Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13

        Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       6 апреля 2006 г. № 467

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2006 ГОД

        ![Изменения и дополнения:
             Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
         августа  2006  г. № 990 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22839);
             Постановление Совета Министров  Республики  Беларусь от 
         23 декабря  2006 г.  № 1717 (Национальный  реестр  правовых 
         актов Республики Беларусь, 2007 г., № 2, 5/24420)]


     В   целях   содействия  занятости  населения  Совет   Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемую Государственную программу  занятости
населения Республики Беларусь на 2006 год.
     Министерству труда и социальной защиты:
     довести  указанную Государственную программу до исполнителей  и
других заинтересованных;
     совместно    с    облисполкомами   и   Минским    горисполкомом
осуществлять контроль за ходом ее реализации:
     ежеквартально  до  30-го числа месяца, следующего  за  отчетным
периодом,  информировать  Совет  Министров  Республики  Беларусь   о
результатах выполнения данной Государственной программы.
     2.  Республиканским органам государственного  управления,  иным
государственным  организациям, подчиненным Правительству  Республики
Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:
     обеспечить   выполнение  в  установленные   сроки   мероприятий
Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на
2006 год;
     ежеквартально  до  20-го числа месяца, следующего  за  отчетным
периодом,  представлять  Министерству  труда  и  социальной   защиты
информацию о ходе выполнения этой Государственной программы.
     3.   Министерству  труда  и  социальной  защиты,   Министерству
финансов, облисполкомам, Минскому горисполкому:
     установить   контроль   за   целевым   использованием   средств
государственного   фонда  содействия  занятости,   направляемых   на
финансирование   мероприятий  Государственной  программы   занятости
населения Республики Беларусь на 2006 год;
     при  необходимости  в  установленном порядке  вносить  в  Совет
Министров  Республики  Беларусь предложения  об  изменениях  объемов
финансирования    названных   мероприятий   в    пределах    средств
государственного фонда содействия занятости, предусмотренных Законом
Республики  Беларусь от 31 декабря 2005 года «О  бюджете  Республики
Беларусь на 2006 год» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 7, 2/1178).
     
Премьер-министр Республики Беларусь                      С.Сидорский
     
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 06.04.2006 № 467

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
занятости населения Республики Беларусь на 2006 год

                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     Государственная   программа  занятости   населения   Республики
Беларусь   на   2006   год  (далее  -  Государственная   программа),
разработанная в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая
1991  года  «О  занятости населения Республики Беларусь»  (Ведамасці
Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 19, ст. 273) и с учетом
важнейших   параметров  и  основных  целевых  показателей   прогноза
социально-экономического развития Республики Беларусь на  2006  год,
предложений  республиканских органов государственного  управления  и
иных    государственных   организаций,   подчиненных   Правительству
Республики    Беларусь,   облисполкомов,   Минского    горисполкома,
объединений   нанимателей  и  профсоюзов,  общественных  объединений
инвалидов,  комплексных  региональных программ  занятости  населения
областей и г. Минска на 2006 год:
     определяет   основные  направления  и  приоритеты  деятельности
республиканских   органов   государственного   управления   и   иных
государственных  организаций, подчиненных  Правительству  Республики
Беларусь,   облисполкомов   и  Минского  горисполкома,   объединений
нанимателей  и  профсоюзов, общественных  объединений  инвалидов  по
реализации государственной политики в области обеспечения  занятости
населения;
     носит  целевой  характер  и обеспечивает  координацию  действий
названных  органов,  организаций  и  объединений,  направленных   на
разрешение экономических и социальных проблем занятости населения.
     Государственным     заказчиком-координатором     и     основным
исполнителем Государственной программы является Министерство труда и
социальной   защиты,  ответственными  исполнителями  -  Министерство
экономики,  Министерство  архитектуры и строительства,  Министерство
здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и  продовольствия,
Министерство   промышленности,  Министерство   спорта   и   туризма,
Министерство   торговли,   Министерство  образования,   Министерство
обороны,   Министерство  транспорта  и  коммуникаций,   Министерство
энергетики,  Министерство  природных ресурсов  и  охраны  окружающей
среды,  Министерство  жилищно-коммунального хозяйства,  Министерство
связи,  Министерство  информации,  Министерство  лесного  хозяйства,
Министерство  внутренних дел, Белорусская  железная  дорога,  другие 
республиканские   органы государственного     управления,    местные 
исполнительные и распорядительные органы, объединения нанимателей  и 
профсоюзов, общественные объединения инвалидов.  
         -----------------------------------------------------------
         Часть  вторая   главы   1  -  с   изменениями,   внесенными 
         постановлением Совета Министров  Республики  Беларусь от  2
         августа 2006 г. № 990
 
            Государственным  заказчиком-координатором   и   основным
         исполнителем       Государственной    программы    является 
         Министерство труда  и  социальной   защиты,  ответственными 
         исполнителями   -   Министерство   экономики,  Министерство
         архитектуры и строительства,  Министерство здравоохранения, 
         Министерство   сельского   хозяйства   и    продовольствия,
         Министерство промышленности, Министерство спорта и туризма,
         Министерство     торговли,     Министерство    образования, 
         Министерство    обороны,    Министерство    транспорта    и 
         коммуникаций,   Министерство    энергетики,    Министерство 
         природных ресурсов  и охраны окружающей среды, Министерство 
         жилищно-коммунального   хозяйства,   Министерство    связи, 
         Министерство  информации,  Министерство  лесного хозяйства,
         Министерство  внутренних  дел, Государственный  комитет  по 
         авиации,     Белорусская     железная    дорога,     другие 
         республиканские органы государственного управления, местные 
         исполнительные   и   распорядительные  органы,  объединения 
         нанимателей    и   профсоюзов,   общественные   объединения 
         инвалидов.
         -----------------------------------------------------------
                                  
                               ГЛАВА 2
               ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                  
     Цель   Государственной   программы  -  создание   условий   для
обеспечения эффективной занятости населения.
     В  рамках  реализации Государственной программы  предполагается
решение следующих задач:
     содействие  занятости  целевых групп населения,  нуждающихся  в
социальной поддержке, - молодежи, в том числе детей-сирот  и  детей,
оставшихся    без    попечения   родителей,   инвалидов,    граждан,
освободившихся   из   учреждений   уголовно-исполнительной   системы
Министерства  внутренних дел (МВД), женщин,  длительно  неработающих
граждан (далее - целевые группы);
     обеспечение  занятости  населения в малых  городах,  в  районах
(городах) с устойчиво высоким уровнем безработицы;
     обеспечение социальной защиты временно неработающих граждан;
     снижение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы;
     информационная поддержка политики занятости населения;
     повышение  эффективности  деятельности органов  государственной
службы занятости.
                                  
                               ГЛАВА 3
 РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
                        БЕЛАРУСЬ НА 2005 ГОД
                                  
     В  январе-декабре  2005  г.  в  органы  государственной  службы
занятости  обратилось за содействием в трудоустройстве 297,7  тысячи
человек (103 процента от уровня 2004 года), из которых 206,4  тысячи
человек  зарегистрированы  в  качестве безработных.  С  учетом  94,8
тысячи  граждан,  состоящих на учете на  1  января  2005  г.,  всего
нуждалось  в  трудоустройстве 392,5 тысячи  человек,  из  них  289,4
тысячи - безработных.
     Реализация  мероприятий  Государственной  программы   занятости
населения    Республики   Беларусь   на   2005   год,   утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  11  февраля
2005  г.  №  155  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики
Беларусь,  2005  г.,  № 26, 5/15593), позволила обеспечить  создание
республиканскими  органами  государственного  управления   и   иными
государственными    организациями,    подчиненными     Правительству
Республики   Беларусь,   облисполкомами  и  Минским   горисполкомом,
нанимателями 100,5 тысячи новых рабочих мест, в том числе 4,4 тысячи
с   использованием   средств   государственного   фонда   содействия
занятости.  С  учетом имевшихся вакансий это позволило трудоустроить
на  постоянную  работу 144,4 тысячи безработных (100,3  процента  от
задания  Государственной  программы занятости  населения  Республики
Беларусь на 2005 год).
     На  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации направлено 27,7 тысячи безработных (103,4  процента  от
задания),  что способствовало повышению их конкурентоспособности  на
рынке рабочей силы.
     Более  1000  безработным (108,8 процента от задания)  из  числа
выпускников  учреждений,  обеспечивающих получение  профессионально-
технического,  среднего  специального и  высшего  образования,  была
предоставлена возможность приобретения практического опыта и навыков
работы  на  субсидированных  рабочих  местах  в  рамках  «Молодежной
практики».
     В  значительной мере смягчению напряженности на  рынке  рабочей
силы  способствовала  организация оплачиваемых  общественных  работ,
дающих  возможность безработным не только получать доходы, сохранять
трудовую  мотивацию  и активную жизненную позицию,  но  и  оказывать
действенную   помощь  в  решении  социально  значимых  проблем   при
минимальных финансовых затратах. За 2005 год в таких работах приняли
участие  112,9  тысячи человек, в том числе 69,8 тысячи  безработных
(соответственно 110 и 98,7 процента от задания).
     Обеспечена  занятость более 32,5 тысячи учащихся и студентов  в
свободное от учебы время (125,1 процента от задания).
     На  новое  место  жительства и работы, в  основном  в  сельскую
местность,  переселено  с их согласия 318 семей  безработных  (131,4
процента от задания).
     Оказано    содействие    в   организации    предпринимательской
деятельности   2446  безработным  (из  них  женщины  составляют   51
процент).
     На  постоянную работу трудоустроено 20,7 тысячи безработных  из
числа  граждан,  не  способных на равных условиях  конкурировать  на
рынке труда, в том числе в счет установленной нанимателям брони 13,9
тысячи человек.
     Профориентационные услуги и психологическую поддержку  получили
43,5   процента  граждан,  обратившихся  в  государственную   службу
занятости и испытывающих трудности в поиске работы.
     В      полном     объеме     обеспечивалась     предусмотренная
законодательством социальная поддержка безработных. На 1 января 2006
г. пособие по безработице получали 37,8 тысячи безработных, или 55,7
процента  от  числа состоявших на учете. Средний  размер  пособия  в
декабре  2005  г. составил 39,5 тыс. рублей. Уровень  регистрируемой
безработицы от численности экономически активного населения снизился
с  1,9 процента на 1 января 2005 г. до 1,5 процента на 1 января 2006
г.
     Кроме   того,  принятые  меры  способствовали  снижению  уровня
регистрируемой  безработицы в ряде регионов с напряженной  ситуацией
на  рынке  рабочей  силы,  включенных  в  Государственную  программу
занятости  населения Республики Беларусь на 2005 год (в Ганцевичском
районе с 7,7 процента на 1 января 2005 г. до 7 процентов на 1 января
2006 г., Калинковичском - с 3,3 до 2,7, Речицком - с 3,3 до 2,9,  г.
Солигорске - с 2,8 процента до 2,3 процента).
     В  целом основные показатели Государственной программы на  2005
год выполнены, что способствовало сохранению положительных тенденций
на рынке рабочей силы.
     Прием  граждан  на  работу превысил их  увольнение  на  8  тыс.
человек.
     Сократились масштабы высвобождения работников. За  2005  год  в
связи  с  сокращением уволено 17 тысяч работников, что составило  81
процент от уровня 2004 года.
     Улучшились  показатели  использования рабочего  времени.  Число
работающих  в  режиме вынужденной неполной занятости сократилось  на
10,4 процента и составило 214,9 тысячи человек, при этом численность
работавших в режиме неполного рабочего времени сократилась  на  12,9
процента,  число находившихся в отпусках по инициативе нанимателя  -
на 8,2 процента.
     Вместе   с   тем  ситуация  на  рынке  рабочей  силы   остается
достаточно  сложной.  Конъюнктура рынка рабочей силы  трудоизбыточна
(на  одну  заявленную вакансию условно приходилось  2  безработных),
сохраняется   профессионально-квалификационный   и   территориальный
дисбаланс  спроса  и  предложения  рабочей  силы,  низкая   трудовая
мобильность населения.
     Остается  сложной  ситуация в ряде малых городов  и  населенных
пунктов с нестабильно работающими градообразующими предприятиями.  В
отдельных   регионах  республики  уровень  безработицы   значительно
превышает  средний показатель по республике и области  (Дрогичинский
район  -  2,8  процента,  Краснопольский - 4,7,  Ивановский  -  3,5,
Слуцкий - 2,1, Круглянский - 2,7 процента) при среднереспубликанском
1,5 процента.
     Требует первостепенного внимания решение проблемы занятости  на
селе,  где среди безработных 28,7 процента нигде не работали и  ищут
работу   впервые,   в   том  числе  67,7   процента   -   лица   без
профессиональной подготовки.
     На  1 января 2006 г. в органах государственной службы занятости
состояло  на  учете  67,9  тысячи  безработных  (81,8  процента   от
соответствующего периода 2004 года).
                                  
                               ГЛАВА 4
               ПРОГНОЗ РЫНКА РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА 2006 ГОД
                                  
     На  развитие  рынка  труда в ближайшие годы окажут  воздействие
следующие факторы:
     прирост   трудоспособного  населения  до  2007   года   и   его
абсолютное сокращение в последующий период;
     сохранение  тенденции превышения предложения рабочей  силы  над
спросом;
     недостаточный  спрос  на  рабочую  силу  при  ее  дефиците   на
локальных рынках труда по причине профессионально- квалификационного
и  территориального  дисбаланса спроса и предложения  рабочей  силы,
низкой трудовой мобильности населения;
     сохранение  неэффективной  занятости  (в  2004  году  около  18
процентов  промышленного персонала и 15 процентов от среднесписочной
численности работников в сфере строительства трудились в сокращенном
режиме рабочего времени или не были задействованы на производстве);
     недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса;
     сохранение   низкой  конкурентоспособности   на   рынке   труда
отдельных  категорий  граждан  (молодежи  без  практического   опыта
работы,   женщин,   имеющих   малолетних   детей,   инвалидов,   лиц
предпенсионного возраста и др.).
     Несмотря  на  рост  численности  трудовых  ресурсов  в  стране,
динамика показателя уровня экономической активности населения  имеет
устойчивую  тенденцию  к  снижению: в 1995  году  доля  экономически
активного населения в численности трудовых ресурсов составляла  77,4
процента, в 2000 году - 75,6, в 2004 году - 71,6 процента.
     В  2006  году  ожидается дальнейший рост  численности  трудовых
ресурсов  до 6225 тысяч человек (на 14 тысяч человек по сравнению  с
оценкой  2005  года)  за счет прироста трудоспособного  населения  в
трудоспособном   возрасте   и   сохранение   тенденции    сокращения
численности занятых в экономике.
     Численность занятых в экономике сократится в 2006 году до  4277
тысяч  человек  (на  26 тысяч человек по сравнению  с  оценкой  2005
года).
     Вместе  с  тем на фоне сокращения уровня занятости  наблюдается
тенденция   к   увеличению   численности  экономически   неактивного
населения   (без   учета   учащихся,  обучающихся   с   отрывом   от
производства,  работников, находящихся в отпусках по беременности  и
родам,  отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста  трех
лет).  За  2004 год его численность составила 994,3 тысячи  человек,
увеличившись  по сравнению с 2003 годом на 92,4 тысячи человек,  или
на 10,2 процента.
     По  прогнозным  расчетам  в 2006 году в государственной  службе
занятости  может  быть  зарегистрировано  220,9  тысячи  безработных
(104,3  процента к оценке 2005 года), из них 48,7 процента  составят
лица,  уволенные по причинам текучести кадров, 6,5 -  высвобожденные
работники,  8,5  -  молодежь, окончившая школы и  другие  учреждения
образования,  3,9  -  лица,  уволенные  с  военной  службы,  2,3   -
освобожденные  из  мест  лишения свободы,  30,1  процента  -  прочие
категории граждан.
     С  учетом численности безработных, которые состояли на учете на
конец 2005 года, в 2006 году в трудоустройстве будет нуждаться 289,1
тысячи   человек,   или  95,5  процента  от  ожидаемой   численности
нуждающихся в трудоустройстве в 2005 году.
                                  
                               ГЛАВА 5
         НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                  
     Государственной  программой  предусматривается  комплекс   мер,
содействующих  решению существующих проблем занятости  и  социальной
защите граждан, временно оказавшихся без работы.
     Реализация   мероприятий  Государственной  программы   согласно
приложению будет осуществляться по следующим направлениям.
     1.   Интеграция  в  трудовую  сферу  целевых  групп  населения,
нуждающихся в социальной поддержке.
     Значительную  часть  состоящих на учете безработных  составляют
категории безработных, трудоустройство которых затруднено: длительно
неработающие - 17,4 процента, молодежь в возрасте 16-29 лет -  48,9,
женщины  -  67,7  и  инвалиды  -  2  процента.  Почти  20  процентов
составляют   безработные,  относящиеся  к  категории   граждан,   не
способных на равных условиях конкурировать на рынке рабочей  силы  и
которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости.
     Сложно решаются проблемы трудоустройства молодежи, особенно  из
числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
инвалидов,   граждан,   освободившихся   из   учреждений   уголовно-
исполнительной  системы МВД, граждан, имеющих длительный  перерыв  в
работе.
     Цели  и  задачи  мероприятий настоящего  раздела  -  содействие
занятости целевых групп населения, создание необходимых условий  для
реализации  потенциальных возможностей и снижения  остроты  проблемы
занятости    безработных,    которым   государством    предоставлены
дополнительные  гарантии занятости (инвалидов, детей-сирот,  женщин,
имеющих  детей,  граждан,  освободившихся  из  учреждений  уголовно-
исполнительной  системы  МВД,  граждан  предпенсионного  возраста  и
т.д.),   обеспечение  полного  трудоустройства  инвалидов,  желающих
работать,  выпускников  государственных  учреждений,  обеспечивающих
получение   высшего,   среднего  специального   и   профессионально-
технического   образования,   осуществление   адресной    социальной
поддержки наиболее нуждающихся в ней безработных.
     Осуществление   мер  по  содействию  занятости  целевых   групп
граждан предусматривается путем:
     установления  нанимателям брони приема на  работу  20,8  тысячи
граждан,  не  способных  на равных условиях конкурировать  на  рынке
труда,  в том числе 5,5 тысячи - молодежи в возрасте до 18 лет,  1,7
тысячи - инвалидов;
     создания более 700 рабочих мест, в том числе субсидированных  с
использованием средств государственного фонда содействия  занятости,
и  трудоустройства на них безработных из числа граждан, не способных
на равных условиях конкурировать на рынке труда;
     обеспечения временной занятости безработных;
     обеспечения  гражданам  целевых групп приоритетного  права  при
направлении  на профессиональное обучение, оплачиваемые общественные
работы, в том числе имеющие социально полезную значимость;
     проведения  комплекса  мер  по  профессиональной  ориентации  и
психологической поддержке;
     обеспечения     распределения    выпускников    государственных
учреждений,  обеспечивающих получение высшего, среднего специального
и  профессионально-технического  образования,  и  предоставления  им
первого  рабочего места в соответствии с законодательством  согласно
приложению 2;
     формирования   планов   приема  в  учреждения,   обеспечивающие
получение   высшего,   среднего  специального   и   профессионально-
технического  образования  на 2006/2007 учебный  год,  на  основании
анализа  результатов распределения выпускников 2006  года  с  учетом
профессионально-квалификационной  структуры   потребности   отраслей
экономики в кадрах;
     оказания  содействия в трудоустройстве 1,4  тысячи  безработным
из числа выпускников на временные рабочие места в рамках «Молодежной
практики»  с частичной компенсацией нанимателям затрат по их  оплате
труда;
     обеспечения   приоритетного  направления  на   профессиональное
обучение не менее 50 процентов безработных в возрасте до 18 лет;
     организации  временной  занятости  и  студенческих  отрядов   в
свободное  от  учебы  время  для  37 тысяч  школьников,  учащихся  и
студентов, в том числе 28,9 тысячи через организацию лагерей труда и
отдыха, создание временных рабочих мест;
     обеспечения       профессионального      информирования       и
консультирования   учащихся  учреждений,  обеспечивающих   получение
общего  базового  и  общего  среднего  образования,  о  возможностях
профессионального  образования и трудоустройства  в  соответствии  с
потребностями рынка рабочей силы;
     содействия    молодежи    в   организации   предпринимательской
деятельности;
     компенсации      нанимателям     затрат     на     приобретение
специализированного оборудования для создания 151 рабочего  места  и
трудоустройства на них инвалидов;
     содействия  в  создании совместно с общественными объединениями
сети центров социальных работ для инвалидов;
     обеспечения  организации трудовой реабилитации 418  безработных
из  числа  инвалидов  на  рабочих местах  с  частичной  компенсацией
нанимателям  затрат, связанных с оплатой труда и проведением  других
мероприятий, направленных на реабилитацию безработных инвалидов;
     организации  проведения  специализированных  ярмарок   вакансий
рабочих мест с преимущественным использованием женского труда;
     первоочередного    трудоустройства    длительно    неработающих
безработных на созданные нанимателями рабочие места с использованием
средств государственного фонда содействия занятости;
     усиления   взаимодействия   органов   государственной    службы
занятости  и  учреждений  уголовно-исполнительной  системы  МВД   по
содействию  в  трудоустройстве граждан, подлежащих  освобождению  из
учреждений уголовно-исполнительной системы МВД;
     повышения  уровня  информированности граждан  целевых  групп  о
состоянии  рынка  рабочей силы, возможности  получения  профессии  и
трудоустройства, государственных гарантиях обеспечения занятости.
     В  результате  реализации указанных мероприятий  будут  созданы
необходимые  условия для профессиональной и трудовой  самореализации
граждан  целевых  групп,  получения ими  реальных  возможностей  для
трудоустройства  или  организации индивидуальной предпринимательской
деятельности,  повышения их конкурентоспособности и  мобильности  на
рынке  рабочей  силы.  В  конечном итоге  это  будет  способствовать
снижению   остроты  молодежной,  женской  безработицы,   обеспечению
трудоустройства   инвалидов,   молодых   специалистов,   привлечению
молодежи  в  производственную сферу экономики и улучшению возрастной
структуры  работающего  персонала, поэтапному привлечению  длительно
неработающих  граждан  к  труду, снижению периода  продолжительности
безработицы, смягчению ситуации на рынке рабочей силы.
     На  указанные цели из средств государственного фонда содействия
занятости будет использовано 10,4 млрд. рублей.
     2. Обеспечение занятости населения в сельской местности.
     На  1  января  2006 г. удельный вес безработных, проживающих  в
сельской  местности,  составлял 17,7 процента от  общей  численности
безработных. Среди них 28,7 процента нигде не работали и ищут работу
впервые,  в  том  числе  67,7 процента - лица  без  профессиональной
подготовки.
     Реализация мероприятий Государственной программы возрождения  и
развития  села  на  2005-2010 годы, утвержденной  Указом  Президента
Республики  Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный  реестр
правовых   актов  Республики  Беларусь,  2005  г.,  №  52,  1/6339),
способствует    созданию   условий   для   повышения   эффективности
использования трудовых ресурсов на селе, в том числе в агрогородках,
в      малых     городах,     повышения     уровня     квалификации,
конкурентоспособности и мобильности кадров, содействия  занятости  и
самозанятости сельского населения, обеспечения социальной  поддержки
сельских  жителей, жителей малых городов, временно  оказавшихся  без
работы, за счет:
     создания 3,3 тысячи рабочих мест;
     направления  на  обучение и повышение квалификации  4,1  тысячи
безработных;
     обеспечения  кадрами трудонедостаточных регионов республики  за
счет переселения 300 семей безработных;
     содействия занятости и самозанятости сельского населения;
     организации    временной   занятости   в   виде    оплачиваемых
общественных работ для 35 тысяч безработных;
     обеспечения социальной поддержки 26,5 тысячи сельских  жителей,
жителей малых городов, временно оставшихся без работы;
     повышения   уровня  информированности  сельского  населения   о
состоянии   рынка   рабочей  силы  и  о  государственных   гарантиях
обеспечения занятости;
     организации  в  отдельных  населенных пунктах  приема  граждан,
испытывающих   затруднения  и  неудобства  в  получении   услуг   по
содействию  в  трудоустройстве из-за территориальной  удаленности  и
недостаточной транспортной доступности.
     В  результате реализации мероприятий будут созданы  предпосылки
для   сокращения  оттока  трудоспособного  населения   из   сельской
местности,   повышения   качества  и  уровня  квалификации   кадров,
обеспечения трудонедостаточных сельских регионов кадрами, а также их
закрепления   на  местах,  активизации  территориальной  мобильности
сельского    населения,    вовлечения    сельского    населения    в
самостоятельную   инициативную   предпринимательскую   деятельность,
развития   фермерства,   повышения   жизненного   уровня   сельского
населения.
     На  реализацию мероприятий настоящего раздела предусматривается
20,9  млрд.  рублей  из  средств государственного  фонда  содействия
занятости.
     3.  Обеспечение  занятости населения в малых, средних  городах,
поселках и регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы.
     На  протяжении последних лет в ряде малых городов  накапливался
потенциал безработицы.
     Из 118 сельских районов в 52 районах (малых, средних городах  и
других    населенных   пунктах)   уровень   безработицы    превышает
среднереспубликанский и среднеобластные показатели, в  том  числе  в
Брестской области - в 7 районах, Витебской - в 12, Гомельской - в 7,
Гродненской  -  в  10,  Минской - в 7, Могилевской  области  -  в  9
районах.
     Наиболее  сложная  ситуация  на  рынке  труда  сложилась  в  42
регионах  (в Ганцевичском районе - уровень безработицы составляет  7
процентов, Ивановском - 4, Поставском - 4,7, г. Новолукомле  -  4,4,
Речицком - 3,3, Лельчицком - 2,7 процента и ряде других), в  которых
остро  стоит  проблема женской и молодежной безработицы, сохраняется
профессионально-квалификационный  дисбаланс  спроса  и   предложения
рабочей  силы,  трудоизбыточная конъюнктура рынка  рабочей  силы,  а
также имеются нестабильно работающие градообразующие предприятия.

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13