Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
пределах границ предоставленных им земельных участков и соблюдать
требования, установленные настоящим Кодексом и иным
законодательством Республики Беларусь.
Статья 31. Гарантии прав пользователей недр
Вмешательство в хозяйственную деятельность пользователей недр,
связанную с недропользованием, со стороны государственных органов не
допускается, за исключением случаев нарушения пользователями недр
законодательства о недрах и иного законодательства Республики
Беларусь.
Нарушенные права пользователей недр подлежат восстановлению в
полном объеме. Вред, причиненный пользователю недр, подлежит
возмещению в установленном законодательством Республики Беларусь
порядке юридическими (независимо от форм собственности) и
физическими лицами, причинившими его. Споры по восстановлению
нарушенных прав пользователей недр и возмещению им причиненного
вреда разрешаются в судебном порядке.
РАЗДЕЛ IV. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 32. Основные требования по рациональному использованию и
охране недр
Основными требованиями по рациональному использованию и охране
недр являются:
соблюдение установленного законодательством Республики Беларусь
порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного
пользования недрами;
регистрация и учет работ, связанных с пользованием недрами;
достоверный учет состояния движения запасов, потерь и
разубоживания основных и совместно с ними залегающих полезных
ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений
полезных ископаемых;
сохранение и учет попутно добываемых и (или) временно не
используемых полезных ископаемых;
полное и комплексное геологическое изучение недр,
обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или
свойств участков недр, предоставляемых в пользование в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
достоверная геологическая оценка горных массивов и происходящих
в них процессов;
сохранность геологической и исполнительно-технической
документации, образцов горных пород и руд, керна, дубликатов проб
полезных ископаемых, которые могут быть использованы при
дополнительном изучении недр;
недопущение порчи разрабатываемых и близлежащих месторождений
полезных ископаемых в результате пользования недрами, а также
запасов этих ископаемых, консервируемых в недрах;
соблюдение технологических схем переработки сырья,
обеспечивающих рациональное и комплексное извлечение содержащихся в
нем полезных компонентов;
обеспечение наиболее полного извлечения из запасов основных и
совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных
компонентов;
рациональное использование вскрышных пород;
охрана геологической среды;
определение и прогнозирование возможных негативных воздействий
на окружающую среду и здоровье населения, экологической устойчивости
и восприимчивости экологических систем к техногенным нагрузкам при
изучении и освоении недр;
охрана месторождений полезных ископаемых от затопления,
обводнения, пожаров и других бедствий, снижающих качество полезных
ископаемых и промышленную ценность месторождений полезных ископаемых
или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных
с пользованием недрами, и в первую очередь при подземном хранении
нефти, газа и иных веществ и материалов, захоронении
производственных, бытовых и иных отходов, сбросе сточных вод;
предотвращение накопления производственных, бытовых и иных
отходов в зонах санитарной охраны поверхностных и подземных
водозаборов, используемых для хозяйственно-питьевого и промышленного
водоснабжения;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания
полезных ископаемых и участков недр, используемых в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых, и соблюдение установленного
порядка застройки этих площадей для других нужд;
соблюдение установленного порядка ликвидации или консервации
предприятий по добыче полезных ископаемых, буровых скважин всех
назначений и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
приведение использованных участков недр в состояние,
обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану
окружающей среды, зданий и сооружений, а также возможность
использования отработанного участка недр для других хозяйственных
целей;
проведение государственной экспертизы геологической информации
о недрах и государственного учета запасов полезных ископаемых, а
также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей
полезных ископаемых.
Статья 33. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных
ископаемых
Для определения промышленной ценности месторождений полезных
ископаемых, наиболее эффективных и безопасных способов их отработки
при геологическом изучении недр и при постановке запасов полезных
ископаемых на государственный баланс пользователями недр,
проводившими геологическое изучение недр, осуществляется
геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых на
основе критериев и требований, устанавливаемых республиканским
органом государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды.
Статья 34. Кондиции на минеральное сырье
В целях определения промышленной ценности месторождений
полезных ископаемых и подсчета в них запасов полезных ископаемых
устанавливаются кондиции на минеральное сырье, представляющие собой
совокупность экономически обоснованных требований к качеству и
количеству запасов, горно-геологическим, технологически и
экологически безопасным условиям разработки месторождений полезных
ископаемых.
Кондиции на минеральное сырье с экономической оценкой
целесообразности разработки месторождения полезных ископаемых
утверждаются республиканским органом государственного управления по
природным ресурсам и охране окружающей среды.
Статья 35. Условия застройки площадей залегания полезных
ископаемых
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также
размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых, допускаются с разрешения
республиканского органа государственного управления по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике и
республиканского органа государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды при условии обеспечения
возможности извлечения полезных ископаемых или обоснованности
экономической целесообразности застройки в порядке, устанавливаемом
Советом Министров Республики Беларусь.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых
прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по
рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
Статья 36. Ликвидация или консервация горных предприятий и
подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых
Горные предприятия и подземные сооружения, не связанные с
добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по
истечении срока действия соответствующего специального разрешения
(лицензии), завершении отработки запасов полезных ископаемых или
при досрочном прекращении пользования недрами.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 36 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З.
Горные предприятия и подземные сооружения, не связанные
с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или
консервации по истечении срока действия лицензии,
завершении отработки запасов полезных ископаемых или при
досрочном прекращении пользования недрами.
-----------------------------------------------------------
При ликвидации или консервации горного предприятия либо
подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых,
горные выработки и буровые скважины должны быть приведены
пользователем недр в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и
здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений,
возможность использования отработанного участка недр для других
хозяйственных целей, а при консервации - также сохранность
месторождения полезных ископаемых, горных выработок и буровых
скважин на весь период консервации.
При ликвидации или консервации горного предприятия либо его
части, а также подземного сооружения, не связанного с добычей
полезных ископаемых, геологическая, маркшейдерская и иная
документация пополняется на момент завершения работ и сдается в
установленном порядке на хранение в государственный архив.
Ликвидация или консервация горного предприятия либо подземного
сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считается
завершенной после подписания акта о ликвидации или консервации
республиканским органом государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды и республиканским органом
государственного управления по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике.
Ликвидация или консервация горного предприятия, горных
выработок и иных сооружений, связанных с недропользованием, а также
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
осуществляется за счет средств пользователей недр, за исключением
случаев, указанных в части шестой статьи 26 настоящего Кодекса.
РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УЧЕТ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЭКСПЕРТИЗА ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 37. Государственная регистрация и государственный учет
пользования недрами
Государственной регистрации и государственному учету подлежат
все виды пользования недрами. Пользование недрами без
государственной регистрации запрещается.
Регистрация и учет пользования недрами проводятся по видам
пользования.
Для обобщения и максимального использования результатов
изучения недр, а также предотвращения дублирования указанных работ
проводятся государственная регистрация и государственный учет работ
по геологическому изучению недр.
Сведения о результатах работ, связанных с пользованием недрами,
подлежат учету в форме государственного кадастра недр.
Для учета состояния минерально-сырьевой базы ведутся
государственные балансы запасов полезных ископаемых и списание
запасов полезных ископаемых. Порядок списания запасов полезных
ископаемых устанавливается Положением о порядке списания запасов
полезных ископаемых, утверждаемым Советом Министров Республики
Беларусь.
Для учета и рационального использования участков недр для
строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых, ведется государственный
баланс участков недр для целей, не связанных с добычей полезных
ископаемых.
Минералогические, палеонтологические и иные уникальные
геологические материалы подлежат государственному учету в порядке,
устанавливаемом Положением о государственном учете минералогических,
палеонтологических и иных уникальных геологических материалов,
утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Государственный кадастр недр, государственные балансы запасов
полезных ископаемых и государственный баланс участков недр для
целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, составляются и
ведутся на основе данных, представляемых пользователями недр.
Статья 38. Государственная регистрация и государственный учет
работ по геологическому изучению недр
Государственной регистрации подлежат все виды работ по
геологическому изучению недр, выполняемые пользователями недр.
Государственный учет работ по геологическому изучению недр
представляет собой учет геологической, гидрогеологической,
инженерно-геологической и геофизической изученности недр.
Государственная регистрация и государственный учет работ по
геологическому изучению недр ведутся республиканским органом
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 39. Государственный кадастр недр
Государственный кадастр недр ведется для учета результатов
работ, связанных с пользованием недрами, в целях обеспечения
разработки республиканских и региональных программ геологического
изучения недр, комплексного использования месторождений полезных
ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а
также в других целях и состоит из государственного кадастра полезных
ископаемых и государственного кадастра участков недр для целей, не
связанных с добычей полезных ископаемых.
Государственный кадастр полезных ископаемых ведется по
месторождениям и проявлениям полезных ископаемых и должен содержать
по каждому месторождению и проявлению полезных ископаемых сведения,
характеризующие местоположение, количество и качество основного и
совместно с ним залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них
компонентов, горнотехнические, гидрогеологические и другие условия
их разработки, а также их экономическую и экологическую оценку.
Государственный кадастр участков недр для целей, не связанных с
добычей полезных ископаемых, ведется по участкам недр, естественным
и техногенным пустотам, предназначенным для использования в народном
хозяйстве, и содержит их природно-физические и
пространственно-объемные характеристики, сведения об их
социально-экономической ценности и о возможных направлениях
использования.
Государственный кадастр недр ведется республиканским органом
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды и республиканским органом государственного
управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и атомной энергетике в соответствии с их компетенцией в порядке,
определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 40. Государственные балансы запасов полезных ископаемых
С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведутся
государственные балансы запасов полезных ископаемых. Государственные
балансы запасов полезных ископаемых составляются по каждому виду
полезных ископаемых с учетом всех попутно содержащихся в данном
ископаемом компонентов, получивших количественную и качественную
оценку.
Государственные балансы запасов полезных ископаемых содержат
сведения о количестве, качестве и степени изученности полезных
ископаемых по месторождениям полезных ископаемых, имеющим
промышленное значение, их геолого-экономической оценке, размещении,
степени освоения, добыче, потерях, а также об обеспеченности
промышленности разведанными запасами полезных ископаемых.
Государственные балансы запасов полезных ископаемых ведутся
республиканским органом государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды в порядке, определяемом Советом
Министров Республики Беларусь.
Статья 41. Государственный баланс участков недр для целей, не
связанных с добычей полезных ископаемых
Государственный баланс участков недр для целей, не связанных с
добычей полезных ископаемых, ведется по этим участкам и
характеризует степень их освоения и обеспеченности ими народного
хозяйства для строительства и (или) эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, захоронения
производственных, бытовых и иных отходов, сброса сточных вод.
Государственный баланс участков недр для целей, не связанных с
добычей полезных ископаемых, ведется республиканским органом
государственного управления по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике в порядке, определяемом
Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 42. Геологическая информация о недрах
Сведения о результатах пользования недрами, содержащиеся в
геологических отчетах, картах, текстовых, графических, машинных и
иных носителях (геологическая информация о недрах), являются
информационными ресурсами государственного значения и относятся к
республиканской собственности.
Геологическая информация о недрах в целях упорядочения
геологического изучения недр, обобщения и максимально эффективного
ее использования, оценки состояния минерально-сырьевой базы, учета
выявленных запасов полезных ископаемых, государственной регистрации
работ по геологическому изучению недр и учета их результатов
направляется в установленном порядке всеми пользователями недр в
государственный геологический фонд.
Порядок и условия предоставления и пользования геологической
информацией о недрах разрабатываются и утверждаются республиканским
органом государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды. При нарушении порядка и условий пользования
геологической информацией о недрах наступает ответственность,
предусмотренная законодательством Республики Беларусь.
Государственный геологический фонд ведется республиканским
органом государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 43. Государственная экспертиза геологической информации
о недрах и утверждение запасов полезных ископаемых
В целях создания условий для рационального и комплексного
использования недр геологическая информация об их свойствах и о
разведанных запасах полезных ископаемых подлежит государственной
экспертизе и утверждению.
Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости
разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для
постановки их на государственный учет.
Государственная экспертиза геологической информации может
проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения
полезных ископаемых при условии, если представляемые на
государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать
объективную оценку количеству и качеству запасов полезных
ископаемых, их народнохозяйственному значению, горнотехническому,
гидрогеологическому, экологическому и другим условиям их добычи.
Государственной экспертизе подлежит также геологическая
информация об участках недр, пригодных для строительства и (или)
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой
месторождений полезных ископаемых.
Государственная экспертиза геологической информации о недрах и
утверждение запасов полезных ископаемых разведанных месторождений
полезных ископаемых, а также дополнительно разведанных в процессе
разработки месторождений полезных ископаемых осуществляются
республиканским органом государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды в порядке, определяемом Советом
Министров Республики Беларусь.
Статья 44. Первооткрыватели
Лица, выявившие проявления полезного ископаемого, редкого
геологического объекта, минералогического, палеонтологического или
иного уникального образования, представляющих научную, культурную,
промышленную или иную ценность, на ранее неизведанных участках недр,
а также обосновавшие постановку поисковых работ на тот или иной вид
полезного ископаемого, имеют право зарегистрировать этот участок в
республиканском органе государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды.
При подтверждении таких открытий на основе их последующего
геологического изучения эти лица признаются первооткрывателями.
Лица, открывшие и (или) разведавшие новое, имеющее важное
промышленное значение, месторождение полезных ископаемых или
осуществившие коренную переоценку ранее известных месторождений
полезных ископаемых, существенно увеличившую их промышленную
ценность, имеют право на государственное вознаграждение.
Порядок и условия объявления первооткрывателями лиц, открывших
и (или) разведавших новое месторождение полезных ископаемых и
получения ими, а также лицами, осуществившими коренную переоценку
ранее известных месторождений полезных ископаемых, существенно
увеличившую их промышленную ценность, государственного
вознаграждения устанавливаются Положением о первооткрывателях
важнейших месторождений полезных ископаемых, утверждаемым Советом
Министров Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ VI. ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
Статья 45. Платежи за пользование недрами
Пользование недрами является платным. Платежи за пользование
недрами взимаются в форме налогов, сборов (пошлин) и иных
обязательных платежей, установленных законодательными актами
Республики Беларусь.
________________________________________________________
Статья 45 - в редакции Закона Беларуси от 13
июня 2007 г. № 238-З
Статья 45. Виды платежей за пользование недрами
Пользование недрами является платным. Платежи за
пользование недрами поступают в виде:
отчислений за поиски и разведку месторождений полезных
ископаемых;
лицензионных сборов и платежей за выдачу разрешений на
право пользования недрами;
________________________________________________________
-----------------------------------------------------------
Абзац трктий части первой статьи 45 - в редакции Закона
Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З
платежей за выдачу лицензий и других разрешений на право
пользования недрами;
-----------------------------------------------------------
платежей за добычу полезных ископаемых (пользование природными
ресурсами);
платежей за пользование недрами в целях, не связанных с добычей
полезных ископаемых;
отчислений за геологоразведочные работы, выполненные за счет
государственного бюджета;
отчислений за сбор минералогических, палеонтологических и
других уникальных геологических материалов;
платежей за пользование геологической информацией, полученной
за счет государственных средств.
Платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме. В
исключительных случаях такие платежи могут взиматься в натуральной
форме путем передачи пользователем недр государству части добытого
минерального сырья по действующим рыночным ценам.
Не допускаются натуральные платежи за пользование недрами
экологически опасным геологическим сырьем, благородными металлами и
драгоценными камнями, распоряжение которыми является прерогативой
государства.
Нормативы платежей за пользование недрами, порядок их взимания
и распределения, льготы по платежам за пользование недрами
устанавливаются налоговым законодательством Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ VII. БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ
Статья 46. Обеспечение безопасного ведения работ, связанных с
пользованием недрами
Проведение работ по геологическому изучению недр,
строительству, реконструкции и эксплуатации предприятий по добыче
полезных ископаемых, подземных сооружений различного назначения и
иных работ, связанных с пользованием недрами, допускается только при
обеспечении безопасности жизни и здоровья работников и населения в
зоне влияния работ.
Статья 47. Основные требования по безопасному ведению работ,
связанных с пользованием недрами
Пользователи недр обязаны обеспечить соблюдение требований
нормативных правовых актов по безопасному ведению работ, связанных с
пользованием недрами, в том числе обязательных для соблюдения
требований технических нормативных правовых актов.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 47 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
Органы государственного управления, пользователи недр
обязаны обеспечить соблюдение требований стандартов
(правил, норм) по безопасному ведению работ, связанных с
пользованием недрами.
-----------------------------------------------------------
Республиканский орган государственного управления по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике в
пределах своей компетенции обеспечивает государственное нормативное
регулирование вопросов безопасности работ, связанных с пользованием
недрами, а также выполняет контрольные функции.
Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения
работ, связанных с пользованием недрами, являются:
допуск к работам лиц, имеющих специальную квалификацию и
подготовку и не имеющих медицинских противопоказаний к работе во
вредных и опасных условиях труда;
обеспечение лиц, занятых на горных и геологоразведочных
работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных
наблюдений, достаточных для обеспечения нормативного
технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций;
применение машин, оборудования и материалов, соответствующих
требованиям правил и норм безопасности и производственной санитарии;
систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы,
содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
правильное использование взрывчатых веществ и средств
инициирования взрыва, их надлежащий учет и хранение;
осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и
предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных
ископаемых и пород, а также горных ударов;
предупреждение деформационных процессов горного массива,
обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
своевременное определение и нанесение опасных зон на планы
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
