Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Изъятые предметы описываются в протоколе личного осмотра
несовершеннолетнего (приложение 8) и в установленном порядке сдаются
работнику приемника-распределителя, ответственному за их хранение.
Вещи, хранение которых в ПРН запрещено, но не относятся к ценным
предметам, уничтожаются в случае, если они не приобретены преступным
путем и не являются вещественными доказательствами. Об их
уничтожении составляется акт (приложение 10), с которым знакомятся
несовершеннолетние*.
___________________________________
*В случае, когда установлено, что изъятые у подростков деньги,
ценности, другие предметы являются бесхозными, они учитываются и в
установленном порядке передаются в финансовые органы.
3.7. Все лица, помещенные в приемник-распределитель,
регистрируются в журнале учета несовершеннолетних, доставленных в
ПРН (приложение 2). На них заводятся учетно-наблюдательные дела
(приложение 11), которые ведутся в соответствии с методическими
рекомендациями (приложение 12).
4. Режим содержания несовершеннолетних
в приемниках-распределителях
4.1. Несовершеннолетние могут содержаться в
приемниках-распределителях в течение времени, необходимого для их
устройства, но не свыше 30 суток.
В срок содержания несовершеннолетних в приемнике-распределителе
не входит время их нахождения на излечении или обследовании в
медицинских учреждениях, а также период карантина, объявленного
органами здравоохранения, в связи с наличием у подростков
инфекционного заболевания. Об этих фактах в журнале учета
несовершеннолетних, доставленных в приемник-распределитель, делается
соответствующая запись. Повторная регистрация подростков,
доставленных в приемник-распределитель после выписки из лечебного
учреждения, не производится.
4.2. Несовершеннолетние, помещенные в приемники-распределители:
4.2.1. распределяются по группам, численность которых не должна
превышать 20 человек, и находятся под круглосуточным наблюдением
должностных лиц приемника-распределителя. Мальчики и девочки
размещаются в отдельных спальных помещениях;
4.2.2. содержатся в безопасных условиях, исключающих
возможность самовольного ухода и правонарушений. Несовершеннолетние
правонарушители содержатся отдельно от других категории детей и
подростков;
4.2.3. имеют право на получение посылок и передач, а также на
переписку и встречи с родителями или лицами, их заменяющими, другими
родственниками, представителями религиозных и общественных
организаций, учебных и трудовых коллективов. Встречи, посылки и
передачи контролируются должностными лицами
приемников-распределителей.
Заявления и жалобы, адресованные в органы прокуратуры, контролю
не подлежат и немедленно направляются соответствующим прокурорам;
4.2.4. привлекаются к занятию трудом на земельных участках и в
мастерских приемников-распределителей, а также по самообслуживанию и
другим видам общественно полезного труда с учетом возраста, пола,
физических возможностей детей, норм и требований гигиены и охраны их
здоровья. Контроль за соблюдением в отношении несовершеннолетних
санитарно-гигиенических норм труда и техники безопасности
возлагается на начальника приемника-распределителя и медицинских
работников;
4.2.5. выводятся на прогулки в пределах территории
приемника-распределителя.
4.3. Несовершеннолетние, грубо нарушающие дисциплину и правила
внутреннего распорядка* могут помещаться в дисциплинарную комнату,
порядок пребывания в которой определяется правилами содержания
несовершеннолетних в дисциплинарной комнате приемника-распределителя
(приложение 13).
___________________________________
*Порядок содержания лиц, доставленных в ПРН, регламентируется
правилами внутреннего распорядка и поведения несовершеннолетних.
4.4. Помещение в дисциплинарную комнату производится только на
основании постановления (приложение 14), утвержденного начальником
ПРН, в отношении подростков в возрасте от 14 лет и старше - не более
3 суток, а в отношении совершивших тяжкие общественно опасные
действия или подлежащих направлению в специальные ПТУ на срок не
более 3 суток независимо от возраста. Сведения о применении
указанной меры взыскания регистрируются в журнале учета
несовершеннолетних, помещенных в дисциплинарную комнату (приложение
3). В случае совершения в ночное время несовершеннолетними
общественно опасных действий либо попыток самовольного ухода из
приемника-распределителя дежурный имеет право временно поместить
таких лиц на основании вынесенных им постановлений в дисциплинарную
комнату до прибытия начальника ПРН, но не более чем на 6 часов.
Начальник приемника-распределителя после проверки обстоятельств,
послуживших основанием для помещения подростков в дисциплинарную
комнату, утверждает соответствующие постановления либо
незамедлительно освобождает несовершеннолетних.
5. Профилактическая и воспитательная работа
в приемниках-распределителях
5.1. Профилактическая и воспитательная работа с
несовершеннолетними, содержащимися в приемниках-распределителях,
строится на основе последовательного соединения обучения с
общественно полезным трудом с учетом возраста несовершеннолетних,
степени педагогической запущенности и продолжается вплоть до их
передачи родителям или лицам, их заменяющим, либо устройства.
5.2. В целях предупреждения безнадзорности* и правонарушений
несовершеннолетних должностные лица приемников-распределителей:
___________________________________
*Детская безнадзорность - это отсутствие воспитательного
надзора за поведением или образом жизни несовершеннолетних,
уклонение родителей от систематического воспитания своих детей, а
равно педагогически неправильное воспитание ребят в семье и школе
или ослабление надлежащею воспитательного надзора со стороны
государственных органов и общественных организаций.
5.2.1. изучают условия жизни и воспитания подростков в семье,
их личные качества, интересы, причины самовольного прекращения
работы (учебы), ухода из семьи, учебного заведения, факты совершения
преступлений, лиц, принимавших в них участие, находящихся в розыске,
пропавших без вести, места сбыта похищенного, случаи вовлечения
подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность;
5.2.2. немедленно направляют в соответствующие УУР (ОУР) УВД,
УВДТ справку на выявленное лицо (приложение 15), совершившее
преступление, или иных обстоятельствах, имеющих значение для
раскрытия и предупреждения преступлений*;
___________________________________
*Справки на выявленных лиц хранятся в отдельном деле в течение
двух лет, а затем уничтожаются в установленном порядке. Приобщение
их к каким-либо другим документам запрещается.
5.2.3. проводят индивидуально-воспитательные мероприятия с
детьми и подростками, обращая внимание на развитие положительных
склонностей и интересов, устранение отклонений в поведении,
приобщение к учебе и труду. Результаты этой работы отражаются в
карте индивидуального изучения несовершеннолетнего (приложение 16),
которая вместе с другими материалами направляется по месту
жительства, работы или учебы подростка*;
___________________________________
*Карта не заполняется на заблудившихся, подкинутых, а также на
подростков, проживающих на территории других государств, а равно
содержащихся в ПРН менее 10 суток.
5.2.4. информируют заинтересованные государственные органы и
общественные организации о причинах безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, вносят предложения об устранении этих причин и
условий, оказании им помощи в бытовом и трудовом устройстве, а также
по вопросам общеобразовательного обучения и воспитания подростков.
5.3. С детьми дошкольного возраста, содержащимися в
приемниках-распределителях, воспитательная работа организуется в
соответствии с методическими указаниями Министерства образования
Республики Беларусь для детских учреждений.
5.4. В случае доставления в приемники-распределители лиц, не
способных сообщить о себе каких-либо сведений в силу возраста,
болезненного состояния или по другим причинам, должностные лица ПРН
принимают меры к установлению личности доставленных, а также
сведений об их родителях или лицах, их заменяющих, по имеющимся у
несовершеннолетних документам, во время проведения профилактической
и воспитательной работы, путем направления запросов в
гор(рай)линорганы внутренних дел*, другие организации, предприятия и
учебные заведения.
___________________________________
*Указанные запросы гор(рай)линорганы внутренних дел исполняют в
течение 10 суток.
5.5. Направляют несовершеннолетних, личность которых не
установлена, для определения возраста на судебно-медицинскую
экспертизу в учреждения здравоохранения по месту расположения
приемника-распределителя. В случаях, когда судебно-медицинской
экспертизой установлено, что доставленный достиг 18 лет, он
немедленно передается дежурному по гор(рай)линоргану внутренних дел
по месту дислокации приемника-распределителя для решения вопроса о
помещении его в приемник-распределитель для лиц, задержанных за
бродяжничество, либо для принятия к задержанному иных мер,
предусмотренных законом.
5.6. В течение суток после установления личности
несовершеннолетнего направляют сведения о месте его нахождения в
гор(рай)линорган внутренних дел, родителям или лицам, их заменяющим,
а также в заинтересованные органы и общественные организации.
6. Медицинское обслуживание несовершеннолетних, помещенных
в приемник-распределитель
6.1. В приемнике-распределителе в соответствии с нормативными
актами Министерства здравоохранения Республики Беларусь организуется
медпункт.
6.2. Работники медпункта в пределах предоставленных прав:
6.2.1. проводят медицинский осмотр несовершеннолетних, обращая
внимание на пораженность педикулезом, кожными и инфекционными
заболеваниями, организуют их санитарную обработку с камерной
дезинфекцией одежды, обуви, вещей.
Стрижка волосистой части головы у детей производится только при
наличии показаний и заключения медицинского работника.
До первичного медицинского осмотра несовершеннолетние
содержатся отдельно от ранее принятых подростков;
6.2.2. осуществляют повседневный контроль за организацией
питания несовершеннолетних, санитарным состоянием спальных к
подсобных помещений ПРН;
6.2.3. проводят лечебно-профилактические и противоэпидемические
мероприятия, ежедневный обход и амбулаторный прием подростков,
оказывают им первую медицинскую помощь.
Информируют органы здравоохранения о выявленных инфекционных
больных или групповых заболеваниях среди несовершеннолетних.
В исключительных случаях направляют детей в территориальные
медицинские учреждения*;
___________________________________
*Медицинское освидетельствование несовершеннолетних проводится
вне очереди закрепленными за ПРН лечебно-профилактическими
учреждениями.
Справки о состоянии здоровья подростков приобщаются к
материалам учетно-наблюдательных дел. При ее выдаче в деле делается
соответствующая отметка.
6.2.4. организуют проведение серологического и
бактериологического обследования несовершеннолетних при наличии
признаков венерических заболеваний или СПИД*;
______________________________
*В группу повышенного риска заболевания СПИДом входят лица,
занимающиеся проституцией, особенно вступающие в половые контакты с
иностранными гражданами, гомосексуалисты, употребляющие
наркотические вещества с помощью инъекций, больные венерическими
заболеваниями.
6.2.5. участвуют в подготовке медицинских документов на
несовершеннолетних, подлежащих направлению к месту жительства
(устройства), на судебно-медицинскую экспертизу, личность которых не
установлена;
6.2.6. принимают меры к обеспечению приемника-распределителя
необходимым медицинским оборудованием, имуществом, медикаментами,
осуществляют их хранение;
6.2.7. ведут учет работы в соответствии с Перечнем форм
медицинской документации учреждений здравоохранения.
7. Устройство несовершеннолетних*
___________________________________
*Отправление несовершеннолетних из приемников-распределителей
осуществляется круглосуточно.
7.1. Несовершеннолетние, имеющие родителей или лиц, их
заменяющих, возвращаются в семью, как правило, в сопровождении
должностных лиц ПРН либо передаются прибывшим за ними родителям или
лицам, их заменяющим*.
___________________________________
*В случае инициативного прибытия родителей в ПРН за
несовершеннолетним в журнале доставленных и акте о его передаче
делается соответствующая отметка.
Передача несовершеннолетнего родителям или лицам, их
заменяющим, представителям детских учреждений или в другие
приемники-распределители оформляется актом (приложение 17).
7.2. Несовершеннолетние, родители которых лишены родительских
прав, возвращаются в воспитательные учреждения, за которыми они
числятся.
7.3. В случае, когда подросток усыновлен, но имеет родителей,
он передается только усыновителям.
7.4. Если брак между супругами расторгнут, то
несовершеннолетний направляется к тому родителю, которому он передан
или оставлен на воспитание по решению суда.
7.5. Несовершеннолетние также могут передаваться родственникам,
гражданам, которые получили на это согласие законных представителей
(имеют расписку, заявление, письмо с просьбой о вручении ребенка
указанным в документе лицам для сопровождения его в семью).
Документы должны быть заверены соответствующими учреждениями (ЖЭСом,
сельским Советом, отделом кадров и т.п.).
7.6. В случае, если родители или лица, их заменяющие,
отсутствуют, должностные лица приемника-распределителя доставляют
подростка в гор(рай)линорган внутренних дел по месту жительства либо
в ПРН, обслуживающий данный район*.
___________________________________
*Доставление несовершеннолетних к месту устройства
осуществляют, как правило, старшие дежурные, дежурные по режиму. При
необходимости начальник ПРН вправе назначить в наряд по
сопровождению детей и подростков любое должностное лицо
приемника-распределителя. Запрещаются перевозки несовершеннолетних
только внештатными сотрудниками милиции.
7.7. Запрещается доставлять несовершеннолетних по их просьбе в
другие города к родственникам, предварительно не получив их
согласия, а также родителей или лиц, их заменяющих. При несогласии
одной из сторон несовершеннолетний направляется к месту постоянного
жительства.
7.8. Несовершеннолетние в возрасте от 16 лет и старше, имеющие
постоянное местожительство, по письменному разрешению начальника ПРН
могут направляться к родителям или лицам, их заменяющим,
самостоятельно*.
___________________________________
*При сообщении законным представителям о месте нахождения
несовершеннолетнего желательно получить у них согласие на его
самостоятельное следование к месту жительства.
Должностное лицо представляет начальнику ПРН рапорт
произвольной формы, в котором обосновывается возможность
самостоятельной отправки несовершеннолетнего. Финансовым документом
для отчета перед финансовыми органами за деньги, использованные для
приобретения билета и выданные подростку на питание, является акт
(приложение 18). Вместо денег на питание подростку могут выдаваться
продукты из расчета времени следования по установленным нормам.
При самостоятельной отправке подростку выдается справка
(приложение 19) о том, что он содержался в ПРН и следует к месту
устройства самостоятельно*.
___________________________________
*Приемник-распределитель, осуществивший самостоятельную
отправку несовершеннолетнего, обязан через ИДН по месту жительства
(устройства) подростка убедиться в прибытии его к месту назначения.
Если подросток во время пребывания в приемнике-распределителе
характеризовался отрицательно или есть сомнение, что к месту
устройства он не прибудет (ввиду болезненного состояния или иных
причин), то он доставляется в сопровождении работников ПРН.
7.9. В случае, когда возвращение несовершеннолетнего к месту
прежнего жительства невозможно в силу отсутствия надлежащих условий
для проживания или иных причин, начальник приемника-распределителя
сообщает об этом в комиссию по делам несовершеннолетних по месту его
жительства для решения вопроса о бытовом и трудовом устройстве, а
также совместно с органами опеки и попечительства принимает меры к
устройству подростка.
7.10. Несовершеннолетние, подлежащие направлению в детские
дома, школы-интернаты, в специальные учебно-воспитательные* или иные
детские учреждения, направляются в них только по путевкам,
выдаваемым органами образования, социального обеспечения, а в
медицинские учреждения - при наличии заболевания. Перевозки
несовершеннолетних из одних детских учреждений в другие, а также
доставление их из этих учреждений к месту жительства, учебы или
работы не входят в компетенцию приемников-распределителей.
_____________________________
*Обязанности органов образования, внутренних дел,
здравоохранения и других ведомств по подготовке документов,
необходимых для направления подростков в специальные
учебно-воспитательные учреждения вытекают из Инструкции о порядке
оформления личных дел на несовершеннолетних, направляемых в
специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа
(приложение 20).
7.11. Несовершеннолетние, содержащиеся в
приемниках-распределителях, самовольно ушедшие из специальных школ и
специальных профессионально-технических училищ, а также из других
детских учреждений, возвращаются:
7.11.1. в сопровождении должностных лиц
приемников-распределителей, если эти учреждения и
приемники-распределители расположены в разных областях;
7.11.2. в сопровождении представителей специальных школ,
специальных профессионально-технических училищ, других учебных
заведений и детских учреждений, если эти учреждения и
приемники-распределители расположены в одной области;
Представители указанных учреждений должны прибыть в
приемник-распределитель в течение 10 суток после получения
уведомления о задержании несовершеннолетнего.
7.12. Другие категории несовершеннолетних, содержащихся в
приемниках-распределителях: подкинутые, заблудившиеся, оставшиеся в
возрасте до 16 лет без попечения родителей или лиц, их заменяющих, а
также совершившие в возрасте от 11 до 14 лет тяжкие общественно
опасные действия, доставляются к месту жительства (устройства)
только должностными лицами ПРН*.
______________________________
*В случае отсутствия на месте заинтересованных лиц подросток
передается в инспекцию по делам несовершеннолетних гор(рай)линоргана
внутренних дел, которая занимается его дальнейшим устройством.
Если подросток передается в органы внутренних дел, детские
учреждения, в специальные учебно-воспитательные заведения, другие
ПРН, медицинские учреждения, то в акте указывается полное
наименование учреждения, адрес, должность и фамилия лица, принявшего
несовершеннолетнего. Акт заверяется печатью или штампом учреждения.
При передаче подростка в другой ПРН в примечании акта о его передаче
указывается документ, подтверждающий готовность администрации
учреждения, родителей принять несовершеннолетнего, краткая
характеристика его поведения и здоровья.
7.13. В случае заболевания несовершеннолетнего в пути
следования он доставляется в ближайшее медицинское учреждение. Акт о
передаче больного составляется в 3 экземплярах. Третий экземпляр
сопровождающим сдается в приемник-распределитель, обслуживающий
данный регион, который после выписки несовершеннолетнего из больницы
осуществляет его дальнейшее устройство.
Если местный приемник-распределитель расположен на большом
расстоянии от медицинского учреждения, то сопровождающий сдает акт в
инспекцию по делам несовершеннолетних, сотрудники которой после
окончания лечения доставляют подростка в ПРН для его отправки к
месту устройства.
7.14. Основанием для содержания подростка в
приемнике-распределителе в случае передачи его из другого ПРН
является подписанная начальником приемника-распределителя и
заверенная печатью копия документа, предусмотренного п.3.3
настоящего Положения.
7.15. Несовершеннолетние к месту устройства направляются
одиночками или группами. Начальник ПРН в зависимости от особенностей
маршрута и личности подростка определяет количество должностных лиц,
назначаемых в наряд по его сопровождению.
7.15.1. Запрещается перевозить в городском транспорте
несовершеннолетних в составе групп, умственно отсталых, имеющих
аномалии психики*.
_____________________________
*Сопровождение и перевозка несовершеннолетнего должностным
лицом приемника-распределителя осуществляется в форменной одежде и
без оружия. Запрещается применение мер физического воздействия,
наручников, а также других действий, унижающих человеческое
достоинство.
7.16. Доставление несовершеннолетних к месту устройства или
жительства в пределах территории Республики Беларусь осуществляется
всеми видами транспорта (кроме воздушного и такси). Расходы по
перевозке относятся на соответствующие статьи ПРН и проводятся за
счет выделяемых на эти цели ассигнований.
7.17. В случае, если подросток не будет устроен в течение
установленного срока его пребывания в ПРН, начальник
приемника-распределителя за 10 дней до истечения срока содержания
подростка информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних
по месту дислокации ПРН.
Несовершеннолетние, подлежащие направлению в специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, в случае
неустройства их в установленный срок содержания в ПРН, передаются,
как правило, родителям или лицам, их заменяющим.
7.18. Несовершеннолетние, направляемые к месту устройства:
7.18.1. подвергаются медицинскому осмотру и санитарной
обработке;
7.18.2. обеспечиваются соответствующими медицинскими
документами и бесплатным проездом, а также продуктами питания или
деньгами на время следования по установленным нормам. При
необходимости им могут выдаваться отдельные предметы одежды и обуви,
бывшие в употреблении и пригодные к носке.
7.19. Деньги, документы, личные и другие вещи, изъятые при
помещении в ПРН, передаются под расписку должностному лицу
приемника-распределителя, представителю детского учреждения,
родителям или лицам, их заменяющим, сопровождающим подростка.
7.20. Несовершеннолетние, доставленные из других
приемников-распределителей для дальнейшего следования к месту
устройства, содержатся в приемниках-распределителях не более 15
суток.
7.21. Прием несовершеннолетних жителей Республики Беларусь,
поступивших с территории других государств, и доставление их к месту
устройства (жительства) осуществляется непосредственно
приемниками-распределителями, принявшими этих несовершеннолетних.
7.22. Работники органов внутренних дел на транспорте оказывают
помощь должностным лицам приемников-распределителей, сопровождающим
детей, в приобретении проездных билетов, а также содействуют
временной охране несовершеннолетних в пунктах пересадки и на
конечных пунктах следования, принимают меры к розыску подростков,
совершивших побеги во время перевозки*.
______________________________
*О фактах совершения преступлений или побегов
несовершеннолетними во время перевозки начальник ПРН проводит
служебное расследование для установления причин побега, а также
обстоятельств, способствующих совершению преступлений. Заключения по
материалам служебных расследований утверждаются заместителем
начальника УВД (куратором службы) и хранятся в отдельном деле в
течение трех лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.
Органы внутренних дел на транспорте доставляют безнадзорных
несовершеннолетних в ближайшие приемники-распределители.
Начальник Управления охраны
правопорядка и профилактики
МВД Республики Беларусь
полковник милиции Н.В.Кречко
Приложение 1
к Положению
о приемниках-распределителях
для несовершеннолетних
ЖУРНАЛ
учета результатов проверки работы __________________________________
____________________________________________________________________
(наименование ПРН)
приемника-распределителя для несовершеннолетних
Начат "___"_______ 199__ г.
Окончен "___"_______ 199__ г.
---T--------T-------------T----------T---------------T-----------
№ ¦ Дата ¦Должность, ¦Результаты¦Предложения по ¦Отметки об
п/п¦проверки¦фамилия, имя,¦ проверки ¦устранению ¦устранении
¦ ¦отчество ¦ ¦недостатков, ¦недостатков
¦ ¦проверяющего ¦ ¦улучшению ¦
¦ ¦(наименование¦ ¦работы ПРН ¦
¦ ¦и номер ¦ ¦ ¦
¦ ¦документа о ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатах ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверки) ¦ ¦ ¦
---+--------+-------------+----------+---------------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+--------+-------------+----------+---------------+-----------
Примечания:
1. Журнал регистрируется в УВД облисполкомов, хранится три
года, а затем уничтожается в установленном порядке.
2. Если по результатам проверки составляется справка или
принимается решение, постановление, издан приказ, указание либо
получено представление прокурора, частное определение суда и т.п.,
то в журнале излагается краткое содержание этих документов, их
номер, дата поступления.
* &
Приложение 2
к Положению
о приемниках-распределителях
для несовершеннолетних
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
