Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
основной картографический материал, предполагаемый для
использования в качестве основы;
перечень дополнительных картографических материалов,
статистических и других данных, используемых для создания карты
(плана), ГИС;
номер лицензии (или прилагается ее копия).
Заявление-разрешение и пояснительная записка подписываются
руководителем субъекта предпринимательской деятельности. Документы
на получение разрешения на составление и подготовку к изданию карт,
планов и ГИС должны быть уже согласованы со всеми заинтересованными.
В случае необходимости Государственный комитет по имуществу
Республики Беларусь может запросить дополнительно другие сведения.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая пункта 18 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
В случае необходимости Комзем может запросить
дополнительно другие сведения.
-----------------------------------------------------------
19. Органы госгеонадзора рассматривают представленные
документы и при отсутствии замечаний в двухнедельный срок дают
разрешение на производство работ.
В случае необходимости органы госгеонадзора направляют
технические проекты, сметы или программы на производство договорных
работ на экспертизу в учреждение «Государственный центр картографо-
геодезических материалов и данных Республики Беларусь» (далее -
Госкартгеоцентр), в том числе и при выполнении аэрофотосъемочных
работ, порядок выполнения которых изложен в пункте 22 настоящей
Инструкции. Госкартгеоцентр в пятидневный срок выполняет экспертизу
технических проектов, по результатам которой составляет акт в 2
экземплярах, и один из них направляет в орган госгеонадзора, второй
- остается на хранении в Госкартгеоцентре.
Один экземпляр разрешения и акт экспертизы направляются
субъекту предпринимательской деятельности, подавшему заявление, а
вторые экземпляры разрешения, акта экспертизы, пояснительная
записка, а также технический проект передаются на хранение в
Госкартгеоцентр.
20. Разрешения действительны в течение указанных в них сроков.
Сроки начала и окончания работ устанавливаются субъектом
предпринимательской деятельности, подавшим заявление. Сроки
окончания работ могут быть продлены по просьбе субъектов
предпринимательской деятельности.
Внесение изменений после получения разрешений на производство
работ в технические проекты, сметы или программы не допускается. В
противном случае процедура получения разрешения повторяется.
21. Регистрация выданных разрешений осуществляется в журнале
по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
22. Разрешение на производство всех видов аэрофотосъемочных
работ выдает Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь по
согласованию с Государственным комитетом по имуществу Республики
Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 22 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
22. Разрешение на производство всех видов
аэрофотосъемочных работ выдает Генеральный штаб Вооруженных
Сил Республики Беларусь по согласованию с Комземом.
-----------------------------------------------------------
Согласование с Государственным комитетом по имуществу
Республики Беларусь необходимо при выполнении площадных и маршрутных
аэрофотосъемочных работ для картографических или других специальных
целей, а также выполнении специальных видов аэросъемки с помощью
телевизионной, инфракрасной и другой аппаратуры.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 22 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
Согласование с Комземом необходимо при выполнении
площадных и маршрутных аэрофотосъемочных работ для
картографических или других специальных целей, а также
выполнении специальных видов аэросъемки с помощью
телевизионной, инфракрасной и другой аппаратуры.
-----------------------------------------------------------
Для согласования субъекты предпринимательской деятельности
направляют в Государственный комитет по имуществу Республики
Беларусь заявку с приложением картограммы проектируемых работ.
-----------------------------------------------------------
Часть третья пункта 22 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
Для согласования субъекты предпринимательской
деятельности направляют в Комзем заявку с приложением
картограммы проектируемых работ.
-----------------------------------------------------------
Заявка оформляется в виде письма, подписанного руководителем.
В письме должны быть указаны условия фотографирования,
территориальное размещение объектов съемки, их площади и другие
необходимые сведения. Картограмма планируемых работ должна быть на
бланковой карте или карте-схеме.
23. Выполнение геодезических, картографических и
аэрофотосъемочных работ в пределах заповедников, пограничной зоны
иных охраняемых территорий осуществляется по согласованию с
соответствующими службами. При этом согласование осуществляется до
внесения документов для получения разрешения или согласования в
Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 23 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
от 27 июля 2006 г. № 16
23. Выполнение геодезических, картографических и
аэрофотосъемочных работ в пределах заповедников,
пограничной зоны иных охраняемых территорий осуществляется
по согласованию с соответствующими службами. При этом
согласование осуществляется до внесения документов для
получения разрешения или согласования в Комзем.
-----------------------------------------------------------
24. Разрешения на производство геодезических и
картографических работ не выдаются в следующих случаях:
при отсутствии лицензии на производство заявленных работ;
при необоснованном выборе методики работ и в случае их
несоответствия положениям действующих нормативно-технических актов;
при наличии перекрытий или параллелизма в работе;
при отсутствии в организациях квалифицированных кадров
исполнителей и приборов;
при неоднократном нарушении требований настоящей Инструкции,
других нормативных актов.
25. Не требуется регистрации и выдачи разрешений органов
госгеонадзора на выполнение следующих работ:
всякого рода разбивочных работ, выноса в натуру осей зданий и
сооружений при строительно-монтажных работах и линий инженерных
коммуникаций (линии связи, электропередачи и т.д.);
геодезических и маркшейдерских измерений с целью контроля
соответствия проектам и строительным нормам строительно-монтажных
работ, слежения за деформацией зданий, сооружений и осадками земной
поверхности на территории строящихся и действующих предприятий,
исполнительных съемок, выполняемых строительными организациями
собственными силами, вновь построенных зданий, сооружений и
инженерных коммуникаций;
специальных топографических, геодезических и маркшейдерских
работ, выполняемых собственными силами действующих и строящихся
горнодобывающих предприятий в пределах горных и земельных отводов,
если для этих целей не требуется создания государственной
геодезической сети, геодезических сетей сгущения и специальных
геодезических сетей;
работ, связанных с разбивкой на местности геологоразведочных
профилей и планово-высотной привязки геофизических точек и
геологоразведочных выработок и всех видов скважин, если для
выполнения этих работ не требуется создания геодезических сетей
(триангуляции и полигонометрии всех классов и разрядов,
нивелирования всех классов);
инженерно-геодезических работ, связанных с ремонтом и
реконструкцией существующих железных и автомобильных дорог, других
существующих линейных сооружений в пределах отведенных для этих
объектов земель, работ, связанных с выносом в натуру границ
землепользования, если для выполнения этих работ не требуется
создания геодезических сетей и производства топографической съемки
или ее обновления;
корректуры сельскохозяйственных, землеустроительных,
лесоустроительных и других специальных карт и планов, а также
установления и изменения границ землепользователей на основе
имеющихся на местности пунктов геодезических сетей;
топографических и геодезических работ, выполняемых учебными
заведениями в порядке студенческих практик, если они не имеют
производственного назначения.
26. Технология выполнения геодезических и картографических
работ, порядок хранения, учета и использования материалов и
документов устанавливаются специальными нормативными правовыми
актами.
ГЛАВА 4
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
27. Государственный контроль - контроль за соблюдением
субъектами предпринимательской деятельности требований нормативных
технических правовых актов, регулирующих ведение геодезических и
картографических работ, а также лицензионных требований и условий
осуществляется органами госгеонадзора путем полевых и камеральных
проверок.
Контрольные проверки осуществляются, как правило, по
завершении отдельных этапов выполняемых работ.
В необходимых случаях органы госгеонадзора привлекают к
участию в контрольных проверках специалистов профильных организаций
и представителей предприятий-заказчиков.
28. При полевых и камеральных проверках контролируются
соответствие выполненных работ требованиям нормативно-технических
документов, выданным разрешениям и техническим проектам (программам,
сметам) на производство этих работ, качество выполненных работ,
организация внутриведомственного контроля, техническая оснащенность,
обоснованность применяемых норм времени и трудовых затрат для
определения сметной стоимости работ, а также порядок учета,
хранения, размножения изготовляемых и используемых материалов и
документов.
Субъекты предпринимательской деятельности обязаны предъявлять
представителям органов госгеонадзора - государственным инспекторам
по государственному геодезическому надзору (далее - инспекторы
госгеонадзора) документы и материалы, характеризующие объем,
качество и стоимость работ, а также информировать об инженерно-
технических кадрах и обеспеченности приборами и инструментами.
29. Контрольные измерения, земляные работы и другие операции,
связанные с проверками, выполняются персоналом и средствами
проверяемого субъекта предпринимательской деятельности при участии и
под наблюдением инспекторов госгеонадзора.
Для осуществления контроля проверяемый субъект
предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством
Республики Беларусь обеспечивает государственных инспекторов по
госгеонадзору и привлеченных в комиссию специалистов служебными
помещениями, средствами связи и транспортом.
30. По результатам проверок составляется акт в произвольной
форме. В акте отражаются объемы и сметная стоимость работ, их
соответствие полученному разрешению, техническая характеристика
исполненных работ и соответствие их требованиям нормативно-
технических документов. Указываются результаты полевых проверок,
постановка в проверяемом предприятии внутриведомственного контроля.
В выводах даются оценка качества выполненных на объекте работ и
предложения по устранению выявленных недостатков.
Акт составляется в необходимом количестве экземпляров и
подписывается государственным инспектором по геодезическому надзору
и ответственным представителем субъекта предпринимательской
деятельности. Если последние с выводами и предложениями акта не
согласны, то к акту прилагается объяснительная записка с изложением
причин несогласия.
31. При выявлении брака в геодезических и картографических
работах, а также в случаях невыполнения предложений органа
госгеонадзора по результатам контроля орган госгеонадзора имеет
право в установленном порядке приостановить действие выданной
субъекту предпринимательской деятельности лицензии для
разбирательства и принятия решения или аннулировать лицензию.
Решение о приостановлении действия лицензии или ее
аннулировании доводится до субъекта предпринимательской
деятельности, допустившего грубые нарушения, и заказчиков работ для
рассмотрения ими вопроса о расторжении договоров и прекращения
финансирования субъекта предпринимательской деятельности по
указанным видам геодезических и картографических работ.
32. По результатам контрольных проверок орган госгеонадзора в
необходимых случаях созывает совещание с представителями заказчика и
исполнителя работ.
ГЛАВА 5
ПРИЕМКА ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ
33. Приемка геодезических и картографических работ - это
проверка качества выполнения геодезических и картографических работ
государственного и специального назначения, соответствия полученных
результатов требованиям нормативных технических правовых актов как в
отношении содержания, так и в отношении надлежащего оформления и
комплектности всей технической документации, осуществляемая органами
государственного геодезического надзора (далее - государственная
приемка).
34. Государственная приемка осуществляется комиссией,
назначаемой приказом по Государственному комитету по имуществу
Республики Беларусь или соответствующей землеустроительной и
геодезической службе. В состав комиссии включаются представители
субъектов предпринимательской деятельности, сдающих работы. В случае
необходимости для работы в комиссии могут быть привлечены также
специалисты других специализированных предприятий.
-----------------------------------------------------------
Пункт 34 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
от 27 июля 2006 г. № 16
34. Государственная приемка осуществляется комиссией,
назначаемой приказом по Комзему или соответствующей
землеустроительной и геодезической службе. В состав
комиссии включаются представители субъектов
предпринимательской деятельности, сдающих работы. В случае
необходимости для работы в комиссии могут быть привлечены
также специалисты других специализированных предприятий.
-----------------------------------------------------------
35. Обязательной государственной приемке подлежат следующие
работы:
площадные и маршрутные аэрофотосъемочные работы, выполняемые
для картографических или других специальных целей;
спутниковые геодезические сети (ФАГС, ВГС, СГС-1 и др.);
астрономические определения и базисные измерения всех классов;
триангуляция, полигонометрия и трилатерация всех классов;
специальные геодезические сети;
спутниковые геодезические координатные определения,
выполняемые на пунктах, закрепленных постоянными центрами;
создание плановых сетей в населенных пунктах (полигонометрия
4-го класса, триангуляция и полигонометрия 1-го и 2-го разряда);
нивелирование всех классов, закрепленное постоянными
грунтовыми и стенными реперами;
обновление (корректура) топографических карт масштаба
1:10 000;
создание планов городов или их обновление (корректура) в
масштабе 1:5000 и крупнее.
По решению Государственного комитета по имуществу Республики
Беларусь государственной приемке могут подвергаться и другие работы*
(изготовление специальных планов, фотопланов и карт и т.д.), а также
работы, выполненные субъектами предпринимательской деятельности по
разрешениям органов госгеонадзора.
______________________________
*Материалы аэросъемки и космической съемки, использованные
предприятиями для создания топографических планов, приемке не
подлежат.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 35 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
По решению Комзема государственной приемке могут
подвергаться и другие работы* (изготовление специальных
планов, фотопланов и карт и т.д.), а также работы,
выполненные субъектами предпринимательской деятельности по
разрешениям органов госгеонадзора.
______________________________
*Материалы аэросъемки и космической съемки,
использованные предприятиями для создания топографических
планов, приемке не подлежат.
-----------------------------------------------------------
36. Геодезические и картографические работы, подлежащие
государственной приемке, должны быть приняты службами технического
контроля субъектов предпринимательской деятельности, выполнивших
работы, а также другими контролирующими органами (УП «Земинспекция»
и др.), если это установлено законодательством Республики Беларусь.
37. К государственной приемке должны быть предъявлены
следующие материалы:
список выполненных работ с указанием их объемов, сметной
стоимости, оценкой качества;
перечень предъявляемых материалов;
технический проект (программа, смета) на выполнение работ,
разрешение, выданное органами госгеонадзора;
технический отчет (пояснительная записка) с полным набором
приложений и другие материалы, полученные в результате выполнения
работ;
акты внутриведомственного контроля и приемки работ.
38. Материалы, предъявляемые к приемке, должны быть оформлены
в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, в
законченном виде, сформированы и приспособлены для долговременного
хранения.
39. По результатам государственной приемки комиссией
составляется акт в двух экземплярах, утверждаемый председателем
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь,
руководителем землеустроительной и геодезической службы, согласно
приложению 5 к настоящей Инструкции.
-----------------------------------------------------------
Пункт 39 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
от 27 июля 2006 г. № 16
39. По результатам государственной приемки комиссией
составляется акт в двух экземплярах, утверждаемый
председателем Комзема, руководителем землеустроительной и
геодезической службы, согласно приложению 5 к настоящей
Инструкции.
-----------------------------------------------------------
40. В случае возникновения у комиссии сомнений в качестве
выполненных работ, а также если результаты раннее выполненных
проверок не позволяют объективно оценить качество работ, комиссия
вправе назначить дополнительный контроль, в том числе и
инструментальный, силами и средствами организации, выполнившей
работы.
При выявлении брака в предъявленных к приемке работах комиссия
возвращает представленные ей материалы на исправление и ставит в
известность заказчиков и вышестоящие органы, в подчинении которых
находятся субъекты предпринимательской деятельности, допустившие
брак.
41. Передача материалов геодезических и картографических
работ, перечисленных в пункте 35 настоящей Инструкции, на хранение в
Госкартгеоцентр осуществляется только после осуществления
государственной приемки.
ГЛАВА 6
КОНЦЕНТРАЦИЯ И ВЫДАЧА СУБЬЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ
42. В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь «О
геодезической и картографической деятельности», Положением о
Государственном картографо-геодезическом фонде Республики Беларусь,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
12 июля 1999 г. № 1066 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 56, 5/1254), геодезическая и
картографическая продукция, созданная за счет средств
республиканского бюджета, а также материалы и данные
Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь
являются собственностью Республики Беларусь.
43. Концентрацию геодезической и картографической продукции,
материалов и данных в целях их всестороннего использования
осуществляет Госкартгеоцентр.
Перечень и сроки хранения геодезической и картографической
продукции, материалов и данных устанавливаются Государственным
комитетом по имуществу Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 43 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
Перечень и сроки хранения геодезической и
картографической продукции, материалов и данных
устанавливаются Комземом.
-----------------------------------------------------------
44. Субъекты предпринимательской деятельности, выполняющие
геодезические и картографические работы за счет средств госбюджета,
обязаны в 10-дневный срок со дня утверждения акта государственной
приемки работ передать в Госкартгеоцентр первые экземпляры
технических отчетов и других материалов и данных*. При передаче двух
экземпляров, если это предусмотрено, передаются первый и второй
экземпляры.
______________________________
*Органы Госгеонадзора могут предоставлять субъектам
хозяйствования право передавать в Госкартгеоцентр материалы и данные
без государственной приемки.
Перечень документов и материалов, полученных в результате
выполнения геодезических и картографических работ на конкретном
объекте и подлежащих передаче в Госкартгеоцентр, как правило,
указывается в технических проектах или соответствующих указаниях
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.
Стоимость передаваемых копий материалов и документов должна
предусматриваться в проектно-сметной документации.
-----------------------------------------------------------
Примечание к пункту 44 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
______________________________
*Органы Госгеонадзора могут предоставлять субъектам
хозяйствования право передавать в Госкартгеоцентр материалы
и данные без государственной приемки.
Перечень документов и материалов, полученных в
результате выполнения геодезических и картографических
работ на конкретном объекте и подлежащих передаче в
Госкартгеоцентр, как правило, указывается в технических
проектах или соответствующих указаниях Комзема.
Стоимость передаваемых копий материалов и документов
должна предусматриваться в проектно-сметной документации.
-----------------------------------------------------------
Если государственная приемка работ не предусмотрена, то
технические отчеты и другие материалы и данные передаются в 10-
дневный срок после приемки их отделами технического контроля или
специалистами, на которых возложены обязанности выполнения
технического контроля.
При выполнении комплекса геодезических работ, рассчитанных на
выполнение в течение нескольких лет, в Госкартгеоцентр передаются
материалы обследования геодезических пунктов сразу же после
выполнения работ. При этом они должны быть оформлены в соответствии
с требованиями нормативных документов по составлению технических
отчетов и приняты отделами технического контроля.
45. Субъекты предпринимательской деятельности, выполняющие
работы не за счет средств госбюджета, обязаны безвозмездно
передавать в Госкартгеоцентр на хранение один экземпляр копий
созданных ими геодезических материалов и данных с сохранением
авторских прав. Выдача таких материалов и данных третьим лицам
осуществляется только по согласованию с автором.
46. При выполнении геодезических работ подведомственными
организациями Государственного комитета по имуществу Республики
Беларусь за счет средств госбюджета на основании заявок иных
республиканских органов государственного управления материалы и
данные передаются в Госкартгеоцентр в порядке, предусмотренном
пунктом 44 настоящей Инструкции. Республиканским органам
государственного управления передаются для сведения технические
отчеты о выполненных работах без каталога (списка) координат и высот
геодезических пунктов и приложений.
-----------------------------------------------------------
Пункт 46 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
от 27 июля 2006 г. № 16
46. При выполнении геодезических работ
подведомственными организациями Комзема за счет средств
госбюджета на основании заявок иных республиканских органов
государственного управления материалы и данные передаются в
Госкартгеоцентр в порядке, предусмотренном пунктом 44
настоящей Инструкции. Республиканским органам
государственного управления передаются для сведения
технические отчеты о выполненных работах без каталога
(списка) координат и высот геодезических пунктов и
приложений.
-----------------------------------------------------------
47. Геодезические материалы и данные, которые не подлежат
передаче в Госкартгеоцентр, остаются на хранении в организациях,
выполнивших работы.
Сроки хранения таких документов и материалов устанавливаются
организациями по согласованию с Государственным комитетом по
имуществу Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 47 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 16
Сроки хранения таких документов и материалов
устанавливаются организациями по согласованию с Комземом.
-----------------------------------------------------------
48. Материалы и документы, подлежащие передаче в
Госкартгеоцентр на хранение, должны быть сформированы и
приспособлены для долговременного хранения. Как правило, они должны
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
