Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Ведению Верховного Совета Республики Беларусь подлежат:
определение стратегии развития здравоохранения и утверждение
национальных медицинских программ;
осуществление контроля за соблюдением законодательства
Республики Беларусь в области охраны здоровья;
утверждение государственного бюджета на охрану здоровья
населения.
Статья 10. Компетенция Совета Министров Республики
Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь в пределах своих полномочий
несет ответственность за состояние здоровья народа.
Ведению Совета Министров Республики Беларусь подлежат:
разработка и утверждение программ развития здравоохранения и
медицинской науки, включая программы по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, медицинского и фармацевтического
образования и подготовки научных кадров;
составление государственных планов, разработка и утверждение
программ производства лекарственных средств и препаратов,
оборудования и других средств и изделий медицинского назначения;
обеспечение санитарной охраны территории,
санитарно-эпидемической и радиационной безопасности населения;
создание отечественной медицинской и фармацевтической
промышленности.
Статья 11. Компетенция Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
Министерство здравоохранения Республики Беларусь осуществляет:
управление органами, предприятиями, учреждениями и
организациями здравоохранения;
координацию и контроль за профессиональной деятельностью
органов и учреждений здравоохранения независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности, а также самостоятельно
практикующих медицинских и фармацевтических работников;
организацию и контроль за профессиональной подготовкой
медицинских и фармацевтических работников;
управление медицинскими научно-исследовательскими учреждениями
и координацию научных исследований в области охраны здоровья;
утверждение санитарно-гигиенических и санитарно-
противоэпидемических правил и норм, установление порядка
осуществления государственного санитарного надзора;
разработку общих принципов организации и развития санаторно-
курортной помощи.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь выполняет
также и иные функции в соответствии с Положением о нем, утверждаемым
Советом Министров Республики Беларусь.
Приказы и инструкции Министерства здравоохранения Республики
Беларусь по вопросам профилактики, диагностики заболеваний, лечения
и фармацевтической деятельности обязательны для всех медицинских и
фармацевтических предприятий, учреждений и организаций независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь несет
ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на него
актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 12. Компетенция местных органов государственной
власти и управления
Местные органы государственной власти и управления несут
ответственность за состояние здоровья граждан, проживающих
соответственно на территории области, района, города, района в
городе, поселка, сельсовета.
Местные органы государственной власти и управления в области
охраны здоровья граждан обеспечивают:
финансирование органов, предприятий, учреждений и организаций
здравоохранения, находящихся в их ведении;
осуществление санитарно-гигиенических, санитарно-
противоэпидемических мероприятий и мер радиационной защиты в
производственной и социальной деятельности государственных
органов, предприятий, учреждений, организаций и общественных
объединений на своей территории;
развитие и материально-техническое обеспечение учреждений
здравоохранения, находящихся в их ведении;
утверждение и финансирование региональных медицинских программ;
лицензирование отдельных видов медицинской и фармацевтической
деятельности.
Статья 13. Обязанности нанимателей по созданию условий для
реализации прав работников на охрану здоровья
Наниматели обязаны создавать соответствующие условия для
реализации прав работников на охрану здоровья и несут
ответственность за ущемление их прав в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Раздел III
СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 14. Создание учреждений здравоохранения
Юридические и физические лица имеют право создавать на
территории Республики Беларусь лечебно-профилактические,
санитарно-профилактические, аптечные учреждения, а также учреждения
медицинской экспертизы и несут ответственность за финансовое и
материально-техническое обеспечение указанных учреждений, а равно за
организацию и качество медико-санитарной помощи.
Перечень учреждений здравоохранения и положения о них
утверждаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Учреждение здравоохранения считается созданным со дня его
государственной регистрации в соответствии с актами законодательства
Республики Беларусь.
Для осуществления видов медицинской и фармацевтической
деятельности учреждение обязано получить лицензию в порядке,
устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 15. Финансирование здравоохранения
Финансирование государственного здравоохранения осуществляется
из расчета потребности расходов на медико-санитарную помощь на
одного жителя. Часть расходов, ежегодно направляемых на эти цели,
определяется исходя из потребности здравоохранения Законом
Республики Беларусь "О государственном бюджете Республики Беларусь",
но в объеме не менее 10 процентов национального дохода.
Источниками финансовых поступлений на охрану здоровья являются:
средства государственного бюджета;
часть внебюджетных средств местных Советов народных депутатов,
в том числе штрафы за нарушение санитарных норм и правил;
добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений и отдельных граждан, а также юридических
лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства;
средства, полученные в результате удовлетворения исков органов
здравоохранения к предприятиям, учреждениям, организациям по
возмещению расходов на оздоровительные мероприятия в случаях аварий
или нарушений технологических процессов, повлекших ухудшение либо
потерю здоровья граждан;
доходы от хозрасчетной деятельности учреждений здравоохранения,
в том числе платных медицинских услуг, не включенных в финансируемые
государством программы здравоохранения;
фонды медицинского страхования;
иные источники, не запрещенные действующим на территории
Республики Беларусь законодательством.
В отдельных случаях финансовые поступления могут
непосредственно направляться в органы и учреждения здравоохранения.
Статья 16. Финансирование учреждений здравоохранения через
организации, осуществляющие медицинское
страхование
В целях эффективного использования финансовых средств,
стимулирования труда медицинских работников и осуществления
вневедомственного контроля за их профессиональной деятельностью
учреждения здравоохранения могут финансироваться через организации,
осуществляющие медицинское страхование.
Порядок и условия функционирования государственных учреждений
здравоохранения в системе медицинского страхования определяются
Советом Министров Республики Беларусь.
Раздел IV
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Статья 17. Оказание лечебно-профилактической помощи
Лечебно-профилактическая помощь оказывается лечебно-
профилактическими учреждениями независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности, а также лицами, имеющими
право заниматься медицинской деятельностью.
Учреждение здравоохранения, в котором гражданин состоит на
медицинском обслуживании, обязано обеспечить медицинскую помощь, а в
случае необходимости направить его на обследование и лечение в
другие лечебно-профилактические учреждения.
Статья 18. Оказание скорой медицинской помощи
Скорая медицинская помощь гражданам Республики Беларусь
обеспечивается государственной системой организации медицинской
помощи.
Лицам, пострадавшим от несчастных случаев или оказавшимся
вследствие внезапного заболевания в состоянии, требующем срочной
медицинской помощи, такая помощь оказывается безотлагательно
ближайшим лечебно-профилактическим учреждением независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности. Компенсация
расходов в этих случаях осуществляется в порядке, определяемом
Советом Министров Республики Беларусь.
За ложный вызов скорой медицинской помощи граждане несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 19. Обязанность содействия медицинским
и фармацевтическим работникам
Органы местного самоуправления, должностные лица обязаны
содействовать медицинским и фармацевтическим работникам в оказании
медицинской помощи гражданам, а также в предоставлении транспорта,
средств связи и иной необходимой помощи.
При наличии обстоятельств, угрожающих жизни больного,
медицинский или фармацевтический работник вправе использовать любой
вид транспорта, имеющийся в данной обстановке, для проезда к месту
нахождения больного либо для его транспортировки в
лечебно-профилактическое учреждение.
Отказ должностного лица в содействии медицинскому или
фармацевтическому работнику в оказании экстренной медицинской помощи
гражданам, а также владельцев транспорта предоставить его для этих
целей влечет ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Порядок компенсации расходов, связанных с оказанием экстренной
медицинской помощи, определяется Советом Министров Республики
Беларусь.
Статья 20. Направление граждан на консультацию и лечение
за пределы Республики Беларусь
Граждане имеют право на консультацию и лечение за пределами
Республики Беларусь.
Основание и порядок направления на консультацию и лечение
граждан за пределы Республики Беларусь определяются
законодательством Республики Беларусь и соответствующих государств,
если международными договорами и соглашениями не установлен иной
порядок.
Статья 21. Порядок проведения профилактики, диагностики
и лечения
В медицинской практике применяются методы профилактики,
диагностики и лечения, лекарственные средства, медицинские приборы,
биотехнология, включая генную инженерию, разрешенные Министерством
здравоохранения Республики Беларусь.
В интересах излечения больных и с их согласия, а в отношении
больных, не достигших 18-летнего возраста, а также больных, по
состоянию своего здоровья не способных к принятию осознанного
решения, - с согласия родителей, опекунов или попечителей врач
может применять научно обоснованные, но еще не допущенные в
установленном порядке ко всеобщему применению методики диагностики,
профилактики и лечения.
Порядок применения методов и средств диагностики, профилактики
и лечения устанавливается Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Методы диагностики и лечения, которые ведут к временному
изменению сознания человека либо к манипулированию его поведением,
включая гипноз, усыпление и все иные виды внушения, могут
применяться только подготовленными специалистами, получившими в
установленном порядке право осуществлять такую деятельность.
Никто не может быть подвергнут принудительному медицинскому
осмотру, обследованию, амбулаторному либо стационарному лечению, за
исключением случаев, специально оговоренных действующим
законодательством.
Статья 22. Медицинские вмешательства и применение сложных
методов диагностики
Медицинские вмешательства, в том числе хирургические операции,
переливание крови и сложные методы диагностики применяются с
согласия больных, а в отношении лиц, не достигших 18-летнего
возраста, а также больных, по состоянию своего здоровья не способных
к принятию осознанного решения, - с согласия их ближайших
родственников, опекунов либо попечителей. В случае, если промедление
хирургического вмешательства, переливания крови, применения сложных
методов диагностики угрожает жизни больного, а получить согласие
указанных лиц не представляется возможным, решение принимает
консилиум врачей, а при невозможности собрать его - лечащий врач.
Данное согласие может быть в любой момент отозвано, за
исключением тех случаев, когда врачи уже приступили к медицинскому
вмешательству и прекращение либо возврат к первоначальному состоянию
невозможны или связаны с угрозой для жизни либо здоровья больного.
Статья 23. Проведение клинических и медико-биологических
исследований в медицине
С лечебной либо научной целью в медицинских учреждениях
квалифицированными специалистами и практикующими врачами могут
проводиться на человеке клинические и медико-биологические
исследования и эксперименты только с письменного согласия
совершеннолетнего лица, подвергаемого исследованию, эксперименту,
ознакомленного с их целью, ожидаемыми результатами и возможными
последствиями для его здоровья.
Клинические и медико-биологические исследования и эксперименты
могут проводиться на человеке при подтверждении их научной
обоснованности.
Клинические и медико-биологические исследования и эксперименты
должны быть прекращены по требованию лица, подвергаемого
исследованию, а также в случае возникновения угрозы его жизни или
здоровью.
Разрешение на проведение эксперимента могут дать специальные
комиссии, создаваемые при органах здравоохранения. Ответственность
за проведение эксперимента несут экспериментаторы, а также комиссии,
разрешившие проведение эксперимента.
Запрещается проведение клинических и медико-биологических
экспериментов над недееспособными, несовершеннолетними и гражданами,
страдающими психическими расстройствами или заболеваниями.
Статья 24. Профилактика инвалидности и медицинская
реабилитация инвалидов
Профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов
осуществляются органами здравоохранения, предприятиями, учреждениями
и организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Статья 25. Протезная и ортопедическая помощь
Граждане, нуждающиеся в протезной и ортопедической помощи,
коррегирующих изделиях, слуховых аппаратах, обеспечиваются ими
органами здравоохранения и социального обеспечения. Категории лиц,
подлежащих бесплатному либо льготному обеспечению указанными
предметами, а также условия и порядок обеспечения ими
устанавливаются законодательством Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ V
МЕДИКО-САНИТАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ОПАСНОСТЬ
Статья 26. Специальные меры профилактики и лечения
В целях охраны здоровья населения органы здравоохранения
обязаны осуществлять специальные меры профилактики и лечения
заболеваний, представляющих опасность для окружающих (туберкулез,
венерические заболевания, заболевание СПИДом, лепра), а также
карантинных заболеваний.
Порядок медицинского освидетельствования и лечения больных,
имеющих указанные заболевания, а также перечень карантинных
заболеваний определяются Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 27. Медицинское освидетельствование и лечение
граждан, имеющих социально опасные заболевания
или карантинные инфекции
Граждане, желающие пройти медицинское освидетельствование для
определения наличия или отсутствия социально опасных заболеваний
(туберкулез, венерические заболевания, заболевание СПИДом, лепра)
или заражения вирусом иммунодефицита человека, имеют право на
анонимное медицинское освидетельствование.
Граждане, в отношении которых имеются достаточные основания
считать, что они имеют указанные заболевания или являются носителями
вируса иммунодефицита человека и уклоняются от медицинского
освидетельствования, могут быть подвергнуты такому
освидетельствованию принудительно, а граждане, имеющие венерические
заболевания, и граждане, больные туберкулезом, выделяющие
микробактерии, в случае уклонения от лечения могут быть подвергнуты
и принудительному лечению.
Принудительное медицинское освидетельствование таких лиц
проводится по решению учреждений здравоохранения с санкции
прокурора, а принудительные госпитализация и лечение -- по решению
суда в порядке, устанавливаемом актами законодательства Республики
Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства в случае уклонения
от освидетельствования на выявление заражения вирусом иммунодефицита
человека (заболевание СПИДом) или профилактического наблюдения могут
быть выдворены из Республики Беларусь в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Дипломатические сотрудники иностранных дипломатических
представительских и консульских учреждений и другие лица,
пользующиеся на территории республики дипломатическими привилегиями
и иммунитетами, могут быть освидетельствованы на заражение вирусом
иммунодефицита человека (заболевание СПИДом) только с их согласия.
Предложение таким лицам пройти освидетельствование Министерство
здравоохранения Республики Беларусь предварительно согласовывает с
Министерством иностранных дел Республики Беларусь.
Статья 28. Ответственность за распространение венерических
заболеваний или вируса иммунодефицита человека
Лица, в отношении которых получены данные о наличии
венерических заболеваний или заражении вирусом иммунодефицита
человека (заболевание СПИДом), предупреждаются органами и
учреждениями здравоохранения в письменной форме о необходимости
соблюдения мер предосторожности по нераспространению этих
заболеваний и об уголовной ответственности в соответствии с
действующим законодательством за заведомое поставление в опасность
заражения или заражение другого лица, а лица, имеющие венерические
заболевания, предупреждаются также об уголовной ответственности за
уклонение от лечения.
Статья 29. Правовая и социальная защита лиц, зараженных
вирусом иммунодефицита человека
Лица, являющиеся носителями вируса иммунодефицита человека и
больные СПИДом, не могут быть на этом основании подвергнуты
какой-либо дискриминации.
Не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу, в
лечебные учреждения, в приеме детей в детские учреждения, а также
ущемление иных прав и ограничение законных интересов таких лиц
только на основании того, что они являются вирусоносителями или
больными СПИДом, равно как и ущемление жилищных и иных прав и
законных интересов родных и близких инфицированных.
Социальное обеспечение лиц, являющихся носителями вируса
иммунодефицита человека и больными СПИДом, осуществляется в порядке,
установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 30. Лечение больных хроническим алкоголизмом или
наркоманией
Больные хроническим алкоголизмом или наркоманией обязаны
проходить лечение в лечебно-профилактических учреждениях органов
здравоохранения.
Решение о признании лица больным хроническим алкоголизмом или
наркоманией принимается врачами-наркологами учреждений
здравоохранения.
Принудительное обследование с целью установления диагноза об
алкоголизме или наркомании осуществляется на основании
мотивированного постановления органов внутренних дел, а
принудительное лечение -- по решению суда.
Больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, прошедшие
принудительную медико-социальную реабилитацию, находятся под
наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях по месту
жительства в течение срока, определяемого органами здравоохранения.
Статья 31. Госпитализация граждан, страдающих психическими
расстройствами и заболеваниями
Гражданам, страдающим психическими расстройствами или
заболеваниями, лечебно-профилактическая помощь оказывается
медицинскими работниками, имеющими соответствующую подготовку в
области психиатрии.
Граждане, имеющие выраженные психические расстройства либо
заболевания и представляющие опасность для окружающих или ущемляющие
законные права и интересы других лиц, а также совершающие действия,
представляющие опасность для их жизни и здоровья либо в силу
болезненного состояния не удовлетворяющие свои жизненные
потребности, могут быть в порядке неотложной психиатрической помощи
госпитализированы в психиатрическое (психоневрологическое)
учреждение без их согласия, без согласия родственников или иных
законных представителей. В этом случае больной должен быть в течение
суток освидетельствован комиссией врачей-психиатров, которая
рассматривает вопрос о правильности госпитализации и определяет
необходимость дальнейшего пребывания больного в психиатрическом
(психоневрологическом) учреждении. О решении комиссии учреждение
здравоохранения сообщает органу здравоохранения по подчиненности,
родственникам больного либо его законным представителям.
Порядок госпитализации и оказания медицинской помощи гражданам,
страдающим психическими расстройствами и заболеваниями,
устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Лица, поместившие в психиатрическую больницу заведомо
психически здорового гражданина, привлекаются к ответственности в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Раздел VI
ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
Статья 32. Защита интересов матери и ребенка
Материнство в Республике Беларусь охраняется и поощряется
государством; женщинам создаются условия, позволяющие сочетать труд
с материнством; обеспечивается правовая защита, материальная и
моральная поддержка материнства и детства.
Граждане, нарушающие права и законные интересы матери и
ребенка, привлекаются к ответственности в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 33. Медицинская помощь матерям и новорожденным
детям
Медицинское наблюдение за состоянием здоровья женщин в период
беременности, медико-генетическое обследование, а также медицинская
помощь при родах матери и новорожденному ребенку осуществляются в
государственных учреждениях здравоохранения, а также иных
учреждениях, определяемых Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
Статья 34. Организация оказания медицинской помощи детям
и подросткам
Дети и подростки находятся под диспансерным наблюдением в
государственных учреждениях здравоохранения.
Детям, находящимся на воспитании в детских учреждениях и
обучающимся в школах, администрация обеспечивает необходимые условия
для сохранения и укрепления здоровья и гигиенического воспитания.
Объем и содержание занятий определяются по согласованию с органами
здравоохранения.
При стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет,
нуждающегося по заключению врачей в дополнительном уходе, работающим
матери либо отцу или иному работающему родственнику, фактически
осуществляющему уход за ребенком, а также работающим отцу либо
матери -- воспитателям опекунской (приемной) семьи, опекуну ребенка
предоставляется возможность находиться с ним в
лечебно-профилактическом учреждении.
Статья 35. Оказание медицинской помощи детям-инвалидам
Государственные учреждения здравоохранения обязаны обеспечить
детям-инвалидам с детства лечение и протезирование, а также
медицинский контроль за состоянием их здоровья.
Дети с дефектами физического или психического развития
содержатся в домах ребенка, детских домах и специализированных
детских учреждениях за государственный счет.
Раздел VII
ДОНОРСТВО И ТРАНСПЛАНТАЦИЯ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ
Статья 36. Донорство крови
Донорство крови и ее компонентов - добровольное участие лица в
охране здоровья граждан, проявление гуманизма и милосердия, почетный
вклад граждан в здравоохранение Республики Беларусь.
Донором крови и ее компонентов может быть каждый гражданин
Республики Беларусь, достигший 18-летнего возраста, прошедший
медицинское освидетельствование и не страдающий заболеваниями, при
которых донорство противопоказано.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|