Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
Постановление ПРАВЛЕНИЯ
12 апреля 1994 г. N 1
г.Минск
Об утверждении Инструкции о порядке взимания и учета
страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь
===
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением правления Фонда социальной
защиты населения Министерства труда и социальной защиты от
20 марта 2002 г. N 1/5 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/7945 от 04.04.2002 г.)
![Изменения и дополнения:
Изменения, утвержденные постановлением правления Фонда
социальной защиты населения Министерства социальной защиты
от 29 сентября 1998 г. N 3/4 (рег. N 2718/12 от 07.10.98
г.);
Изменения, утвержденные постановлением правления Фонда
социальной защиты населения Министерства социальной защиты
от 29 сентября 1998 г. N 3/4 (рег. N 2749/12 от 21.10.98
г.).
В отношении подпункта 5.2 и подпункта 5.3 Инструкции о
порядке взимания и учета страховых взносов в Фонд
социальной защиты населения Республики Беларусь см.
Заключение Конституционного Суда от 24 сентября 1998 г. N
З-71/98 (Газета "Звязда" от 01.10.98 г., N
196)]
Правление Фонда социальной защиты населения Министерства
социальной защиты Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке взимания и учета страхования
взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной
защиты Республики Беларусь (прилагается).
2. Управлению делами обеспечить тиражирование и рассылку
подведомственным органам Фонда, Министерствам и ведомствам
утвержденной Инструкции.
Председатель Правления социальной защиты
населения Республики Беларусь В.В.Мелешко
УТВЕРЖДЕНА СОГЛАСОВАНО
Постановление Правления Председатель Заместитель
Фонда социальной защиты Государственного Министра финансов
населения Республики комитета Республики Республики
Беларусь Беларусь по труду Беларусь
и социальной защите
населения
Г.П.Бадей А.И.Сверж
12 апреля 1994 г. 5 апреля 1994 г. 1 апреля 1994 г.
N 2
Председатель Правления Министр
Национального банка социального
Республики Беларусь обеспечения
С.А.Богданкевич О.Б.Даргель
2 марта 1994 г. 30 марта 1994 г.
N 46а
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке взимания и учета страховых взносов
в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты
Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с
постановлением Верховного Совета Республики Беларусь "О Фонде
социальной защиты населения Республики Беларусь" от 10 июня 1993 г.
N 2367-XII (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993
г., N 21, арт.259) и определяет на территории Республики Беларусь
порядок взимания страховых взносов в Фонд социальной защиты
населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь (в
дальнейшем именуется Фондом), их учета и расходования.
2. Плательщики взносов
2.1. Все предприятия, учреждения, организации, общества,
товарищества, кооперативы независимо от наименования и форм
собственности (их объединения и обособленные подразделения),
граждане, которым законодательством предоставлено право заключения и
прекращения трудового договора с работниками, лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, а также работающие граждане
обязаны уплачивать страховые взносы в Фонд согласно "Порядку уплаты
страховых взносов нанимателями, лицами, занимающимися
предпринимательской деятельностью, и гражданами в Фонд социальной
защиты населения Республики Беларусь", утвержденному постановлением
Верховного Совета Республики Беларусь от 10 июня 1993 г. N 2367-XII
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 21,
арт.259).
2.2. Работающие граждане, кроме лиц, указанных в абзаце третьем
п. 5.6 и п. 5.9 настоящей Инструкции, уплачивают в Фонд
обязательный страховой взнос, отражаемый во вкладыше в трудовую
книжку, заполняемом согласно форме приложение 1.
3. Регистрация плательщиков взносов
3.1. В соответствии с "Порядком уплаты страховых взносов
нанимателями, лицами, занимающимися предпринимательской
деятельностью, и гражданами в Фонд социальной защиты населения
Республики Беларусь" и положением "О государственной регистрации
субъектов хозяйствования, потребительских кооперативов, регистрации
изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы",
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
11 июня 1993 г. N 387 (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 17,
ст.323, с учетом дополнений и изменений, внесенных постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 9 марта 1994 г. N 132),
плательщики взносов, кроме указанных в п.2.2., обязаны
зарегистрироваться в Фонде в пятнадцатидневный срок после
государственной регистрации.
3.2. Регистрация производится в районных (городских) отделах
областных и Минского городского управлений Фонда по месту нахождения
(жительства) плательщика взносов.
3.3. Если расчеты по заработной плате работников районных
(городских) бюджетных учреждений производят исполнительные комитеты
районных (городских) Советов народных депутатов и их отделы
(централизованные бухгалтерии), то в качестве плательщиков взносов
за них выступают соответствующие исполнительные комитеты районных
(городских) Советов народных депутатов и их отделы.
3.4. Отдельной регистрации в качестве плательщиков взносов
подлежат структурные подразделения предприятий (объединений),
состоящие на самостоятельном балансе и имеющие расчетный (текущий)
счет в учреждении бака.
3.5. Плательщик взносов должен представить в районный
(городской) отдел областного (Минского городского) управления Фонда
по месту своего нахождения (жительства) необходимые для регистрации
сведения. Форма бланка для заполнения сведений при регистрации
приведена в приложении 2.
3.6. Каждому плательщику взносов после регистрации вручается
письменное извещение о размере и сроках уплаты страховых взносов и
присваивается регистрационный номер. Форма бланка извещения
приведена в приложение 3.
3.7. Предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без
образования юридического лица, кроме того, выдается платежное
извещение по форме приложения 4.
4. Виды платежей в Фонд
4.1. Все плательщики взносов обязаны уплачивать страховые
взносы, а также вносить следующие платежи:
а) суммы расходов, не принятые к зачету органом Фонда в счет
страховых взносов;
б) суммы начисленной в соответствии с п. 10.3. настоящей
Инструкции пени;
в) суммы финансовых санкций и штрафов, начисленных в
соответствии с п.п. 10.2. и 10.5. настоящей Инструкции;
г) суммы, подлежащие возмещению, согласно статье 12 Закона "О
пенсионном обеспечении";
д) поступления по регрессным требованиям органов Фонда сумм
пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему, имеющему право на
возмещение ущерба, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья
или смертью кормильца, связанными с исполнением им трудовых
обязанностей;
е) другие суммы, определяемые законодательными актами и
постановлениями Правительства.
5. Начисление страховых взносов
5.1. Тарифы взносов на государственное социальное страхование,
уплачиваемых плательщиками, и размер обязательных страховых взносов,
удерживаемых из заработка работников, ежегодно устанавливаются
Верховным Советом Республики Беларусь.
5.2. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда, с
которых в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном
обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1992 г., N 17, арт.275) исчисляется пенсия, а также на суммы
авторского гонорара, выплачиваемого членам творческих союзов и
другим творческим работникам, не являющимся членами творческих
союзов, и вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и
поручения.
-----------------------------------------------------------
В отношении п. 5.2 данной Инструкции Конституционный Суд
решил (см. Заключение Конституционного Суда от 24 сентября
1998 г. N З-71/98 (Газета "Звязда" от 01.10.98
г., N 196):
1. Признать подпункт 5.2 Инструкции о порядке взимания и
учета страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь не
соответствующим Конституции и законам Республики Беларусь в
отношении обязательного начисления страховых взносов на
суммы авторского гонорара, выплачиваемого членам творческих
союзов и другим творческим работникам, не являющимся
членами творческих союзов, и вознаграждения за выполнение
работы по договорам подряда и поручения, поскольку в этой
части подпункта предусматривается обязательность начисления
страховых взносов для творческих работников и лиц,
работающих по договорам подряда и поручения, тогда как в
соответствии с частью второй статьи 7 Закона "Об основах
государственного социального страхования" государственное
социальное страхование распространяется на эту категорию
плательщиков только при условии уплаты ими страховых
взносов.
Считать подпункт 5.2 Инструкции о порядке взимания и
учета страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь в
указанной части утратившим силу со дня введения в действие
Закона "Об основах государственного социального
страхования", то есть с 1 апреля 1995 г.
-----------------------------------------------------------
5.3. Страховые взносы начисляются на все виды заработка
(дохода), определенного данным нанимателем в соответствии с
действующим законодательством, без вычета из него удержаний и
налогов.
При этом не имеют значения источники финансирования указанных
выплат, статьи и виды платежных документов (расчетно-платежные
ведомости, лицевые счета и т.п.), документы, по которым были
произведены расчеты по заработку (доходу) и формы выплат (денежная,
натуральная, в виде ценных бумаг и пр.).
-----------------------------------------------------------
В отношении п. 5.3 данной Инструкции Конституционный Суд
решил (см. Заключение Конституционного Суда от 24 сентября
1998 г. N З-71/98 (Газета "Звязда" от 01.10.98
г., N 196):
2. Признать подпункт 5.3 Инструкции о порядке взимания и
учета страховых взносов в Фонд социальной защиты населения
Министерства социальной защиты Республики Беларусь
соответствующим Конституции и законам Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
5.4. Перечень видов выплат, на которые не начисляются страховые
взносы, утверждается Госкомтрудом Республики Беларусь.
5.5. Величина дохода, исходя из которого уплачиваются страховые
взносы предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без
образования юридического лица, определяется в порядке, установленном
статьей 17 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с
граждан" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г.,
N 5, арт.79; 1992 г., N 12, арт.206; 1993 г., N 3, арт.27).
При этом сумма уплаченных предпринимателем со своего дохода
взносов в виде авансовых платежей и платежей по окончательному
расчету за истекший год, в состав учитываемых затрат при начислении
страховых взносов не включается.
5.6. Заработная плата (доход) для начисления обязательных
страховых взносов, удерживаемых из заработка работников,
определяется аналогично заработку (доходу), на который начисляются
взносы на государственное социальное страхование.
Обязательный страховой взнос удерживается из заработка
работников и уплачивается нанимателем.
Предприниматели, осуществляющие свою деятельность без
образования юридического лица, обязательный страховой взнос,
установленный для работающих граждан, со своего дохода не
уплачивают.
5.7. Государственное социальное страхование иностранных
работников, временно проживающих в Республике Беларусь и работающих
у нанимателей, не зарегистрированных в качестве предприятий с
иностранными инвестициями, производится по законодательству, нормам
и тарифам, действующим на территории Республики Беларусь.
5.8. Социальное страхование работников предприятий с
иностранными инвестициями и их социальное обеспечение (за
исключением пенсионного обеспечения иностранных работников)
регулируются законодательством Республики Беларусь.
Платежи на пенсионное обеспечение иностранных работников
предприятия с иностранными инвестициями перечисляют в
соответствующие фонды стран их постоянного места жительства на
условиях и в порядке, предусматриваемых в индивидуальных договорах
(контрактах), - статья 21 Закона "Об иностранных инвестициях на
территории Республики Беларусь", (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 35, арт.625).
5.9. Обязательный страховой взнос из заработка иностранных
работников предприятий с иностранными инвестициями не удерживается.
6. Сроки и порядок уплаты страховых взносов и
возмещения расходов
6.1. Страховые взносы начисляются нанимателями, производящими
выплату заработка работникам за выполнение ими трудовых
обязанностей, сумм авторских гонораров и вознаграждений за
выполнение работ по договорам подряда и поручения в соответствии с
разделом 5 настоящей Инструкции, и уплачиваются один раз в месяц в
день, определенный коллективным договором, соглашением или трудовым
договором для выплаты заработной платы за истекший месяц и
согласованный в установленном порядке с соответствующим банковским
учреждением.
Об изменении срока выплаты заработной платы плательщик взносов
заранее письменно ставит в известность районный (городской) отдел
областного (Минского городского) управления Фонда.
В таком же порядке наниматели удерживают и уплачивают
обязательные страховые взносы с заработка работников, в том числе и
работающих пенсионеров.
Граждане, которым законодательством предоставлено право
заключения и прекращения трудового договора с работниками,
уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5-го числа месяца,
следующего за месяцем выплаты заработной платы.
6.2. Наниматели представляют в банк платежное поручение на
перечисление страховых взносов в Фонд одновременно с истребованием
средств на оплату труда работников. Без предъявления платежного
поручения средства на оплату труда учреждениями банков не выдаются.
6.3. Предприниматели, осуществляющие свою деятельность без
образования юридического лица, уплачивают страховые взносы в виде
авансовых платежей ежеквартально не позднее 15 марта, 15 мая, 15
августа, 15 ноября в размере 25% годовой суммы взносов, исчисленной
по доходам за предыдущий год, а впервые привлекаемые к уплате -
начисленную по предполагаемому до конца года доходу сумму взносов
вносят равными долями в эти же сроки. Сумма страховых взносов,
подлежащих уплате предпринимателем, отражается в платежном
извещении, выдаваемом ему местным органом Фонда.
В платежном поручении или другом документе, оформляемом на
перечисление страховых взносов, предприниматель должен указать вид
взносов:
- от предпринимательской деятельности;
- за работников (выделить в том числе обязательный страховой
взнос);
- и период, за который они уплачиваются.
6.4. По истечении года или прекращения предпринимательской
деятельности годовая сумма взносов в Фонд перерассчитывается по
фактически полученному доходу, сведения о котором представляются
предпринимателем в районный (городской) отдел Фонда (приложение 5)
за истекший год - не позднее 15 февраля, при прекращении
деятельности - одновременно с подачей декларации о доходах в
государственную налоговую инспекцию.
Разница между начисленной суммой взносов и уплаченной в течение
года подлежит взысканию с предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность без образования юридического лица, либо возврату им
(зачету в счет предстоящих платежей) соответствующим органом Фонда
не позднее 15 марта следующего за отчетным года, а при прекращении
предпринимательской деятельности - в 15-дневный срок со дня
получения сведений о полученном доходе.
6.5. При взимании взносов с предпринимателей, осуществляющих
свою деятельность в составе коллектива предпринимателей без
образования юридического лица, необходимо учитывать ту особенность,
что после определения суммы чистого дохода в целом по коллективу
доход, причитающийся каждому члену этого коллектива, определяется по
их соглашению. Об этом указывается в декларации, подаваемой в
налоговый орган, а в районный (городской) отдел областного (Минского
городского) управления Фонда делается сообщение.
Извещение об уплате взносов коллективом предпринимателей
предъявляется в этом случае каждому из членов коллектива.
Доля дохода, причитающаяся каждому члену коллектива
предпринимателей, и, соответственно, сумма взносов учитывается как
при уплате авансовых платежей в течение года, так и при
окончательном расчете по фактическому доходу в целом за год.
6.6. Уплату начисленных взносов за вычетом расходов,
произведенных в счет взносов (раздел 7 настоящей Инструкции),
плательщики производят со своих текущих, расчетных счетов платежными
поручениями или наличными через учреждения банков на счет Фонда,
который указан в извещении страхователю.
6.7. Наниматели возмещают Фонду расходы на выплату пенсий в
соответствии с частью второй статьи 12 Закона Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении" из расчета десяти процентов среднегодовой
численности работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми
условиями труда.
В срок до 15 февраля наниматель согласовывает с районным
(городским) отделом Фонда расчет суммы средств, подлежащих
возмещению в текущем году.
Расчет представляется по форме, приведенной в приложении 6.
Возмещение расходов производится ежеквартально не позднее 15
марта, 15 мая, 15 августа, 15 ноября равными долями.
В случае изменения размера минимальной пенсии в течение года,
до наступления срока последнего платежа производится перерасчет
причитающейся Фонду суммы и неуплаченная разница перечисляется до
15 ноября.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6.7 - с изменениями, утвержденными постановлением
правления Фонда социальной защиты населения Министерства
социальной защиты от 29 сентября 1998 г. N 3/4 (рег. N
2749/12 от 21.10.98 г.)
6.7. Наниматели возмещают Фонду расходы на выплату
пенсий в соответствии с частью второй статьи 12 Закона
Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" в размере:
80% - в 1994 году, 90% - в 1995 году и 100% - с 1996 года.
В срок до 15 февраля наниматель согласовывает с районным
(городским) отделом Фонда расчет суммы средств, подлежащих
возмещению в текущем году.
Расчет представляется по форме, приведенной в приложении
6.
Возмещение расходов производится ежеквартально не
позднее 15 марта, 15 мая, 15 августа, 15 ноября равными
долями.
В случае изменения размера минимальной пенсии в течение
года, до наступления срока последнего платежа производится
перерасчет причитающейся Фонду суммы и неуплаченная разница
перечисляется до 15 ноября.
-----------------------------------------------------------
6.8. Плательщик взносов обязан в пятидневный срок после
принятия соответствующим органом решения о его ликвидации сообщить в
районный (городской) отдел областного (Минского городского)
управления Фонда по месту регистрации о снятии с учета и
рассчитаться по взносам.
6.9. Ответственность за своевременное и правильное поступление
платежей в Фонд несут ликвидационные комиссии, образуемые в
установленном порядке с участием представителя Фонда.
Ликвидационная комиссия до прекращения своей деятельности
обязана внести причитающуюся Фонду сумму на его счет, либо включить
эту сумму в баланс по передаче правопреемнику ликвидируемого
плательщика взносов, оформив такое включение особым актом. В акте
указывается правопреемник, суммы причитающихся платежей и дата их
внесения, которая не может быть позже даты, установленной органом
Фонда для их уплаты плательщиком взносов до его ликвидации.
Копии актов, подписанных ликвидационной комиссией и
правопреемником, представляются в районный (городской) отдел
областного (Минского городского) управления Фонда по месту
регистрации ликвидируемого плательщика взносов и правопреемника.
В случаях, когда причитающаяся с ликвидируемого плательщика
взносов сумма платежа превышает сумму, указанную в акте,
правопреемник обязан перечислить полностью всю причитающуюся сумму и
одновременно внести исправления в полученный от ликвидационной
комиссии баланс.
В случаях, когда причитающаяся с ликвидируемого плательщика
взносов сумма платежа превышает сумму, указанную в акте,
правопреемник обязан перечислить полностью всю причитающуюся сумму и
одновременно внести исправления в полученный от ликвидационной
комиссии баланс.
6.10. При преобразовании колхозов в совхозы недоимки колхозов
по платежам в Фонд, в том числе по взносам текущего года по
наступившим срокам уплаты, предъявляются управлениями Фонда
соответствующим комиссиям по прекращению деятельности колхозов не
позднее пятидневного срока со дня сообщения об организации комиссии.
6.11. При ликвидации нанимателя, ответственного за причинение
увечья, иного повреждения здоровья либо смерть работника,
повременные платежи, причитающиеся с данного нанимателя,
накапливаются в соответствии с "Правилами накопления повременных
платежей ликвидируемых предприятий в связи с причинением увечья,
иным повреждением здоровья либо смертью работника при исполнении им
трудовых обязанностей", утвержденными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 4 ноября 1992 г. N 664 (СП
Республики Беларусь, 1992 г., N 31, ст. 566).
6.12. Конкретная сумма повременных платежей, причитающихся с
нанимателя на момент его ликвидации или банкротства, определяется на
основании документов, подтверждающих установленный размер возмещения
причиненного вреда, с учетом возраста пострадавшего и средней
продолжительности жизни в республике, по методике, утверждаемой
Фондом.
7. Порядок расходования нанимателями средств Фонда
7.1. За счет платежей в Фонд нанимателем производятся расходы
на выплату пособий:
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- в связи с рождением ребенка;
- матери, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности;
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
