Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
РЕШЕНИЕ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
22 декабря 2006 г. № 137
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОНА
МИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ
На основании Закона Беларуси от 29 октября 1991
года «Об образовании» в редакции Закона Республики Беларусь от 19
марта 2002 года, Закона Беларуси от 19 ноября 1993 года
«О правах ребенка» в редакции Закона Республики Беларусь от 25
октября 2000 года, Закона Беларуси от 29 июня 2003 года
«О профессионально-техническом образовании», Закона Республики
Беларусь от 18 мая 2004 года «Об образовании лиц с особенностями
психофизического развития (специальном образовании)», решения
Минского областного Совета депутатов от 29 июня 2006 г. № 216 «О
Программе развития образования Минской области на 2006-2010 годы»
Вилейский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития образования
Вилейского района Минской области на 2006-2010 годы.
2. Контроль за реализацией Программы возложить на президиум
Вилейского районного Совета депутатов.
Председатель Е.А.Игнатович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Вилейского районного
Совета депутатов
22.12.2006 № 137
ПРОГРАММА
развития образования Вилейского района Минской области на 2006-2010
годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития образования Вилейского района Минской
области на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана на
основании Закона Беларуси от 29 октября 1991 года «Об
образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь,
1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), Закона Республики
Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка» (Ведамасці
Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 33, ст. 430;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 103, 2/215), Закона Беларуси от 29 июня 2003 года «О
профессионально-техническом образовании» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 2/965), Закона
Республики Беларусь от 18 мая 2004 года «Об образовании лиц с
особенностями психофизического развития (специальном образовании)»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 87, 2/1034), решения Минского областного Совета депутатов от 29
июня 2006 г. № 216 «О Программе развития образования Минской области
на 2006-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 135, 9/5309).
2. Разработчиком Программы является отдел образования
Вилейского районного исполнительного комитета (далее - отдел
образования райисполкома).
3. Настоящая Программа определяет содержание деятельности
Вилейского районного исполнительного комитета (далее - райисполком),
отдела образования райисполкома, руководителей и педагогических
коллективов учреждений образования Вилейского района (далее - район)
по реализации принципов государственной образовательной политики,
является основой организации и развития образовательного процесса,
организационной основой осуществления государственной политики в
сфере образования района.
4. Программа ориентирована на реализацию концептуальных
положений, основных направлений реформирования национальной системы
образования на основе гуманизации и гуманитаризации образовательного
процесса, выполнение государственных социальных стандартов в сфере
образования, удовлетворение образовательных запросов населения,
повышение качества образования.
5. Разработка и принятие настоящей Программы обусловлены
следующими факторами:
необходимостью организационно-управленческого и ресурсного
обеспечения реформирования общеобразовательной школы и системы
образования;
переходом к обязательному профильному обучению на третьей
ступени средней общеобразовательной школы;
необходимостью создания равных условий для индивидуального
развития учащихся в сельской местности;
необходимостью создания единого образовательного пространства
в районе, обеспечивающего эффективную систему образовательных услуг
для индивидуального развития каждого ребенка;
необходимостью создания оптимальных условий для сохранения и
укрепления духовного и физического здоровья детей;
необходимостью обеспечения качества образования учащихся.
6. Целью настоящей Программы является создание оптимальных
условий для развития районной системы образования и механизмов
дальнейшей интеграции всех уровней образования, расширение
возможностей детей в удовлетворении образовательных потребностей,
защита их прав, личностного и гражданско-патриотического воспитания.
7. Важнейшим условием успешной реализации настоящей Программы
является совместная деятельность Вилейского районного Совета
депутатов, райисполкома, отдела образования райисполкома, работников
системы образования, представителей всех отраслей социальной сферы,
общественных организаций (объединений), родителей.
8. Основными показателями выполнения настоящей Программы
являются:
удельный вес численности детей старшего дошкольного возраста,
обучающихся в учреждениях дошкольного образования в вариантных
формах;
удельный вес численности учащихся старшей ступени
общеобразовательных учреждений образования, обучающихся по
программам профильного обучения;
количество образовательных учреждений, реализующих новые
образовательные стандарты общего среднего образования, включающие в
себя требования к уровню подготовки учащихся и условия осуществления
образовательной деятельности;
удельный вес численности детей школьного возраста,
занимающихся в учреждениях внешкольного воспитания и обучения всех
профилей;
удельный вес численности выпускников учреждений,
обеспечивающих получение профессионально-технического образования (с
учетом призванных в Вооруженные Силы Республики Беларусь),
трудоустроившихся в течение года либо поступивших для дальнейшего
обучения в учреждения, обеспечивающие получение среднего
специального и высшего образования (дневная форма обучения);
удельный вес численности выпускников, проживающих в сельской
местности, поступивших в учреждения, обеспечивающие получение
среднего специального и высшего образования;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, устроенных на воспитание в семьи;
удельный вес численности учреждений образования, имеющих
доступ локальных сетей учебного назначения к глобальным
информационным ресурсам.
9. Успешность развития системы образования района и реализация
настоящей Программы определяются по анализу реализации
запланированных мероприятий, соответствию достигнутых прогнозируемым
результатов и уровню показателей социально-экономической
эффективности Программы развития национальной системы образования на
2005-2010 годы, утвержденной постановлением Министерства образования
Республики Беларусь от 25 мая 2006 г. № 53.
10. Финансирование мероприятий, запланированных в настоящей
Программе, будет осуществляться в основном в пределах средств,
выделенных из областного и районного бюджетов.
Финансирование всех расходов по реализации настоящей Программы
предусматривается ежегодно при формировании районного бюджета.
ГЛАВА 2
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И КОНТИНГЕНТ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
11. Демографическая ситуация в Вилейском районе последние 15
лет характеризуется снижением количества рожденных детей: в 1990
году всего родилось 995 человек, в 2005 году - 446 человек (далее -
чел).
К 2000 году снижение рождаемости привело к началу сокращения
количества учащихся: если в 2000 году в школы района было принято
8830 чел., то в 2006 году - 6408 чел. Данная тенденция будет иметь
развитие и в ближайшие пять лет.
12. Вследствие отрицательной динамики между выпуском и приемом
в 2010 году прогнозируется уменьшение контингента учащихся
общеобразовательных учреждений до 4030 чел.
Уменьшение численности учащихся ведет к сокращению количества
классов-комплектов. Так, например, только за пять последних лет их
число уменьшилось с 582 до 453 классов, или на 22,2 процента
(далее - %).
Данные тенденции ориентируют на продолжение процессов
закрытия, реорганизации учреждений образования, на планирование
увеличения парка школьных автобусов.
ГЛАВА 3
ДОШКОЛЬНОЕ, ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
13. Систему образования Вилейского района в 2006 году
составляют 60 учреждений образования: 18 дошкольных учреждений, 2
гимназии, 14 средних школ, государственное учреждение образования
«Общеобразовательная начальная школа № 6 с общеэстетическим уклоном
г. Вилейка», 16 учебно-педагогических комплексов «детский
сад-общеобразовательная школа», вечерняя очно-заочная средняя школа,
Вилейский районный центр внешкольной работы, межшкольный учебно-
производственный комбинат, Центр коррекционно-развивающего обучения
и реабилитации (далее - ЦКРОиР), детский социальный приют, районный
образовательно-интеллектуальный центр, два учреждения,
обеспечивающие получение профессионально-технического образования,
государственное учреждение образования «Вилейская специальная
общеобразовательная школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями
речи» (далее - школа-интернат).
14. Главным достижением образовательной системы района
является создание соответствующей среды, обеспечивающей реализацию
права ребенка на получение соответствующего образования.
Образовательные учреждения района стремятся эффективно
работать по решению задач успешной социализации молодежи в обществе,
ее активной адаптации на рынке труда, освоению молодым поколением
базовых социальных способностей и умений, воспитанию гражданина и
патриота.
15. Проводится целенаправленная рационализация сети
образовательных учреждений.
16. Развитие вариативности в системе общего среднего
образования обеспечило значительное повышение основных
количественных и качественных показателей учебно-воспитательного
процесса.
17. Сравнительный анализ показывает, что общий процент охвата
системой дифференцированного обучения учащихся 1-11-х классов вырос
с 29,2 % в 2001 году до 60,8 % в 2006 году, учащихся 8-11-х классов
по сравнению с 2001 годом - с 35,7 до 88,3 % в 2006-2007 учебном
году.
18. Заключены договоры о сотрудничестве с Белорусским
государственным аграрно-техническим университетом, Белорусским
государственным медицинским университетом (далее - БГМУ),
Белорусским национальным техническим университетом, Белорусским
государственным педагогическим университетом имени М.Танка и другими
высшими учебными заведениями (далее - вузы).
19. Наблюдается положительная динамика поступления в вузы
выпускников учреждений образования района. В 2005 году 41,5 %
выпускников общеобразовательных учебных заведений поступили в вузы
(в 2001 году - 35,4 %), в 2006 году - 47,2 %. Выпускники гимназий и
лицейских классов показали более высокий результат.
20. В 2006-2007 учебном году обучается и воспитывается в
учреждениях образования 6408 учащихся, в том числе в городе
Вилейке - 3743, в сельской местности - 2665 учащихся.
21. В дошкольных учреждениях воспитывается 1873 ребенка. Из
них 1279 в дошкольных учреждениях города Вилейки, 594 - в дошкольных
учреждениях села. Дошкольным образованием охвачено 80 % детей от
общего числа детей в возрасте от 1 до 6 лет.
22. В системе дошкольного образования в прогнозируемый период
усилия будут сконцентрированы на обеспечении вариативности
образования, ориентированного на удовлетворение запросов родителей,
преемственности и непрерывности дошкольного и начального
образования, сохранении физического и психического здоровья детей.
Планируется обеспечить охват дошкольным образованием детей сельской
местности к 2010 году до 88 %.
23. Направлениями развития дошкольного образования являются:
сохранение и развитие системы дошкольного образования,
обеспечение ее доступности для детей, относящихся ко всем группам
населения, в том числе с ограниченными возможностями, детей из
малоимущих семей;
развитие различных форм содействия семьям в воспитании детей
дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения;
создание условий для наиболее полного развития способностей и
интересов детей дошкольного возраста путем внедрения в массовую
практику новых программ и технологий;
обеспечение преемственности семейного, дошкольного,
начального, общего среднего образования, интеграции дошкольных
образовательных учреждений с учреждениями внешкольного образования.
24. Ожидаются следующие результаты развития дошкольного
образования:
создание и функционирование дошкольных образовательных
учреждений различных видов, расширение перечня услуг,
предоставляемых детям, не посещающим дошкольные учреждения;
охват различными формами дошкольного образования до 90 %
детей;
обеспечение квалифицированного педагогического
консультирования родителей;
реализация новых подходов к управлению воспитательным
процессом в дошкольном образовательном учреждении, к наиболее
полному выявлению и развитию способностей и интересов детей.
25. В системе общего среднего образования ожидается завершение
перехода на 12-летнее обучение, создание условий для реализации
концепции профильного обучения, осуществление оптимизации сети
учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, с
учетом складывающейся демографической ситуации, создание гибкой
формы трудового (профессионального) образования.
Предусматривается через проведение комплекса мероприятий по
реализации Программы согласно приложению 1 к настоящей Программе
повышение качества образовательного процесса на основе использования
современных технологий, в том числе через включение образовательных
учреждений в современные информационные сети; обеспечение
конкурентоспособности выпускников сельских школ при поступлении в
вузы и средние специальные учебные заведения (далее - ссузы).
26. Направлениями развития общего среднего образования
являются:
поддержка и развитие образовательных учреждений, обеспечение
их общедоступности;
реструктуризация сети учреждений общего среднего образования,
расположенных в сельской местности;
развитие системы поддержки одаренных детей, обеспечение общего
среднего образования детей с ограниченными возможностями;
обеспечение формирования познавательных, общеучебных умений и
навыков, интеллектуальной компетентности обучающихся;
обеспечение объективности оценки качества общего среднего
образования;
внедрение современных педагогических технологий.
27. Ожидаются следующие результаты:
реструктуризация и развитие системы учреждений, обеспечивающих
получение общего среднего образования;
обеспечение доступности многопрофильного общего среднего
образования;
качественное обновление содержания и технологий общего
среднего образования;
создание условий для обеспечения готовности к полноценной
гражданской деятельности выпускников школ, их адаптации в
современном быстроменяющемся мире;
повышение объективности в оценке качества образования.
28. К числу приоритетных задач на современном этапе развития
экономики и образования относится дальнейшее повышение качества,
доступности и эффективности профессионально-технического
образования. В этой связи, прежде всего, требуется и включение на
новом качественном уровне работодателей в разработку и реализацию
образовательной политики, стандартов качества подготовки рабочих
(служащих), что позволит более полно учитывать быстроменяющиеся
потребности рынка труда.
Особое значение приобретает доступность профессионально-
технического образования как основное условие для территориальной,
социальной и профессиональной мобильности молодежи, планомерного
воспроизводства квалифицированных трудовых ресурсов для организаций
всех отраслей экономики и социальной сферы страны, повышения
эффективности трудоустройства и профессиональной деятельности
выпускников.
ГЛАВА 4
ОХРАНА ДЕТСТВА
29. В районе ведется компьютерный учет детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. На учете в банке данных на 1
августа 2006 г. состояло 290 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. Из них:
113 человек, находящихся на государственной опеке:
в школе-интернате - 78 чел.;
в государственном учреждении образования «Ильянский
государственный аграрный колледж» - 3 чел.;
в детском социальном приюте (далее - приют) - 1 ребенок из
числа детей, оставшихся без попечения родителей;
177 человек, находящихся на частной опеке:
в опекунских семьях - 81 чел.;
в приемных семьях - 96 чел.
30. С 2000 года наблюдается повышение количества сирот: в 2000
году впервые выявлено 27 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в 2005 году - 63 ребенка-сироты, за первое
полугодие 2006 года выявлено 23 ребенка-сироты и детей, оставшихся
без попечения родителей. Более 83 % от общего количества сирот
составляют социальные сироты.
31. Приоритетным направлением работы по профилактике сиротства
является развитие семейных форм устройства детей-сирот на
воспитание. Наблюдается устойчивая тенденция сокращения количества
детей, направленных на воспитание в детские дома и школы-интернаты.
За 5 лет количество детей-сирот, устраиваемых на воспитание в
интернатные учреждения, уменьшилось на 29 %. В 2005 году только 5 %
детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, выявленных впервые, были направлены в интернатные
учреждения.
32. Активно развивается институт приемной семьи. За 5 лет на
воспитание в приемные семьи передано 106 детей преимущественно
школьного возраста. В районе сложилась система социально-
педагогического сопровождения замещающих семей.
На усыновление в 2005 году передано 3 ребенка.
33. Наличие приюта предполагает большие возможности защиты
права ребенка на жизнь в семье. Приют ориентирован на социальную,
педагогическую и психологическую реабилитацию детей и родителей. За
2005 год в приюте прошли реабилитацию 5 детей, что составляет 11 %
от общего числа детей, помещенных в приют. За I полугодие 2006 года
реабилитацию прошли 8 детей, что составило 25 % от общего числа
несовершеннолетних, помещенных в приют.
34. Своевременно решаются вопросы жизнеустройства, дальнейшего
обучения выпускников из числа детей данной категории. Выпускниками
2005/2006 учебного года стал 21 учащийся: 5 выпускников 11-го
класса, 16 выпускников 9-го класса. В вуз поступила 1 выпускница, в
ссузы - 2 выпускника, 14 - в учреждения, обеспечивающие получение
профессионально-технического образования, 4 выпускника 9-го класса
продолжают учебу в 10 классе.
35. В течение 2005 года рассмотрены вопросы по защите
имущественных прав в отношении 57 детей. В отношении 4 детей
органами охраны детства были рассмотрены споры родителей об участии
в воспитании детей.
36. В целях оптимального развития системы охраны детства в
2006-2010 годах планируется решить следующие задачи:
обеспечение приоритетного права ребенка на проживание в семье;
внедрение патронатного воспитания в систему работы школы-
интерната;
создание приближенных к домашним условий проживания детей;
организация работы по постинтернатному сопровождению
воспитанников;
укрепление материально-технической базы и финансового
обеспечения приюта;
проведение работы по переводу семей из категории «приемных» в
категорию «усыновителей» в случаях, когда в семьях установлены
фактические отношения «дети-родители»; работы по передаче детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
национальных усыновителей;
организация и координация межведомственного взаимодействия с
органами государственного управления по раннему выявлению семейного
неблагополучия, профилактике социального сиротства;
повышение качества работы приюта по реабилитации биологической
семьи.
37. Мероприятия по развитию системы охраны детства планируется
осуществлять согласно приложению 2 к настоящей Программе.
ГЛАВА 5
РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИЛЕЙСКОГО
РАЙОНА
38. В Вилейском районе по состоянию на 1 января 2006 г. банк
данных детей с особенностями психофизического развития (далее -
ОПФР) составлял 829 детей, из них 54 ребенка-инвалида. С 1999 года
функционирует ЦКРОиР. В общеобразовательных школах работает 33
интегрированных класса, в которых обучается 52 ребенка с ОПФР.
Созданы 12 пунктов коррекционно-педагогической помощи (далее -
ПКПП), которые посещает 252 ребенка школьного возраста, в дошкольных
учреждениях - 9 ПКПП (207 детей), группа для детей с тяжелыми
нарушениями речи, где обучается 12 детей, группа для детей с тяжелой
множественной патологией при ЦКРОиР, которую посещают 7 детей-
инвалидов. 202 ученика обучаются в школе-интернате.
39. В системе специального образования Вилейского района
имеются следующие проблемы:
количество ПКПП в дошкольных учреждениях сельской местности
является недостаточным;
качественный состав педагогических кадров, работающих с детьми
с ОПФР на дому, не всегда соответствует требованиям нормативных
правовых актов и документов Министерства образования Республики
Беларусь;
не полностью отработан механизм взаимодействия с
государственным учреждением «Вилейское территориальное медицинское
объединение» (далее - ТМО) по раннему выявлению детей с
особенностями психофизического развития.
40. Целью Программы является формирование системного подхода
по организации обучения, воспитания и социализации детей с ОПФР,
детей-инвалидов, созданию условий для их полноценной жизни.
41. Настоящая Программа предусматривает решение следующих
задач в области специального образования:
продолжение работы по совершенствованию региональной модели
специального образования;
организация подготовки и повышения квалификации кадров,
работающих с детьми с ОПФР, детьми-инвалидами;
повышение эффективности профилактической работы по
предупреждению отклонений психофизического развития у детей раннего
возраста;
создание предпосылок для комплексной психолого-педагогической
и социальной реабилитации детей с ОПФР, детей-инвалидов, приобщение
их к условиям жизни;
обеспечение детей с ОПФР, детей-инвалидов современными
техническими средствами реабилитации, средствами, облегчающими их
бытовое самообслуживание;
организация научно-методического и информационно-
аналитического сопровождения и воспитания детей с ОПФР, детей-
инвалидов.
42. Мероприятия по развитию региональной модели специального
образования Вилейского района планируется осуществлять согласно
приложению 3 к настоящей Программе.
43. Ожидаемые результаты:
своевременное выявление детей с ОПФР на раннем этапе;
улучшение положения детей, в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ОПФР,
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
осуществление эффективной педагогической, коррекционно-
развивающей работы с детьми с ОПФР в соответствии с их
потребностями;
подготовка ребенка с ОПФР к включению в среду нормально
развивающихся сверстников;
осуществление социально-психологической поддержки семьи,
воспитывающей ребенка с тяжелыми и (или) множественными физическими
и (или) психическими нарушениями;
обеспечение детей-инвалидов современными техническими
средствами реабилитации.
ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
44. Развитие личности ребенка, его творческих способностей,
интересов и потребностей осуществляется на всех уровнях получения
образования.
45. В районе функционирует Вилейский районный центр
внешкольной работы (далее - Центр). На начало 2006-2007 учебного
года в 158 кружках Центра занимается 1911 воспитанников, из них
600 - в кружках декоративно-прикладного творчества, 241 - в кружках
художественного творчества, 228 - в кружках технического творчества,
345 - в спортивных кружках, 329 - в экологических кружках, 101 - в
туристско-краеведческих кружках, 67 - в организационно-массовых
кружках. 7 воспитанников Центра имеют особенности психофизического
развития, 28 воспитанников являются сиротами, 6 учащихся состоят на
учете в инспекции по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел
райисполкома. Наиболее популярными являются кружки декоративно-
прикладного профиля.
46. Образовательно-воспитательный процесс в Центре
осуществляют 96 педагогов, из них с профильным образованием 79
человек. 69 педагогов Центра имеют высшее образование, 20 - среднее
специальное и 7 - общее среднее образование. Поэтому актуальным
остается вопрос повышения квалификации и переподготовки кадров.
47. В учреждениях образования района в 247 кружках занимается
3628 учащихся, в 275 кружках при учреждениях культуры - 1606 детей,
по месту жительства работает 6 кружков (75 учащихся).
48. Получило развитие детское и молодежное общественное
движение. В общеобразовательных учреждениях района создано 27 дружин
общественного объединения «Белорусская республиканская пионерская
организация», в рядах которой состоит 2597 (41 %) школьников в
возрасте до 14 лет.
49. Действует 27 первичных организаций общественного
объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее -
БРСМ) в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего
образования, в которых состоит 572 (28 %) старшеклассника.
50. В работе широко используются такие формы внеклассной
работы, как информационные часы, конкурсы, выставки, акции, смотры,
конференции, круглые столы, фестивали и другие.
51. Для создания во всех типах общеобразовательных учреждений
оптимальных условий для укрепления здоровья учащихся средствами
физической культуры сохранена и совершенствуется учебно-спортивная
база, оборудованы спортивно-игровые площадки в учебных учреждениях.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4
|
