Стр. 2

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
Беларусь,  местными  исполнительными и  распорядительными  органами,
местными  Советами  депутатов  и иными государственными  органами  в
пределах их полномочий в соответствии с законодательством.
   
   Статья 14. Компетенция Президента Республики Беларусь в области
            архитектурной, градостроительной и строительной
            деятельности
            
     К   компетенции  Президента  Республики  Беларусь   в   области
архитектурной,   градостроительной   и   строительной   деятельности
относятся:
     утверждение      основных      направлений      государственной
градостроительной политики Республики Беларусь;
     утверждение  государственной схемы комплексной  территориальной
организации Республики Беларусь;
     утверждение   схем   комплексной  территориальной   организации
областей;
     утверждение  генеральных  планов  города  Минска  и   областных
центров;
     образование,     реорганизация    и     упразднение     органов
государственного    управления,    определение    системы    органов
государственного строительного надзора;
     иные  вопросы  в  области  архитектурной,  градостроительной  и
строительной деятельности.
   
   Статья 15. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в
            области архитектурной, градостроительной и строительной
            деятельности
            
     Совет   Министров   Республики  Беларусь   в   пределах   своей
компетенции:
     обеспечивает  реализацию  основных направлений  государственной
градостроительной политики Республики Беларусь;
     принимает   решения   о   разработке   государственной    схемы
комплексной территориальной организации Республики Беларусь,  вносит
ее Президенту Республики Беларусь для утверждения, а также реализует
ее основные положения;
     вносит   на   основании   предложений  областных   и   Минского
городского исполнительных комитетов генеральные планы города  Минска
и областных центров Президенту Республики Беларусь для утверждения;
     утверждает генеральные планы городов областного подчинения,  за
исключением  областных центров, градостроительную  документацию  для
территорий особого государственного регулирования, а также  схемы  и
проекты   развития   социальной,   производственной,   транспортной,
инженерной инфраструктуры республиканского значения;
     устанавливает  порядок  особого государственного  регулирования
архитектурной,  градостроительной  и  строительной  деятельности  на
территориях, определенных пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона;
     устанавливает  порядок  создания и  ведения  градостроительного
кадастра,  мониторинга объектов архитектурной,  градостроительной  и
строительной деятельности;
     утверждает  положение об органах государственного строительного
надзора;
     устанавливает порядок проведения государственной  экспертизы  и
утверждения    градостроительных,   архитектурных   и   строительных
проектов;
     принимает  решения  о  строительстве объектов  республиканского
значения;
     обеспечивает финансирование архитектурной, градостроительной  и
строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета;
     осуществляет  иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Республики   Беларусь,  законами  и  актами  Президента   Республики
Беларусь.
   
   Статья 16. Компетенция Министерства архитектуры и строительства
            Республики Беларусь в области архитектурной,
            градостроительной и строительной деятельности
            
     Министерство  архитектуры и строительства Республики  Беларусь,
являющееся  специально  уполномоченным  государственным  органом   в
области     архитектурной,    градостроительной    и    строительной
деятельности, в пределах своей компетенции:
     разрабатывает   и  осуществляет  государственную   политику   в
области     архитектурной,    градостроительной    и    строительной
деятельности,    промышленности    строительных     материалов     и
инвестиционной деятельности;
     обеспечивает  разработку  и  реализацию  государственной  схемы
комплексной территориальной организации Республики Беларусь;
     организует создание и ведение градостроительного кадастра;
     организует   разработку   программ  в  области   архитектурной,
градостроительной  и  строительной деятельности и  градостроительной
документации  республиканского уровня, а  также  выполнение  научно-
исследовательских работ в области архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности;
     проводит    контроль    за   разработкой    схем    комплексной
территориальной организации административно-территориальных  единиц,
генеральных планов городов и других населенных пунктов;
     вносит   совместно  с  областными  исполнительными   комитетами
генеральные  планы  городов  областного подчинения,  за  исключением
областных  центров,  в  Совет  Министров  Республики  Беларусь   для
утверждения;
     осуществляет   техническое   нормирование,   стандартизацию   и
подтверждение   соответствия  требованиям  технических   нормативных
правовых   актов   в  области  архитектурной,  градостроительной   и
строительной деятельности;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  восьмой  статьи   16  -  с  изменениями,  внесенными
         Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
            
            осуществляет техническое нормирование, стандартизацию  и
         сертификацию  в области архитектурной, градостроительной  и
         строительной деятельности;
         -----------------------------------------------------------

     разрабатывает и принимает (издает) нормативные правовые акты  в
области     архитектурной,    градостроительной    и    строительной
деятельности,  в  том  числе разрабатывает и  утверждает  (вводит  в
действие) технические нормативные правовые акты;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  девятый статьи  16  -  в редакции Закона  Республики
         Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
            
            разрабатывает  и принимает нормативные правовые  акты  и
         технические   нормативные   правовые   акты    в    области
         архитектурной,     градостроительной     и     строительной
         деятельности;
         -----------------------------------------------------------

     осуществляет  единую техническую политику в области  инженерно-
геологических и топографо-геодезических изысканий для строительства,
определяет порядок организации и ведения фонда материалов инженерных
изысканий для строительства;
     осуществляет   лицензирование  проектирования  и  строительства
зданий  и  сооружений  I и II уровней ответственности  и  проведения
инженерных изысканий для этих целей;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац   одиннадцатый   статьи  16  -  в   редакции   Закона
         Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З
     
            выдает  в  соответствии с законодательством  специальные
         разрешения (лицензии) на осуществление юридическими  лицами
         и  индивидуальными предпринимателями соответствующих  видов
         деятельности,   проводит  контроль   за   соблюдением   ими
         требований  и  условий  осуществления  лицензируемых  видов
         деятельности,  продлевает, приостанавливает или  прекращает
         действие  специальных разрешений (лицензий) в установленном
         порядке;
         -----------------------------------------------------------

     участвует  в разработке и реализации государственных  прогнозов
и  программ социально-экономического развития Республики Беларусь, а
также  республиканских  инвестиционных проектов,  межгосударственных
целевых  и  государственных научно-технических  программ  в  области
архитектурной,  градостроительной  и  строительной  деятельности   с
учетом развития территорий и населенных пунктов;
     организует  научно-методическое  и  информационно-аналитическое
обеспечение    архитектурной,   градостроительной   и   строительной
деятельности  на  территории всех административно-территориальных  и
территориальных единиц;
     регулирует и координирует деятельность территориальных  органов
архитектуры и градостроительства;
     осуществляет государственный строительный надзор;
     обеспечивает     проведение     государственной      экспертизы
градостроительных, архитектурных и строительных проектов;
     определяет   порядок  осуществления  технического   надзора   и
авторского надзора за строительством;
     координирует  работу подведомственных научно-исследовательских,
проектных, изыскательских и иных организаций;
     осуществляет    международное    сотрудничество    в    области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
     осуществляет   иные   полномочия   в   области   архитектурной,
градостроительной   и  строительной  деятельности,   предусмотренные
настоящим Законом и иными актами законодательства.
   
   Статья 17. Компетенция местных исполнительных и распорядительных
            органов в области архитектурной, градостроительной и
            строительной деятельности
            
     Местные  исполнительные и распорядительные  органы  в  пределах
своей компетенции:
     обеспечивают   разработку   схем  комплексной   территориальной
организации   административно-территориальных  единиц,   генеральных
планов   городов  и  других  населенных  пунктов,  градостроительных
проектов детального планирования;
     организуют общественное обсуждение градостроительных  проектов,
вопросов  благоустройства  населенных  пунктов,  жилищного  и  иного
строительства;
     утверждают  генеральные  планы городов районного  подчинения  и
градостроительные проекты детального планирования;
     принимают  решения о разработке градостроительной  документации
и   выступают   ее   заказчиками,  а  также   оказывают   содействие
разработчикам этой документации в ее согласовании;
     принимают   решения   о  предварительном   согласовании   места
размещения  объекта строительства и разрешении проведения  проектно-
изыскательских   работ,  о  предоставлении  земельного   участка   и
разрешении строительства объекта;
     осуществляют    финансирование   разработки   градостроительных
проектов за счет средств местных бюджетов;
     обеспечивают     проведение     государственной      экспертизы
градостроительных, архитектурных и строительных проектов;
     проводят     контроль    за    реализацией    градостроительной
документации;
     обеспечивают создание и ведение градостроительного кадастра  на
соответствующих  территориях,  а также  осуществляют  финансирование
работ по его созданию и ведению;
     создают  условия  для  формирования,  хранения  и  актуализации
фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
     проводят  контроль  за соблюдением законодательства  в  области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
     разрабатывают и принимают нормативные правовые акты  в  области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
     осуществляют   иные   полномочия   в   области   архитектурной,
градостроительной   и  строительной  деятельности,   предусмотренные
настоящим Законом и иными актами законодательства.
   
   Статья 18. Компетенция территориальных органов архитектуры и
            градостроительства
            
     1.  Территориальные  органы  архитектуры  и  градостроительства
являются  структурными  подразделениями  местных  исполнительных   и
распорядительных   органов   и  осуществляют   свои   полномочия   в
соответствии с положениями об этих органах, утверждаемыми областными
и  Минским  городским исполнительными комитетами по  согласованию  с
Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
     Территориальный    орган   архитектуры   и   градостроительства
возглавляет   главный   архитектор   области,   города,   района   в
соответствии  с  положением о главном архитекторе  области,  города,
района, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
     2.  Территориальные  органы архитектуры и градостроительства  в
пределах своей компетенции:
     координируют   работу   научно-исследовательских,    проектных,
изыскательских и иных организаций;
     рассматривают  и согласовывают градостроительные, архитектурные
и строительные проекты;
     выдают   задания   на   проведение  инженерно-геологических   и
топографо-геодезических изысканий для строительства;
     организуют    разработку   схем   комплексной   территориальной
организации   административно-территориальных  единиц,   генеральных
планов   городов  и  других  населенных  пунктов,  градостроительных
проектов детального планирования;
     проводят     контроль    за    реализацией    градостроительной
документации,   соблюдением   режимов   территориальных    зон    по
функциональному использованию территорий населенных пунктов  и  иных
административно-территориальных единиц;
     осуществляют    на    соответствующей    территории     ведение
градостроительного кадастра, формирование и ведение архивных  фондов
градостроительных  проектов, фондов материалов инженерных  изысканий
для строительства;
     согласовывают  в  соответствии  с законодательством  размещение
всех  видов  строительства на основе утвержденной  градостроительной
документации;
     осуществляют    информационное    обеспечение     в     области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
     осуществляют  подготовку  и  выдачу  архитектурно-планировочных
заданий;
     принимают  участие  в  разработке  и  согласовании  нормативных
правовых актов, в том числе технических нормативных правовых  актов,
в    области   архитектурной,   градостроительной   и   строительной
деятельности;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  одиннадцатый пункта 2 статьи  18  -  с  изменениями,
         внесенными Законом Республики Беларусь от 20 июля  2006  г.
         № 162-З
            
            принимают    участие   в   разработке   и   согласовании
         нормативных   правовых  актов  и  технических   нормативных
         правовых актов в области архитектурной, градостроительной и
         строительной деятельности;
         -----------------------------------------------------------

     осуществляют   иные   полномочия   в   области   архитектурной,
градостроительной   и  строительной  деятельности,   предусмотренные
настоящим Законом и иными актами законодательства.
   
   Статья 19. Архитектурно-градостроительные советы
             
     1.   Министерство   архитектуры  и   строительства   Республики
Беларусь  и  территориальные органы архитектуры и градостроительства
формируют архитектурно-градостроительные советы, выполняющие функции
совещательного  и  консультативного органа по вопросам  архитектуры,
градостроительства  и  территориального  развития  и  обеспечивающие
профессиональную  обоснованность  и  гласность  процедуры   принятия
решений в области архитектурной и градостроительной деятельности.
     2.  В  состав архитектурно-градостроительных советов включаются
представители  Министерства архитектуры и  строительства  Республики
Беларусь,  территориальных органов архитектуры и градостроительства,
ведущие  архитекторы  и научные сотрудники научно-исследовательских,
проектных, общественных и иных организаций.
     3.   Архитектурно-градостроительные  советы  осуществляют  свою
деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь.
   
   Статья 20. Особое государственное регулирование архитектурной,
            градостроительной и строительной деятельности
            
     1.  Отношения  в  области  архитектурной,  градостроительной  и
строительной    деятельности   подлежат   особому   государственному
регулированию,  если  обеспечение  государственных,  общественных  и
частных  интересов  в  этой области затруднено  или  невозможно  без
введения специальных правил использования территорий.
     2.    Особое   государственное   регулирование   архитектурной,
градостроительной   и   строительной   деятельности   осуществляется
посредством:
     установления    обязательных    для    соблюдения    требований
технических нормативных правовых актов;  
         -----------------------------------------------------------
         Абзац  второй  пункта 2  статьи  20  -  в  редакции  Закона
         Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
            
            введения   государственных  стандартов,  государственных
         строительных  норм и принятия иных технических  нормативных
         правовых актов;
         -----------------------------------------------------------

     введения    особого   порядка   разработки,   согласования    и
утверждения  проектной  документации  на  строительство   и   выдачи
разрешений на производство строительно-монтажных работ;
     принятия иных мер, предусмотренных законодательством.
     3.    К   территориям,   на   которых   осуществляется   особое
государственное  регулирование  архитектурной,  градостроительной  и
строительной деятельности, относятся:
     зоны    ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций    и
экологического бедствия;
     территории,  где  имеются  недвижимые  материальные   историко-
культурные ценности, особо охраняемые природные территории и зоны их
охраны;
     курортные зоны и рекреационные зоны;
     земли для нужд обороны;
     свободные экономические зоны;
     территории перспективного развития городов;
     территории  перспективного  развития транспортной,  инженерной,
пограничной,  таможенной инфраструктуры, имеющей  республиканское  и
межгосударственное значение;
     приаэродромные территории;  
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  3 статьи 20 после  абзаца  восьмого  дополнен  новым
         абзацем  Кодексом Республики Беларусь от  16  мая  2006  г.
         № 117-З. Абзац девятый считать абзацем десятым
         -----------------------------------------------------------

     иные  территории, в соответствии с законодательством признанные
относящимися   к  территориям,  на  которых  осуществляется   особое
государственное  регулирование  архитектурной,  градостроительной  и
строительной деятельности.
     4.   Границы  территорий,  на  которых  осуществляется   особое
государственное  регулирование  архитектурной,  градостроительной  и
строительной   деятельности,  могут   не   совпадать   с   границами
административно-территориальных единиц.
                                  
                               ГЛАВА 3
        РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРНОЙ,
            ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
   
   Статья 21. Подготовка разрешительной документации на
             строительство
             
     1.   Разработка   проектной   документации   на   строительство
осуществляется на основании следующей разрешительной документации:
     решения  местного исполнительного и распорядительного органа  о
согласовании  места  размещения объекта строительства  и  разрешении
проведения проектно-изыскательских работ;
     архитектурно-планировочного задания;
     заключений согласующих организаций;
     технических   условий   на  инженерно-техническое   обеспечение
объекта.
     2.   Оформление   и   выдача  разрешительной  документации   на
строительство    объекта   осуществляются    безвозмездно    местным
исполнительным и распорядительным органом в течение одного месяца со
дня   подачи  заявления  заказчиком,  застройщиком,  если  иное   не
установлено Президентом Республики Беларусь.  
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  2  статьи  21  -  с изменениями, внесенными  Законом
         Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 134-З
     
            2.  Оформление  и выдача разрешительной документации  на
         строительство  объекта осуществляются безвозмездно  местным
         исполнительным и распорядительным органом в течение  одного
         месяца со дня подачи заявления заказчиком, застройщиком.
         -----------------------------------------------------------

     3.     Орган,    осуществляющий    оформление    разрешительной
документации  на  строительство  объекта,  не  вправе  требовать  от
заказчика,  застройщика  оказания услуг,  связанных  с  подготовкой,
оформлением   и  согласованием  этой  документации,  за  исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами.
   
   Статья 22. Архитектурно-планировочное задание
             
     1.    Архитектурно-планировочное   задание   должно   содержать
требования:
     о  регламентах использования и застройки земельного  участка  в
соответствии с градостроительным проектом детального планирования;
     по   выполнению  инженерных  изысканий,  исполнительной  съемки
инженерных   коммуникаций  объекта  строительства  с  представлением
материалов в территориальный орган архитектуры и градостроительства,
обеспечению    застраиваемой   территории   объектами    социальной,
производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
     об условиях благоустройства застраиваемой территории;
     по   разработке   проектов   наружной  рекламы,   архитектурно-
художественного оформления городской среды;
     по   согласованию   и  экспертизе  проектной  документации   на
строительство;
     иные   требования,   установленные  техническими   нормативными
правовыми актами.
     2.  Архитектурно-планировочное задание может разрабатываться на
основе проведения конкурсов на архитектурный проект.
     Порядок   проведения   конкурсов   на   архитектурный    проект
устанавливается Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь.
     3.   Не   допускается  включение  в  архитектурно-планировочное
задание   требований  к  архитектурным  и  конструктивным  решениям,
внутреннему  оборудованию, внутренней отделке объекта строительства,
а  также  иных требований и условий, ограничивающих права заказчика,
застройщика    и    разработчика    архитектурного    проекта,    не
соответствующих  требованиям  актов законодательства,  в  том  числе
обязательным  для  соблюдения  требованиям  технических  нормативных
правовых актов, утвержденной градостроительной документации и  (или)
не  обоснованных  необходимостью  сохранения  характера  сложившейся
застройки  населенного пункта, охраны окружающей среды  и  историко-
культурных ценностей, а также обеспечения общественной безопасности,
обороны и гражданской обороны.  
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  3  статьи  22  -  с изменениями, внесенными  Законом
         Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З
            
            3.    Не    допускается   включение   в    архитектурно-
         планировочное   задание  требований   к   архитектурным   и
         конструктивным    решениям,    внутреннему    оборудованию,
         внутренней  отделке  объекта строительства,  а  также  иных
         требований   и  условий,  ограничивающих  права  заказчика,
         застройщика  и  разработчика  архитектурного  проекта,   не
         соответствующих    требованиям   актов    законодательства,
         технических   нормативных  правовых   актов,   утвержденной
         градостроительной  документации  и  (или)  не  обоснованных
         необходимостью  сохранения характера сложившейся  застройки
         населенного  пункта, охраны окружающей  среды  и  историко-
         культурных  ценностей,  а  также  обеспечения  общественной
         безопасности, обороны и гражданской обороны.
         -----------------------------------------------------------

     4.   Местный  исполнительный  и  распорядительный   орган   при
принятии  решения  о предварительном согласовании  места  размещения
объекта    строительства   и   разрешении    проведения    проектно-
изыскательских работ на строительство зданий и сооружений  І  уровня
ответственности  вправе  потребовать от  заказчика  или  застройщика
осуществления разработки (корректировки) градостроительного  проекта
детального  планирования  в случае его отсутствия  (окончания  срока
действия).   При   этом   территориальный   орган   архитектуры    и
градостроительства   выдает  заказчику  или  застройщику   отдельное
архитектурно-планировочное  задание  по  разработке  (корректировке)
градостроительного проекта детального планирования.
     5.       Архитектурно-планировочное      задание       выдается
территориальными   органами  архитектуры  и  градостроительства   на
основании  заявления  заказчика,  застройщика  и  решения   местного
исполнительного  и  распорядительного органа  о  согласовании  места
размещения  объекта строительства и разрешении проведения  проектно-
изыскательских работ.
     Отказ  в выдаче архитектурно-планировочного задания может  быть
обжалован в вышестоящий государственный орган и (или) суд.
     6.  Форма  архитектурно-планировочного задания  устанавливается
Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.  
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  6  статьи   22   -   в  редакции  Закона  Республики
         Беларусь от 29 июня 2006 г. № 134-З
     
            6. Форма архитектурно-планировочного задания, порядок  и
         сроки рассмотрения заявления о его выдаче, а также перечень
         представляемых    заказчиком,    застройщиком    документов
         устанавливаются  Министерством архитектуры и  строительства
         Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

   Статья 23. Разрешение на производство строительно-монтажных
             работ
             
     1.   Разрешение  на  производство  строительно-монтажных  работ
выдается    заказчику,    застройщику    органом    государственного
строительного  надзора  при  наличии  документов,  перечень  которых
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное  не
установлено Президентом Республики Беларусь.  
         -----------------------------------------------------------
         Пункт  1  статьи  23  -  с изменениями, внесенными  Законом
         Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 134-З
     
            1.   Разрешение  на  производство  строительно-монтажных
         работ     выдается    заказчику,    застройщику     органом
         государственного   строительного   надзора   при    наличии
         документов,  перечень которых устанавливается Министерством
         архитектуры и строительства Республики Беларусь.
         -----------------------------------------------------------

     2.  Решение  органа государственного строительного  надзора  об
отказе  в  выдаче  разрешения на производство  строительно-монтажных
работ может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) суд.
     3.   Срок  действия  разрешения  на  производство  строительно-
монтажных    работ   ограничивается   проектной   продолжительностью
строительства объекта.
     Срок  действия разрешения на производство строительно-монтажных
работ   может   быть  продлен  на  основании  заявления,   поданного
заказчиком,  застройщиком  в  орган  государственного  строительного
надзора, выдавший такое разрешение, с обоснованием необходимости его

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6