Стр. 5
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
культурную и иную ценность, объявляются памятниками природы
республиканского или местного значения с установлением режима
охраны, предусмотренного законодательством Республики Беларусь.
Родники могут использоваться в рекреационных, научных,
лечебных, познавательных целях и для забора небольшого количества
воды.
Любая хозяйственная или иная деятельность, способная привести к
уничтожению, нанесению вреда, изменению сохранившихся в естественном
состоянии родников, не разрешается.
ГЛАВА 18. Водоохранные зоны и прибрежные полосы, зоны
санитарной охраны
Статья 75. Водоохранные зоны и прибрежные полосы
Для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных
объектов, а также сохранения среды обитания животного и
растительного мира на землях, прилегающих к руслам водотоков или
акваториям водоемов, устанавливаются водоохранные зоны. В пределах
водоохранных зон выделяются прибрежные полосы строгого охранного
режима.
В водоохранной зоне рек и водоемов устанавливается специальный
режим хозяйственной деятельности.
Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и
прибрежных полос и режим ведения в них хозяйственной деятельности
определяются положением, утверждаемым Советом Министров Республики
Беларусь.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные
органы обязаны доводить до сведения населения, всех заинтересованных
юридических лиц решения о границах водоохранных зон и прибрежных
полос, режиме хозяйственной деятельности, действующем на этих
территориях.
Статья 76. Зоны санитарной охраны
В целях охраны водных объектов, используемых для
хозяйственно-питьевого водоснабжения, в местах водозабора
устанавливаются зоны санитарной охраны.
Порядок определения границ зон санитарной охраны и режим
ведения в них хозяйственной деятельности устанавливаются положением,
утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 77. Ограничение хозяйственной деятельности в прибрежных
полосах
Прибрежные полосы являются природоохранной территорией c
режимом ограниченной хозяйственной деятельности.
В прибрежных полосах запрещается:
распашка земель, кроме подготовки почвы для залужения и
залесения;
садоводство и огородничество;
выпас скота и организация летних лагерей для него;
хранение и применение ядохимикатов и минеральных удобрений;
размещение садоводческих товариществ, баз отдыха, палаточных
городков, стоянок автотранспорта и сельскохозяйственной техники;
строительство зданий и сооружений, кроме водозаборных,
водорегулирующих и других гидротехнических и гидрометрических
объектов;
мойка и техническое обслуживание транспортных средств и
техники;
размещение лодочных причалов за пределами отведенных для этой
цели мест.
Законодательством Республики Беларусь могут быть установлены и
другие ограничения.
ГЛАВА 19. Предупреждение и ликвидация последствий вредного
воздействия вод и аварий на водных объектах
Статья 78. Обязанности водопользователей по предупреждению и
ликвидации последствий вредного воздействия вод и
аварий на водных объектах
Водопользователи обязаны проводить согласованные с местными
исполнительными и распорядительными органами, органами
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды и другими заинтересованными органами
государственного управления мероприятия по предупреждению и
ликвидации вредного воздействия вод в случаях:
наводнений, затоплений и подтоплений;
разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений;
заболачивания или засоления земель;
эрозии почв, образования оврагов, оползней и других вредных
явлений.
При авариях на водных объектах юридические и физические лица,
по вине которых произошла авария, обязаны немедленно начать
ликвидацию аварии и ее последствий и уведомить о ней соответствующие
местные исполнительные и распорядительные органы, органы
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды, органы государственного санитарного надзора и
органы государственного управления по надзору за безопасным ведением
работ в промышленности и атомной энергетике.
Статья 79. Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием
вод, и аварий на водных объектах
В целях принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации
последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием вод,
а также аварий на водных объектах Советом Министров Республики
Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами
могут создаваться специальные комиссии, которые в пределах своих
полномочий принимают решения, являющиеся обязательными для всех
юридических и физических лиц.
Статья 80. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и
экологического бедствия
Водные объекты (их части), где в результате хозяйственной либо
иной деятельности, стихийного бедствия, катастрофы или аварии
происходят устойчивые отрицательные изменения состояния вод,
угрожающие безопасности и здоровью населения, состоянию естественных
экологических систем, природному генетическому фонду, объявляются
зонами чрезвычайной экологической ситуации в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Водные объекты (их части), где в результате хозяйственной либо
иной деятельности, стихийного бедствия, катастрофы или аварии
произошли глубокие необратимые изменения, ведущие к существенному
ухудшению здоровья населения, нарушению природного равновесия,
разрушению естественных экологических систем, природного
генетического фонда, деградации почв, флоры и фауны, объявляются
зонами экологического бедствия в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Деятельность в зонах, указанных в частях первой и второй
настоящей статьи, а также финансирование мероприятий по оздоровлению
этих зон осуществляются в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
ГЛАВА 20. Планирование и финансирование мероприятий
по рациональному использованию и охране вод
Статья 81. Основные направления экономического регулирования
рационального использования и охраны вод
Экономический механизм рационального использования и охраны вод
включает:
планирование и финансирование мероприятий по рациональному
использованию и охране вод;
установление лимитов водопользования;
установление нормативов платы за водопользование и
водопотребление;
установление нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в
водные объекты;
установление Президентом Республики Беларусь и (или) законами,
если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, отдельным
категориям юридических и физических лиц налоговых и иных льгот при
внедрении ими малоотходных, безотходных, энерго- и
ресурсосберегающих технологий, проведении других мероприятий, дающих
значительный эффект в области рационального использования и охраны
вод;
________________________________________________________
Абзац шестой части первой статьи 81 - с изменениями,
внесенными Законом Республики Беларусь от 13 июня 2007 г.
№ 238-З
предоставление юридическим и физическим лицам
налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими
малоотходных, безотходных, энерго- и ресурсосберегающих
технологий, проведении других мероприятий, дающих
значительный эффект в области рационального использования и
охраны вод;
________________________________________________________
возмещение в установленном порядке ущерба, причиненного водным
объектам и здоровью людей вследствие нарушения требований водного
законодательства Республики Беларусь.
Экономический механизм рационального использования и охраны вод
может включать и другие направления экономического регулирования,
определяемые законодательством Республики Беларусь.
Статья 82. Планирование, финансирование и реализация программ и
проведение мероприятий по рациональному
использованию и охране вод
Республиканские органы государственного управления, местные
Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы должны
осуществлять разработку программ, планирование мероприятий по
рациональному использованию и охране вод, а также разработку
соответствующих разделов в прогнозах социально-экономического
развития.
Финансирование программ и мероприятий по рациональному
использованию и охране вод производится за счет:
республиканского и местных бюджетов;
республиканского и местных бюджетных целевых фондов охраны
природы;
средств юридических и физических лиц;
кредитов банков;
добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе
иностранных, общественных объединений;
других источников.
Программы и мероприятия по рациональному использованию и охране
вод с указанием источников финансирования и исполнителей
согласовываются с республиканским органом государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его
территориальными органами в соответствии с их полномочиями и
утверждаются местными Советами депутатов, исполнительными и
распорядительными органами и соответствующими республиканскими
органами государственного управления.
ГЛАВА 21. Платность водопользования. Платежи, связанные
с пользованием водными объектами
Статья 83. Платность водопользования
Водопользование является платным, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Внесение платы за водопользование не освобождает
водопользователей от выполнения мероприятий по рациональному
использованию и охране вод и возмещению ущерба, причиненного
нарушением водного законодательства Республики Беларусь.
Статья 84. Платежи, связанные с пользованием водными объектами
Платежи, связанные с пользованием водными объектами, взимаются
в форме налога и (или) арендной платы. Плательщики налога, объекты
налогообложения, льготы по налогу, а также порядок уплаты налога
устанавливаются Президентом Республики Беларусь и (или) законами,
если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Арендная
плата определяется договором аренды на основании ставок,
утверждаемых местными Советами депутатов, исполнительными и
распорядительными органами.
________________________________________________________
Статья 84 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
Платежи, связанные с пользованием водными объектами,
взимаются в форме налога и (или) арендной платы.
Плательщики налога, объекты налогообложения, льготы по
налогу, а также порядок уплаты налога устанавливаются
налоговым законодательством Республики Беларусь. Арендная
плата определяется договором и утверждается местными
Советами депутатов, исполнительными и распорядительными
органами.
________________________________________________________
РАЗДЕЛ VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ВОД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УЧЕТ ВОД И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР.
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ БАЛАНСЫ
ГЛАВА 22. Контроль за использованием и охраной вод
Статья 85. Система контроля за использованием и охраной вод
Система контроля за использованием и охраной вод состоит из
государственного, ведомственного, производственного и общественного
контроля.
Главной задачей контроля за использованием и охраной вод
является обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами, в
том числе иностранными, требований водного законодательства
Республики Беларусь.
Статья 86. Государственный контроль за использованием и охраной
вод
Государственный контроль за использованием и охраной вод в
пределах своей компетенции осуществляют местные Советы депутатов,
исполнительные и распорядительные органы, органы государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органы
государственного санитарного надзора и органы государственного
управления по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и атомной энергетике.
Порядок осуществления государственного контроля за
использованием и охраной вод устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 87. Ведомственный и производственный контроль за
использованием и охраной вод
Ведомственный контроль за использованием и охраной вод
осуществляется республиканскими органами государственного управления
и объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в
целях обеспечения выполнения подведомственными предприятиями,
учреждениями и организациями планов, проведения мероприятий по
рациональному использованию и охране вод, соблюдения водного
законодательства Республики Беларусь.
Юридические и физические лица в процессе хозяйственной
деятельности обязаны осуществлять производственный контроль за
рациональным использованием и охраной вод.
Статья 88. Общественный контроль за использованием и охраной
вод
Общественный контроль за использованием и охраной вод вправе
осуществлять общественные объединения в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, и общественные инспектора по
охране природы.
Порядок осуществления контроля за использованием и охраной вод
общественными инспекторами и их полномочия определяются положением
об общественных инспекторах по охране природы, утверждаемым
республиканским органом государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды.
ГЛАВА 23. Государственный мониторинг вод.
Государственный учет вод и их использования.
Государственный водный кадастр
Статья 89. Государственный мониторинг вод
Государственный мониторинг вод является составной частью
государственного мониторинга окружающей природной среды и
представляет собой систему регулярных наблюдений за
гидрологическими, гидрохимическими и гидробиологическими
показателями состояния вод, обеспечивающую сбор, передачу и
обработку полученной информации в целях своевременного выявления
негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения
вредных последствий и определения степени эффективности мероприятий,
направленных на рациональное использование и охрану вод.
Государственный мониторинг водных объектов ведется органами
государственного управления по гидрометеорологии, органами
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды и органами государственного управления по
здравоохранению.
Статья 90. Государственный учет вод и их использования
Задачей государственного учета вод и их использования является
получение данных о количестве и качестве вод, а также данных об их
использовании.
Государственный учет вод и их использования осуществляется в
целях обеспечения текущего и перспективного планирования
рационального использования и охраны вод.
Государственному учету подлежат все воды, составляющие водный
фонд Республики Беларусь, а также использование вод
водопользователями для питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных,
оздоровительных и других нужд населения, а также
сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных,
рыбохозяйственных и иных потребностей.
Государственный учет вод и их использования осуществляется
органами государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды, органами государственного управления по
гидрометеорологии и органами государственного санитарного надзора.
Статья 91. Государственный водный кадастр
Государственный водный кадастр содержит систематизированные
данные о количестве и качестве вод, а также об их использовании.
Государственный водный кадастр основывается на данных
государственного учета вод и их использования и мониторинга вод.
Государственный водный кадастр ведется республиканским органом
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды совместно с республиканским органом
государственного управления по гидрометеорологии и республиканским
органом государственного управления по здравоохранению в порядке,
определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 24. Водохозяйственные балансы. Схемы комплексного
использования и охраны вод
Статья 92. Водохозяйственные балансы
Водохозяйственные балансы представляют собой расчетные
материалы, позволяющие сопоставить потребность в воде с имеющимися
на данной территории водными ресурсами, и предназначены для оценки
наличия и степени использования водных ресурсов, планирования и
принятия решений по вопросам использования и охраны вод.
Порядок составления водохозяйственных балансов определяется
законодательством Республики Беларусь.
Статья 93. Схемы комплексного использования и охраны вод
Схемы комплексного использования и охраны вод представляют
собой систематизированные материалы исследований и проектных
разработок о состоянии, перспективном использовании и охране водных
объектов.
Схемы комплексного использования и охраны вод разрабатываются в
целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для
удовлетворения перспективных потребностей населения и хозяйственной
деятельности в водных ресурсах, обеспечения рационального
использования и охраны вод, а также для предотвращения и ликвидации
вредного воздействия вод.
Порядок разработки, утверждения и реализации схем комплексного
использования и охраны вод устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОД. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
ГЛАВА 25. Ответственность за нарушения водного
законодательства Республики Беларусь
Статья 94. Нарушение права собственности на водный объект
Самовольный захват водного объекта, самовольное
водопользование, а также переуступка права водопользования и иные
сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие права собственности
Республики Беларусь на воды, являются недействительными.
Статья 95. Возврат самовольно захваченных водных объектов
Самовольно захваченные водные объекты возвращаются по их
принадлежности без возмещения затрат, произведенных захватившими их
лицами за время незаконного пользования ими, в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 96. Нарушения в области использования и охраны вод и
ответственность за их совершение
Лица, виновные в совершении нарушений, предусмотренных статьей
94 настоящего Кодекса, а также в (во):
реализации проектов, подлежащих государственной экологической
экспертизе, без положительного заключения государственной
экологической экспертизы;
загрязнении и (или) засорении вод либо нарушении режима
содержания водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, а
также нарушении установленного водоохранного режима на водосборах,
вызвавшем загрязнение вод, водную эрозию почв и другие негативные
явления;
вводе в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других
объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и
(или) засорение вод либо их вредное воздействие;
вводе в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других
объектов без сооружений и устройств, обеспечивающих учет и
рациональное использование вод;
заборе воды с превышением лимитов, утвержденных уполномоченными
на то органами государственного управления, или нерациональном ее
использовании;
самовольном проведении гидротехнических работ (строительство
прудов, дамб, плотин, каналов, накопителей природных и сточных вод,
бурение скважин на воду и т.п.), а также других работ на водных
объектах, в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов,
зонах санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого
водоснабжения;
нарушении порядка ведения первичного учета количества
забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них вод и определения
качества сбрасываемых вод или нарушении порядка составления
государственной статистической отчетности об использовании воды
(отказ от ее представления, непредставление в установленный срок или
представление недостоверной информации об использовании воды);
повреждении водохозяйственных сооружений и устройств, а также
сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод;
нарушении правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и
устройств, а также сооружений и устройств, предотвращающих
загрязнение и засорение вод, или нарушении установленных условий
отведения сточных вод;
нарушении условий, установленных в разрешении на специальное
водопользование;
использовании водных объектов не по целевому назначению;
нарушении режима эксплуатации зон санитарной охраны источников
водоснабжения и хозяйственно-питьевых водопроводов;
сокрытии или искажении информации об аварийной ситуации на
водных объектах, -
несут административную, уголовную или иную ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Законодательством Республики Беларусь может быть установлена
ответственность и за другие нарушения водного законодательства
Республики Беларусь.
ГЛАВА 26. Возмещение причиненного вреда. Разрешение споров
в области использования и охраны вод
Статья 97. Возмещение вреда, причиненного нарушением водного
законодательства Республики Беларусь
Юридические и физические лица, причинившие вред вследствие
нарушения ими водного законодательства Республики Беларусь, обязаны
возместить его в порядке и размере, установленных гражданским
законодательством Республики Беларусь.
Возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения водного
законодательства Республики Беларусь, не освобождает виновных от
платы за пользование водными объектами и осуществления мер по
ликвидации последствий, вызванных этим нарушением.
Статья 98. Возмещение убытков, причиненных прекращением или
изменением условий водопользования
Убытки, причиненные водопользователю прекращением или
изменением условий водопользования, подлежат возмещению за счет
причинивших эти убытки, за исключением случаев, когда причинение
убытков произошло по вине самого водопользователя.
Споры, связанные с возмещением убытков, причиненных
прекращением или изменением условий водопользования, разрешаются в
судебном порядке.
Статья 99. Порядок разрешения споров в области использования и
охраны вод
Споры по вопросам использования и охраны вод разрешаются
органами, осуществляющими государственное управление в области
использования и охраны вод, в соответствии с их полномочиями и
судами в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
РАЗДЕЛ IX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОД
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
