Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
водопользование общее - водопользование без применения
сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. К
общему водопользованию относится также водопользование с применением
шахтных колодцев;
водопользование совместное - водопользование с участием
нескольких юридических и (или) физических лиц;
водопользование специальное - водопользование (забор воды из
водных объектов и отведение в окружающую природную среду сточных
вод) с применением сооружений и технических устройств.
Водопользование не является специальным, если оно связано с забором
воды из поверхностных водных объектов передвижными техническими
устройствами для увлажнения территорий населенных мест, пропуском
воды через гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения,
судоходством, подачей (перекачкой) воды водопользователям в
маловодные регионы, устранением вредного действия вод (подтопления,
заболачивания), извлечением воды из недр попутно с добычей полезных
ископаемых;
водопользователь - юридическое или физическое лицо, которому
предоставлено право пользования водным объектом;
водопотребитель - юридическое или физическое лицо, получающее в
установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;
водосбор - территория и (или) водоносные горизонты, откуда вода
поступает или может поступать в водный объект;
водоснабжение - комплекс сооружений и устройств для обеспечения
водой ее потребителей;
водоснабжение нецентрализованное - комплекс сооружений и
устройств для обеспечения водой отдельных групп или одиночных ее
потребителей;
водоснабжение централизованное - единый комплекс сооружений и
устройств для обеспечения водой всей совокупности ее потребителей;
водоток искусственный - поверхностный водный объект,
характеризующийся движением воды в направлении уклона в искусственно
созданном углублении земной поверхности (канал);
водоток поверхностный - водный объект, характеризующийся
движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности
(река, ручей, родник, канал);
водохозяйственная система - комплекс взаимосвязанных водных
объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для
обеспечения использования и охраны вод;
водохозяйственные сооружения и устройства - сооружения и
устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки,
забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, а также
очистки, обезвреживания, обеззараживания и отведения сточных вод
(плотины, каналы, насосные станции, скважины, сети и сооружения
водопровода и канализации и т.п.);
водохранилище - искусственный поверхностный водоем,
образованный водоподпорным сооружением в целях хранения воды и
регулирования стока;
воды - вся вода, находящаяся в водных объектах;
воды поверхностные - воды, расположенные на поверхности суши в
виде различных водных объектов;
воды подземные - воды, находящиеся ниже уровня земной
поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических
состояниях;
восстановление водных объектов - комплекс мероприятий,
направленных на улучшение гидрологического режима и оздоровление
экологических систем непосредственно в водных объектах и на
прилегающей экологически связанной с ними территории в целях
воссоздания условий, близких к существовавшим до их нарушения
деятельностью человека;
вредное воздействие вод - затопление, подтопление и другое
вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные
территории и объекты;
заболоченные земли - избыточно увлажненные участки земли без
торфяного покрова;
загрязнение вод (водных объектов) - поступление в водный объект
загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и
свойства воды;
засорение вод (водных объектов) - накопление в водных объектах
посторонних предметов;
зона санитарной охраны - территория и акватория, на которых
устанавливается особый санитарно-противоэпидемиологический режим для
предотвращения ухудшения качества воды источников
хозяйственно-питьевого водоснабжения и охраны водопроводных
сооружений;
источник примесей - объект, от которого в природные воды
поступают примеси растворенных, коллоидных или взвешенных веществ;
истощение вод (водных объектов) - устойчивое уменьшение
минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение
запасов подземных вод;
округ санитарной охраны - территория, на которой
устанавливается особый санитарно-противоэпидемиологический режим для
сохранения природных физических и химических свойств лечебных вод
источников, предохранения их от порчи и преждевременного истощения;
охрана водных объектов - система мер, направленных на
предотвращение или ликвидацию загрязнения, засорения и истощения
вод, сохранение и восстановление водных объектов;
предельно допустимая концентрация вещества в воде -
концентрация вещества в воде, выше которой вода непригодна для
установленного вида пользования;
прибрежные виды животных (околоводные) - виды животных,
использующих для обитания часть прилегающей к воде суши и акваторию;
пруд - водохранилище площадью акватории до одного квадратного
километра;
пруд-копань - небольшой искусственный водоем в специально
выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для
накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей;
режим сработки водохранилищ - суточное, сезонное или
многолетнее изменение уровней воды в водохранилищах, связанное с
перераспределением стока и водопотреблением;
рыбозащитные устройства - сооружение или комплекс сооружений,
предназначенных для обеспечения охраны рыбы, предотвращения ее
гибели или повреждения, а также направления ее движения в безопасную
зону;
рыбохозяйственный водный объект - водный объект, который
используется либо может быть использован для лова рыбы, добычи
водных беспозвоночных или имеет значение для воспроизводства их
запасов;
сапропель - отложения, образующиеся на дне водоемов и состоящие
из остатков растительных и животных организмов, смешанных с
минеральными осадками;
фоновая концентрация вещества в воде - концентрация вещества в
воде, рассчитываемая (фактическая) применительно к данному источнику
примесей в фоновом створе водного объекта при расчетных
(фактических) гидрологических условиях, учитывающая влияние всех
источников примесей, за исключением данного источника;
фоновый створ - сечение водного объекта, в котором определяется
фоновая концентрация вещества в воде.
Статья 2. Водное законодательство Республики Беларусь
Водное законодательство Республики Беларусь основывается на
Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса и
иных актов законодательства Республики Беларусь.
Задачами водного законодательства Республики Беларусь являются
регулирование отношений в области использования и охраны вод в целях
удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических и
физических лиц, в том числе иностранных, охраны вод от загрязнения,
засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного
воздействия вод, восстановления и улучшения состояния водных
объектов.
Отношения, связанные с использованием и охраной атмосферного
воздуха, земель, недр, лесов, растительного и животного мира,
возникающие при водопользовании, регулируются соответствующим
законодательством Республики Беларусь.
Статья 3. Государственный водный фонд Республики Беларусь
Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики
Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь
(далее - водный фонд).
К водному фонду относятся:
поверхностные воды (водные объекты) - реки, ручьи, родники,
озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.;
подземные воды.
Отнесение земель к землям водного фонда и определение их границ
производится в порядке, установленном земельным законодательством
Республики Беларусь.
ГЛАВА 2. Право собственности на воды (водные объекты)
Республики Беларусь. Субъекты и объекты водных
отношений
Статья 4. Право собственности на воды (водные объекты)
Республики Беларусь
Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Беларуси,
составляют исключительную собственность Республики Беларусь.
Статья 5. Субъекты водных отношений
Субъектами водных отношений могут выступать органы
государственного управления, объединения, подчиненные Правительству
Республики Беларусь, и водопользователи.
Водопользователями могут быть юридические и физические лица
Республики Беларусь и иностранных государств, а также лица без
гражданства, которым водные объекты предоставлены в пользование.
Статья 6. Объекты водных отношений
Объектами водных отношений являются водные объекты (их части) в
установленных границах, указанные в статье 3 настоящего Кодекса.
Правовой режим объектов водных отношений определяется настоящим
Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД
ГЛАВА 3. Государственное управление в области использования
и охраны вод
Статья 7. Органы государственного управления в области
использования и охраны вод
Государственное управление в области использования и охраны вод
осуществляется в целях обеспечения соблюдения юридическими и
физическими лицами требований водного законодательства Республики
Беларусь.
Государственное управление в области использования и охраны вод
осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров
Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительные и
распорядительные органы, республиканский орган государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также
его территориальные органы и иные специально уполномоченные на то
органы государственного управления в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Статья 7-1. Компетенция Президента Республики Беларусь
в области охраны и использования вод
Президент Республики Беларусь в области охраны и использования
вод:
определяет единую государственную политику;
утверждает государственные программы в области охраны и
использования вод;
принимает решения о необходимости концессии в отношении водных
объектов;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.
________________________________________________________
Кодекс дополнен статьей 7-1 Законом Республики Беларусь
от 13 июня 2007 г. № 238-З
________________________________________________________
Статья 8. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в
области использования и охраны вод
Совет Министров Республики Беларусь в области использования и
охраны вод:
обеспечивает проведение единой государственной политики в
данной области;
принимает меры по реализации государственных программ в
области охраны и использования вод;
________________________________________________________
Абзац третий статьи 8 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
утверждает государственные программы рационального
использования и охраны вод и принимает меры по их
реализации;
________________________________________________________
утверждает лимиты водопользования по областям и городу Минску;
руководит деятельностью органов государственного управления в
области использования и охраны вод;
определяет порядок осуществления государственного контроля за
использованием и охраной вод, ведения государственного водного
кадастра, выдачи разрешений на специальное водопользование,
предоставления водных объектов (их частей) в обособленное
пользование, установления размеров и границ водоохранных зон и
прибрежных полос водных объектов и режима ведения в них
хозяйственной деятельности;
устанавливает границы округов санитарной охраны,
ограничительный режим в их пределах для месторождений лечебных
минеральных вод объектов республиканского значения;
принимает меры для прекращения деятельности юридических лиц, не
обеспечивающих выполнения требований водного законодательства
Республики Беларусь;
осуществляет межправительственное сотрудничество в данной
области в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а
также регулирует другие вопросы.
Статья 9. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных
и распорядительных органов в области использования и
охраны вод
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные
органы в области использования и охраны вод:
разрабатывают и утверждают в пределах своих полномочий
программы и мероприятия в области использования и охраны вод и
принимают меры по их реализации;
обеспечивают потребность населения в питьевой воде;
принимают решения о предоставлении водных объектов в
обособленное пользование;
осуществляют государственный контроль за использованием и
охраной вод в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
утверждают лимиты водопользования в пределах своих полномочий;
утверждают ставки арендной платы за аренду водных объектов;
________________________________________________________
Абзац седьмой статьи 9 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 13 июня 2007 г. № 238-З
устанавливают по согласованию с органами
государственного управления по природным ресурсам и охране
окружающей среды в пределах своих полномочий льготы по
налогообложению и кредитованию для юридических и физических
лиц при внедрении ими малоотходных, безотходных, энерго- и
ресурсосберегающих технологий, проведении других
мероприятий, дающих значительный эффект в области
рационального использования и охраны вод;
________________________________________________________
ограничивают, приостанавливают или запрещают в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь, деятельность
юридических и физических лиц независимо от форм собственности, не
обеспечивающих выполнения требований водного законодательства
Республики Беларусь;
организовывают пропаганду экологических знаний;
изучают предложения общественных объединений, юридических и
физических лиц в данной области и принимают по ним соответствующие
решения;
принимают решения по удовлетворению прав и законных интересов
граждан Республики Беларусь в данной области;
принимают меры по проведению противопаводковых мероприятий;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Статья 10. Компетенция республиканского органа государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей
среды в области использования и охраны вод
Республиканский орган государственного управления по природным
ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны
вод в пределах своей компетенции:
проводит единую научно-техническую политику в данной области;
организовывает разработку и реализацию государственных программ
рационального использования и охраны вод;
осуществляет комплексное управление водоохранной деятельностью
в республике;
осуществляет государственный контроль за использованием и
охраной вод и проводит государственную экологическую экспертизу;
осуществляет совместно с другими уполномоченными на то
республиканскими органами государственного управления мониторинг вод
и ведет государственный учет вод и их использования и
государственный водный кадастр;
утверждает совместно с органами государственного санитарного
надзора нормативы качества воды;
разрабатывает проекты актов законодательства об охране и
использовании вод, в том числе технических нормативных правовых
актов, а также нормативов;
-----------------------------------------------------------
Абзац восьмой статьи 10 - в редакции Закона Республики
Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
разрабатывает проекты стандартов, нормативов и актов
законодательства в данной области;
-----------------------------------------------------------
выдает разрешения на специальное водопользование по
согласованию с другими специально уполномоченными на то органами
государственного управления;
согласовывает условия на иные виды водопользования;
ограничивает или приостанавливает в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, деятельность юридических и
физических лиц независимо от форм собственности, не обеспечивающих
выполнения требований водного законодательства Республики Беларусь;
рассматривает дела об административных правонарушениях в
области использования и охраны вод в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
разрабатывает предложения по совершенствованию экономического
механизма в области рационального использования и охраны вод;
принимает меры к юридическим и физическим лицам, в том числе
иностранным, по возмещению ими вреда, причиненного водным объектам в
результате нарушений в области использования и охраны вод;
получает безвозмездно от юридических и физических лиц
информацию о состоянии водных объектов, проводимых мероприятиях по
рациональному использованию и охране вод, а также оперативную
информацию об аварийных ситуациях на водных объектах;
осуществляет контроль за выполнением обязательств, вытекающих
из международных договоров Республики Беларусь по вопросам
использования и охраны вод;
осуществляет международное сотрудничество в области
рационального использования и охраны вод;
изучает, обобщает и распространяет опыт зарубежных стран в этой
области;
осуществляет иные полномочия в данной области в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Статья 11. Права и обязанности граждан и общественных
объединений в области использования и охраны вод
Граждане и общественные объединения в области использования и
охраны вод в установленном порядке имеют право:
принимать участие в рассмотрении местными Советами депутатов,
органами государственного управления вопросов, связанных с
использованием и охраной вод;
принимать участие в проведении мероприятий по рациональному
использованию и охране водных ресурсов;
инициировать проведение в установленном порядке общественной
экологической экспертизы, информировать о ее результатах органы,
уполномоченные принимать решения о размещении, проектировании и
строительстве новых и реконструкции действующих предприятий,
сооружений и других объектов, связанных с использованием вод;
осуществлять общественный контроль за использованием и охраной
вод;
получать в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, информацию о состоянии водных объектов, об источниках
загрязнения вод и о мерах по охране вод;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного
нарушением прав граждан вследствие загрязнения и (или) засорения
вод.
Граждане Республики Беларусь и общественные объединения обязаны
соблюдать санитарные и другие нормы и правила в области
использования и охраны вод, а также выполнять установленные
настоящим Кодексом требования должностных лиц, осуществляющих
государственный контроль в этой области.
РАЗДЕЛ III. НОРМИРОВАНИЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И
СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ОХРАНЫ ВОД. РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ,
ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
-----------------------------------------------------------
Название раздела III - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
РАЗДЕЛ III.СТАНДАРТИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД. РАЗМЕЩЕНИЕ,
ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 4. Нормирование, техническое нормирование
и стандартизация в области использования
и охраны вод
-----------------------------------------------------------
Название главы 4 - с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
Глава 4. Стандартизация и нормирование в области
использования и охраны вод
-----------------------------------------------------------
Статья 12. Цели нормирования, технического нормирования и
стандартизации в области использования и охраны вод
Нормирование, техническое нормирование и стандартизация в
области использования и охраны вод осуществляются в целях
обеспечения экологической и санитарно-гигиенической безопасности вод
путем установления единой системы требований по использованию и
охране вод.
-----------------------------------------------------------
Статья 12 - с изменениями, внесенными Законом Республики
Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
Статья 12. Цели стандартизации и нормирования в области
использования и охраны вод
Стандартизация и нормирование в области использования и
охраны вод осуществляются в целях обеспечения экологической
и санитарно-гигиенической безопасности вод путем
установления единой системы требований по использованию и
охране вод.
-----------------------------------------------------------
Статья 13. Техническое нормирование и стандартизация в области
охраны и использования вод
Техническое нормирование и стандартизация в области охраны и
использования вод осуществляются в соответствии с законодательством
Республики Беларусь в области охраны окружающей среды, об охране и
использовании вод и о техническом нормировании и стандартизации.
-----------------------------------------------------------
Статья 13 - в редакции Закона Республики Беларусь от
20 июля 2006 г. № 162-З
Статья 13. Стандартизация в области использования и
охраны вод
Установление единой системы требований по использованию
и охране вод осуществляется путем разработки и утверждения
нормативных документов по стандартизации в области
использования и охраны вод в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 14. Нормативы качества воды водных объектов
Для оценки возможности использования воды водных объектов для
целей водопользования устанавливаются нормативы качества воды,
включающие в себя общефизические, биологические, химические
показатели качества и предельно допустимые концентрации (ПДК)
веществ в воде водных объектов для различных целей водопользования.
Указанные нормативы утверждаются и вводятся в действие
республиканским органом государственного управления по
здравоохранению или республиканским органом государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в
зависимости от целей водопользования.
Порядок разработки и утверждения нормативов качества воды
водных объектов устанавливается законодательством Республики
Беларусь.
Статья 15. Технологические (отраслевые) нормативы
водопользования
Для оценки и обеспечения рационального использования и охраны
вод устанавливаются технологические (отраслевые) нормативы
водопользования (водопотребления и водоотведения), которые
представляют собой отнесенные к единице основной продукции или
используемого сырья научно обоснованные количество и качество воды,
необходимые для производственного процесса, и соответствующее ему
количество образуемых сточных вод с нормативами предельно допустимых
концентраций веществ в них.
Технологические (отраслевые) нормативы водопользования
разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, соответствующими
министерствами и другими республиканскими органами государственного
управления, а также объединениями, образованными по решению
Правительства Республики Беларусь, по согласованию с республиканским
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
