Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
Указ Президента Республики Беларусь
15 ноября 1999 г. № 673
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Название - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И
ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ИМИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
-----------------------------------------------------------
![Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г.
№ 722 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 117, 1/3286);
Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г.
№ 509 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 127, 1/5083);
Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2004 г.
№ 249 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 86, 1/5546);
Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 2005 г.
№ 326 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 112, 1/6623);
Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2005 г.
№ 570 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 190, 1/6978);
Указ Президента Республики Беларусь от 15 марта 2006 г.
№ 151 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 43, 1/7343);
Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г.
№ 116 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471) ]
В целях осуществления комплексных мер по защите экономических
интересов Республики Беларусь, повышения эффективности координации
деятельности государственных органов и иных организаций, которые
проводят проверки (ревизии) финансово-хозяйственной
деятельности, постановляю:
-----------------------------------------------------------
Преамбула - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
В целях осуществления комплексных мер по защите
экономических интересов Республики Беларусь, повышения
эффективности координации деятельности государственных
органов, уполномоченных в соответствии с законодательством
проводить проверки и ревизии финансово-хозяйственной
деятельности организаций, постановляю:
-----------------------------------------------------------
1. Образовать Совет по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Совете по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь;
Порядок организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности.
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116
Порядок организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических санкций.
-----------------------------------------------------------
2-1. Нарушение должностными лицами государственных органов и
иных организаций, которые проводят проверки (ревизии)
финансово-хозяйственной деятельности, установленного порядка
назначения, согласования проведения внеплановых проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности либо информирования о
проведении таких проверок (ревизий) -
влечет наложение штрафа в размере до 50 базовых величин.
Составление протоколов об административном правонарушении,
предусмотренном в части первой настоящего пункта, и рассмотрение дел
об административных правонарушениях осуществляются уполномоченными
должностными лицами органов Комитета государственного контроля.
-----------------------------------------------------------
Указ дополнен пунктом 2-1 Указом Президента Республики
Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
-----------------------------------------------------------
3. Совету Министров Республики Беларусь:
до 1 января 2000 г. обеспечить приведение актов
законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Указа.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на
Комитет государственного контроля.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
15.11.1999 № 673
(в редакции Указа Президента
Республики Беларусь
от 06.12.2001 № 722)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь
1. Совет по координации контрольной деятельности в Республике
Беларусь (далее - Совет) создается Президентом Республики Беларусь в
целях осуществления координации деятельности государственных органов
и иных организаций, которые проводят проверки (ревизии)
финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - контролирующие органы).
Совет определяет перечень государственных органов и иных
организаций, контрольная деятельность которых координируется
Советом.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
1. Совет по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь (далее - Совет) создается Президентом
Республики Беларусь в целях осуществления координации
деятельности государственных органов и иных организаций,
уполномоченных в соответствии с законодательством проводить
проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее -
контролирующие органы).
-----------------------------------------------------------
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, законами, иными актами законодательства
Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением.
3. Координация деятельности контролирующих органов
осуществляется Советом по следующим направлениям:
обеспечение исполнения актов законодательства при осуществлении
контрольной деятельности;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 3 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
обеспечение исполнения законодательных актов при
осуществлении контрольной деятельности;
-----------------------------------------------------------
планирование работы контролирующих органов, в том числе путем
разработки координационного плана контрольной деятельности;
организация проведения совместных (с участием нескольких
контролирующих органов) проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(далее - субъекты предпринимательской деятельности);
согласование действий контролирующих органов по сбору и анализу
информации в сфере контроля, обмену соответствующими данными,
создание единого банка таких данных;
обеспечение эффективности реализации решений, принятых по
результатам проверок (ревизий);
анализ итогов контрольной деятельности, разработка на их основе
предложений для государственных органов и иных организаций, в том
числе по совершенствованию законодательства в сфере экономических
отношений;
организация обмена опытом контрольной работы;
обеспечение эффективности подготовки и повышения квалификации
работников контролирующих органов.
4. Совет в соответствии с направлениями своей деятельности
вправе в пределах своей компетенции:
давать поручения контролирующим органам;
рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности
на необоснованное назначение проверок (ревизий) и по результатам
рассмотрения этих жалоб выносить решения о приостановлении или
отмене проведения контролирующими органами проверок (ревизий);
запрашивать и получать от государственных органов и иных
организаций, субъектов предпринимательской деятельности необходимую
информацию;
заслушивать сообщения и отчеты должностных лиц контролирующих
органов, субъектов предпринимательской деятельности, советов по
координации контрольной деятельности в областях и г. Минске;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
заслушивать сообщения и отчеты должностных лиц
контролирующих органов, субъектов предпринимательской
деятельности, советов по координации контрольной
деятельности в областях;
-----------------------------------------------------------
вносить в установленном законодательством порядке предложения о
привлечении к ответственности должностных лиц контролирующих
органов, не обеспечивших надлежащую организацию контрольной
деятельности либо не выполнивших решение Совета, председателя
Совета.
-----------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 4 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
вносить в установленном законодательством порядке
предложения о привлечении к ответственности должностных лиц
контролирующих органов, не обеспечивших надлежащую
организацию контрольной деятельности.
-----------------------------------------------------------
5. В состав Совета входят представители руководства Совета
Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики
Беларусь, Прокуратуры, Комитета государственного контроля,
Национального банка, Комитета государственной безопасности,
Министерства внутренних дел, Министерства по налогам и сборам,
Министерства финансов, Министерства экономики, Государственного
таможенного комитета. В состав Совета могут быть включены
представители и других государственных органов.
Возглавляет Совет председатель Совета, которым по должности
является Председатель Комитета государственного контроля, если иное
не установлено Президентом Республики Беларусь.
Персональный состав Совета утверждается Президентом Республики
Беларусь по представлению председателя Совета.
Регламент работы Совета утверждается председателем Совета.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - дополнен частью Указом Президента Республики
Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
-----------------------------------------------------------
6. Заседания Совета проводятся председателем Совета, а в его
отсутствие - заместителем председателя Совета, как правило, один раз
в три месяца.
Заседания Совета считаются правомочными, если на них
присутствует более половины его состава.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании, оформляются протоколами, которые
подписываются председательствующим на заседании.
В период между заседаниями Совета вопросы, находящиеся в его
компетенции, могут решаться председателем Совета или по его
поручению заместителем председателя Совета.
Решения Совета, председателя Совета, принятые в пределах их
компетенции, являются обязательными для исполнения всеми
контролирующими органами и их должностными лицами. Невыполнение этих
решений является грубым нарушением служебных обязанностей и влечет
дисциплинарную ответственность должностных лиц контролирующих
органов вплоть до освобождения от занимаемой должности
(увольнения).
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 15 марта 2006 г. № 151
6. Заседания Совета проводятся председателем Совета, а в
его отсутствие - заместителем председателя Совета по мере
необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседания Совета считаются правомочными, если на них
присутствует более половины его состава.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании, оформляются протоколами,
которые подписываются председательствующим на заседании, и
являются обязательными для исполнения всеми контролирующими
органами и их должностными лицами.
В период между заседаниями Совета вопросы, находящиеся в
его компетенции, могут решаться председателем Совета или по
его поручению заместителем председателя Совета с
последующим утверждением Советом.
-----------------------------------------------------------
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляется Комитетом государственного контроля.
8. Для координации деятельности контролирующих органов,
созданных на территории соответствующих
административно-территориальных единиц (далее - территориальные
контролирующие органы), Совет создает:
советы по координации контрольной деятельности в областях и
г.Минске (далее - областные советы), персональный состав и регламент
работы которых утверждаются председателем Совета;
советы в городах (кроме г.Минска) и районах (далее - городские
(районные) советы), положение, персональный состав и регламент
работы которых утверждаются соответствующим областным советом.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 8 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151
8. Для координации деятельности контролирующих органов,
созданных на территории соответствующих
административно-территориальных единиц (далее -
территориальные контролирующие органы), Совет создает
советы по координации контрольной деятельности в областях
(далее - областные советы), персональный состав которых
утверждается председателем Совета.
-----------------------------------------------------------
Областные советы осуществляют координацию деятельности
соответствующих территориальных контролирующих органов по
направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, а также
методологическое руководство деятельностью городских (районных)
советов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 дополнен частью второй Указом Президента Республики
Беларусь от 15 марта 2006 г. № 151. Часть вторую считать
частью третьей.
-----------------------------------------------------------
Областные советы в пределах своей компетенции вправе:
давать поручения территориальным контролирующим органам;
рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности
на необоснованное назначение территориальными контролирующими
органами проверок (ревизий) и по результатам рассмотрения этих жалоб
выносить решения о приостановлении или отмене проведения проверок
(ревизий);
запрашивать и получать от государственных органов и иных
организаций, субъектов предпринимательской деятельности необходимую
информацию;
заслушивать сообщения и отчеты должностных лиц территориальных
контролирующих органов, субъектов предпринимательской деятельности,
городских (районных) советов;
-----------------------------------------------------------
Абзац пятый части третьей пункта 8 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 15
марта 2006 г. № 151
заслушивать сообщения и отчеты должностных лиц
территориальных контролирующих органов, субъектов
предпринимательской деятельности;
-----------------------------------------------------------
вносить в установленном законодательством порядке предложения о
привлечении к ответственности должностных лиц территориальных
контролирующих органов, не обеспечивших надлежащую организацию
контрольной деятельности.
9. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - исключен Указом Президента Республики Беларусь от
15 марта 2006 г. № 151
9. Порядок деятельности Совета и областных советов
устанавливается регламентом, который утверждается
председателем Совета.
-----------------------------------------------------------
Положение - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 6 декабря 2001 г. N 722
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
15.11.1999 N 673
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по координации контрольной деятельности в
Республике Беларусь
1. Совет по координации контрольной деятельности в Республике
Беларусь (далее - Совет) создается Президентом Республики Беларусь и
осуществляет координацию деятельности органов Комитета
государственного контроля, Национального банка, иных государственных
органов, уполномоченных в соответствии с законодательством проводить
проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организаций
(далее - контролирующие органы), по проведению проверок (ревизий)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты
предпринимательской деятельности).
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, в том
числе настоящим Положением, законами Республики Беларусь, а также
другими актами законодательства.
3. Основными задачами Совета являются:
обеспечение выполнения решений Президента Республики Беларусь
при осуществлении контрольной деятельности;
координация деятельности контролирующих органов,
прогнозирование и планирование контрольной работы, в том числе путем
разработки единого координационного плана;
организация и проведение совместных (с участием представителей
нескольких контролирующих органов) проверок (ревизий) субъектов
предпринимательской деятельности по наиболее значимым вопросам
соблюдения актов законодательства в сфере экономики;
координация деятельности по учету и анализу информации в
подконтрольных сферах, обмен соответствующими данными, создание
единого банка этих данных;
повышение эффективности реализации решений, принятых по
результатам контрольной деятельности;
анализ итогов контрольной деятельности, разработка на их основе
предложений для государственных органов, а также предложений по
совершенствованию актов законодательства в сфере экономических
отношений;
организация обмена опытом контрольной работы;
координация подготовки и повышения квалификации сотрудников
контролирующих органов;
помощь в информационном обеспечении контролирующих органов.
4. Совет имеет право по вопросам своей компетенции:
давать поручения, обязательные для исполнения контролирующими
органами;
рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности
о необоснованном назначении проверок (ревизий) и по результатам
рассмотрения этих жалоб приостанавливать или отменять проведение
контролирующими органами проверок (ревизий);
вносить в установленном порядке предложения по
совершенствованию законодательства;
запрашивать и получать от государственных органов, а также
субъектов предпринимательской деятельности материалы и иную
информацию, необходимую для решения возложенных на Совет задач;
заслушивать по вопросам своей компетенции сообщения и отчеты
должностных лиц контролирующих органов, других государственных
органов, а также субъектов предпринимательской деятельности.
5. В состав Совета входят представители руководства Совета
Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики
Беларусь, Государственного секретариата Совета Безопасности
Республики Беларусь, Прокуратуры, Комитета государственного
контроля, Национального банка, Комитета государственной
безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства финансов,
Государственного налогового комитета, Государственного комитета
финансовых расследований, Государственного комитета пограничных
войск, Государственного таможенного комитета, Министерства
предпринимательства и инвестиций, Министерства промышленности,
Министерства сельского хозяйства и продовольствия. В состав Совета
могут быть включены представители и других государственных органов.
Возглавляет Совет Председатель Совета, которым по должности
является Председатель Комитета государственного контроля, если иное
не установлено Президентом Республики Беларусь.
Персональный состав Совета утверждается Президентом Республики
Беларусь по представлению Председателя Совета.
6. Работа Совета организуется в соответствии с утвержденным на
его заседании планом. Заседания Совета созываются Председателем
Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Члены Совета информируются о проведении заседания и повестке дня,
как правило, не позднее чем за две недели до заседания. Заседание
Совета может быть созвано также по предложению не менее одной трети
его членов.
7. Совет правомочен принимать решения при условии присутствия
на его заседании не менее половины членов Совета. Решения
принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов Совета. При равенстве голосов "за" и "против" голос
Председателя Совета является решающим.
Решения Совета оформляются протоколами.
8. Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Совета
и проектов его решений, организацию и контроль за исполнением
принятых Советом решений осуществляет секретарь Совета, назначаемый
Председателем Совета.
Секретарь Совета перед заседанием Совета, но не позднее чем за
три дня обеспечивает членов Совета подготовленными материалами, а
также ведет протокол заседания Совета.
Ведение делопроизводства Совета возлагается на Комитет
государственного контроля.
9. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для исполнения всеми контролирующими органами
и их должностными лицами.
За необоснованное неисполнение или ненадлежащее исполнение
решений Совета должностные лица контролирующих органов несут
ответственность в соответствии с законодательством.
-----------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
15.11.1999 № 673
(в редакции Указа Президента
Республики Беларусь
от 06.12.2001 № 722)
ПОРЯДОК
организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности
-----------------------------------------------------------
Название - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116
ПОРЯДОК
организации и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических санкций
-----------------------------------------------------------
1. Настоящий Порядок обязателен для всех государственных
органов и иных организаций, которые проводят проверки (ревизии)
финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты
предпринимательской деятельности), если иное не установлено
Президентом Республики Беларусь. При этом действие пунктов 3 и 5-22
не распространяется на камеральные налоговые проверки.
Настоящий Порядок не распространяется на совершение
уполномоченными государственными органами процессуальных действий,
предусмотренных в Уголовно-процессуальном кодексе Республики
Беларусь, административный процесс, оперативно-розыскную
деятельность.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116
1. Настоящий Порядок организации и проведения проверок
(ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических санкций (далее - Порядок) обязателен для всех
государственных органов и иных организаций, которые
проводят проверки (ревизии) финансово-хозяйственной
деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (далее - субъекты предпринимательской
деятельности), если иное не установлено Президентом
Республики Беларусь. При этом действие пунктов 3 и 5-22 не
распространяется на камеральные налоговые проверки.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
