Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
инвазионных заболеваний.
Потребность в минеральных удобрениях и финансовых средствах на
их приобретение приведена в приложении 9, потребность в извести и
финансовых средствах на известкование прудов - в приложении 10.
3.9. Профилактика и борьба с болезнями рыб
Эпизоотическое состояние рыбоводных организаций и водоемов по
болезням рыб остается неблагоприятным. В ряде рыбоводных организаций
отмечаются такие заболевания, как филометроидоз карпа, диплостомоз и
лигулез растительноядных рыб, дактилогироз молоди карпа, аэромоноз и
псевдомоноз карпа и растительноядных рыб, кишечные цестодозы, а в
естественных водоемах - заболевание угря ангуилликолезом, а рыб
семейства карповых - лигулезом, постодиплостомозом.
В условиях рыбоводных организаций профилактика является
составной частью биотехники выращивания рыб, важнейшим резервом
повышения рыбопродуктивности и получения качественной товарной
продукции.
Систематически проводимый комплекс противоэпизоотических
мероприятий позволит предотвратить вспышки заболеваний и отходы
выращиваемой рыбы, оздоровить неблагополучные рыбоводные организации
и водоемы от болезней рыб и улучшить качество рыбы, реализуемой в
торговую сеть.
Потребность в финансовых средствах на проведение лечебно-
профилактических и оздоровительных мероприятий приведена в
приложении 11.
3.10. Внедрение поликультуры растительноядных рыб и
хозяйственно-ценных видов рыб
Поликультура рыб основана на совместном выращивании,
использовании производственных мощностей и повышении выхода рыбной
продукции до 30 процентов с единицы площади. Действующие рыбоводные
организации в республике ориентированы на выращивание карпа.
Основными объектами поликультуры являются белый амур, белый и
пестрый толстолобики, сом, судак, щука, веслонос, пелядь, серебряный
карась. Проблемным вопросом в обеспечении выращивания этих видов рыб
остается низкая выживаемость молоди в период выращивания и зимовки.
Для решения этого вопроса открытым акционерным обществом «Опытный
рыбхоз «Селец», республиканским мелиоративным унитарным предприятием
«Чашникская ПМК мелиоводхоз», открытым акционерным обществом «Рыбхоз
«Полесье» будут сформированы чистые линии высокопродуктивных
ремонтно-маточных стад растительноядных рыб амурского и китайского
происхождения, осетровых, сиговых, а также сома и судака. Для
товарного выращивания будут использоваться более жизнестойкие
межвидовые гибриды осетровых и растительноядных видов рыб.
Потребность в финансовых средствах на внедрение поликультуры
растительноядных рыб приведена в приложении 12.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 3.10 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 21 декабря 2006 г. № 1696
3.10. Внедрение поликультуры растительноядных рыб
Поликультура рыб основана на совместном выращивании рыб с
различным спектром питания, обеспечивает более рациональное
использование производственных мощностей и повышение выхода
рыбопродукции до 30 процентов с единицы площади. Действующие
рыбоводные организации в республике ориентированы на выращивание
карпа. В качестве добавочных рыб сегодня совместно с карпом
выращиваются растительноядные (амур, толстолобик), щука, карась и
другие. Основным объектом поликультуры являются растительноядные
рыбы. Проблемным вопросом в обеспечении выращивания растительноядных
рыб остается низкая выживаемость молоди в период выращивания и
зимовки. Для решения этого вопроса открытым акционерным обществом
«Опытный рыбхоз «Селец» и опытным рыбхозом «Новолукомльский» будут
сформированы чистые линии высокопродуктивных ремонтно-маточных стад
растительноядных рыб амурского и китайского происхождения, для
товарного выращивания будут использоваться более жизнестойкие
межвидовые гибриды толстолобиков.
Потребность в финансовых средствах на внедрение поликультуры
растительноядных рыб приведена в приложении 12.
-----------------------------------------------------------
3.11. Развитие переработки рыбы и рыбопромышленного комплекса
Совокупный объем производства и импорта готовой продукции,
включая рыбные консервы, за 2005 год составил 69,9 тыс. тонн, из них
55,7 тыс. тонн произведено отечественными производителями.
В республике имеются производственные мощности по хранению,
переработке и реализации рыбы и рыбопродуктов. Суммарные мощности
перерабатывающих организаций в 2005 году составили 64,3 тыс. тонн
рыбной продукции, в том числе 9,3 млн. условных банок - рыбные
консервы. Производственные мощности перерабатывающих организаций,
подчиненных Управлению делами Президента Республики Беларусь,
составили 5,8 тыс. тонн, из них по производству рыбных консервов -
5,3 млн. условных банок. Планируемые объемы производства рыбной
продукции приведены в приложении 13.
В целях сохранения потребительских качеств и улучшения
товарного вида продукции постоянно осваиваются и внедряются в
производство новые виды упаковок.
Основным сырьем, поступающим на промышленную переработку,
является океаническая рыба и морепродукты (сельдь, килька, салака,
скумбрия, рыба семейств лососевых и осетровых, морская капуста и
другие), доля которых в общем объеме перерабатываемого сырья
составляет до 90 процентов.
В 2005 году загрузка производственных мощностей
перерабатывающих организаций республики составила 86 процентов.
Реализация мероприятий по техническому перевооружению и
реконструкции рыбоперерабатывающих организаций, расширение
ассортимента, повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой
продукции позволят увеличить по республике к 2010 году объем
производства рыбной продукции на 10 тыс. тонн.
Потребность в финансовых средствах на проведение
реконструкции, строительство и техническое перевооружение приведена
в приложении 14.
3.12. Импортозамещение
Основу импорта (84,4 процента) составляет мороженая морская
рыба, завозимая перерабатывающими организациями республики для ее
последующей переработки и реализации. Суммарный объем завозимой
живой, свежей или охлажденной рыбы, а также «готовой» продукции
(сушеной, соленой, копченой) пресноводных рыб в 2005 году составляет
1110 тонн, или менее 1 процента от общего объема импорта (178,7 тыс.
тонн).
В республике имеются возможности для переработки пресноводной
рыбы, в том числе перерабатывающими организациями Управления делами
Президента Республики Беларусь, - в объеме до 1200 тонн в год.
Программой предусматривается реализовать комплекс мер,
направленных на расширение ассортимента выращиваемой рыбы в
рыбоводных организациях республики, включая производство
высокорентабельных осетровых и лососевых рыб. Формирование ремонтно-
маточных стад аборигенных видов рыб позволит организовать
планомерное зарыбление естественных водоемов республики хозяйственно-
ценными видами рыб и значительно улучшить структуру промысловых
уловов рыбы.
Кроме того, планируется к 2010 году сократить на 2 тыс. тонн
размер квоты на импорт пресноводной рыбы, продуктов их переработки,
исключить возможность создания неравных условий производственно-
хозяйственной деятельности при производстве и реализации рыбной
продукции, ежегодно пересматривать перечень импортозамещающих рыбных
товаров, производимых резидентами свободных экономических зон
Республики Беларусь и поставляемых на внутренний рынок.
Таким образом, реализация указанных мер позволит к 2010 году
полностью удовлетворить потребности республики в пресноводной рыбе
за счет ее выращивания в рыбоводных организациях и вылова из
естественных водоемов, максимально ограничить импорт, а также
обеспечить защиту отечественного производителя.
3.13. Техническое перевооружение перерабатывающих организаций
Износ имеющихся основных средств перерабатывающих организаций
составляет в среднем 70 процентов. Организации остро нуждаются в
обновлении основного технологического оборудования, реконструкции
производственных цехов и холодильных мощностей.
В целях увеличения загрузки рыбоперерабатывающих мощностей,
повышения эффективности использования холодильных установок,
расширения ассортимента выпускаемой рыбной продукции, повышения ее
качества и конкурентоспособности необходимо реализовать мероприятия
по реконструкции и техническому перевооружению рыбоперерабатывающих
организаций, модернизации действующих холодильных установок.
Кроме того, на базе рыбоводных организаций будут введены в
эксплуатацию 6 цехов по промышленной переработке рыбы. Это позволит
ежегодно перерабатывать до 2 тыс. тонн рыбы и удовлетворять
потребительский спрос за счет изготовления рыбных полуфабрикатов и
разнообразной охлажденной и копченой продукции.
Потребность в финансовых средствах на проведение реконструкции
и строительства цехов по переработке рыбы приведена в приложении 14.
3.14. Развитие системы сбыта товарной рыбы
Увеличение объемов производства товарной рыбы предполагает
дальнейшее совершенствование системы сбыта производимой продукции, а
также развитие существующей торговой сети.
Для достижения поставленной задачи следует:
создать условия для реализации живой рыбы в торговых
организациях;
обеспечить увеличение количества магазинов, осуществляющих
торговлю рыбой;
создать торговые места для реализации живой рыбы на
продовольственных и смешанных рынках;
оснастить рыбоводные организации специальным автотранспортом
для перевозки живой рыбы.
-----------------------------------------------------------
Программа дополнена подпунктом 3.14 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2006 г. № 1696
-----------------------------------------------------------
4. Мероприятия по воспроизводству диких животных, относящихся к
объектам рыболовства, сохранению и восстановлению среды их обитания
Программой предусматривается реализовать комплекс мер,
направленных на рациональное использование ресурсного потенциала
рыболовных угодий, повышение их продуктивности и обеспечивающих рост
объемов промыслового вылова озерно-речной рыбы до 4,0 тыс. тонн к
2010 году.
Потребность в финансовых средствах на проведение указанных
мероприятий приведена в приложении 15.
4.1. Повышение продуктивности рыболовных угодий
Рыболовные угодья испытывают интенсивное воздействие
негативных факторов различной природы, что приводит к изменению
условий обитания и воспроизводства аборигенных видов рыб. В
настоящее время рыбные запасы естественных водоемов имеют низкий
качественный видовой состав, наметилась тенденция замещения
высокоценных промысловых видов рыб видами, имеющими более низкую
потребительскую стоимость. На низком уровне остается проведение
рыбоводно-мелиоративных мероприятий, в результате чего часть
естественных нерестилищ потеряли свою воспроизводственную
значимость.
Повышение продуктивности рыболовных угодий будет обеспечено за
счет:
создания условий для эффективного естественного
воспроизводства рыбных ресурсов, а также сохранения и восстановления
среды обитания рыб путем проведения мелиоративных и
восстановительных работ;
вселения в рыболовные угодья аборигенных, хозяйственно-ценных
видов рыб.
4.2. Реконструкция и техническое перевооружение рыбопитомников
и воспроизводственных комплексов рыбоводных организаций в целях
производства рыбопосадочного материала для организаций рыболовных
угодий
Рыбоводные организации республики, занимающиеся
рыборазведением, в настоящее время не в состоянии удовлетворить в
полном объеме потребности арендаторов рыболовных угодий в
рыбопосадочном материале.
Ежегодная потребность для зарыбления рыболовных угодий
составляет 80-110 млн. экземпляров разновозрастного рыбопосадочного
материала. Фактически в рыболовные угодья ежегодно вселяется 28-35
млн. экземпляров, при этом зарыбляется 35 процентов арендуемой
площади рыболовных угодий.
В связи с этим необходимо:
провести реконструкцию рыбопитомников с перепрофилированием их
на производство рыбопосадочного материала хозяйственно-ценных видов
рыб с последующим их вселением в естественные водоемы;
максимально использовать производственные мощности
существующих воспроизводственных комплексов рыбоводных организаций,
расширив их возможности путем увеличения мощности и формирования
ремонтно-маточных стад ценных видов рыб.
Проведение указанных мероприятий обеспечит полную потребность
рыболовных угодий в рыбопосадочном материале и зарыбление
качественным рыбопосадочным материалом естественных водоемов в
соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями.
Зарыбление рыболовных угодий осуществляется на безвозвратной и
возвратной основе из республиканского фонда охраны природы, а также
за счет собственных средств арендаторов.
На безвозвратной основе за счет средств республиканского фонда
охраны природы проводится зарыбление:
рыболовных угодий, арендованных для промыслового лова рыбы в
целях компенсации вылова рыбы рыболовами-любителями;
рыболовных угодий, предоставленных в аренду юридическим лицам
с государственной формой собственности или преобладающей долей
государственной собственности в акционерных обществах;
рыболовных угодий, составляющих фонд запаса, - до
восстановления промысловых запасов рыбы, обеспечивающего величину
оптимально допустимого вылова при условии передачи в аренду.
На возвратной основе за счет средств республиканского фонда
охраны природы финансируется первичное зарыбление арендованных
рыболовных угодий на срок, необходимый для получения товарной
продукции.
Объемы финансирования зарыбления рыболовных угодий ежегодно
уточняются Советом Министров Республики Беларусь.
4.3. Повышение эффективности промыслового рыболовства
Промысловое рыболовство является одним из направлений ведения
рыболовного хозяйства, основанным на добыче рыбы из рыболовных
угодий.
Основное требование к ведению промыслового рыболовства -
рациональное использование ресурсов, подразумевающее получение
максимальной рыбопродукции при сохранении биологического
разнообразия и возможностей популяций рыб восстанавливать
естественную и промысловую убыль.
В течение последних пятнадцати лет из-за тяжелого финансово-
экономического положения организаций, осуществляющих
рыбохозяйственную деятельность, не проводилось обновление орудий
лова и специальных технических средств, износ которых на сегодняшний
день составляет 65 процентов.
Повышение эффективности промыслового рыболовства будет
обеспечено за счет:
оптимизации процесса лова и режимов эксплуатации рыболовных
угодий, основанных на знании состояния ресурсной базы, допустимой
степени ее использования, методов и способов восполнения рыбных
запасов;
технического переоснащения промыслового рыболовства путем
комплексной механизации и модернизации орудий лова, плавсредств,
агрегатов и механизмов для поискового оборудования, средств связи,
специального транспорта;
совершенствования методов ведения промыслового рыболовства.
4.4. Развитие угреводства
Угреводство в республике осуществляется за счет вселения в
рыболовные угодья молоди угря, приобретаемой за пределами
республики. В связи с этим объемы добычи угря находятся в прямой
зависимости от объемов его вселения.
В настоящее время вылов товарного угря из естественных
водоемов осуществляется в ограниченные сроки - во время его весенней
и осенней миграции. Развитие индустриального выращивания указанного
вида позволит получать товарную продукцию круглогодично.
Развитие угреводства в республике будет обеспечено Управлением
делами Президента Республики Беларусь путем:
регулярного зарыбления рыболовных угодий импортируемым
посадочным материалом;
строительства комплекса по индустриальному выращиванию
товарного угря и подращивания его до более жизнестойкой стадии с
последующим зарыблением рыболовных угодий.
4.5. Развитие любительского рыболовства
Любительское рыболовство, имеющее в последние годы устойчивую
тенденцию к увеличению массовости и повышению технической
оснащенности, стало реальным фактором - социальным, экономическим,
экологическим, с которым уже нельзя не считаться. Растущая
популярность этого вида отдыха, рост числа рыболовов-любителей, все
большая доступность самых отдаленных водоемов оказывает значительное
влияние на состояние промысловых запасов рыбы в рыболовных угодьях.
Для организации платного любительского рыболовства передано в
аренду 66,9 тыс. гектаров водоемов и 92 километра водотоков.
Максимально допустимый объем вылова рыбы рыболовами-любителями на
этих водоемах предусмотрен в размере около 700 тонн рыбы. Однако
любительское рыболовство в республике не носит организованного
характера и учета рыбы, вылавливаемой рыбаками-любителями, нет.
Арендаторами рыболовных угодий, переданных в аренду для организации
платного любительского рыболовства, не выполняются программы по
обустройству автостоянок, лодочных станций и других мест отдыха.
В целях определения допустимого улова рыбы из рыболовных
угодий без нанесения ущерба рыбным запасам и поддержания их на
стабильном уровне будет:
организован и проведен учет посещаемости рыболовных угодий
рыболовами-любителями и количества выловленной ими рыбы;
определена степень воздействия любительского рыболовства на
рыбные ресурсы рыболовных угодий.
5. Международное сотрудничество в сфере рыбохозяйственной
деятельности
Международное сотрудничество в сфере рыбохозяйственной
деятельности предполагает сотрудничество в проведении совместных
международных научно-исследовательских работ по вопросам рыбоводства
и рыболовства, в сфере рыбохозяйственного использования
трансграничных водоемов и водотоков, определения режимов совместной
их эксплуатации, воспроизводства видов рыб, представляющих
двухсторонний интерес, в том числе хозяйственно-ценных, а также
редких и исчезающих.
6. Научное обеспечение ведения рыбохозяйственной деятельности
Основой эффективного развития рыбной отрасли является
реализация комплекса научно обоснованных мероприятий, обеспечивающих
устойчивое развитие этой отрасли.
Приоритетными направлениями научных исследований и их
внедрения в области рыбоводства и ведения рыболовного хозяйства
являются:
создание высокопродуктивных генетически дифференцированных
групп/линий рыб (разные породы, породные группы, отводки одной
породы);
разработка научно обоснованных предложений по вселению,
акклиматизации, реинтродукции хозяйственно-ценных видов рыб;
разработка технологий воспроизводства ценных аборигенных видов
рыб, предназначенных для зарыбления естественных водоемов;
разработка технологии пастбищного выращивания товарной рыбы в
естественных водоемах;
разработка режимов эксплуатации рыболовных угодий
применительно к отдельным типам водоемов, территорий и регионов.
Приоритетными направлениями научно-исследовательских
разработок и их внедрение в производство будут прогрессивные
технологии, направленные на:
выпуск рыбной продукции на основе углубленной переработки
рыбного сырья, что позволит организовать производство рыбного филе,
полуфабрикатов и других видов рыбной продукции;
освоение новых видов рыбной продукции из пресноводной рыбы;
повышение качества выпускаемой рыбной продукции;
расширение ассортимента продукции с учетом удовлетворения
потребительского спроса.
7. Финансирование Программы
Программой предусматривается ежегодное выделение финансовых
средств из республиканского фонда поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки,
фонда охраны природы, льготных кредитов банков, бюджетной ссуды,
бюджетных средств. Указанные денежные средства будут направляться
на: известкование прудов, проведение их реконструкции, техническое
перевооружение организаций, строительство инкубационных цехов,
противоэпизоотические лечебно-профилактические, селекционно-
племенные мероприятия, частичную компенсацию затрат рыбоводных
организаций на выращивание рыбы.
Общая сумма расходов на реализацию Программы составит
311 363,9 млн. рублей (в ценах 2006 года), в том числе:
республиканский бюджет 65 180,3 млн. рублей;
республиканский фонд поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки
47 615,6 млн. рублей;
кредиты банка 116 548 млн. рублей;
республиканский фонд охраны природы 76 417 млн. рублей;
собственные средства 5603 млн. рублей.
Сводная таблица потребности в финансовых средствах для
обеспечения реализации мероприятий Программы приведена в приложении
16.
8. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Руководство реализацией Программы осуществляет Министерство
сельского хозяйства и продовольствия, являющееся государственным
заказчиком Программы.
Указанное Министерство обеспечивает согласованность действий
по реализации программных мероприятий, целевому использованию
финансовых средств, выполнению соглашений с регионами о
финансировании за счет средств республиканского бюджета, фонда
охраны природы и внебюджетных источников, взаимодействует с
исполнителями Программы, ответственными за выполнение программных
мероприятий.
Приложение 1
к Республиканской
программе развития рыбной
отрасли на 2006-2010 годы
Объемы производства товарной рыбы в водоемах республики
в 2006-2010 годах
(тонн)
------------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Объемы производства по годам
+-----------------------T----------------------T---------------------T----------------------T------------------------
¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
+-------T---------------+------T---------------+------T--------------+------T---------------+------T-----------------
¦ всего ¦ в том числе ¦всего ¦ в том числе ¦всего ¦ в том числе ¦всего ¦ в том числе ¦ всего¦ в том числе
¦ +-------T-------+ +-------T-------+ +------T-------+ +-------T-------+ +-------T---------
¦ ¦прудо- ¦озерно-¦ ¦прудо- ¦озерно-¦ ¦прудо-¦озерно-¦ ¦прудо- ¦озерно-¦ ¦прудо- ¦озерно-
¦ ¦ вой ¦речной ¦ ¦ вой ¦речной ¦ ¦ вой ¦речной ¦ ¦ вой ¦речной ¦ ¦ вой ¦ речной
------------------+-------+-------+-------+------+-------+-------+------+------+-------+------+-------+-------+------+-------+---------
Брестский 232 82 150 298 98 200 368 118 250 462 142 320 577 177 400
облисполком
Витебский 107 27 80 138 38 100 193 53 140 254 74 180 333 103 230
облисполком
Гомельский 190 30 160 253 43 210 320 60 260 409 89 320 524 134 390
облисполком
Гродненский 111 96 15 130 105 25 153 115 38 184 127 57 220 140 80
облисполком
Минский 165 85 80 240 110 130 334 144 190 437 187 250 543 243 300
облисполком
Могилевский 194 144 50 243 158 85 314 174 140 402 192 210 473 203 270
облисполком
Минсельхозпрод 6 292 6 122 170 6 937 6 737 200 7 504 7 264 240 8 465 8 175 290 16 260 14 400 1 860
Минлесхоз 19 - 19 21 - 21 24 - 24 27 - 27 30 - 30
Управление делами 190 - 190 240 - 240 290 - 290 360 - 360 440 - 440
Президента
Республики
Беларусь
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ВСЕГО 7 500 6 586 914 8 500 7 289 1 211 9 500 7 928 1 572 11 000 8 986 2 014 19 400 15 400 4 000
Приложение 2
к Республиканской программе
развития рыбной отрасли
на 2006-2010 годы
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
21.12.2006 № 1696)
Объемы производства прудовой рыбы специализированными рыбоводными
организациями в 2006-2010 годах
(тонн)
------------------T---------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Объемы производства по годам
+----------------------T--------------------T-------------------T--------------------T--------------------
¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
+-------T--------------+------T-------------+----T--------------+-----T--------------+----T---------------
¦ всего ¦ в том числе ¦всего ¦ в том числе ¦все-¦ в том числе ¦всего¦ в том числе ¦все-¦ в том числе
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го ¦ ¦ ¦ ¦ го ¦
+-------+------T-------+------+-----T-------+----+------T-------+-----+-----T--------+----+------T--------
¦ ¦товар-¦рыбопо-¦ ¦то- ¦рыбопо-¦ ¦товар-¦рыбопо-¦ ¦ то- ¦рыбопо- ¦ ¦товар-¦рыбопо-
¦ ¦ ной ¦садоч- ¦ ¦вар- ¦ са- ¦ ¦ ной ¦ са- ¦ ¦вар- ¦ са- ¦ ¦ ной ¦ са-
¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦ной ¦дочного¦ ¦ ¦дочного¦ ¦ ной ¦дочного ¦ ¦ ¦дочного
¦ ¦ ¦матери-¦ ¦ ¦матери-¦ ¦ ¦матери-¦ ¦ ¦матери- ¦ ¦ ¦матери-
¦ ¦ ¦ ала ¦ ¦ ¦ ала ¦ ¦ ¦ ала ¦ ¦ ¦ ала ¦ ¦ ¦ ала
------------------+-------+------+-------+------+-----+-------+----+------+-------+-----+-----+--------+----+------+--------
Объемы производс- 8 122 6 122 2 000 8 937 6 737 2 200 9 76 7 264 2 500 11 17 8 175 3 000 13000 9 500 3 500
тва прудовой рыбы
специализирован-
ными рыбоводными
организациями
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
