Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Шумилинского районного Совета депутатов от 27 октября 2006 г. №167 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Шумилинского района на 2006 - 2010 годы"

Текст правового акта с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 декабря 2007 года (обновление)

Библиотека законов
(архив)

 

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

           РЕШЕНИЕ ШУМИЛИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                      27 октября 2006 г. № 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ШУМИЛИНСКОГО РАЙОНА НА 2006-2010 ГОДЫ

     В  соответствии с Указом Президента Республики Беларусь  от  12
июня   2006   г.   №   384  «Об  утверждении  Программы   социально-
экономического  развития Республики Беларусь на  2006-2010  годы»  и
руководствуясь Законом Республики Беларусь от 20 февраля  1991  года
«О  местном  управлении  и самоуправлении в Республике  Беларусь»  в
редакции   Закона  Республики  Беларусь  от  10  января  2000  года,
Шумилинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Программу  социально-экономического
развития Шумилинского района на 2006-2010 годы.
     2.  Контроль  за  исполнением настоящего решения  возложить  на
заместителей  председателя  Шумилинского  районного  исполнительного
комитета в соответствии с распределением обязанностей.
     
Председатель                                            И.Н.Новикова
     
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Решение
                                              Шумилинского районного
                                              Совета депутатов
                                              27.10.2006 № 167


ПРОГРАММА
социально-экономического развития   Шумилинского района на 2006-2010
годы

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     Программа    социально-экономического   развития   Шумилинского
района   на  2006-2010  годы  (далее  -  Программа)  разработана   в
соответствии   с   Программой   социально-экономического    развития
Республики   Беларусь   на  2006-2010  годы,   утвержденной   Указом
Президента   Республики  Беларусь  от  12  июня  2006   г.   №   384
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2006  г.,
№ 92, 1/7667), и методическими рекомендациями по разработке программ
социально-экономического  развития  регионов   с   учетом   основных
положений  Закона  Республики  Беларусь  от  5  мая  1998  года   «О
государственном    прогнозировании    и    программах     социально-
экономического    развития    Республики    Беларусь»     (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 222).
     Программа  базируется  на  принципах  преемственности,  научной
обоснованности,  ориентирована  на устойчивый  рост  производства  и
повышение уровня благосостояния народа.
     Экономические  показатели Программы разрабатывались  исходя  из
анализа  итогов социально-экономического развития района в 2001-2005
годах,  внутренних  и  внешних  факторов  экономического  роста   на
дальнейшую   перспективу,  реализации  целей  и  задач  региональной
политики,    приоритетов,   определенных    Программой    социально-
экономического  развития Республики Беларусь  на  2006-2010  годы  и
одобренных третьим Всебелорусским народным собранием.
                                  
                               ГЛАВА 2
  ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА В 2001-2005 ГОДАХ
                                  
     В  течение  2001-2005  годов в районе  сохранена  положительная
динамика    развития   основных   отраслей   экономики.    Стабильно
функционировала на протяжении всего периода бюджетная сфера.
     Ежегодно  создавалось  по  160-170  новых  рабочих  мест,   что
позволило в значительной степени снять напряжение на рынке труда.  К
концу  пятилетки  уровень  официально  фиксируемой  безработицы  был
сокращен до 1,4 процента к экономически активному населению.
     Значительно  выросли  денежные  доходы  населения.  Номинальная
заработная  плата  увеличилась  с  88,6  тысячи  рублей   (далее   -
тыс.  руб.)  в  декабре 2000 года до 343,1 тыс. руб. в декабре  2005
года.  Регулярно  выплачивались пенсии, пособия для малообеспеченных
граждан.
     С  ростом  благосостояния  возросла покупательская  способность
населения.  Изменилась структура потребительских расходов населения,
все  большим  спросом  пользуются дорогостоящие  товары  длительного
пользования,  в  числе  которых автомобили,  телевизоры,  стиральные
машины, холодильники, морозильники и другая сложнобытовая техника. У
населения появилась возможность вкладывать часть заработанных  денег
в  строительство  жилья.  За  истекшую пятилетку  улучшили  жилищные
условия 375 семей, жилищный фонд района за счет нового строительства
увеличился на 31 372 квадратных метра.
     Ресурсная  база  банков  по  состоянию  на  1  января  2006  г.
составила 14 469 миллионов рублей (далее - млн. руб.) и возросла  за
пятилетку в 9,4 раза. Вклады населения в учреждениях банков возросли
в 17,8 раза. Кредиты, выданные населению на потребительские нужды, -
в 54,9 раза.
     Достаточно  динамичными темпами развивался народнохозяйственный
комплекс   района.   За  прошедшую  пятилетку  объемы   производства
промышленной  продукции возросли на 8,3 процента, валовой  продукции
сельского  хозяйства - на 65,2 процента, платных  услуг  -  на  92,1
процента,   экспорт   товаров   -   на   36   процентов,   розничный
товарооборот - на 63,4 процента и инвестиций в основной капитал -  в
2 раза.
     Улучшились  качественные  параметры функционирования  реального
сектора  экономики  - снизилась доля убыточных  организаций  с  60,4
процента  от  общего числа предприятий на начало  2001  года  до  их
отсутствия   на   начало   2006   года,  повысилась   рентабельность
реализованной продукции на 3,7 процентного пункта.
     Уделялось  внимание развитию предпринимательства. По  сравнению
с  2000  годом  количество малых предприятий в 2005 году увеличилось
на  10  единиц, индивидуальных предпринимателей - на 133 человека  и
составило   соответственно  15  предприятий  и  190   индивидуальных
предпринимателей.
     За     пятилетку     бизнес-структурами    и    индивидуальными
предпринимателями   за   счет   частных   инвестиций    и    средств
государственного  фонда  содействия  занятости  создано  917   новых
рабочих мест.
     Устойчивое  развитие  района во многом  определяется  созданным
производственным  потенциалом, его структурой  и  качеством,  основу
которого  составляет промышленность. В промышленной  отрасли  района
сосредоточено около 30 процентов основных фондов района. Численность
работающих в промышленности - более 1200 человек, что составляет  16
процентов от общей численности занятого населения.
     Период   прошедшего  пятилетия  характеризовался  экономическим
становлением    промышленной   отрасли,   формированием    тенденции
устойчивого  экономического роста. Работа предприятий промышленности
была направлена на реализацию мер по улучшению качества производимой
продукции,   повышению  ее  конкурентоспособности,  на   техническое
перевооружение   производства,   сокращение   затрат   и   повышение
эффективности производства.
     Наиболее   динамичными  темпами  развивались   лесная,   легкая
отрасли промышленности.
     На    коммунальном   производственном   унитарном   предприятии
«Обольский керамический завод» (далее - КПУП «Обольский керамический
завод») было освоено производство новых видов строительного кирпича:
кирпича  пустотелого  лицевого  и пустотелого  полусухого,  выпущена
первая  опытная партия клинкерного кирпича, потребительские свойства
которого  позволяют  использовать  данную  продукцию  в  агрессивной
среде. Доля новых видов продукции в объеме производства продукции на
предприятии  составила 15 процентов. Принятые  на  этом  предприятии
меры  по  снижению  технологического  брака,  отходов  производства,
проведение  энергосберегающих  мероприятий,  в  том  числе   перевод
основного производства на газообразное топливо, позволили обеспечить
рост объемов производства строительного кирпича за пятилетие на 14,8
процента  при  относительном снижении объема  потребления  топливно-
энергетических ресурсов.
     Проведены   работы  по  существенному  улучшению   качества   и
обновлению ассортимента производимой продукции на частном  унитарном
предприятии  «Шумилинский  промышленный  комбинат»  (далее   -   ЧУП
"Шумилинский промышленный комбинат»), Шумилинским филиалом открытого
акционерного  общества  «Молоко» (далее  -  Шумилинский  филиал  ОАО
«Молоко»). Ежегодно ассортимент производимых хлебобулочных  изделий,
безалкогольной  продукции  обновлялся в  среднем  на  40  процентов.
Освоено производство более 7 новых сортов сыра.
     Росту  объема  производства  льноволокна  открытым  акционерным
обществом   «Шумилинский  льнозавод»  (далее  -   ОАО   «Шумилинский
льнозавод»)  в  значительной мере способствовало увеличение  объемов
производства  и  улучшение  качества  выращенной  льнотресты.   Рост
объемов производства льноволокна за пятилетие составил 192 процента,
более  чем  в  2 раза увеличилось производство длинного льноволокна.
Обновлен  технический парк льноуборочной техники предприятия,  объем
инвестиций на техническое перевооружение составил 711 млн. руб.
     Стабильно   развивалось   и  наращивало   объемы   производства
предприятие   лесного  хозяйства  государственное  лесохозяйственное
учреждение «Шумилинский лесхоз» (далее - ГЛХУ «Шумилинский лесхоз»).
Объем  вывозки древесины этим предприятием возрос за пятилетие  в  2
раза,  в техническое перевооружение предприятия инвестировано  более
450 млн. руб.
     В  прошедшем  пятилетии работа промышленных предприятий  района
была  ориентирована на активизацию внешнеэкономической деятельности,
что  позволило увеличить объем экспорта на 36 процентов и обеспечить
положительное сальдо внешнеторговых операций.
     Из  района  экспортируются  более  10  наименований  продукции,
поставки  осуществляют 7 субъектов хозяйствования. Однако экспортный
потенциал  района  определяют  3  ведущих  предприятия.   Это   КПУП
«Обольский    керамический    завод»,   республиканское    унитарное
торфопредприятие  имени  Даумана (далее - РУТП  им.  Даумана),  ГЛХУ
«Шумилинский  лесхоз». Их доля в объеме экспортных поставок  в  2005
году сложилась на уровне 90 процентов. Экспорт строительного кирпича
возрос  за  пятилетие на 29,2 процента, торфяных грунтов -  на  36,4
процента, деловой древесины - в 4,8 раза.
     Основными торговыми партнерами предприятий района были  Россия,
Италия,   Польша,   Чехия,  Германия,  Голландия,  Греция,   Турция,
Прибалтийские страны.
     Весомый  вклад  в развитие промышленной отрасли,  в  расширение
объемов   производства  потребительских  товаров   внесли   субъекты
предпринимательской  деятельности малого  и  среднего  бизнеса.  Это
совместное общество с ограниченной ответственностью «Вежа» (далее  -
СООО   «Вежа»)  и  иностранное  частное  производственное  унитарное
предприятие   «Славянский  продукт»  (далее  -   ИЧПУП   «Славянский
продукт»), занятые производством вин и ликеро-водочной продукции.
     На  СООО «Вежа» проведена реконструкция основного производства,
установлена   новая   технологическая   линия   по   розливу   вина,
организовано  первичное  виноделие с использованием  местного  сырья
(яблоки   и   ягода),  расширен  ассортимент,  улучшилось   качество
производимой продукции.
     Для  улучшения качества производимой продукции и  повышения  ее
конкурентоспособности на внутреннем и внешнем  рынках  на  указанных
предприятиях  внедрена  международная система  управления  качеством
продукции.
     Высокие  темпы  роста  розничного  товарооборота  достигнуты  в
большей   степени  за  счет  роста  денежных  доходов  населения   и
обеспечены  на  основе расширения и качественного  улучшения  работы
торговой  отрасли  района. Рост объема розничного  товарооборота  на
63,4  процента  обеспечен  за счет роста объема  реализации  товаров
продовольственной и непродовольственной группы.
     Более  чем  в 2 раза увеличилась реализация колбасных  изделий,
цельномолочной  продукции,  плодоовощных  консервов   для   детского
питания,  более  чем  в  9  раз увеличилась реализация  телевизоров,
стиральных машин, на 34 процента возросла реализация холодильников и
т.д.
     Получила  дальнейшее  развитие  сеть  предприятий  торговли   и
общественного питания. За прошедшую пятилетку дополнительно  открыто
29 объектов торговли, в том числе 12 в сельской местности, 3 объекта
общественного питания, в том числе 2 в сельской местности; проведена
реконструкция 15 торговых предприятий.
     Упорядочен  режим работы предприятий торговли. Без перерыва  на
обед работает 61 процент, без выходных дней - 72 процента, по методу
самообслуживания - 16,8 процента магазинов. Совершенствуются формы и
методы  обслуживания  населения, в числе которых  использование  при
расчетах  в  6  объектах  торговли банковских пластиковых  карточек.
Малонаселенные   пункты   регулярно  обслуживаются   автомагазинами,
среднемесячный товарооборот каждого из них в 2005 году составил 10,3
млн. руб.
     Значительными  темпами  в  2001-2005  годах  развивалась  сфера
услуг (179,4 процента), и прежде всего услуги  жилищно-коммунального
хозяйства, связи, банков, бытовые и транспортные услуги.
     В   структуре   платных  услуг  преобладают   услуги   жилищно-
коммунального хозяйства, удельный вес которых в общем объеме платных
услуг  района  составил 60 процентов, а объем их  реализации  возрос
почти  в  2  раза.  На обслуживании жилищно-коммунального  хозяйства
находится  232 тысячи квадратных метров жилья, что на 48,5  процента
больше, чем на начало 2001 года.
     За  годы пятилетки в районе значительно улучшилось транспортное
обслуживание   населения,  продлены  маршруты  движения   автобусов,
открыты  новые  маршруты  в  сельские  населенные  пункты,  а  также
городское  автобусное  сообщение.  Построена  автобусная  станция  в
городском поселке Шумилино.
     За  пять  лет  объем  бытовых услуг возрос в  3,7  раза.  Этому
способствовала  государственная поддержка,  оказанная  коммунальному
унитарному   предприятию  бытового  обслуживания  населения   района
(далее  - КУП БОН) в части снижения налоговой нагрузки, технического
переоснащения   предприятия,  восстановления  комплексных   приемных
пунктов  в  сельской местности. За анализируемый период КУП  БОН  за
счет   средств  бюджета  приобретены  оборудование  для   прачечной,
парикмахерской,  фотоателье,  сапожной мастерской,  автотранспортные
средства.
     Общий    объем   инвестиций   в   развитие   отрасли   бытового
обслуживания  за  пятилетие составил 108 млн. руб.  За  этот  период
отремонтировано  и  восстановлено 5  комплексных  приемных  пунктов,
открыты дополнительно 3 комплексных приемных пункта.
     Расширен   перечень   оказываемых  КУП   БОН   бытовых   услуг.
Предприятие  оказывает новые услуги по ремонту мебели,  изготовлению
столярных  изделий, обработке приусадебных участков, размолу  зерна,
отжиму сока.
     Улучшению    качества    предоставляемых    населению     услуг
способствовало внедрение нормативов социальных стандартов. По району
они внедрены повсеместно.
     Позитивную   динамику  развития  в  аграрном  секторе   удалось
обеспечить     благодаря    совершенствованию     и     упорядочению
организационных   структур,  наведению   элементарного   порядка   и
дисциплины,    повышению   ответственности   кадров,    концентрации
материальных  и денежных средств на важнейших направлениях  развития
аграрной отрасли.
     В     сельскохозяйственных    организациях    района    валовое
производство   зерна  за  пятилетку  составило  93,3  тысячи   тонн,
картофеля   -   11,3  тысячи  тонн,  молока  -  92,9  тысячи   тонн,
льноволокна - 2,1 тысячи тонн, реализовано 30,2 тысячи тонн скота  и
птицы.
     За  2005  год  сельскохозяйственными организациями  произведено
молока  22,7 тысячи тонн, реализовано мяса скота и птицы 7,9  тысячи
тонн согласно приложению 3. Средний удой на корову составил 3070  кг
молока  в  год, среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого
скота - 470 граммов, свиней - 378 граммов.
     Выполнен  государственный заказ по зерну и рапсу. По  сравнению
с   2000  годом  возросли  валовой  сбор  льноволокна  в  1,8  раза,
производство молока - в 1,4 раза, реализация мяса - в 2,5 раза. Удой
на одну корову увеличился на 1182 кг.
     Продолжалась    реконструкция   и   техническое   переоснащение
сельскохозяйственных  организаций. Только в 2005  году  осуществлена
реконструкция   8  помещений  под  беспривязное  содержание   скота,
закуплено и поставлено 18 тракторов, 7 комбайнов, 9 автомобилей МАЗ,
6  сеялок,  3  пресс-подборщика,  4 погрузчика  «Амкодор»  и  другой
сельскохозяйственной техники.
     С  целью  сокращения административно-управленческого персонала,
концентрации и улучшения использования машинно-тракторного  парка  в
районе   реформировано   9  хозяйств,  что   принесло   определенные
положительные результаты.
     Значительно повысилась инвестиционная активность предприятий  и
организаций района, особенно за последние три года. Более чем в  два
раза возросли инвестиции в производственную сферу.
     За   годы   прошедшей  пятилетки  сданы  в   эксплуатацию   Дом
правосудия с двумя залами заседаний и здание филиала «Сберегательный
банк «Беларусбанк», водонапорная башня в городском поселке Шумилино,
переведены  на газообразное топливо центральная котельная городского
поселка   Шумилино   и  основные  производства   двух   промышленных
предприятий:  КПУП  «Обольский керамический  завод»  и  Шумилинского
филиала   ОАО  «Шумилинские  сыры»,  проведена  оптимизация  системы
теплоснабжения   центральной  районной  больницы  с   переводом   на
природный газ.
     Благоустраивались    населенные   пункты   района.    Проведены
значительные работы по ремонту улиц, транзитных проездов и подъездов
к индивидуальным жилым домам.
     Введена в действие пассажирская платформа остановочного  пункта
Добрино.
     В  2005  году  завершены  работы  по  обустройству  первого  на
территории   района   агрогородка  деревни  Башни,   на   эти   цели
использовано 3,8 миллиарда рублей (далее - млрд. руб.).
     В  прошедшей  пятилетке  начаты и  продолжаются  до  настоящего
времени     работы    по    строительству    автомагистрали     Р-20
Витебск-Полоцк-граница  Латвийской Республики  (Григоровщина),  куда
направлено 17,5 млрд. руб. инвестиций.
     Значительные   объемы   работ  выполнены   по   газификации   и
телефонизации. Сданы в эксплуатацию новые автоматические  телефонные
станции,    междугородные   кабельные   линии    связи    и    линии
электропередачи,    магистральные    тепловые    сети.     Завершено
строительство   ряда   осушительных   и   мелиоративных   систем   в
сельскохозяйственных предприятиях.
     Проводились работы по улучшению очистки сточных вод.  Завершена
реконструкция очистных сооружений в городском поселке Шумилино.
     Привлечено более 1 миллиона долларов иностранных инвестиций  на
развитие  предприятий, не имеющих ведомственной подчиненности:  СООО
«Вежа», ИЧПУП «Славянский продукт», совместное белорусско-германское
общество с ограниченной ответственностью «Ханзе-Хольц» (далее - СООО
«Ханзе-Хольц»).
     За  пятилетку за счет всех источников финансирования введено  в
эксплуатацию  375 квартир, общей площадью 31 372  квадратных  метра.
Объем   подрядных  работ,  выполненных  строительными  и   ремонтно-
строительными организациями района за прошедшее пятилетие,  составил
18 млрд. руб. и вырос на 61,4 процента.
     Строительной   организацией  района  -  дочерним   коммунальным
унитарным  строительным предприятием «Шумилинская ПМК-70»  (далее  -
Шумилинская   ПМК-70)  освоено  производство  красок  и   шпатлевки,
железобетонных заборов и предметов малых архитектурных  форм  (вазы,
скамейки,   декоративные  заборы,  цветочницы,  урны).   Численность
работающих на предприятии возросла с 141 человека в 2001 году до 212
человек в 2005 году.
     Шумилинским  коммунальным унитарным предприятием  мелиоративных
систем  «Шумилинское  ПМС»  за  годы прошедшего  пятилетия  проведен
значительный  объем  работ  по мелиорации и  эксплуатации  осушенных
земель,   строительству  очистных  сооружений,   вывозке   органики,
рекультивации карьеров, устройству мини-полигонов.
     Позитивные   результаты  работы  реального  сектора   экономики
позволили  обеспечить  в  требуемых объемах  поступление  средств  в
бюджет,  в  необходимой  мере  решать в  течение  пятилетки  вопросы
развития  социальной  сферы  и  повышения  благосостояния  населения
района.
                                  
                               ГЛАВА 3
 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2006-2010
                                ГОДЫ
                                  
     Цели  социально-экономического  развития  района  на  2006-2010
годы  определены  на основании анализа наиболее острых  региональных
проблем с учетом принятых на пятилетку приоритетов развития страны и
основных параметров развития отраслей реального сектора экономики  и
социальной  сферы региона, которых необходимо достичь к  концу  2010
года,  и направлены на дальнейшее повышение уровня и качества  жизни
населения  на  основе  повышения конкурентоспособности  экономики  в
целом.
     Задачи социально-экономического развития района сформированы  с
учетом конкретных мер и действий, которые предстоит решить в текущей
пятилетке, чтобы осуществить намеченные цели применительно к местным
условиям и потребностям населения района. Они включают:
     дальнейший рост реальных денежных доходов населения;
     работу   органов   государственного  управления   в   интересах
человека;
     создание    благоприятных   условий   для    интеллектуального,
творческого,    трудового,    профессионального    и     физического
совершенствования человека;
     опережающее развитие сферы услуг;
     внедрение  повышенной  системы социальных  стандартов  во  всех
сферах жизни общества;
     осуществление   мер  по  улучшению  демографической   ситуации,
дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села;
     активизацию        инновационной,       инвестиционной        и
внешнеэкономической деятельности;
     динамичное развитие всех отраслей экономики района.
     В  2006-2010  годах  будут  сохранены подходы,  выработанные  в
предыдущие    годы.    Предстоит   обеспечить   более    эффективное
использование  возможностей малых и средних  предприятий,  потенциал
предпринимательства, значительно обновить основные  производственные
фонды  и  провести  модернизацию  производств  на  основе  внедрения
прогрессивных технологий и современного оборудования.
     Исходя  из  существующих в регионе проблем  на  2006-2010  годы
приоритетными   направлениями   социально-экономического    развития
определены:
     в промышленности:
     внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
     разработка  новых  технологий изготовления  изделий  различного
назначения,  в  том числе ресурсосберегающих и энергоэффективных,  а
также использующих местные ресурсы;
     освоение   выпуска  новых  конкурентоспособных  потребительских
товаров и продукции производственно-технического назначения;
     в строительном комплексе:
     создание   новых   строительных   материалов,   конструкций   и
технологий  и,  прежде всего, с целью снижения  стоимости  жилищного
строительства;
     в агропромышленном комплексе:
     создание  высокопродуктивных пород животных, сортов растений  и
средств их защиты;
     разработка    и    внедрение   технологий   для   производства,
переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
     получение  новых  конкурентоспособных  и  биологически   ценных
видов продовольствия;
     в области природопользования и охраны окружающей среды:
     мониторинг  окружающей среды, прогнозирование и  предупреждение
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
     охрана и эффективное использование биоресурсов;
     разработка  новых  технологий добычи и комплексной  переработки
минерально-сырьевых   ресурсов,   вторичных   ресурсов   и   отходов
производств;
     в здравоохранении, образовании и культуре:
     разработка  новых  видов лекарственных препаратов,  медицинской
техники и изделий медицинского назначения;
     разработка   и   внедрение   новых   технологий   профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;
     совершенствование  методов воспитательной и общеобразовательной
работы;
     сохранение культурного наследия области;
     в управлении территориальным развитием:
     совершенствование  механизма управления  территорией,  усиление
роли    экономических    стимулов    в    повышении    эффективности
функционирования региона;
     развитие малых и средних городов;
     развитие социальной сферы села;
     формирование    структуры   хозяйства    в    соответствии    с
демографическими,  природно-ресурсными и  финансовыми  возможностями
региона.
                                  
                               ГЛАВА 4
   ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                                  
     Демографическая  ситуация в районе характеризуется  тенденциями
сокращения численности населения. Численность населения Шумилинского
района по сравнению с 1990 годом сократилась на 5800 человек.
     Население района за 2001-2005 годы уменьшалось ежегодно на  2,5
процента,   в  том  числе  городское  население  на  1,6   процента,
сельское - на 3,2 процента, согласно приложению 1.
     На  1  января 2006 г. численность населения Шумилинского района
составляла 22 600 человек, в том числе городского - 10 400  человек,
сельского - 12 200 человек.
     В  дальнейшем тенденция сокращения численности населения  будет
продолжаться. Предполагается, что к 2010 году численность  населения
Шумилинского  района  составит 20 910 человек и  сократится  на  7,5
процента,  в  том  числе городского - 10 255  человек,  сельского  -
10  655  человек, или сократится на 2,6 процента и на 12,6  процента
соответственно.
     Естественное  движение  населения определяется  рождаемостью  и
смертностью.
     Число  родившихся за последнее пятилетие несколько  увеличилось
и  составило  982 человека, в том числе по городскому населению  474
человека и 508 - по сельскому.
     Число  умерших  за  период с 2001 по 2005  год  составило  2457
человек, в том числе в городской местности - 869, в сельской -  1588
человек.
     Коэффициент  депопуляции  (отношение  числа  умерших  к   числу
родившихся)  по всему населению района составил в 2005  году  2,8  и
превысил  предельно  допустимое  критическое  значение,  принятое  в
мировой практике за единицу.
     На  1  января  2006  г.  численность трудоспособного  населения
составляла  13 049  человек, или 56,9 процента от общей  численности
населения  района, что характеризует возрастную структуру  населения
района  как  оптимальную,  экономически эффективную.  Обеспеченность
людьми трудоспособного возраста среди городского поселка Шумилино  -
64,4  процента, городского поселка Оболь - 61,1 процента.  В  то  же
время  данный показатель в сельской местности равен 51,6 процента  и
приближается к критической отметке - 50 процентов.
     Численность  экономически активного  населения  района  в  2005
году  составила 8885 человек, или 66 процентов от трудовых  ресурсов
района. Предполагается, что в 2010 году число экономически активного
населения  возрастет  на 2,4 процента к уровню  2005  года  согласно
приложению 1.
     В  районе достаточно велика демографическая нагрузка на  одного
человека  (0,759).  Удельный  вес лиц  до  трудоспособного  и  после
трудоспособного  возраста  в  общей  численности  населения   района
составил   в   2005   году  43,2  процента,  в   том   числе   после
трудоспособного  возраста  -  26,1 процента.  Наибольшее  количество
людей   после   трудоспособного  возраста   проживает   в   сельской
местности  -  33 процента. К 2010 году демографическая  нагрузка  на
одного  работающего несколько уменьшится (0,704)  за  счет  снижения
людей после трудоспособного и до трудоспособного возраста.
     В  прошедшей  пятилетке  на  рынке  труда  Шумилинского  района
наблюдались  как  положительные, так  и  отрицательные  тенденции  и
явления. За указанный период численность занятых в экономике  района
сократилась  на  5  процентов  и составила  8885  человек.  В  общей
численности  занятого населения в 2005 году наибольший удельный  вес
приходился  на  три  отрасли  экономики:  сельское  хозяйство  -  25
процентов,   промышленность  -  16  процентов,  образование   -   12
процентов.
     Предполагается,   что  к  2010  году  численность   занятых   в
промышленности  возрастет  на  1,4  процента,  занятых  в   сельском
хозяйстве  сократится  на 10,2 процента, в строительной  отрасли  за
этот  же  период  будет наблюдаться рост занятого  населения  на  20
процентов.
     К  2010 году в сфере услуг число занятых будет увеличиваться  в
следующих отраслях: здравоохранение и физическая культура -  на  2,9
процента,  социальное  обеспечение  -  на  11,4  процента,  жилищно-

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5




< Главная

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations