Стр. 2
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
ее законами, либо к отказу от своих прав.
Статья 59. Государство обязано принимать все доступные ему меры
для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для
полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь,
предусмотренных Конституцией.
Государственные органы, должностные и иные лица, которым
доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах
своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и
защиты прав и свобод личности.
Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие
права и свободы личности.
Статья 60. Каждому гарантируется защита его прав и свобод
компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные
законом сроки.
С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в
соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как
имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
Статья 61. Каждый вправе в соответствии с
международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой
Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты
своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 62. Каждый имеет право на юридическую помощь для
осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться
в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в
суде, иных государственных органах, органах местного управления, на
предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях
и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет
государственных средств.
Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь
запрещается.
Статья 63. Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией
прав и свобод личности может быть приостановлено только в условиях
чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах,
определенных Конституцией и законом.
При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения
не могут ограничиваться права, предусмотренные в статье 24, части
третьей статьи 25, статьях 26, 31 Конституции.
РАЗДЕЛ III.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ
ГЛАВА 1.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 64. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на
государственные должности народом, являются всеобщими: право
избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.
В выборах не участвуют граждане, признанные судом
недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах
лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в
отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством, избрана мера пресечения - содержание под
стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав
граждан в других случаях является недопустимым и наказывается
согласно закону.
Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на
государственные должности, определяется соответствующими законами,
если иное не предусмотрено Конституцией.
Статья 65. Выборы являются свободными: избиратель лично решает,
участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать.
Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.
Статья 66. Выборы являются равными: избиратели имеют равное
количество голосов.
Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в
выборах на равных основаниях.
Статья 67. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты
избираются гражданами непосредственно.
Статья 68. Голосование на выборах является тайным: контроль за
волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.
Статья 69. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит
общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам в
соответствии с законом.
Статья 70. Расходы на подготовку и проведение выборов
осуществляются за счет государства в пределах выделенных на эти цели
средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и
проведение выборов могут осуществляться за счет средств общественных
объединений, предприятий, учреждений, организаций, граждан.
Статья 71. Проведение выборов обеспечивают избирательные
комиссии, если иное не предусмотрено Конституцией.
Порядок проведения выборов определяется законами Республики
Беларусь.
Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного
положения.
Статья 72. Отзыв депутатов осуществляется по основаниям,
предусмотренным законом.
Голосование об отзыве депутата проводится в порядке,
предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее
двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и
проживающих на соответствующей территории.
Основания и порядок отзыва членов Совета Республики
устанавливаются законом.
ГЛАВА 2.
РЕФЕРЕНДУМ
(НАРОДНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ)
Статья 73. Для решения важнейших вопросов государственной и
общественной жизни могут проводиться республиканские и местные
референдумы.
Статья 74. Республиканские референдумы назначаются Президентом
Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по
предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое
принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от
установленного Конституцией состава (полного состава) каждой из
палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих
избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от
каждой из областей и города Минска.
Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с
законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо
граждан о проведении референдума назначает республиканский
референдум.
Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех
месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума.
Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются
Президентом Республики Беларусь.
Статья 75. Местные референдумы назначаются соответствующими
местными представительными органами по своей инициативе либо по
предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих
избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.
Статья 76. Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного,
равного и тайного голосования.
В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь,
обладающие избирательным правом.
Статья 77. Решения, принятые референдумом, могут быть отменены
или изменены только путем референдума, если иное не будет определено
референдумом.
Статья 78. Порядок проведения республиканских и местных
референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть
вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ IV.
ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕНТ, ПРАВИТЕЛЬСТВО, СУД
ГЛАВА 3.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 79. Президент Республики Беларусь является Главой
государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод
человека и гражданина.
Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию
основных направлений внутренней и внешней политики, представляет
Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и
международными организациями. Президент принимает меры по охране
суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и
территориальной целостности, обеспечивает политическую и
экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов
государственной власти, осуществляет посредничество между органами
государственной власти.
Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство
охраняются законом.
Статья 80. Президентом может быть избран гражданин Республики
Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным
правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти
лет непосредственно перед выборами.
Статья 81. Президент избирается на пять лет непосредственно
народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 81 Конституции Республики Беларусь - в
редакции, принятой на республиканском референдуме 17
ноября 2004 г.
Статья 81. Президент избирается на пять лет
непосредственно народом Республики Беларусь на основе
всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании. Одно и то же лицо может быть
Президентом не более двух сроков.
-----------------------------------------------------------
Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами
Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей
избирателей.
Выборы Президента назначаются Палатой представителей не
позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два
месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.
Если должность Президента оказалась вакантной, выборы
проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней
со дня открытия вакансии.
Статья 82. Считается, что выборы состоялись, если в голосовании
приняли участие более половины граждан Республики Беларусь,
включенных в список избирателей.
Президент считается избранным, если за него проголосовало более
половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в
голосовании.
Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества
голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования
по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов
избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший
при повторном голосовании больше половины голосов избирателей,
принявших участие в голосовании.
Порядок проведения выборов Президента определяется законом
Республики Беларусь.
Статья 83. Президент вступает в должность после принесения
Присяги следующего содержания:
"Вступая в должность Президента Республики Беларусь,
торжественно клянусь верно служить народу Республики Беларусь,
уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать
и защищать Конституцию Республики Беларусь, свято и добросовестно
исполнять возложенные на меня высокие обязанности".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии
депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, судей
Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов не
позднее двух месяцев со дня избрания Президента. С момента
принесения Присяги вновь избранным Президентом полномочия
предыдущего Президента прекращаются.
Статья 84. Президент Республики Беларусь:
1) назначает республиканские референдумы;
2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату
представителей, Совет Республики и местные представительные органы;
3) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных
Конституцией;
4) назначает шесть членов Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента
Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а
также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
6) с согласия Палаты представителей назначает на должность
Премьер-министра;
7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь,
назначает на должность и освобождает от должности заместителей
Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает
решение об отставке Правительства или его членов;
8) с согласия Совета Республики назначает на должность
Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда,
Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;
9) с согласия Совета Республики назначает на должность судей
Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя
Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских
референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов
Правления Национального банка;
10) назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей
Республики Беларусь;
11) освобождает от должности Председателя и судей
Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда,
Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и
членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских
референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов
Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным
законом, с уведомлением Совета Республики;
12) назначает на должность и освобождает от должности
Председателя Комитета государственного контроля;
13) обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о
положении в государстве и об основных направлениях внутренней и
внешней политики;
14) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые
заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и
Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его
органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;
15) имеет право председательствовать на заседаниях
Правительства Республики Беларусь;
16) назначает руководителей республиканских органов
государственного управления и определяет их статус; назначает
представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц,
должности которых определены в соответствии с законодательством,
если иное не предусмотрено Конституцией;
17) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь,
его прекращении и предоставлении убежища;
18) устанавливает государственные праздники и праздничные дни,
награждает государственными наградами, присваивает классные чины и
звания;
19) осуществляет помилование осужденных;
20) ведет переговоры и подписывает международные договоры,
назначает и отзывает дипломатических представителей Республики
Беларусь в иностранных государствах и при международных
организациях;
21) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных
при нем дипломатических представителей иностранных государств;
22) в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также
беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со
стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает
опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и
существованию государства, вводит на территории Республики Беларусь
или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в
трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
23) в случаях, предусмотренных законодательством, вправе
отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем
на трехмесячный срок;
24) подписывает законы; имеет право в порядке, установленном
Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими
возражениями в Палату представителей;
25) имеет право отменять акты Правительства;
26) непосредственно или через создаваемые им органы
осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными
органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать
решения местных Советов депутатов и отменять решения местных
исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их
законодательству;
27) формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики
Беларусь; назначает на должность и освобождает от должности
Государственного секретаря Совета Безопасности;
28) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики
Беларусь; назначает на должности и освобождает от должностей высшее
командование Вооруженных Сил;
29) вводит на территории Республики Беларусь в случае военной
угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или
частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого
решения на утверждение Совета Республики;
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него
Конституцией и законами.
Статья 85. Президент на основе и в соответствии с Конституцией
издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей
территории Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Президент издает
декреты, имеющие силу законов. Президент непосредственно или через
создаваемые им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и
распоряжений.
Статья 86. Президент не может занимать другие должности,
получать помимо заработной платы денежные вознаграждения, за
исключением гонораров за произведения науки, литературы и искусства.
Президент приостанавливает членство в политических партиях и
других общественных объединениях, преследующих политические цели, на
весь срок полномочий.
Статья 87. Президент может в любое время подать в отставку.
Отставка Президента принимается Палатой представителей.
Статья 88. Президент Республики Беларусь может быть досрочно
освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию
здоровья осуществлять обязанности Президента. Решение о досрочном
освобождении Президента принимается большинством не менее двух
третей голосов от полного состава Палаты представителей и
большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета
Республики на основании заключения специально создаваемой палатами
комиссии.
Президент может быть смещен с должности в связи с совершением
государственной измены или иного тяжкого преступления. Решение о
выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается
принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава
Палаты представителей по предложению не менее одной трети ее
депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики.
Президент считается смещенным с должности, если за это решение
проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета
Республики, а также не менее двух третей от полного состава Палаты
представителей.
Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения
о смещении Президента с должности в течение месяца со дня выдвижения
обвинения означает отклонение обвинения. Предложение о смещении
Президента с должности не может инициироваться в период рассмотрения
в соответствии с Конституцией вопроса о досрочном прекращении
полномочий Парламента.
В случае смещения Президента в связи с совершением преступления
дело по существу обвинения рассматривается Верховным Судом.
Статья 89. В случае вакансии должности Президента или
невозможности исполнения им своих обязанностей по основаниям,
предусмотренным Конституцией, его полномочия до принесения Присяги
вновь избранным Президентом переходят к Премьер-министру.
ГЛАВА 4.
ПАРЛАМЕНТ - НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 90. Парламент - Национальное собрание Республики
Беларусь является представительным и законодательным органом
Республики Беларусь.
Парламент состоит из двух палат - Палаты представителей и
Совета Республики.
Статья 91. Состав Палаты представителей - 110 депутатов.
Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в
соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного,
прямого избирательного права при тайном голосовании.
Совет Республики является палатой территориального
представительства. От каждой области и города Минска тайным
голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов
депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь
членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики
назначаются Президентом Республики Беларусь.
Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее
четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания
полномочий палат действующего созыва.
Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех
месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента.
Статья 92. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин
Республики Беларусь, достигший 21 года.
Членом Совета Республики может быть гражданин Республики
Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей
области, города Минска не менее пяти лет.
Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия в
Парламенте на профессиональной основе, если иное не предусмотрено
Конституцией. Депутат Палаты представителей может быть одновременно
членом Правительства.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух
палат Парламента. Депутат Палаты представителей не может быть
депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может
быть одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение
обязанностей депутата Палаты представителей, члена Совета Республики
с одновременным занятием должности Президента либо судьи.
Статья 93. Срок полномочий Парламента - четыре года. Полномочия
Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае
войны.
Первая после выборов сессия палат Парламента созывается
Центральной комиссией по выборам и проведению республиканских
референдумов и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней
после выборов. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала
работы первой сессии Палаты представителей осуществляется со дня
второго тура голосования по выборам ее нового состава. Если второй
тур голосования по выборам в Палату представителей не проводится,
отсчет тридцатидневного срока осуществляется со дня проведения
первого тура общих выборов в Республике Беларусь. Отсчет
тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии
Совета Республики осуществляется со дня первого заседания депутатов
местных Советов депутатов базового уровня по выборам членов Совета
Республики от области или города Минска.
В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия
Палаты представителей или Совета Республики могут быть прекращены
досрочно. С прекращением полномочий Палаты представителей или Совета
Республики по решению Президента могут быть также прекращены
полномочия соответственно Совета Республики или Палаты
представителей.
Статья 94. Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно
прекращены при отказе в доверии Правительству, выражении вотума
недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на
назначение Премьер-министра.
Полномочия Палаты представителей либо Совета Республики могут
быть также досрочно прекращены на основании заключения
Конституционного Суда в случае систематического или грубого
нарушения палатами Парламента Конституции.
Решения по этим вопросам Президент принимает не позднее чем в
двухмесячный срок после официальных консультаций с председателями
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
