Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1997 г. №103-З "Кодекс Республики Беларусь о недрах"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

                КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О НЕДРАХ
                   15 декабря 1997 г. № 103-З

     Принят Палатой представителей 13 ноября 1997 года
     Одобрен Советом Республики 27 ноября 1997  года

        ![Изменения и дополнения:
            Закон Республики  Беларусь  от 29  июня  2006 г. № 137-З 
         (Национальный реестр правовых   актов  Республики Беларусь, 
         2006 г., № 107, 2/1235);
            Закон Республики  Беларусь  от 20  июля  2006 г. № 162-З 
         (Национальный реестр правовых   актов  Республики Беларусь, 
         2006 г., № 122, 2/1259);
            Закон  Республики Беларусь от 7  мая  2007  г.  №  212-З
         (Национальный  реестр правовых актов  Республики  Беларусь,
         2007 г., № 118, 2/1309)
            Закон  Республики Беларусь от 13 июня  2007 г.  №  238-З
         (Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь,
         2007 г., № 147, 2/1335)]


                            СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 1 - 3)

РАЗДЕЛ II.   ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ 
             НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНЫ (статьи 4 - 9)

РАЗДЕЛ III.  ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ (статьи 10 - 31)

РАЗДЕЛ IV.   РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР (статьи 32-36)

РАЗДЕЛ V.    ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ 
             ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА  
             ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ (статьи 37 - 44)

РАЗДЕЛ VI.   ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ (статья 45)

РАЗДЕЛ VII.  БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ
             (статьи 46 - 48) 

РАЗДЕЛ VIII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ И ИХ ОХРАНОЙ
             (статьи 49 - 52)

РАЗДЕЛ IX.   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ. 
             ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ. 
             ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО
             ВОПРОСАМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ (статьи 53 - 56)

РАЗДЕЛ X.    МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ (статья 57)

РАЗДЕЛ XI.   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 58 - 60)


     Настоящий Кодекс  регулирует  отношения,  возникающие в связи с
геологическим изучением,  пользованием  и  охраной  недр  Республики
Беларусь.
     Настоящий Кодекс   содержит   правовые   основы    комплексного
рационального  использования  и  охраны  недр,  обеспечивает  защиту
интересов государства и граждан Республики Беларусь,  а  также  прав
пользователей недр.

                        РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Основные понятия и определения

     В настоящем  Кодексе  используются следующие основные понятия и
определения:
     недра - часть земной коры,  расположенной ниже почвенного слоя,
а при его отсутствии - ниже земной  поверхности  и  дна  водоемов  и
водотоков,  простирающейся  до глубин,  доступных для геологического
изучения и освоения;
     геологическое изучение  недр  -  комплекс  исследовательских  и
прикладных работ, проводимых в целях уяснения строения земной коры и
протекающих в ней процессов,  поиска и разведки полезных ископаемых,
строительства  и  (или)  эксплуатации   подземных   сооружений,   не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых,  организации  в  недрах
природного заповедования;
     геологический отвод   -   участок   недр,  предоставляемый  для
геологического изучения;
     полезные ископаемые - твердые,  жидкие и газообразные природные
образования   земной   коры,   используемые   или   пригодные    для
использования во всех сферах человеческой деятельности;
     общераспространенные полезные ископаемые - полезные ископаемые,
запасы которых свидетельствуют об относительной достаточности их для
удовлетворения потребностей народного хозяйства на перспективу  и  в
случае  их  истощения  могут  быть  заменены  однотипными  полезными
ископаемыми;
     месторождения полезных   ископаемых  -  естественные  скопления
полезных ископаемых,  по количеству,  качеству и условиям  залегания
пригодные для промышленного и иного хозяйственного использования;
     пользователь   недр   (недропользователь)  -  юридическое   или
физическое  лицо, в том числе иностранное, имеющее в соответствии  с
законодательством    Республики    Беларусь    право    осуществлять
хозяйственную  или  иную  деятельность,  связанную  с   пользованием
недрами;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац восьмой  статьи 1  -  в  редакции  Закона  Республики 
         Беларусь от 29 июня  2006 г. № 137-З 

            пользователь недр (недропользователь) - юридическое  или
         физическое лицо, имеющее лицензию на пользование недрами;
         -----------------------------------------------------------

     геологическая среда -  верхняя  часть  литосферы,  подверженная
деятельности человека;
     охрана геологической    среды    -     система     мероприятий,
обеспечивающая  сохранение существующего разнообразия и рациональное
использование  геологической  среды,  образование  особо  охраняемых
геологических   объектов,   имеющих  особую  научную,  историческую,
культурную, эстетическую и рекреационную ценность;
     охрана месторождений полезных ископаемых - комплекс мероприятий
по  предупреждению  самовольной  разработки  и  застройки   площадей
залегания  полезных ископаемых,  их охране от затопления,  пожаров и
других факторов,  снижающих качество и количество  запасов  полезных
ископаемых;
     минерально-сырьевая база - совокупность месторождений  полезных
ископаемых,    как   подготовленных,   так   и   перспективных   для
промышленного освоения;
     горное предприятие  -  субъект  хозяйствования,  осуществляющий
пользование недрами  в  целях  добычи  и  эксплуатационной  разведки
полезных ископаемых, а иногда и их переработки;
     горный отвод - участок недр,  предоставляемый пользователю недр
для  добычи полезных ископаемых,  строительства и (или) эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

     Статья 2.   Законодательство о недрах

     Законодательство Республики Беларусь о недрах  основывается  на
Конституции  Республики  Беларусь  и состоит из настоящего Кодекса и
принимаемых в соответствии с ним других актов законодательства.
     Настоящий Кодекс     регулирует     отношения     в     области
недропользования,  в  том  числе  с  иностранными   юридическими   и
физическими лицами.
     Отношения, связанные с использованием и  охраной  земель,  вод,
лесов,   растительного   и  животного  мира,  атмосферного  воздуха,
возникающие  при  пользовании  недрами,   регулируются   специальным
законодательством.
     Отношения, связанные  с  геологическим  изучением   и   добычей
отдельных   видов   минерального   сырья,   а   также   захоронением
радиоактивных отходов  и  токсичных  веществ,  могут  регулироваться
другими  законами  Республики  Беларусь  с  соблюдением  принципов и
положений, установленных настоящим Кодексом.

     Статья 3.   Собственность на недра

     Недра Республики     Беларусь      являются      исключительной
собственностью государства.
     Недра и право пользования ими не могут  быть  предметом  купли,
продажи,  дарения,  наследования,  вклада,  залога или отчуждаться в
иной форме.
     Республика Беларусь   осуществляет   владение,   пользование  и
распоряжение недрами в общегосударственных интересах,  если  это  не
наносит  ущерба  окружающей  среде  и  не  нарушает  прав и законных
интересов проживающих на этой территории людей, через уполномоченные
на то государственные органы в пределах их компетенции.

     РАЗДЕЛ II.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В
                 ОБЛАСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ИХ
                 ОХРАНЫ

     Статья 4.   Задачи государственного регулирования в области
                 пользования недрами и их охраны

     Задачами государственного регулирования в  области  пользования
недрами и их охраны являются:
     формирование и проведение  на  территории  Республики  Беларусь
единой  государственной  политики  в  области использования и охраны
недр;
     обеспечение геологической    изученности   недр;
     разработка и принятие (издание)  нормативных правовых  актов  в
области  геологического  изучения,  использования  и  охраны   недр,
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами,  в  том
числе  разработка  и  утверждение (введение в действие)  технических
нормативных правовых актов;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац четвертый  статьи 4 - в  редакции  Закона  Республики 
         Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
 
            установление   стандартов  (правил,   норм)   в  области 
         геологического  изучения,  использования  и   охраны  недр,  
         безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами; 
         -----------------------------------------------------------

     определение объемов   добычи  полезных  ископаемых  на  текущий
период и перспективу;
     обеспечение рационального   использования   и   воспроизводства
минерально-сырьевой базы, охраны недр;
     установление платежей,  связанных  с  пользованием  недрами,  а
также порядка  формирования  и  применения  цен  на  отдельные  виды
минерального сырья.

     Статья 5.   Органы  государственного  регулирования  в  области
                 пользования недрами и их охраны

     Государственное регулирование в области пользования  недрами  и
их   охраны   осуществляют  Президент  Республики  Беларусь,   Совет
Министров    Республики   Беларусь,   местные   Советы    депутатов,
исполнительные  и  распорядительные органы, а также  республиканский
орган  государственного управления по природным  ресурсам  и  охране
окружающей среды и республиканский орган государственного управления
по  надзору за безопасным ведением работ в промышленности и  атомной
энергетике и их территориальные органы в пределах их компетенции. 
            ________________________________________________________
            Статья  5 - с изменениями, внесенными Законом Республики
         Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            Государственное  регулирование  в  области   пользования
         недрами и их охраны осуществляют Совет Министров Республики
         Беларусь,   местные  Советы  депутатов,  исполнительные   и
         распорядительные  органы,  а  также  республиканский  орган
         государственного управления по природным ресурсам и  охране
         окружающей  среды  и республиканский орган государственного
         управления  по  надзору  за  безопасным  ведением  работ  в
         промышленности  и  атомной энергетике и их  территориальные
         органы в пределах их компетенции.
            ________________________________________________________


   Статья 5-1. Компетенция Президента Республики Беларусь в области
             пользования недрами и их охраны
             
     Президент  Республики Беларусь в области пользования недрами  и
их охраны:
     определяет единую государственную политику;
     утверждает  государственные  программы  в  области   охраны   и
использования недр;
     устанавливает порядок изъятия и предоставления участков недр  в
пользование для геологического изучения, добычи полезных ископаемых,
строительства   и  (или)  эксплуатации  подземных   сооружений,   не
связанных  с  добычей  полезных ископаемых, а также  установления  и
прекращения   ограничений  на  пользование  недрами   на   отдельных
участках;
     принимает решения:
     об  изъятии и предоставлении участков недр в пользование,  если
иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь;
     о необходимости концессии в отношении участков недр;
     об   установлении  и  прекращении  ограничений  на  пользование
недрами   на   отдельных   участках  для  обеспечения   национальной
безопасности  и  охраны окружающей среды, если иное  не  установлено
законодательными актами Республики Беларусь;
     осуществляет  иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь. 
            ________________________________________________________
            Кодекс  дополнен статьей 5-1 Законом Республики Беларусь
         от 13 июня 2007 г. № 238-З
            ________________________________________________________



     Статья 6.  Компетенция  Совета  Министров Республики Беларусь в
                области пользования недрами и их охраны

     Совет Министров  Республики  Беларусь  в  области   пользования
недрами и их охраны:
     обеспечивает проведение  единой  государственной   политики   в
области пользования недрами и их охраны;
     принимает   меры   по   реализации   государственных   программ
геологического  изучения  недр в целях развития  минерально-сырьевой
базы  для  удовлетворения  потребностей государства  в  промышленных
запасах полезных ископаемых; 
            ________________________________________________________
            Абзац  третий  статьи 6 - в редакции  Закона  Республики
         Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
            
            утверждает   государственные  программы   геологического
         изучения недр в целях развития минерально-сырьевой базы для
         удовлетворения   потребностей  республики  в   промышленных
         запасах  полезных  ископаемых  и  принимает  меры   по   их
         реализации;
            ________________________________________________________

     утверждает лимиты    добычи    полезных    ископаемых    (кроме
общераспространенных);

            ________________________________________________________
            Абзац   пятый  статьи  6  исключен  Законом   Республики
         Беларусь  от 13 июня 2007 г. № 238-З. Абзац шестой  считать
         абзацем пятым
            
            вводит  ограничения на пользование недрами на  отдельных
         участках для обеспечения национальной безопасности и охраны
         окружающей среды;
            ________________________________________________________

     устанавливает порядок: 
         -----------------------------------------------------------
         Абзац седьмой  статьи 6 исключен Закона Республики Беларусь 
         от 29 июня 2006 г. № 137-З. Абзацы восьмой-двадцать  второй
         считать соответственно абзацами седьмым-двадцать первым 

            лицензирования пользования недрами;
         -----------------------------------------------------------


            ________________________________________________________
            Абзац  седьмой  статьи  6  исключен  Законом  Республики
         Беларусь  от  13  июня  2007 г. №  238-З.  Абзацы  восьмой,
         девятый считать соответственно абзацами шестым, седьмым
            
            предоставления  участков  недр  (геологических  отводов)
         для геологического изучения недр;
            ________________________________________________________

     государственной регистрации  и государственного учета  работ по
геологическому изучению недр;
     государственной экспертизы геологической  информации о недрах и
утверждения    запасов    полезных    ископаемых    по   разведанным
месторождениям полезных ископаемых;

            ________________________________________________________
            Абзац  десятый  статьи  6  исключен  Законом  Республики
         Беларусь   от   13   июня   2007   г.   №   238-З.   Абзацы
         одиннадцатый-двадцать    первый   считать    соответственно
         абзацами восьмым-восемнадцатым.
            
            предоставления  участков  недр  (горных   отводов)   для
         добычи   полезных   ископаемых,   строительства   и   (или)
         эксплуатации подземных сооружений, не связанных  с  добычей
         полезных ископаемых;
            ________________________________________________________
     ликвидации  или  консервации  горных  предприятий  и  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     застройки  площадей  залегания  полезных  ископаемых,  а  также
размещения в местах их  залегания подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
     ведения государственного геологического фонда;
     ведения государственного кадастра недр;
     ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых;
     ведения  государственного баланса  участков недр  для целей, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     списания запасов полезных ископаемых;
     государственного  учета минералогических,  палеонтологических и
других уникальных геологических материалов;
     осуществления  государственного контроля  за ведением  работ по
геологическому  изучению  недр,  их  рациональным  использованием  и
охраной;
     осуществления   государственного    надзора   за   рациональным
использованием и охраной недр,  безопасным ведением работ, связанных
с пользованием недрами;
     осуществляет  межправительственное   сотрудничество  в  области
пользования недрами  и их охраны в  соответствии с законодательством
Республики  Беларусь, а  также  регулирует  другие вопросы  в данной
области.

     Статья 7. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных
               и  распорядительных  органов  в  области  пользования
               недрами и их охраны

     Местные Советы депутатов в пределах своей компетенции:
     утверждают территориальные  программы  развития и рационального
использования  минерально-сырьевой  базы,  а  также  мероприятия  по
охране недр;
     принимают решение о предоставлении пользователям недр  участков
недр (геологических отводов) для геологического изучения; 
            ________________________________________________________
            Абзац  третий части первой статьи 7 - в редакции  Закона
         Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З
            
            принимают   решение  о  предоставлении   юридическим   и
         физическим лицам, имеющим лицензию на проведение  работ  по
         геологическому   изучению,  участков  недр   (геологических
         отводов) для геологического изучения;
            ________________________________________________________

     принимают решение о предоставлении пользователям недр  участков
недр  (горных отводов) для добычи полезных ископаемых, строительства
и  (или)  эксплуатации подземных сооружений, не связанных с  добычей
полезных  ископаемых,  если  иное  не  установлено  законодательными
актами Республики Беларусь; 
            ________________________________________________________
            Абзац  четвертый части первой статьи 7 - с  изменениями,
         внесенными Законом Республики Беларусь от 13 июня  2007  г.
         № 238-З
            
            принимают  решение  о предоставлении пользователям  недр
         участков   недр   (горных  отводов)  для  добычи   полезных
         ископаемых,  строительства и (или)  эксплуатации  подземных
         сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
            ________________________________________________________

     принимают решение о предоставлении пользователям недр  участков
недр   для  сбора  минералогических,  палеонтологических  и   других
уникальных геологических материалов;
     утверждают      пользователям      недр      лимиты      добычи
общераспространенных полезных ископаемых;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац третий-шестой статьи 7 - в редакции Закона Республики 
         Беларусь от 29 июня  2006 г. № 137-З 

            принимают   решение  о  предоставлении   юридическим   и 
         физическим лицам,  имеющим  лицензию  на  проведение  работ 
         по  геологическому  изучению,  участков недр (геологических 
         отводов) для  геологического изучения;
            принимают   решение   о  предоставлении  юридическим   и  
         физическим лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) 
         на горные работы, участков недр (горных отводов) для добычи 
         полезных  ископаемых,  строительства  и  (или) эксплуатации 
         подземных  сооружений,  не связанных с   добычей   полезных 
         ископаемых;
            принимают решение   о   предоставлении   юридическим   и 
         физическим лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) 
         на   сбор минералогических,   палеонтологических  и  других 
         уникальных  геологических  материалов,  участков  недр  для 
         сбора этих материалов;
            утверждают лимиты  добычи  общераспространенных полезных
         ископаемых  предприятиям  и  организациям, имеющим лицензию 
         на пользование недрами;
         -----------------------------------------------------------

     изучают предложения общественных организаций и защищают права и
интересы граждан;
     осуществляют контроль  за  использованием  недр  на  территории
Совета депутатов.
     Местные исполнительные и  распорядительные  органы  в  пределах
своей компетенции:
     участвуют в разработке и  реализации  государственных  программ
геологического     изучения     недр,     развития     и    освоения
минерально-сырьевой базы;
     разрабатывают территориальные      программы     развития     и
рационального  использования  минерально-сырьевой  базы,   а   также
мероприятия по охране недр и принимают меры по их реализации;
     организовывают финансирование     и     материально-техническое
обеспечение   территориальных   программ  развития  и  рационального
использования  минерально-сырьевой  базы,  а  также  мероприятий  по
охране недр;
     принимают решение   об   ограничении,    приостановлении    или
прекращении  пользования  недрами  при  нарушении правил пользования
ими; 
            ________________________________________________________
            Абзац  шестой  части  второй статьи 7  исключен  Законом
         Республики  Беларусь от 13 июня 2007  г.  №  238-З.  Абзацы
         седьмой-девятый     считать     соответственно     абзацами
         шестым-восьмым
            
            организовывают взимание платежей за пользование  недрами
         в местный бюджет;
            ________________________________________________________

     принимают решения  по  удовлетворению прав и законных интересов
граждан в области недропользования;
     участвуют в разрешении споров по вопросам пользования недрами;
     осуществляют контроль за охраной  недр  и  окружающей  среды  в
местах   добычи  полезных  ископаемых,  при  строительстве  и  (или)
эксплуатации подземных сооружений,  не связанных с добычей  полезных
ископаемых, находящихся в ведении Совета депутатов.
     Местные Советы  депутатов,  исполнительные  и  распорядительные
органы   могут   осуществлять   иные  полномочия  в  соответствии  с
законодательством Республики Беларусь.

     Статья 8.  Компетенция республиканского органа государственного
                управления по природным ресурсам и охране окружающей
                среды    в    области    геологического    изучения,
                использования и охраны недр

     Республиканский орган  государственного управления по природным
ресурсам  и  охране  окружающей  среды  в   области   геологического
изучения, использования и охраны недр в пределах своей компетенции:
     проводит единую   научно-техническую   политику    в    области
геологического изучения недр;
     разрабатывает государственные программы геологического изучения
недр  в  целях  развития  минерально-сырьевой базы и обеспечивает их
реализацию;
     проводит государственную экспертизу геологической информации;
     выдает   специальные  разрешения  (лицензии)  на  осуществление
деятельности,  связанной  с  использованием  природных  ресурсов   и
воздействием на окружающую среду, в случаях и порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь о лицензировании;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  пятый  статьи  8  -  в  редакции  Закона  Республики 
         Беларусь от 29 июня  2006 г. № 137-З 

            выдает    специальные    разрешения     (лицензии)    на 
         геологическое изучение  недр;  добычу  торфа и  сапропелей; 
         сбор   минералогических,   палеонтологических    и   других 
         уникальных геологических материалов;
         -----------------------------------------------------------

     совместно с республиканским органом государственного управления
по надзору за безопасным ведением работ в промышленности  и  атомной
энергетике  составляет  и  утверждает  перечень общераспространенных
полезных ископаемых;
     разрабатывает предложения  по  совершенствованию экономического
механизма рационального недропользования;
     утверждает кондиции,  запасы  и государственные балансы запасов
полезных ископаемых;
     осуществляет государственные   регистрацию   и  учет  работ  по
геологическому изучению недр;
     ведет государственный    кадастр    полезных    ископаемых    и
государственные балансы запасов полезных ископаемых;

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations