Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
Постановление ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 февраля 2001 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА НА ПОКРЫТИЕ ВОЗМОЖНЫХ УБЫТКОВ
ПО АКТИВАМ БАНКА, ПОДВЕРЖЕННЫМ КРЕДИТНОМУ РИСКУ
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 29 сентября 2004
г. № 148 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 172, 8/11588)
Правление Национального банка Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и использования
специального резерва на покрытие возможных убытков по активам банка,
подверженным кредитному риску.
2. Признать утратившими силу:
Положение о порядке формирования и использования специального
резерва на возможные потери по сомнительным долгам, утвержденное
Правлением Национального банка Республики Беларусь 31 июля 1996 г.
(протокол № 13);
Дополнение 1 к Положению о порядке формирования и использования
специального резерва на возможные потери по сомнительным долгам от
19.08.1996 № 775, утвержденное Правлением Национального банка
Республики Беларусь 31 декабря 1996 г. (протокол № 37);
Дополнение 2 к Положению о порядке формирования и использования
специального резерва на возможные потери по сомнительным долгам от
19.08.1996 № 775, утвержденное постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 24 апреля 1997 г. № 11.2;
Дополнение 3 к Положению о порядке формирования и использования
специального резерва на возможные потери по сомнительным долгам от
19.08.1996 № 775, утвержденное Правлением Национального банка
Республики Беларусь 28 мая 1998 г. (протокол № 11.4);
постановление Правления Национального банка Республики Беларусь
от 28 мая 1999 г. № 8.8 "Об утверждении Дополнения 4 к Положению о
порядке формирования и использования специального резерва на
возможные потери по сомнительным долгам от 19.08.1996 № 775"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
51, 8/454).
3. Департаменту платежной системы и информатизации разработать
порядок и сроки представления формы 2807 "Расчет размера
специального резерва на покрытие возможных убытков по активам банка,
подверженным кредитному риску" по электронной почте.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2001 г.,
за исключением пункта 3, который вступает в силу с момента
принятия.
Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правления
Национального банка
Республики Беларусь
19.02.2001 № 33
ПРАВИЛА
формирования и использования специального резерва на покрытие
возможных убытков по активам банка и небанковской
кредитно-финансовой организации, подверженным кредитному риску
-----------------------------------------------------------
Название - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 4
декабря 2001 г. N 314.
Правила формирования и использования специального
резерва на покрытие возможных убытков по активам банка,
подверженным кредитному риску
-----------------------------------------------------------
![Изменения и дополнения:
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 4 декабря 2001 г. № 314 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 1, 8/7540);
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 30 мая 2002 г. № 103 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 74, 8/8203);
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 29 августа 2002 г. № 165 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 103, 8/8533);
Постановление Правления Национального банка Республики
Беларусь от 26 июня 2003 г. № 117 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 82, 8/9804)].
Правила формирования и использования специального резерва на
покрытие возможных убытков по активам банка и небанковской
кредитно-финансовой организации, подверженным кредитному риску
(далее - Правила), разработаны в соответствии со статьями 26, 34 и
110 Банковского кодекса Республики Беларусь (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 106, 2/219) в целях
обеспечения финансовой надежности банков и небанковских
кредитно-финансовых организаций (далее - банки), поддержания
стабильности и устойчивости функционирования банковской системы,
компенсации финансовых потерь, возникающих в результате деятельности
банка и небанковской кредитно-финансовой организации, и определяют
порядок формирования и использования банками Республики Беларусь
специального резерва на покрытие возможных убытков по активам,
подверженным кредитному риску (далее - резерв).
-----------------------------------------------------------
Преамбула - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 4
декабря 2001 г. N 314.
Правила формирования и использования специального
резерва на покрытие возможных убытков по активам банка,
подверженным кредитному риску (далее - Правила),
разработаны в соответствии со статьями 26, 34 и 110
Банковского кодекса Республики Беларусь (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 106,
2/219) в целях обеспечения финансовой надежности банков,
поддержания стабильности и устойчивости функционирования
банковской системы, компенсации финансовых потерь,
возникающих в результате деятельности банка, и определяют
порядок формирования и использования банками Республики
Беларусь специального резерва на покрытие возможных убытков
по активам, подверженным кредитному риску (далее - резерв).
-----------------------------------------------------------
Глава 1. Общие положения
1. Резерв создается банками для поддержания ликвидности своих
активов и обеспечения более стабильных условий финансовой
деятельности.
2. Отчисления в резерв относятся на расходы банка до
налогообложения и включаются в затраты в полном размере независимо
от величины полученных доходов.
3. Банки должны формировать резерв по подверженным кредитному
риску активам в белорусских рублях, иностранной валюте и драгоценных
металлах (далее - активы) в порядке, установленном настоящими
Правилами.
Под кредитным риском понимается риск неудовлетворения должником
требований банка в установленный договором и (или) законодательством
срок.
Порядок формирования резерва, установленный настоящими
Правилами, не распространяется на активы, связанные с деятельностью
по обеспечению собственных нужд банка, и активы, по которым резервы
создаются в соответствии с другими нормативными правовыми актами
Национального банка Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 3 - в редакции постановления Правления Национального
банка Республики Беларусь от 30 мая 2002 г. N 103.
3. Банки должны формировать резерв по подверженным
кредитному риску активам в белорусских рублях, иностранной
валюте и драгоценных металлах в порядке, установленном
настоящими Правилами.
Под кредитным риском понимается риск неуплаты должником
основного долга и процентов, причитающихся банку, в
установленный договором срок.
Применительно к настоящим Правилам к подверженным
кредитному риску активам банка (далее - активы) относятся:
все виды кредитов юридическим и физическим лицам,
включая межбанковские кредиты и депозиты;
средства до востребования в банках и остатки на
корреспондентских счетах;
финансовая аренда (лизинг);
операции по выдаче вексельного займа, исполненным
акцептам векселей, продаже векселей банка с отсрочкой
оплаты (далее - операции с использованием векселей),
учтенные векселя;
исполненные банковские гарантии и поручительства в
денежной форме;
финансирование под уступку денежного требования
(факторинг).
-----------------------------------------------------------
4. Резерв создается в белорусских рублях. По активам в
иностранной валюте и драгоценных металлах резерв по усмотрению банка
может создаваться в иностранной валюте.
5. Общая величина резерва регулируется банками в зависимости от
суммы задолженности по активам, а также от группы кредитного риска,
к которой они отнесены, не реже одного раза в месяц. Бухгалтерские
проводки по изменению величины резерва должны быть сделаны не
позднее последнего рабочего дня отчетного месяца.
Уменьшение суммы резерва по активам банка, созданного
(увеличенного) в предшествующие годы и в отчетном году, производится
в той последовательности, в которой он создавался (увеличивался).
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 после первого абзаца дополнен вторым абзацем
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 30 мая 2002 г. N 103. Абзацы второй, третий
считать соответственно абзацами третьим, четвертым.
-----------------------------------------------------------
При наличии задолженности по активам в иностранной валюте
(драгоценных металлах) в случае изменения официального курса
белорусского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте
(цены на драгоценные металлы) сумма фактически созданного резерва в
последний рабочий день отчетного месяца приводится в соответствие с
суммой расчетного резерва по указанной задолженности.
В Национальный банк Республики Беларусь (главные управления
Национального банка Республики Беларусь) (далее - Национальный банк
(главные управления) одновременно с представлением отчетности по
форме 2801 "Расчет достаточности капитала банка" банком
представляются расчет размера специального резерва на покрытие
возможных убытков по активам банка, подверженным кредитному риску, и
сведения о движении специального резерва на покрытие возможных
убытков по активам банка, подверженным кредитному риску, согласно
приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам.
При заполнении прилагаемых к настоящим Правилам форм
отчетности суммы должны указываться в тысячах рублей с точностью до
одного знака после запятой с округлением.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 дополнен частью пятой постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 26 июня 2003 г.
N 117.
-----------------------------------------------------------
6. Резерв, начисленный по группам кредитного риска, не
включается в собственные средства (капитал) банка.
Глава 2. Оценка кредитных рисков по активам банка,
порядок формирования резерва
7. Формирование резерва осуществляется на основании
произведенной банком классификации активов. Конкретные критерии,
используемые банками при классификации активов по степени их
надежности, а также процедуры принятия и исполнения решений по
формированию и использованию резерва должны содержаться в
соответствующих документах банка, определяющих его кредитную и
учетную политику и подходы к ее реализации.
8. Классификация активов банка, оценка кредитных рисков
производятся на комплексной основе в зависимости от финансового
состояния должника, способности должника погасить основную сумму
долга и уплатить обусловленные договором проценты, комиссионные и
иные платежи (далее - проценты), а также в зависимости от других
критериев, указанных в пунктах 13-17 настоящих Правил.
9. Классификация и оценка кредитных рисков по всем видам
кредитов юридическим лицам, межбанковским кредитам (депозитам)
(далее - кредиты) и операциям с использованием векселей производятся
в зависимости от способности должника вернуть долг, наличия
обеспеченности его возврата и длительности просроченной
задолженности.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 26 июня 2003 г. N 117.
9. Классификация и оценка кредитных рисков по всем видам
кредитов юридическим и физическим лицам, межбанковским
кредитам (депозитам) (далее - кредиты) и операциям с
использованием векселей производятся в зависимости от
способности должника вернуть долг, наличия обеспеченности
его возврата и длительности просроченной задолженности.
-----------------------------------------------------------
Классификация и оценка кредитных рисков по всем видам кредитов
физическим лицам, лизингу, факторингу, приобретенным векселям,
исполненным обязательствам по выданным банковским гарантиям и
поручительствам производятся в зависимости от способности должника
вернуть долг и длительности просроченной задолженности.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 26 июня 2003 г. N 117.
Классификация и оценка кредитных рисков по лизингу,
факторингу, учтенным векселям, исполненным обязательствам
по выданным банковским гарантиям и поручительствам
производятся в зависимости от способности должника вернуть
долг и длительности просроченной задолженности.
-----------------------------------------------------------
Классификация и оценка кредитных рисков по средствам до
востребования в банках и по остаткам на корреспондентских счетах
производятся в зависимости от финансового состояния должника
(банка-корреспондента) и длительности неисполнения им платежей.
Классификация и оценка кредитных рисков по иным активам,
подверженным кредитному риску, производятся в зависимости от
способности должника вернуть долг и длительности неисполнения им
платежей.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 дополнен четвертым абзацем постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 30 мая 2002 г. N
103.
-----------------------------------------------------------
10. Способность должника вернуть долг определяется путем
анализа его платежеспособности (кредитоспособности), рентабельности,
стабильности доходов, зависимости от государственных субсидий и
других факторов.
При оценке финансового состояния должника банк может
использовать критерии, изложенные в Правилах по анализу финансового
состояния и платежеспособности субъектов предпринимательской
деятельности, утвержденных постановлением Министерства финансов
Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь,
Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь и Министерства статистики и анализа Республики
Беларусь от 27 апреля 2000 г. № 46/76/1850/20 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 52, 8/3453), а также
формировать собственную систему оценки.
11. Для целей настоящих Правил качество и достаточность
обеспечения своевременного возврата кредитов, погашения
задолженности по операциям с использованием векселей определяются
стоимостью и ликвидностью залога и/или имущества и имущественных
прав, правовой титул на которые переведен на банк, гарантийного
депозита денежных средств и/или надежностью и обеспеченностью
гарантий (поручительств), а также наличием договора страхования
банком риска невозврата долга.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 11 - с изменениями, внесенными
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 26 июня 2003 г. N 117.
11. Для целей настоящих Правил качество и достаточность
обеспечения своевременного возврата кредитов, операций с
использованием векселей определяются стоимостью и
ликвидностью залога и/или имущества и имущественных прав,
правовой титул на которые переведен на банк, и/или
надежностью и обеспеченностью гарантий (поручительств).
-----------------------------------------------------------
Достаточность залога подразумевает наличие необходимых
документов, подтверждающих наличие права собственности на заложенное
имущество (принадлежности закладываемого права), возможность
реализации предмета залога, получение необходимого размера средств
для покрытия платежей по основной сумме долга и процентам при
реализации залога, отсутствие требований предыдущих
залогодержателей, которые могут уменьшить его стоимость.
Если обеспечением исполнения обязательств является перевод на
банк правового титула (на имущество и имущественные права), то при
этом учитывается возможность реализации этого имущества и получения
необходимого размера средств для покрытия платежей по основной сумме
долга и процентам.
Если обеспечением исполнения обязательств является гарантия
(поручительство), то при этом учитывается платежеспособность гаранта
или поручителя (финансовая устойчивость, наличие достаточного
капитала, способность оплатить гарантию или исполнить обязательства
по поручительству по предъявлению), а также обеспеченность гарантии
(поручительства) залогом имущества гаранта (поручителя).
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением
Правления Национального банка Республики Беларусь от 4
декабря 2001 г. N 314.
11. Для целей настоящих Правил качество и достаточность
обеспечения своевременного возврата кредитов, операций с
использованием векселей определяются стоимостью и
ликвидностью залога и/или надежностью и обеспеченностью
гарантий (поручительств).
Достаточность залога подразумевает наличие необходимых
документов, подтверждающих наличие права собственности на
заложенное имущество (принадлежности закладываемого права),
возможность реализации предмета залога, получение
необходимого размера средств для покрытия платежей по
основной сумме долга и процентам при реализации залога,
отсутствие требований предыдущих залогодержателей, которые
могут уменьшить его стоимость.
Если обеспечением исполнения обязательств является
гарантия (поручительство), то при этом учитывается
платежеспособность гаранта или поручителя (финансовая
устойчивость, наличие достаточного капитала, способность
оплатить гарантию или исполнить обязательства по
поручительству по предъявлению), а также обеспеченность
гарантии (поручительства) залогом имущества гаранта
(поручителя).
-----------------------------------------------------------
12. В целях настоящих Правил в зависимости от качества
обеспечения кредиты и задолженность по операциям с использованием
векселей подразделяются на:
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 12 - с изменениями, внесенными
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 26 июня 2003 г. N 117.
12. В целях настоящих Правил в зависимости от качества
обеспечения кредиты и операции с использованием векселей
подразделяются на:
-----------------------------------------------------------
обеспеченные - имеющие обеспечение в виде залога, гарантии
(поручительства), обеспеченной(ого) залогом имущества гаранта или
поручителя, перевода на банк правового титула (на имущество и
имущественные права), страхования риска невозврата долга. При этом
реальная (рыночная) стоимость имущества, имущественных прав,
переданных банку в залог либо по правовому титулу, определяемая на
момент оценки риска по конкретному кредиту и операции с
использованием векселей, должна быть достаточна для компенсации
банку основной суммы долга, процентов (по кредитам, предоставленным
в соответствии с первоначальным договором на срок свыше 12 месяцев,
- процентов, причитающихся в соответствии с договором к уплате в
течение ближайших 12 месяцев), неустойки в соответствии с договором,
возможных убытков, расходов, связанных с содержанием заложенного
имущества и имущества, правовой титул на которое переведен на банк,
расходов по взысканию, а также реализация которых не вызывает
сомнений.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 12 - с изменениями, внесенными
постановлением Правления Национального банка Республики
Беларусь от 26 июня 2003 г. N 117.
обеспеченные - имеющие обеспечение в виде залога,
гарантии (поручительства), обеспеченной(ого) залогом
имущества гаранта или поручителя, перевода на банк
правового титула (на имущество и имущественные права). При
этом реальная (рыночная) стоимость имущества, имущественных
прав, переданных банку в залог либо по правовому титулу,
определяемая на момент оценки риска по конкретному кредиту
и операции с использованием векселей, должна быть
достаточна для компенсации банку основной суммы долга,
процентов, неустойки в соответствии с договором, возможных
убытков, расходов, связанных с содержанием заложенного
имущества и имущества, правовой титул на которое переведен
на банк, расходов по взысканию, а также реализация которых
не вызывает сомнений.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 12 - в редакции постановления Правления
Национального банка Республики Беларусь от 30 мая 2002 г. N
103.
обеспеченные - имеющие обеспечение в виде залога,
перевода на банк правового титула (на имущество и
имущественные права), реальная (рыночная) стоимость
которых, определяемая на момент оценки риска по конкретному
кредиту и операции с использованием векселей, достаточна
для компенсации банку основной суммы долга, процентов в
соответствии с договором, возможных издержек, связанных с
реализацией предмета залога, имущества и имущественных
прав, правовой титул на которые переведен на банк, а также
реализация которых не вызывает сомнений.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 12 - в редакции постановления Правления
Национального банка Республики Беларусь от 4 декабря 2001
г. N 314.
обеспеченные - имеющие обеспечение в виде
высоколиквидного залога, реальная (рыночная) стоимость
которого, определяемая на момент оценки риска по
конкретному кредиту и операции с использованием векселей,
достаточна для компенсации банку основной суммы долга,
процентов в соответствии с договором, возможных издержек,
связанных с реализацией предмета залога, а также реализация
которого не вызывает сомнений.
-----------------------------------------------------------
К обеспеченным также относятся межбанковские кредиты и
депозиты, размещенные в Национальном банке Республики Беларусь и
первоклассных банках; обязательства по приобретенным векселям,
плательщиками по которым являются республиканские органы
государственного управления Республики Беларусь, Национальный банк
Республики Беларусь и первоклассные банки, кредиты и задолженность
по операциям с использованием векселей под гарантии Правительства
Республики Беларусь и (или) Национального банка Республики Беларусь,
под залог государственных ценных бумаг Республики Беларусь и (или)
Национального банка Республики Беларусь, под залог собственных
векселей банка-кредитора; кредиты, выданные под гарантии
правительств стран - членов Организации экономического
сотрудничества и развития (далее - ОЭСР)*, международных финансовых
организаций, первоклассных банков**, под мобилизационные резервы,
под гарантийный депозит денежных средств в белорусских рублях (по
кредитам, выданным в белорусских рублях), в ограниченно
конвертируемой валюте (если валюта гарантийного депозита совпадает с
валютой долга) и в свободноконвертируемой валюте, под залог
государственных ценных бумаг стран - членов ОЭСР, а также векселя,
авалированные и акцептованные правительствами стран - членов ОЭСР и
первоклассными банками;
_____________________________
*Перечень стран - членов ОЭСР определен Правилами регулирования
деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций,
утвержденными постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 173 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 78, 8/6439).
**Под первоклассным банком понимается банк с рейтингом группы А
(Prime-1) по соответствующему виду обязательств согласно
классификации международного рейтингового агентства Moody's
Investors Service (Справочник Global Ratings Cinide, The Banker's
Almanac).
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 12 - в редакции постановления Правления
Национального банка Республики Беларусь от 26 июня 2003 г.
N 117. Первое подстрочное примечание - с изменениями,
внесенными постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 26 июня 2003 г. N 117. Третье
подстрочное примечание - исключено.
К обеспеченным также относятся межбанковские кредиты и
депозиты, размещенные в Национальном банке Республики
Беларусь и первоклассных банках***; учтенные векселя,
выпущенные республиканскими органами государственного
управления Республики Беларусь, Национальным банком
Республики Беларусь и первоклассными банками, кредиты и
операции с использованием векселей под гарантии
Правительства Республики Беларусь и (или) Национального
банка Республики Беларусь, под залог государственных ценных
бумаг Республики Беларусь и (или) Национального банка
Республики Беларусь, под залог собственных векселей
банка-кредитора; кредиты, выданные под гарантии
правительств стран - членов Организации экономического
сотрудничества и развития (далее - ОЭСР)*, международных
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7
|
