Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 10 января 2009 г. N 9/20756
Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке разработки проектов создания открытых акционерных обществ в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель С.Д.АШМЯНЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
Совета депутатов
12.12.2008 N 167
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41), Законом Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года "О хозяйственных обществах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 2/1197), Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 9, ст. 206).
2. Настоящая Инструкция определяет:
порядок проведения работ по подготовке предложений о преобразовании в открытые акционерные общества (далее - ОАО) и проектов создания ОАО при преобразовании унитарных предприятий, находящихся в коммунальной собственности Брестской области (далее - предприятия), в процессе приватизации;
порядок создания, задачи и функции комиссии по преобразованию предприятия в ОАО (далее - комиссия по преобразованию), отраслевой комиссии по преобразованию предприятия в ОАО (далее - отраслевая комиссия) и комиссии по приватизации;
порядок рассмотрения и согласования предложений о преобразовании предприятия в ОАО в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области (далее - предложение о преобразовании в ОАО) и проектов создания ОАО в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области (далее - проект создания ОАО);
порядок проведения работ по приватизации предприятий, осуществляемый по инициативе Брестского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
Глава 2
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ
3. Преобразование предприятия в ОАО осуществляется на основании предложения коллектива работников, согласованного с органом, уполномоченным облисполкомом управлять юридическими лицами, находящимися в коммунальной собственности Брестской области (далее - орган управления), а также с районным (городским) исполнительным комитетом, на территории которого расположено предприятие.
Предложение коллектива работников предприятия о преобразовании в ОАО подается председателем комиссии по преобразованию на основании решения общего собрания (конференции) коллектива работников предприятия.
4. До подачи предложения о преобразовании в ОАО предприятие проводит общее собрание (конференцию) коллектива работников с участием представителя органа управления, на котором(й) принимаются решения:
о необходимости создания ОАО путем преобразования предприятия;
о целесообразности выделения структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий и создания на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц. О целесообразности преобразования в ОАО предприятия совместно с дочерними унитарными предприятиями;
о необходимости участия национальных и (или) иностранных инвесторов при создании ОАО;
об утверждении списка лиц, уполномоченных представлять интересы коллектива работников предприятия при проведении работ по созданию ОАО.
Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников предприятия, конференция - не менее двух третей делегатов. Решение принимается на общем собрании (конференции) коллектива работников предприятия простым большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции).
Выписка из протокола общего собрания (конференции) коллектива работников предприятия оформляется по форме согласно приложению 1 и направляется:
органу управления - для утверждения кандидатуры представителя органа управления в составе комиссии по преобразованию;
Брестскому областному территориальному фонду государственного имущества (далее - фонд "Брестоблимущество") - для назначения представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию, которые осуществляют координацию деятельности комиссии по преобразованию, консультирование работников предприятия по вопросам приватизации коммунальной собственности Брестской области.
Глава 3
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ
5. Комиссия по преобразованию создается приказом руководителя предприятия согласно приложению 2 в десятидневный срок со дня проведения общего собрания (конференции) коллектива работников предприятия и принятия положительного решения по вопросу создания ОАО в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области.
6. В состав комиссии по преобразованию включаются работники экономической, финансовой, юридической, кадровой и других служб предприятия, представители коллектива работников, профсоюзной организации, а также представитель органа управления.
7. Председателем комиссии по преобразованию является руководитель предприятия, который имеет право давать указания членам комиссии по преобразованию и вносить вопросы, выходящие за пределы компетенции комиссии по преобразованию, на рассмотрение органа управления или фонда "Брестоблимущество".
8. Основной задачей комиссии по преобразованию является подготовка предложения о преобразовании в ОАО и разработка проекта создания ОАО.
9. Комиссия по преобразованию:
проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества;
готовит предложения об условиях использования объектов социальной инфраструктуры, находящихся в хозяйственном ведении предприятия;
определяет стоимость государственного имущества и размер уставного фонда создаваемого ОАО;
проводит информационно-разъяснительную работу среди работников предприятия о порядке проведения продажи акций создаваемого ОАО на льготных условиях;
составляет список лиц, имеющих право на приобретение акций создаваемого ОАО на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
собирает заявления на приобретение акций создаваемого ОАО;
готовит проект перечня лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение акций создаваемого ОАО на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество", и предложение о размещении акций создаваемого ОАО.
Комиссия по преобразованию организует проведение учредительного собрания в случае создания ОАО с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей).
10. Комиссия по преобразованию координирует свою деятельность с инвентаризационной комиссией, создаваемой на предприятии в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
11. Комиссия по преобразованию несет ответственность за полноту инвентаризации, правильность оценки стоимости государственного имущества и определения размера уставного фонда ОАО и вправе на договорной основе привлекать экспертов, аудиторов и специализированные организации по отдельным направлениям работ.
12. Заседание комиссии по преобразованию является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии по преобразованию. Для участия в заседаниях комиссии по преобразованию могут привлекаться специалисты органа управления, фонда "Брестоблимущество" и других организаций с правом совещательного голоса.
13. Все решения комиссии по преобразованию оформляются протоколами и подписываются председателем и членами комиссии по преобразованию. Протоколы заседания комиссии по преобразованию подшиваются в третий том проекта создания ОАО.
14. Руководитель предприятия несет персональную ответственность за организацию и качество работы комиссии по преобразованию, за соблюдение установленных сроков представления в отраслевую комиссию проекта создания ОАО.
15. В случаях, если комиссия по преобразованию не успевает завершить работы по разработке проекта создания ОАО в текущем году или начинает свою работу после 1 ноября текущего года, то подготовка предложения о преобразовании в ОАО и проекта создания ОАО проводится с учетом данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января следующего года.
16. Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня окончания продажи на льготных условиях и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих государству акций ОАО работникам ОАО и приравненным к ним лицам.
Глава 4
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ
17. Отраслевая комиссия создается приказом органа управления.
18. В состав отраслевой комиссии включаются работники экономической, финансовой, юридической и других служб органа управления (облисполкома).
19. Председателем отраслевой комиссии назначается заместитель руководителя органа управления. Председатель отраслевой комиссии имеет право давать указания членам комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии, а также вносить на рассмотрение фонда "Брестоблимущество" вопросы, находящиеся в его компетенции.
20. Основными задачами отраслевой комиссии являются:
20.1. координация работ по преобразованию подведомственных предприятий в ОАО и контроль за их ходом;
20.2. контроль за полнотой инвентаризации, правильностью определения стоимости государственного имущества и размера уставного фонда создаваемого ОАО;
20.3. организация проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия (до начала работ по созданию ОАО). Ревизия проводится органом управления и должна подтвердить достоверность бухгалтерского баланса предприятия на дату оценки имущества при формировании уставного фонда создаваемого ОАО.
Отраслевая комиссия вправе совместно с комиссией по преобразованию привлекать аудиторов и специализированные организации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
20.4. подготовка проекта решения (в случае наличия инвестиционных предложений) согласно приложению 3 и внесение на рассмотрение облисполкома вопроса о выборе другого(их), кроме государства, учредителя(ей) ОАО, создаваемого в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области;
20.5. согласование предложений комиссии по преобразованию:
об условиях использования имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства;
об условиях использования котельных;
о выделении структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий и создании на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц;
о целесообразности преобразования в ОАО предприятия совместно с дочерними унитарными предприятиями;
об условиях использования объектов социальной инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры общего пользования, а также о необходимости сохранения в собственности государства пакета акций создаваемого ОАО и его размере;
20.6. подготовка заключения по проекту создания открытого акционерного общества в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области;
20.7. согласование:
проекта создания ОАО;
проекта договора о создании ОАО с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей).
21. Заседание отраслевой комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Для участия в заседаниях отраслевой комиссии могут привлекаться специалисты фонда "Брестоблимущество" и других организаций (с их согласия) с правом совещательного голоса.
На заседании отраслевой комиссии руководитель предприятия осуществляет защиту проекта создания ОАО.
22. Все решения отраслевой комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами отраслевой комиссии. Протоколы заседаний отраслевой комиссии подшиваются в третий том проекта создания ОАО.
23. Персональную ответственность за создание отраслевой комиссии и своевременность представления проекта создания ОАО в фонд "Брестоблимущество" несет руководитель органа управления.
Глава 5
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ В ОАО И ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
24. До подачи предложения о преобразовании в ОАО комиссия по преобразованию должна провести комплекс подготовительных работ, включающий:
подготовку предложения о преобразовании в ОАО в трех экземплярах согласно приложению 4 и согласование его в районном (городском) исполнительном комитете по месту расположения предприятия;
согласование условий преобразования предприятия с управлением ценовой политики облисполкома в случае, если это предприятие занимает доминирующее положение на товарных рынках;
проверку полноты и правильности инвентаризации активов и обязательств предприятия и переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования;
подготовку акта результатов инвентаризации активов и обязательств предприятия, ведомостей инвентаризации и оценки основных средств, инвентаризации и оценки незавершенного строительства, инвентаризации и оценки оборудования к установке, требующего и не требующего монтажа, числящегося по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы", акта определения стоимости долгосрочных финансовых вложений предприятия в уставный фонд, акции юридических лиц;
внесение изменений и дополнений в устав (при необходимости);
оформление копий документов, удостоверяющих право на земельные участки, и выписок из решений местного исполнительного и распорядительного органа об условиях пользования земельными участками, на которых расположены объекты предприятия (в случае их отсутствия).
25. Комиссия по преобразованию готовит свои предложения:
25.1. об условиях использования находящихся в хозяйственном ведении предприятия:
25.1.1. объектов социальной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры общего пользования по одному из следующих вариантов:
включение в уставный фонд создаваемого ОАО (кроме случаев, когда имеются установленные ограничения или запрещения на приватизацию);
передача создаваемому ОАО безвозмездно в пользование без права самостоятельного распоряжения им и с условием гарантии обеспечения сохранности и целевого использования по договору с органом управления;
передача на баланс местным исполнительным и распорядительным органам (по согласованию с ними);
25.1.2. имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства;
25.1.3. котельных (по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами);
25.2. о выделении структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий и создании на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц;
25.3. о целесообразности преобразования в ОАО предприятия совместно с дочерними унитарными предприятиями.
26. Комиссия по преобразованию готовит документы первого и третьего томов проекта создания ОАО по перечням согласно приложениям 5 и 6, в том числе:
копию выписки из протокола общего собрания (конференции) коллектива работников предприятия по вопросу создания ОАО;
копии выписок из протоколов общих собраний работников структурных подразделений предприятия и (или) дочерних унитарных предприятий по вопросу создания ОАО (в случае выделения структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий в самостоятельные юридические лица в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области);
предложение о преобразовании в ОАО;
проект создания ОАО согласно приложению 7;
копию устава предприятия (копии уставов дочерних унитарных предприятий при наличии дочерних унитарных предприятий), заверенную(ые) органом управления;
копию бухгалтерского баланса на 1 января текущего года с приложениями (формы 1 - 5), согласованную с органом управления. При наличии дочерних унитарных предприятий представляются: копия консолидированного (сводного) бухгалтерского баланса, копии бухгалтерских балансов предприятия и его дочерних унитарных предприятий;
копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года структурных подразделений предприятия (в случае их выделения в самостоятельные юридические лица);
копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года юридических лиц, в уставных фондах которых предприятие имеет долгосрочные финансовые вложения;
ведомости инвентаризации и оценки основных средств, инвентаризации и оценки незавершенного строительства, инвентаризации и оценки оборудования к установке, требующего и не требующего монтажа, числящегося по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы";
акт результатов инвентаризации активов и обязательств предприятия;
акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
заключение о наличии или отсутствии в составе имущества предприятия имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства;
заключение отдела административных органов и оборонно-мобилизационной работы главного управления организационно-кадровой работы облисполкома о возможности приватизации предприятия;
письма от организаций водопроводно-канализационного хозяйства, уличного городского освещения, внешнего благоустройства, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, подтверждающие наличие или отсутствие в хозяйственном ведении предприятия объектов инженерной инфраструктуры общего пользования по месту нахождения предприятия;
акт определения стоимости долгосрочных финансовых вложений предприятия в уставный фонд, акции юридических лиц;
перечень кредиторов по долгосрочным и краткосрочным кредитам и займам, копии документов, подтверждающих погашение задолженности или согласие на представление кредитов новому собственнику;
заключение управления ценовой политики облисполкома по условиям преобразования предприятия (для предприятий, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках);
перечень основных средств и иного имущества, передаваемых в пользование создаваемому ОАО;
акт определения размера уставного фонда ОАО, создаваемого в процессе приватизации предприятия по балансовой стоимости на 1 января текущего года;
передаточный акт;
копии документов, удостоверяющих право на земельные участки, и выписок из решений местного исполнительного и распорядительного органа об условиях пользования земельными участками, на которых расположены объекты предприятия (в случае их отсутствия);
акт проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Копии документов должны быть надлежащим образом заверены (подпись руководителя и печать предприятия).
27. Председатель комиссии по преобразованию подает в орган управления предложение о преобразовании в ОАО, согласованное с районным (городским) исполнительным комитетом, в трех экземплярах и документы первого тома проекта создания ОАО.
28. Отраслевая комиссия в течение двадцати дней со дня получения и регистрации предложения о преобразовании в ОАО в специальном журнале:
28.1. рассматривает предложение о преобразовании в ОАО, проводит проверку полноты и правильности инвентаризации активов и обязательств предприятия и переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, проводит анализ актов ревизии финансово-хозяйственной деятельности и результатов инвентаризации активов и обязательств;
28.2. согласовывает предложения комиссии по преобразованию:
о выделении структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий и создании на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц;
о целесообразности преобразования в ОАО предприятия совместно с дочерними унитарными предприятиями;
об условиях использования находящихся в хозяйственном ведении предприятия: имущества, отнесенного законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства; объектов инженерной инфраструктуры общего пользования; котельных;
28.3. принимает решение об условиях использования объектов социальной инфраструктуры, а также о необходимости сохранения в собственности государства пакета акций создаваемого ОАО и его размере;
28.4. рассматривает документы первого тома проекта создания ОАО, регистрирует первый том проекта создания ОАО в специальном журнале, готовит заключение по проекту создания открытого акционерного общества в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области по форме согласно приложению 8.
29. Орган управления заверяет (подпись руководителя или заместителя руководителя и печать органа управления) копии бухгалтерского баланса предприятия, согласовывает предложение о преобразовании в ОАО и проект создания ОАО, определяет дату защиты проекта на заседании отраслевой комиссии и возвращает два экземпляра предложения о преобразовании в ОАО и документы первого тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию, которая в течение трех дней направляет документы в фонд "Брестоблимущество".
30. Фонд "Брестоблимущество" в течение месяца со дня поступления предложения о преобразовании в ОАО и проекта создания ОАО:
30.1. рассматривает предложение о преобразовании в ОАО и регистрирует его в специальном журнале в течение семи дней со дня поступления. Направляет один экземпляр зарегистрированного предложения о преобразовании в ОАО в комиссию по преобразованию;
30.2. проводит проверку представленных документов первого тома проекта создания ОАО на соответствие законодательству и регистрирует его в специальном журнале;
30.3. проводит проверку правильности определения размера уставного фонда создаваемого ОАО и размера вкладов учредителей на основании представленных документов. В этих целях проверяются:
30.3.1. соответствие итоговых данных, указанных в ведомостях инвентаризации и оценки имущества, а также актах оценки по формам, прилагаемым к Инструкции о порядке определения размера уставного фонда открытого акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности Брестской области, утвержденной решением Брестского областного исполнительного комитета от 23 апреля 2003 г. N 210 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 60, 9/2648; 2008 г., N 165, 9/16569), акту определения размера уставного фонда создаваемого ОАО и бухгалтерскому балансу предприятия;
30.3.2. соответствие данных, указанных в бухгалтерском балансе предприятия на дату формирования уставного фонда создаваемого ОАО, акте результатов инвентаризации активов и обязательств, протоколах комиссии по преобразованию, заключении отраслевой комиссии, акту определения размера уставного фонда;
30.3.3. наличие согласия банков и других кредиторов на представление долгосрочных обязательств, краткосрочных кредитов и краткосрочных займов новому собственнику;
30.3.4. обоснованность предложения отраслевой комиссии и комиссии по преобразованию об исключении при формировании уставного фонда средств дольщиков, инвесторов или средств, предназначенных для перечисления другим юридическим лицам;
30.3.5. обоснованность исключения стоимости объектов, отнесенных в соответствии с законодательством к объектам, находящимся только в собственности государства, и передаваемых по договору безвозмездного пользования;
30.3.6. соответствие суммы долгосрочных финансовых вложений по данным бухгалтерского баланса и справкам юридических лиц, в уставных фондах которых предприятие имеет вложения;
30.3.7. соответствие данных о стоимости активов и пассивов предприятия, указанных в акте определения размера уставного фонда создаваемого ОАО, передаточному акту;
30.4. в случае необходимости при проведении проверки правильности определения размера уставного фонда создаваемого ОАО имеет право потребовать любые документы, необходимые для подготовки заключения.
31. Проверка правильности определения размера уставного фонда создаваемого ОАО с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей) производится в соответствии с подпунктом 30.3 пункта 30 настоящей Инструкции. Кроме того, проверяются:
достоверность оценки стоимости основных средств, незавершенного строительства, оборудования к установке, требующего и не требующего монтажа, числящегося по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы", числящихся на балансе предприятия;
наличие и достоверность оценки валютных средств, числящихся на счетах предприятия;
достоверность оценки долгосрочных финансовых вложений, числящихся на балансе предприятия.
По результатам проведенной проверки фонд "Брестоблимущество" готовит заключение согласно приложению 9 и направляет его и документы первого тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию.
При выявлении отклонений от требований, установленных нормативными правовыми актами, проект создания ОАО (первый том) возвращается председателю комиссии по преобразованию на доработку.
32. Председатель комиссии по преобразованию в пятидневный срок (срок может быть изменен фондом "Брестоблимущество", но не более чем на тридцать дней) со дня поступления проекта создания ОАО:
осуществляет его доработку и возвращает в фонд "Брестоблимущество";
оформляет сведения об объекте коммунальной собственности Брестской области, подлежащем приватизации, согласно приложению 10 и организует их опубликование в средствах массовой информации.
33. Комиссия по преобразованию в срок, установленный органом управления и отраслевой комиссией:
33.1. брошюрует первый том проекта создания ОАО и ведомости инвентаризации и оценки основных средств, инвентаризации и оценки незавершенного строительства, инвентаризации и оценки стоимости оборудования к установке, требующего и не требующего монтажа, числящегося по статье баланса "Вложения во внеоборотные активы", по состоянию на 1 января текущего года (третий том проекта создания ОАО);
33.2. разрабатывает проекты документов второго тома проекта создания ОАО:
проект устава ОАО согласно приложению 11;
проект договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в коммунальной собственности Брестской области, согласно приложению 12;
проект решения о выпуске акций ОАО (в случае участия другого(их), кроме государства, учредителя(ей) согласно приложению 13;
проект договора о создании ОАО (в случае участия другого(их), кроме государства, учредителя(ей) согласно приложению 14;
33.3. проводит:
подготовку списка лиц, имеющих право на приобретение акций создаваемого ОАО на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
сбор заявлений на приобретение акций создаваемого ОАО;
составление проекта перечня лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение акций создаваемого ОАО на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
подготовку предложения о размещении акций открытого акционерного общества согласно приложению 15.
34. В срок, определенный органом управления и отраслевой комиссией, комиссия по преобразованию обязана представить сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО согласно приложению 16 в отраслевую комиссию на защиту проекта создания ОАО.
35. Отраслевая комиссия в двухнедельный срок:
регистрирует проект создания ОАО (второй том);
рассматривает документы второго тома проекта создания ОАО;
согласовывает договор о создании ОАО с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей);
представляет на согласование органу управления предложение о размещении акций открытого акционерного общества;
организует защиту проекта создания ОАО на заседании отраслевой комиссии;
возвращает сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию.
36. Комиссия по преобразованию в недельный срок после защиты проекта создания ОАО на заседании отраслевой комиссии представляет в фонд "Брестоблимущество" сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО.
37. Фонд "Брестоблимущество":
в десятидневный срок со дня представления регистрирует в специальном журнале проект создания ОАО (второй том), проводит его проверку на соответствие нормативным правовым актам;
создает комиссию по приватизации.
Глава 6
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
38. Комиссия по приватизации создается приказом директора фонда "Брестоблимущество" в семидневный срок со дня регистрации проекта создания ОАО (второй том) в фонде "Брестоблимущество".
39. В состав комиссии по приватизации входят представители фонда "Брестоблимущество", уполномоченные представители коллектива работников преобразуемого предприятия.
40. Председателем комиссии по приватизации назначается представитель фонда "Брестоблимущество".
41. Основными задачами комиссии по приватизации являются:
подготовка заключения о возможности создания ОАО в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области;
разработка с учетом поступивших предложений комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии конкретных предложений по размещению акций создаваемого ОАО.
42. Заседание комиссии по приватизации считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов комиссии по приватизации. Все решения комиссии по приватизации принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами комиссии по приватизации. Протоколы заседания комиссии по приватизации подшиваются в третий том проекта создания ОАО.
43. Комиссия по приватизации прекращает свою работу после государственной регистрации акций в отделе по ценным бумагам главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Брестской области.
Глава 7
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
44. Комиссия по приватизации в четырнадцатидневный срок от даты регистрации проекта создания ОАО (второй том) в фонде "Брестоблимущество" готовит заключение по форме согласно приложению 17 о возможности создания ОАО в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области и реализации акций создаваемого ОАО.
45. Фонд "Брестоблимущество":
45.1. в течение семи дней со дня подготовки заключения комиссии по приватизации рассматривает на коллегии проект создания ОАО (первый и второй тома), готовит проект решения коллегии о возможности создания ОАО на базе преобразуемого предприятия;
45.2. в пятнадцатидневный срок со дня проведения коллегии фонда "Брестоблимущество":
45.2.1. при создании ОАО в процессе приватизации предприятия:
издает приказ о создании открытого акционерного общества в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области согласно приложению 18. В случае, если учредителями ОАО в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области выступают другие, кроме облисполкома, учредители, после принятия коллегией фонда "Брестоблимущество" решения о возможности создания ОАО до принятия облисполкомом решения о передаче государственного имущества в уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей), комиссия по преобразованию готовит и проводит учредительное собрание, на котором утверждаются устав ОАО, передаточный акт, размер уставного фонда, вклады учредителей, избираются органы управления и контроля ОАО, принимается решение о выпуске акций, решаются иные вопросы в соответствии с законодательством. Протокол учредительного собрания оформляется согласно приложению 19, включается во второй том проекта создания ОАО;
утверждает устав ОАО;
45.2.2. при создании ОАО с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей) готовит проект решения облисполкома о передаче государственного имущества в уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе приватизации коммунальной собственности Брестской области с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей), согласно приложению 20.
46. Копии решения облисполкома направляются предприятию, органу управления, фонду "Брестоблимущество", заинтересованным структурным подразделениям облисполкома.
47. Копии приказа фонда "Брестоблимущество" о создании открытого акционерного общества в процессе приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области направляются органу управления и предприятию.
Глава 8
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОБЛИСПОЛКОМА
48. При отсутствии на 1 марта текущего года предложений о преобразовании предприятий в ОАО инициатором приватизации предприятий в целях их финансового оздоровления может выступать облисполком.
49. Фонд "Брестоблимущество" в двухмесячный срок с момента поступления предложения облисполкома о преобразовании в ОАО рассматривает на коллегии вопрос о целесообразности преобразования предприятия и в случае принятия коллегией положительного решения подготавливает в установленном порядке соответствующий проект решения облисполкома с приложением к нему выписки из решения коллегии фонда "Брестоблимущество".
50. Принятое облисполкомом решение о преобразовании предприятия в ОАО в пятидневный срок направляется органу управления, фонду "Брестоблимущество", предприятию, подлежащему преобразованию <*>.
--------------------------------
<*> При преобразовании предприятия по инициативе облисполкома комиссия по преобразованию не готовит предложение о преобразовании в ОАО.
51. В пятнадцатидневный срок со дня принятия облисполкомом решения о преобразовании предприятия руководитель органа управления издает приказ о начале работ по преобразованию предприятия, в котором устанавливает сроки:
создания комиссии по преобразованию;
проведения работ по разработке проекта создания ОАО;
проведения инвентаризации и ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
представления документов проекта создания ОАО в отраслевую комиссию и фонд "Брестоблимущество";
окончания работ по преобразованию предприятия в ОАО.
52. В случае отсутствия у предприятия органа управления в проекте решения облисполкома о преобразовании предприятия в ОАО предусматривается дата начала работ по преобразованию и устанавливаются сроки, указанные в пункте 51 настоящей Инструкции.
53. В установленном порядке на предприятии создается комиссия по преобразованию, основной задачей которой являются разработка проекта создания ОАО, а также проведение комплекса работ, определенных пунктами 25, 26 настоящей Инструкции.
54. Порядок создания, задачи и функции отраслевой комиссии и комиссии по приватизации регламентируются главами 4 и 6 настоящей Инструкции.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке разработки проектов
создания открытых акционерных
обществ в процессе приватизации
коммунальной собственности
Брестской области
ВЫПИСКА
из протокола N _____
общего собрания (конференции) коллектива работников
___________________________________________________________________________
(наименование унитарного предприятия, находящегося в коммунальной
___________________________________________________________________________
собственности Брестской области (далее - предприятие)
"__" ___________ 20__ г. город (поселок) ____________
(название)
Списочная численность работающих __________________________________________
(количество)
Избрано делегатов _________________________________________________________
(количество)
Присутствовало ____________________________________________________________
(количество)
Председатель ______________________________________________________________
(ф.и.о., должность)
Секретарь _________________________________________________________________
(ф.и.о., должность)
Приглашенные: _____________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного Брестским областным
___________________________________________________________________________
исполнительным комитетом управлять юридическими лицами, находящимися
___________________________________________________________________________
в коммунальной собственности Брестской области, ф.и.о., должность)
Повестка дня:
1. Концепция развития ________________________________________________
(наименование предприятия)
Докладчик _________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
2. О необходимости создания открытого акционерного общества (далее -
ОАО) путем преобразования _________________________________________________
(наименование предприятия)
Докладчик _________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
3. О целесообразности выделения структурных подразделений и (или)
дочерних унитарных предприятий в процессе приватизации объекта коммунальной
собственности Брестской области ___________________________________________
(наименование предприятия)
и создания на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних
унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц. О целесообразности
преобразования в ОАО ______________________________________________________
(наименование предприятия)
совместно с дочерними унитарными предприятиями.
Докладчик _________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
4. О необходимости участия национальных и (или) иностранных инвесторов
при создании ОАО в процессе приватизации объекта коммунальной собственности
Брестской области _________________________________________________________
(наименование предприятия)
Докладчик _________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
5. Утверждение списка лиц, уполномоченных представлять интересы
коллектива работников предприятия при проведении работ по созданию ОАО.
Докладчик _________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
1. СЛУШАЛИ:
С концепцией развития _____________________________________________________
(наименование предприятия)
выступил __________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
РЕШИЛИ:
1.1. Концепцию развития ______________________________________________
(наименование предприятия)
утвердить.
Голосовали: за _________________________ чел.
против _____________________ чел.
воздержались _______________ чел.
2. СЛУШАЛИ:
По вопросу о необходимости создания ОАО путем преобразования
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
выступил __________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
РЕШИЛИ:
2.1. Подать предложение о преобразовании предприятия в ОАО в процессе
приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области _________
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
2.2. Поручить руководителю ___________________________________________
(наименование предприятия)
_______________________________________ создать комиссию по преобразованию
(ф.и.о.)
предприятия в ОАО.
Голосовали: за _________________________ чел.
против _____________________ чел.
воздержались _______________ чел.
3. СЛУШАЛИ:
По вопросу о целесообразности выделения структурных подразделений и
(или) дочерних унитарных предприятий в процессе приватизации объекта
коммунальной собственности Брестской области ______________________________
(наименование предприятия)
и создания на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних
унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц. О целесообразности
преобразования в ОАО ______________________________________________________
(наименование предприятия)
совместно с дочерними унитарными предприятиями организации выступил _______
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
РЕШИЛИ:
3.1. В процессе приватизации объекта областной коммунальной
собственности Брестской области ___________________________________________
(наименование предприятия)
структурные подразделения не выделять.
(Согласиться с предложением о выделении в процессе приватизации объекта
коммунальной собственности Брестской области ______________________________
(наименование предприятия)
___________________________________________________________________________
структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий: _________
(наименование
___________________________________________________________________________
выделяемых структурных подразделений
___________________________________________________________________________
и (или) дочерних унитарных предприятий)
и создании на базе этих структурных подразделений и (или) дочерних
унитарных предприятий самостоятельных юридических лиц.
Согласиться с предложением о целесообразности преобразования в ОАО ___
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
совместно с дочерними унитарными предприятиями ____________________________
(наименование дочерних
_________________________________________________________________________).
унитарных предприятий)
Голосовали: за _________________________ чел.
против _____________________ чел.
воздержались _______________ чел.
4. СЛУШАЛИ:
По вопросу о необходимости участия национальных и (или) иностранных
инвесторов при создании ОАО в процессе приватизации объекта коммунальной
собственности Брестской области выступил __________________________________
(должность, ф.и.о.)
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
РЕШИЛИ:
4.1. Согласиться (не согласиться) с необходимостью привлечения
национальных и (или) иностранных инвесторов при создании ОАО в процессе
приватизации объекта коммунальной собственности Брестской области
___________________________________
(наименование предприятия)
Голосовали: за __________________________ чел.
против _____________________ чел.
воздержались _______________ чел.
5. СЛУШАЛИ:
По вопросу утверждения списка лиц, уполномоченных представлять
интересы коллектива работников предприятия при проведении работ по созданию
ОАО, выступил _____________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
ВЫСТУПИЛИ:
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
РЕШИЛИ:
5.1. Уполномочить представлять интересы коллектива работников ________
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
5.2. Предоставить право подписания передаточного акта и договора о
создании ОАО с участием другого(их), кроме государства, учредителя(ей) ____
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
Голосовали: за __________________________ чел.
против _____________________ чел.
воздержались _______________ чел.
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |
|