам, указанным в
плане проверки;
положительный опыт в работе с кадрами, заслуживающий изучения и
распространения;
основные недостатки, вскрытые при проверке, их причины, выводы
и предложения.
РАЗДЕЛ III
КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ЛИЦАМИ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА
Глава 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ЛИЦАХ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА
31. Кадровые органы должны систематически определять текущую (в
пределах года) потребность комплектуемых воинских частей в
офицерском составе, располагать данными об этой потребности и
источниках ее восполнения. Перспективная потребность в лицах
офицерского состава определяется на основании расчетов,
подготавливаемых главным управлением кадров Министерства обороны
Республики Беларусь (далее - главное управление кадров) и
утверждаемых Министром обороны Республики Беларусь.
32. Исходными данными при определении потребности в лицах
офицерского состава являются:
штатная и списочная численность, имеющийся текущий некомплект;
количество офицеров летного состава Военно-воздушных сил и
войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил, признанных
военно-врачебными комиссиями негодными к летной работе;
изменение численности лиц офицерского состава в связи с
организационно-штатными мероприятиями;
количество офицеров, убывающих на учебу с освобождением от
занимаемых должностей и прибывающих по окончании обучения;
количество военнослужащих, прибывающих после окончания учебных
заведений с присвоением офицерских званий;
количество офицеров, призываемых из запаса на два года;
количество офицеров, поступивших (принятых) на военную службу;
количество военнослужащих и военнообязанных, не имеющих
офицерских званий, но получивших образование в учреждениях
образования, родственное по профилю подготовки, соответствующей
военной специальности, которые могут быть аттестованы в офицерский
состав;
количество прапорщиков, которые могут быть назначены на
офицерские должности, в том числе и с присвоением офицерского звания
при наличии соответствующего образования;
естественная ротация офицерского состава.
33. При планировании восполнения потребности в лицах
офицерского состава кадровыми органами прежде всего учитывается
необходимость своевременного назначения на должности офицеров -
выпускников учебных заведений. Остальная потребность в лицах
офицерского состава должна удовлетворяться за счет приема на военную
службу офицеров запаса по контракту и по призыву, а также аттестации
в офицерский состав выпускников учреждений образования, имеющих
специальность, родственную по профилю соответствующей военной
специальности. При недостатке одних специалистов и избытке других
кадровые органы должны вносить предложения о переподготовке излишних
специалистов на соответствующих курсах.
Глава 6
ПЛАНИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЛИЦ
ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА
34. Ежегодный план комплектования учебных заведений
слушателями, курсантами, суворовцами и студентами, обучаемыми по
программе подготовки офицеров запаса, разрабатывается главным
управлением кадров Министерства обороны с учетом заявок,
представляемых начальниками структурных подразделений Министерства
обороны Республики Беларусь, командующими видами Вооруженных Сил, и
утверждается Министром обороны Республики Беларусь или его
заместителем. В соответствии с этим планом начальники структурных
подразделений Министерства обороны Республики Беларусь, кадровые
органы вида Вооруженных Сил, областные военные комиссариаты
составляют расчеты отбора кандидатов из числа военнослужащих и
военнообязанных.
35. Расчеты по распределению учебных мест на курсах повышения
квалификации офицерского состава разрабатываются главным управлением
кадров и утверждаются Министром обороны Республики Беларусь или его
заместителем. В соответствии с этими расчетами начальники
структурных подразделений Министерства обороны Республики Беларусь,
кадровые органы вида Вооруженных Сил проводят отбор, составляют и
утверждают списки кандидатов и направляют их в главное управление
кадров и Военную академию Республики Беларусь.
36. Для исполнения требований правовых актов Министерства
обороны Республики Беларусь по комплектованию учебных заведений
слушателями, курсантами, суворовцами и студентами, обучаемыми по
программе подготовки офицеров запаса, кадровые органы обязаны:
обеспечить совместно с органами военного управления
своевременное распределение между воинскими частями количества
кандидатов, подлежащих отбору на учебу, и доведение до воинских
частей указаний о порядке проведения отбора;
организовать отбор офицеров для направления на учебу в учебные
заведения и на курсы повышения квалификации;
вносить предложения о составе отборочных и приемных комиссий и
участвовать в их работе;
совместно с органами военного управления осуществлять контроль
за ходом отбора кандидатов на учебу, их подготовкой к вступительным
экзаменам и своевременным направлением в учебные заведения;
своевременно высылать в учебные заведения личные дела и другие
необходимые документы на отобранных кандидатов из числа лиц
офицерского состава;
представлять по подчиненности в главное управление кадров
расчеты и сведения по офицерским кадрам, а также другую информацию,
необходимую для разработки планов комплектования учебных заведений и
распределения выпускников;
вести учет офицеров, заочно обучающихся в учреждениях
образования, принимать меры к своевременному назначению их на
должности в соответствии с полученной специальностью.
37. План распределения офицеров - выпускников учебных заведений
и суворовцев разрабатывается главным управлением кадров и
утверждается Министром обороны Республики Беларусь.
На основании выписки из плана нижестоящими кадровыми органами
разрабатывается план распределения офицеров - выпускников учебных
заведений по соответствующим должностям.
Кадровые органы обеспечивают реализацию плана распределения
выпускников, готовят проекты приказов командиров (начальников) об их
назначении (контролируют назначение на должности выпускников,
зачисленных приказами Министра обороны Республики Беларусь в
распоряжение нижестоящих органов военного управления), осуществляют
контроль за своевременным прибытием их к месту военной службы и
использованием по специальности.
Глава 7
ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ (ПРИЗЫВА) ОФИЦЕРОВ ЗАПАСА
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
38. При проведении работы по поступлению (призыву) офицеров
запаса на военную службу кадровые органы обязаны:
совместно с главным организационно-мобилизационным управлением
Генерального штаба Вооруженных Сил разрабатывать проекты нормативных
правовых актов на призыв офицеров запаса;
организовывать и проводить совместно с районными (городскими)
военными комиссариатами (далее - районные военные комиссариаты)
отбор кандидатов из числа офицерского состава запаса, отвечающих
установленным требованиям, и оформлять на них соответствующие
документы для приема (призыва) на военную службу;
осуществлять контроль за своевременной отправкой из районных
военных комиссариатов и прибытием к месту службы офицеров,
поступивших (призванных) на военную службу из запаса.
39. Для поступления (призыва) офицеров запаса ежегодно
создавать комиссии при областных военных комиссариатах под
председательством областных военных комиссаров.
В состав комиссий включать представителей штабов, кадровых
органов, родов войск, служб соединений и воинских частей,
дислоцирующихся в областных центрах.
Председателям комиссий привлекать для работы по рассмотрению и
отбору кандидатов на поступление (призыв) представителей
государственных органов по их согласию.
40. Районным военным комиссарам и командирам воинских частей
при отборе кандидатов для поступления (призыва) на военную службу
офицеров запаса глубоко и всесторонне изучать их моральные и деловые
качества, уровень подготовки, семейное положение, поведение в быту и
по месту работы, состояние здоровья, желание проходить военную
службу. Результаты изучения отражать в листе изучения кандидата на
поступление (призыв) и приобщать его к личному делу офицера запаса.
41. Медицинское освидетельствование кандидатов для поступления
(призыва) проводить с учетом характера предстоящей службы. При этом
обращать внимание на необходимость тщательного медицинского
обследования с тем, чтобы исключить случаи поступления (призыва)
офицеров запаса, негодных по состоянию здоровья для прохождения
военной службы.
Контроль за проведением медицинского освидетельствования
осуществляется центральной военно-врачебной комиссией Министерства
обороны Республики Беларусь.
42. Районные военные комиссариаты на офицеров запаса,
отобранных для приема (призыва), представляют в областные военные
комиссариаты следующие документы: личное дело офицера запаса с
листом изучения кандидата на прием (призыв); послужную карту;
заключение военно-врачебной комиссии о степени годности к военной
службе; заключение контрольных органов; другие документы,
необходимые для принятия решения о приеме (призыве).
43. Все представленные районными военными комиссариатами
кандидаты для приема (призыва) на военную службу должны персонально
рассматриваться на комиссиях при областных военных комиссариатах.
Решение комиссии по каждому кандидату оформляется протоколом,
выписка из протокола подшивается в личное дело офицера запаса.
Оформленное личное дело кандидата на прием (призыв) областные
военные комиссариаты представляют в главное управление кадров для
подготовки проектов приказов Министра обороны Республики Беларусь на
прием (призыв).
РАЗДЕЛ IV
ПОРЯДОК ИЗУЧЕНИЯ, ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ ВОЕННЫХ КАДРОВ
44. При изучении, подборе и расстановке военных кадров
учитываются их деловые, профессиональные, морально-психологические и
другие качества, необходимые для исполнения на высоком уровне
должностных обязанностей.
45. Организация работы по изучению, подбору и расстановке
военных кадров состоит из следующих основных этапов:
планирование работы;
первичное изучение кандидатов, рассматриваемых к назначению на
должность;
рассмотрение кандидатов к назначению на должность
аттестационными комиссиями, офицерскими собраниями либо собраниями
прапорщиков;
оценка результатов изучения и принятие решения о возможности
выдвижения кандидатов на соответствующие должности;
представление командирам кандидатов, рассматриваемых к
назначению на должность, для принятия решения об их назначении;
представление материалов к назначению на должности и их
рассмотрение в соответствующих органах военного управления.
46. Планирование работы по изучению, подбору и расстановке
военных кадров осуществляется главным управлением кадров, а также
нижестоящими кадровыми органами из расчета текущей и перспективной
потребности в высококвалифицированных военных кадрах.
Работа по изучению, подбору и расстановке военных кадров
включается в планы работ соответствующих командиров (начальников) и
кадровых органов.
47. Работа по изучению, подбору и расстановке военных кадров
должна обеспечивать:
планомерную подготовку военных кадров и создание
подготовленного резерва кандидатов для замещения высших должностей;
использование военных кадров на такой работе, где они по
имеющемуся образованию, своей подготовке, деловым и моральным
качествам, опыту работы, организаторским способностям, состоянию
здоровья и возрасту могли бы принести наибольшую пользу;
своевременное и качественное укомплектование должностей,
подлежащих замещению лицами офицерского состава.
48. Изучение профессиональных, деловых,
морально-психологических качеств и практической деятельности военных
кадров должно осуществляться:
непосредственно в воинской части, где военные кадры проходят
военную службу;
в ходе проверок воинских частей;
на войсковых, командно-штабных и других учениях, на
методических и иных сборах;
во всех случаях личного общения с военными кадрами.
Кроме того, изучение военных кадров осуществляется:
по аттестациям и другим материалам их личных дел;
по оценкам и характеристикам командиров и мнению общественных
объединений Вооруженных Сил;
путем учета положительных отзывов и критических замечаний,
высказанных на собраниях, совещаниях, заседаниях аттестационных
комиссий, разборах учений, при подведении итогов работы за учебный
год.
49. При подготовке предложений о назначении лиц офицерского
состава на должности кадровые органы должны знать и учитывать
характер, особенности и объем работы по этим должностям, а также
общие и специальные требования, которым должны отвечать офицеры для
успешного выполнения должностных обязанностей.
50. Для назначения выпускников военных учебных заведений (далее
- выпускники) кадровые органы в соответствии с планом распределения
выпускников обязаны обеспечить высвобождение необходимого количества
должностей. При этом для выпускников, которые при выпуске
назначаются на должности приказами Министра обороны Республики
Беларусь, кадровые органы видов Вооруженных Сил до выпуска
представляют в главное управление кадров перечень предназначенных
для них должностей. Для выпускников, зачисляемых в распоряжение
других назначающих органов военного управления, должности должны
быть высвобождены ко времени их прибытия в воинские части.
При подготовке предложений о назначении выпускников на
должности учитываются:
специальность, полученная в военно-учебном заведении, виды
изученной боевой техники, классность, успеваемость и проявленные
качества в период обучения;
наличие допуска к государственным секретам соответствующей
формы, позволяющего иметь доступ к государственным секретам в
рассматриваемой должности;
семейное положение и место жительства (службы) до учебы;
состояние здоровья выпускника и членов его семьи,
обеспеченность жильем и другие данные, имеющие значение для
правильного решения вопроса о назначении на должность.
51. По вопросу аттестации лиц офицерского состава кадровые
органы обязаны:
планировать работу по подготовке и проведению аттестации в
соответствии с Положением о прохождении военной службы офицерским
составом Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденным Указом
Президента Республики Беларусь от 19 июля 2000 г. № 403
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
71, 1/1456);
обеспечивать своевременную подготовку аттестаций;
готовить предложения по аттестациям для рассмотрения в
соответствующих аттестационных комиссиях и доклада командирам;
осуществлять контроль за своевременной аттестацией офицерского
состава и объявлением ему утвержденных аттестаций;
готовить предложения по реализации аттестационных выводов;
принимать меры по обеспечению воинских частей бланками
аттестаций.
52. Руководители и другие должностные лица кадровых органов
обязаны проявлять постоянную заботу о поддержании достаточного
резерва для выдвижения на каждую воинскую должность и систематически
изучать военнослужащих, в том числе лиц офицерского состава,
включенных в резерв кандидатов на высшие воинские должности и для
направления на учебу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 52 - в редакции постановления Министерства обороны от
25 мая 2005 г. № 19 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/12689 от 07.06.2005 г.).
52. Кадровые органы должны проявлять постоянную заботу о
поддержании достаточного резерва кандидатов для выдвижения
на каждую должность и систематически изучать военные кадры,
в том числе лиц офицерского состава, включенные в резерв
офицерского состава, для выдвижения на высшие должности и
направления на учебу.
Главной целью формирования резерва является учет
наиболее достойных, высококвалифицированных офицеров,
непрерывно повышающих свой профессиональный уровень,
обладающих соответствующими морально-психологическими
качествами, способных эффективно работать на руководящих
должностях.
Количественный состав резерва определяется
необходимостью иметь, как минимум, одну-две кандидатуры на
каждую должность.
-----------------------------------------------------------
53. Перед представлением кандидата к назначению на высшую
должность кадровый орган выясняет мнение о нем соответствующих
командиров (начальников) и общественных объединений Вооруженных Сил,
а также уточняет наличие допуска соответствующей формы, позволяющего
иметь доступ к государственным секретам в рассматриваемой
должности.
По каждому представлению к назначению на должность начальник
кадрового органа обязан доложить свое мнение о кандидате командиру
(начальнику), которому подчинен кадровый орган.
Назначение кандидата на должность производится по письменному
представлению соответствующего должностного лица с учетом заключения
старших начальников.
54. Замена военных кадров, проходящих военную службу в районах
с установленными сроками службы, проводится по планам и в сроки,
определяемые Министром обороны Республики Беларусь.
При проведении указанной работы на кадровые органы
возлагаются:
разработка планов и указаний о проведении замены, расчетов и
нарядов по отбору военных кадров на замену и доведение их до
нижестоящих кадровых органов и воинских частей;
подготовка необходимой информации для проведения командирами
индивидуальных бесед с военными кадрами, отобранными на замену;
организация (при необходимости) медицинского
освидетельствования через военно-врачебные комиссии военных кадров
(членов их семей) для определения возможности прохождения военной
службы (проживания) в данных районах;
контроль за качеством отбора военных кадров на замену;
оформление необходимых документов и подготовка проектов
приказов по личному составу для перемещения военных кадров по
замене;
обеспечение организованного и своевременного убытия военных
кадров к новому месту военной службы.
55. В работе с молодыми офицерами кадровые органы обязаны:
систематически изучать деловые, морально-психологические и
личностные качества молодых офицеров, регулярно проводить беседы с
ними;
проявлять заботу о правильном служебном использовании и их
бытовом устройстве, изучать и ежегодно анализировать прохождение ими
военной службы;
своевременно вносить предложения о включении молодых
перспективных офицеров в резерв кандидатов для выдвижения на высшие
должности и оказывать им необходимую помощь в службе;
выявлять офицеров, желающих учиться и отвечающих предъявляемым
требованиям, вносить предложения о направлении их на учебу в учебные
заведения и на курсы повышения квалификации офицерского состава;
осуществлять контроль за составлением отзывов на молодых
офицеров после годичного срока военной службы в воинских частях и
своевременным направлением их в учебные заведения.
РАЗДЕЛ V
ПОРЯДОК УВОЛЬНЕНИЯ ЛИЦ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
56. Увольнение офицеров с военной службы производится только по
основаниям, предусмотренным Положением о прохождении военной службы
офицерским составом Вооруженных Сил Республики Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 2000
г. № 403.
57. По вопросам увольнения офицерского состава на кадровые
органы возлагаются:
выяснение мнения командиров (начальников) по вопросу увольнения
подчиненных им лиц офицерского состава;
организация и подготовка предложений об оставлении отдельных
лиц офицерского состава на военной службе сверх установленных для
них предельных возрастов;
подготовка ежегодного плана мероприятий по подготовке
документов к увольнению офицеров, достигающих предельных возрастов
состояния на военной службе;
подготовка необходимых материалов для своевременного проведения
командирами бесед с офицерами о предстоящем увольнении и участие в
этих беседах;
внесение предложений о направлении лиц офицерского состава
перед представлением к увольнению на освидетельствование
военно-врачебными комиссиями для определения категории годности к
военной службе по состоянию здоровья;
уточнение личных дел, подтверждение прохождения службы,
составление совместно с управлением военного бюджета и
финансирования Министерства обороны Республики Беларусь расчетов
выслуги лет на пенсию, ознакомление с ними увольняемых и
рассмотрение их претензий по поводу составленных расчетов;
подготовка и направление для рассмотрения представлений об
увольнении офицеров с военной службы и других документов для издания
приказов по личному составу;
участие в реализации приказов по личному составу об увольнении,
в организации и проведении торжественных проводов уволенных лиц
офицерского состава;
контроль за своевременным расчетом уволенных офицеров по месту
службы и убытием их к избранному месту жительства;
подготовка и своевременная отправка в военные комиссариаты
учетных документов уволенных офицеров.
58. В целях обеспечения укомплектованности воинских частей
вместо офицеров, планируемых к увольнению, для назначения на их
должности должны быть заблаговременно подобраны другие кандидаты.
59. Кадровые органы должны вносить командирам предложения,
направленные на устранение причин досрочного увольнения тех
офицеров, которых при улучшении работы с ними можно оставить в рядах
Вооруженных Сил.
Предложения об увольнении в запас офицеров, признанных
военно-врачебными комиссиями годными к службе вне строя, вносятся
кадровыми органами только при невозможности перемещения их по
военной службе на должности, обязанности по которым они могут
исполнять с учетом состояния здоровья.
РАЗДЕЛ VI
ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА И
НАГРАЖДЕНИЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
60. Работа по присвоению воинских званий офицерского состава и
награждению личного состава должна быть направлена на формирование у
них высоких организаторских, деловых и морально-психологических
качеств, на подготовку и правильную расстановку военных кадров,
повышение боеготовности и боеспособности воинских частей, улучшение
боевой подготовки и укрепление воинской дисциплины.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
