Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.03.2004 № 252 "О Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 3

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3

¦Зерно              ¦ 690 - 750 ¦1285  ¦1016  ¦ 967,4¦1074,8¦  1237,8¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Рапс               ¦  17 - 20  ¦  17,1¦   9,4¦  12,2¦  15,4¦    10,8¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Сахарная свекла    ¦ 150 - 200 ¦ 515  ¦ 457  ¦ 510,9¦ 638,7¦   417,1¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Картофель          ¦ 760 - 820 ¦1570  ¦1778  ¦1701  ¦1450  ¦  1304,5¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Овощи              ¦ 100 - 130 ¦  77  ¦ 145  ¦ 178,6¦ 184,2¦   189,3¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Мясо (живой вес)   ¦ 100 - 120 ¦ 296  ¦ 171  ¦ 168,0¦ 172,3¦   174,2¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Молоко             ¦ 510 - 550 ¦1091  ¦ 828  ¦ 774,3¦ 810,2¦   789,4¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦                          Минская область                           ¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Зерно              ¦1680 - 1840¦1483  ¦1236  ¦1205,5¦1231,6¦  1420,1¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Рапс               ¦  40 - 45  ¦  19,6¦   6,3¦  19,2¦  25,5¦    18,0¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Сахарная свекла    ¦ 400 - 460 ¦ 440  ¦ 314  ¦ 448,8¦ 473,8¦   299,6¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Картофель          ¦1840 - 1990¦2087  ¦2465  ¦2329  ¦2118  ¦  2129,9¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Овощи              ¦ 260 - 310 ¦ 232  ¦ 259  ¦ 325,9¦ 330,7¦   310,2¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Мясо (живой вес)   ¦ 280 - 310 ¦ 381  ¦ 237  ¦ 197,1¦ 207,7¦   200,2¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Молоко             ¦1300 - 1380¦1713  ¦1159  ¦985,0 ¦1156,5¦  1145,9¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦                        Могилевская область                         ¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Зерно              ¦ 710 - 770 ¦1093  ¦ 824  ¦ 722,9¦ 783,1¦   882,0¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Рапс               ¦  17 - 20  ¦   6,6¦   0,7¦   7,2¦  10,1¦     5,7¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Сахарная свекла    ¦ 175 - 190 ¦  -   ¦   5  ¦   9,8¦   9,4¦     5,7¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Картофель          ¦ 780 - 840 ¦1087  ¦1171  ¦1065  ¦ 954  ¦   876,3¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Овощи              ¦ 100 - 130 ¦ 113  ¦ 163  ¦ 176,5¦ 186,6¦   193,8¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Мясо (живой вес)   ¦ 120 - 130 ¦ 221  ¦ 119  ¦  95,1¦  99,6¦    99,5¦
+-------------------+-----------+------+------+------+------+--------+
¦Молоко             ¦ 550 - 600 ¦ 972  ¦ 652  ¦ 557,9¦ 584,4¦   589,8¦
¦-------------------+-----------+------+------+------+------+---------


-------------------------------

<*> КУПБ - критический уровень продовольственной безопасности.



Таблица 15.12 <*>



-------------------------------

<*> Таблица приведена согласно изданию "Агроэкономика". - 2003, N 2.



Индексы розничных цен на основные продукты питания по областным центрам Беларуси на 28 января 2003 г.

-----------------------+---------+-------------------------------
¦   Наименование вида  ¦  Цена,  ¦          Индексы                  ¦
¦        продукции     ¦рублей за¦                                   ¦
¦                      ¦килограмм¦                                   ¦
¦                      +---------+-----+-------+------+------+-------+
¦                      ¦  Минск  ¦Брест¦Витебск¦Гомель¦Гродно¦Могилев¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Говядина на кости,    ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  3160   ¦1,11 ¦  1    ¦1,09  ¦ 1,08 ¦ 1,05  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Свинина, килограммов  ¦  3470   ¦1,0  ¦  1,05 ¦1,09  ¦ 1,01 ¦ 0,97  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Цыплята-бройлеры,     ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  3870   ¦0,96 ¦  0,88 ¦ 0,94 ¦ 0,96 ¦ 0,91  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Сыр твердый,          ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  5100   ¦1,19 ¦  1,1  ¦ 1,17 ¦ 1,03 ¦ 1,14  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Масло сливочное,      ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  3800   ¦1,33 ¦  1,19 ¦ 1,34 ¦ 1,11 ¦ 1,18  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Рыба мороженая,       ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  2915   ¦1,02 ¦  0,77 ¦ 0,99 ¦ 0,75 ¦ 0,85  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Яйцо Д-2 (10 штук)    ¦  1460   ¦1,03 ¦  0,85 ¦ 0,93 ¦ 0,88 ¦ 0,95  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Масло растительное,   ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  2895   ¦0,91 ¦  0,83 ¦ 0,87 ¦ 0,86 ¦ 0,89  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Сахар, килограммов    ¦  1075   ¦0,98 ¦  0,98 ¦ 0,98 ¦ 0,88 ¦ 0,91  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Картофель, килограммов¦   595   ¦0,92 ¦  0,79 ¦ 0,74 ¦ 0,82 ¦ 0,84  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Лук репчатый,         ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦   885   ¦1,01 ¦  нд   ¦ 0,76 ¦ 0,84 ¦ 0,88  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Морковь, килограммов  ¦   685   ¦0,99 ¦  0,91 ¦ 0,85 ¦ 1,02 ¦ 1,02  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Капуста свежая,       ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦   730   ¦1,13 ¦  0,8  ¦ 0,62 ¦ 0,96 ¦ 0,83  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Яблоки, килограммов   ¦  1680   ¦0,57 ¦  0,9  ¦ 0,59 ¦ 0,35 ¦ 0,96  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Хлеб 0,9 килограмма   ¦   385   ¦1,3  ¦  1,25 ¦ 1,32 ¦ 1,14 ¦ 1,22  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Батон высшего сорта   ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦0,5 килограмма        ¦   380   ¦1,43 ¦  1,07 ¦ 1,3  ¦ 1,07 ¦ 1,2   ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Макаронные изделия,   ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦  1025   ¦0,89 ¦  0,8  ¦ 0,93 ¦ 0,82 ¦ 0,77  ¦
+----------------------+---------+-----+-------+------+------+-------+
¦Мука высший сорт,     ¦         ¦     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
¦килограммов           ¦   600   ¦0,98 ¦  0,93 ¦ 1,02 ¦ 0,94 ¦ 0,98  ¦
¦----------------------+---------+-----+-------+------+------+--------


Таблица 15.13



Внешнеторговый оборот продовольствия в стоимостном выражении

(млн. долларов США)

---------------------+-----------------------+-------------------
¦    Наименование    ¦   Экспорт по годам    ¦    Импорт по годам    ¦
¦     продуктов      +-----+-----T-----+-----+-----+-----T-----+-----+
¦                    ¦1995 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦1995 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Мясопродукты        ¦ 48,2¦ 74,3¦ 92,9¦ 96,3¦ 11,2¦ 45,8¦ 39,1¦ 45,1¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Молокопродукты      ¦ 73,6¦112  ¦149  ¦138  ¦  5,9¦ 13  ¦ 13,3¦ 23,6¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Яйца и яйцепродукты ¦ 15,9¦ 50,4¦ 25,8¦ 21,9¦  0,2¦  0,5¦  1,4¦  1,3¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Рыба                ¦  7,5¦ 10,9¦  5,5¦  2,3¦ 50,2¦ 60,1¦ 69,1¦ 96,6¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Картофель           ¦ 15,8¦ 10,7¦  3,9¦  2,4¦  0,7¦  0,3¦  0,1¦  0,7¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Овощи               ¦  9,7¦ 17,9¦ 19,4¦ 13,1¦ 10,8¦ 11  ¦ 10,8¦ 14,7¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Плоды               ¦  2,3¦ 10,5¦  8,1¦  9,8¦ 46  ¦ 43,6¦ 27,6¦ 54,8¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Зерно               ¦  3  ¦  1,2¦  2  ¦  6,2¦ 70,3¦293  ¦ 96,3¦ 97,4¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Мука                ¦  2,1¦  6,5¦  3,7¦  0,3¦ 33,7¦ 25,6¦  4,6¦  2,9¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Крупа               ¦  0,4¦  0,6¦  0,2¦ 0,06¦  4,5¦ 12,3¦ 12,6¦  6,4¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Масло растительное  ¦  0,5¦  1,6¦  3,2¦  4,7¦ 45  ¦ 70,5¦ 43,4¦ 55  ¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Маргарин            ¦  2,4¦  7,3¦  4,1¦  4,7¦ 0,05¦  3  ¦  5,2¦  6,4¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Сахар               ¦  3,3¦ 79,8¦ 87,8¦101,7¦128,4¦113  ¦127  ¦121,1¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Кондитерские изделия¦ 11  ¦ 52  ¦ 29,4¦ 28,2¦  8,3¦ 17,4¦ 15,2¦ 26,5¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Макаронные изделия  ¦  0,2¦  2,4¦  1  ¦  1,8¦  4,9¦  2,2¦ 22,9¦ 15,9¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦               ИТОГО¦159,9¦438,0¦436,0¦431,5¦420,2¦711,0¦488,0¦568,4¦
¦--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------


Таблица 15.14

Внешнеторговый оборот продовольствия в натуральном выражении

(тыс. тонн)

---------------------+-------------------------+---------------------
¦    Наименование    ¦    Экспорт по годам     ¦     Импорт по годам     ¦
¦     продуктов      +-----+------+-----T------+------+------+-----T-----+
¦                    ¦1995 ¦ 2000 ¦2001 ¦ 2002 ¦ 1995 ¦ 2000 ¦2001 ¦2002 ¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Мясопродукты        ¦ 35,6¦  42,6¦ 70,9¦  65,8¦  8,8 ¦  46  ¦ 37,6¦ 46,5¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Молокопродукты      ¦438,2¦ 720  ¦949  ¦1016  ¦ 39,6 ¦  14  ¦ 26,6¦ 51,2¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Яйца и яйцепродукты,¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦
¦млн. штук           ¦270,6¦1280  ¦677  ¦ 533,2¦  6,4 ¦   1,9¦  8,3¦ 13,2¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Рыба                ¦  2,2¦   9,7¦  6,3¦   2,7¦ 67,7 ¦  81  ¦102  ¦137,5¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Картофель           ¦ 21,8¦  98,2¦ 41  ¦  17,6¦  5,3 ¦   2,7¦  1,4¦  8,7¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Овощи               ¦ 11,3¦  30,7¦ 25  ¦  19,6¦ 42,8 ¦  27,1¦ 31,6¦ 47,9¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Плоды               ¦ 11,3¦  22  ¦ 25,3¦  18,3¦131,7 ¦  92,4¦ 68,5¦166,7¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Зерно               ¦ 68,9¦   5  ¦ 20,1¦  89,1¦732,7 ¦2057  ¦769  ¦822,7¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Мука                ¦ 12,9¦  36,9¦ 16,4¦   1,9¦149,8 ¦  83,9¦ 20,4¦ 17,9¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Крупа               ¦  1,7¦   1,6¦  0,8¦   0,3¦ 34,5 ¦  33,6¦ 49,7¦ 26,6¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Масло растительное  ¦  0,5¦   2,1¦  7,9¦  11,6¦ 51,6 ¦  96,6¦ 70,9¦ 89,5¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Маргарин            ¦  2,2¦   8,9¦  7,1¦   5,3¦  0,03¦   3,7¦  7,3¦  7,7¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Сахар               ¦  6,5¦ 257  ¦245  ¦ 352,1¦269,4 ¦491   ¦484  ¦592,5¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Кондитерские изделия¦  9,3¦  52  ¦ 39,6¦  33,3¦  5,1 ¦ 6    ¦  7,5¦ 16,8¦
+--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+-----+
¦Макаронные изделия  ¦  0,3¦   4,1¦  1,8¦   4,5¦  8,9 ¦   2,4¦ 36,7¦ 24,2¦
¦--------------------+-----+------+-----+------+------+------+-----+------


Таблицы 15.13 и 15.14 приведены согласно таможенной статистике внешней торговли Республики Беларусь за 1995, 2000 и 2002 годы.



Таблица 15.15



Коэффициенты конкурентоспособности по отдельным продуктам

----------------+--------------------+--------------------+-----------
¦ Наименование  ¦    Цена импорта    ¦   Себестоимость    ¦ Коэффициент   ¦
¦вида продукции ¦     продукции,     ¦    собственного    ¦конкурентности ¦
¦               ¦  долларов США за   ¦   производства,    ¦   по годам    ¦
¦               ¦   тонну по годам   ¦  долларов за тонну ¦               ¦
¦               ¦                    ¦      по годам      ¦               ¦
¦               +------+------+------+------+------+------+-----+----T----+
¦               ¦2000  ¦2001  ¦2002  ¦2000  ¦2001  ¦2002  ¦2000 ¦2001¦2002¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦Зерно          ¦ 142,5¦ 125,6¦ 118,4¦  69,9¦  62  ¦  58  ¦2,04 ¦2,03¦2,04¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦Картофель      ¦ 117,1¦  79,9¦  80,4¦  68,5¦  75  ¦  84  ¦1,71 ¦1,07¦0,96¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦Овощи          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦(защищенного   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦грунта)        ¦ 406,8¦ 338,8¦ 388,1¦ 470,2¦ 471,0¦  -   ¦0,87 ¦0,72¦  - ¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦Мясопродукты:  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦ говядина      ¦1002  ¦1022  ¦1175  ¦1176  ¦1943  ¦1308  ¦0,85 ¦0,53¦ 0,9¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦ свинина       ¦1318  ¦1031  ¦1312  ¦1426  ¦1099  ¦1510  ¦0,92 ¦0,94¦0,87¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦ мясо птицы    ¦ 900,2¦ 908,3¦ 791  ¦1017  ¦ 876,2¦ 921  ¦0,89 ¦1,04¦0,86¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+----+
¦Яйца, 1000 штук¦  73,2¦  37,2¦ 102  ¦  48,0¦  45,1¦  44,1¦1,53 ¦0,83¦2,31¦
¦---------------+------+------+------+------+------+------+-----+----+-----


Примечание. Курс доллара США взят по среднегодовому курсу Национального банка Республики Беларусь - в 2000 году - 1 доллар США = 717 рублей, 2001 год - 1381 рубль (с учетом деноминации), 2002 год - 1784,5 рубля.


Таблица приведена согласно информационному сборнику "Отдельные показатели работы отраслей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь за январь-декабрь 2002 г."



Таблица 15.16

Конкурентные преимущества розничных цен на основные продукты по различным регионам на 1 июля 2003 г.

(долларов США)

----------------------+-------------------------------+------------------
¦Наименование         ¦Регион                         ¦Индексы               ¦
¦вида продукции       +--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦                     ¦Респуб- ¦Смолен-¦Брянская¦Укра-¦Смолен-¦Брянская¦Укра-¦
¦                     ¦лика    ¦ская   ¦область ¦ина  ¦ская   ¦область ¦ина  ¦
¦                     ¦Беларусь¦область¦        ¦     ¦область¦        ¦     ¦
¦                     ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Говядина, килограммов¦  1,78  ¦ 2,53  ¦  2,61  ¦2,04 ¦ 1,42  ¦  1,47  ¦1,15 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Свинина, килограммов ¦  1,92  ¦ 2,69  ¦  2,69  ¦2,45 ¦ 1,4   ¦  1,4   ¦1,28 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Колбаса вареная,     ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  2,12  ¦ 2,31  ¦  2,18  ¦2,26 ¦ 1,09  ¦  1,03  ¦1,07 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Колбаса полукопченая,¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  3,53  ¦ 3,16  ¦  3,73  ¦3,78 ¦ 0,9   ¦  1,06  ¦1,07 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Мясо птицы,          ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  1,84  ¦ 1,98  ¦  1,42  ¦1,81 ¦ 1,08  ¦  0,77  ¦0,98 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Молоко               ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦1,5 - 3,5-процентной ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦жирности, литров     ¦  0,29  ¦ 0,33  ¦  0,34  ¦0,31 ¦ 1,14  ¦  1,17  ¦1,07 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Масло сливочное,     ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  2,34  ¦ 2,56  ¦  2,21  ¦2,36 ¦ 1,09  ¦  0,94  ¦1,01 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Творог 5 - 9         ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦процентов жирности,  ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  0,94  ¦ 1,52  ¦  2,09  ¦1,3  ¦ 1,62  ¦  2,22  ¦1,38 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Сыр сычужный         ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦твердый, килограммов ¦  3,16  ¦ 4,35  ¦  3,16  ¦3,02 ¦ 1,38  ¦  1     ¦0,96 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Яйцо (10 штук)       ¦  0,76  ¦ 0,64  ¦  0,62  ¦0,58 ¦ 0,84  ¦  0,82  ¦0,76 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Масло подсолнечное,  ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦литров               ¦  1,31  ¦ 1,03  ¦  1,07  ¦1,09 ¦ 0,79  ¦  0,82  ¦0,83 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Сахар, килограммов   ¦  0,55  ¦ 0,61  ¦  0,57  ¦0,54 ¦ 1,11  ¦  1,04  ¦0,98 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Картофель,           ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  0,28  ¦ 0,46  ¦  0,32  ¦0,26 ¦ 1,64  ¦  1,14  ¦0,93 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Лук репчатый,        ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  0,48  ¦ 0,4   ¦  0,54  ¦0,44 ¦ 0,83  ¦  1,13  ¦0,92 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Морковь,             ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  0,47  ¦ 0,53  ¦  0,48  ¦0,36 ¦ 1,13  ¦  1,02  ¦0,77 ¦
+---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+-----+
¦Капуста свежая,      ¦        ¦       ¦        ¦     ¦       ¦        ¦     ¦
¦килограммов          ¦  0,37  ¦ 0,35  ¦  0,32  ¦0,33 ¦ 0,95  ¦  0,86  ¦0,89 ¦
¦---------------------+--------+-------+--------+-----+-------+--------+------


Таблица приведена согласно изданию "Агроэкономика". - 2003, N 7.



Таблица 15.17



Оценка национальной продовольственной безопасности Беларуси

-------------------------+-----------------------------+-------------------
¦Показатели              ¦Годы                         ¦Уровни                 ¦
¦                        +-----+-----T-----+-----T-----+-------+--------+------+
¦                        ¦1990 ¦1995 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦опти-  ¦проме-  ¦крити-¦
¦                        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦мальный¦жуточный¦ческий¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦                        ¦                    Тыс. тонн                        ¦
+------------------------+-----+-----T-----+-----T-----+-------+--------+------+
¦По производству         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦ В том числе:           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ зерно                  ¦7035 ¦5502 ¦4856 ¦5153 ¦5990 ¦  9000 ¦  7500  ¦ 6000 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ картофель              ¦8590 ¦9504 ¦8718 ¦7768 ¦7421 ¦ 10000 ¦  8250  ¦ 6500 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ овощи                  ¦ 749 ¦1031 ¦1379 ¦1415 ¦1507 ¦  1700 ¦  1350  ¦ 1000 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ рапс                   ¦  69 ¦  26 ¦  72 ¦  94 ¦  60 ¦   150 ¦   140  ¦  130 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ сахарная свекла        ¦1479 ¦1167 ¦1458 ¦1682 ¦1146 ¦  2200 ¦  1850  ¦ 1500 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ мясо                   ¦1758 ¦ 995 ¦ 854 ¦ 897 ¦ 883 ¦  1500 ¦  1250  ¦ 1000 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ молоко                 ¦7457 ¦5070 ¦4489 ¦4819 ¦4773 ¦  7500 ¦  6000  ¦ 4500 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ яйца, млн. штук        ¦3657 ¦3373 ¦3288 ¦3144 ¦2923 ¦  2900 ¦  2500  ¦ 2000 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦                                             Индексы                          ¦
+------------------------+-----T-----+-----T-----+-----T-------+--------+------+
¦По потреблению          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Интегральный индекс     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦потребления (JSUM)      ¦ 1,02¦ 0,82¦ 0,79¦ 0,83¦ 0,83¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Интегральный индекс     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦энергетической ценности ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦  э                     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦(J SUM)                 ¦ 1,03¦ 0,89¦ 0,83¦ 0,83¦ 0,86¦ 1,0   ¦ 0,75   ¦ 0,5  ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Интегральный индекс     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦пищевой ценности:       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦белки, жиры, углеводы   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦  n                     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦(J SUM)                 ¦ 1,05¦ 0,89¦ 0,88¦ 0,86¦ 0,82¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Коэффициенты дефицита:  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ калорий                ¦  -  ¦ 0,11¦ 0,17¦ 0,17¦ 0,14¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ белка                  ¦+0,22¦+0,22¦-0,08¦-0,06¦-0,05¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ жиров                  ¦-0,24¦-0,37¦-0,25¦-0,24¦-0,45¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ углеводов              ¦ 0,17¦ 0,03¦ 0,02¦ 0,03¦-0,05¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Индекс жизнеспособности:¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  0,8  ¦0,5 -   ¦ менее¦
¦                        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦0,8     ¦  0,5 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦               ж        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦ по I уровню (J SUM)    ¦     ¦     ¦ 0,87¦ 0,85¦     ¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦ по II уровню           ¦     ¦     ¦   - ¦ 0,41¦     ¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦По спросу               ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦                        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦Стоимость на 01.06.2003 ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦3500   ¦3200    ¦2600  ¦
¦продовольствия по       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ккал   ¦ккал    ¦ккал  ¦
¦фактическому            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦потреблению, тыс. рублей¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ 89    ¦76,6    ¦65,49 ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Удельный вес расходов на¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦питание в зарплате,     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦процентов               ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦ 35    ¦60      ¦70    ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦С учетом импорта        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Доля импорта в валовом  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦внутреннем продукте,    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦процентов               ¦     ¦     ¦67   ¦65   ¦     ¦  -    ¦ -      ¦ -    ¦
+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+------+
¦Доля импорта            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦продовольствия в общем  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦объеме товарооборота    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦продовольственных       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦       ¦        ¦      ¦
¦товаров, процентов      ¦     ¦     ¦29,7 ¦24,8 ¦     ¦ 20    ¦30      ¦40    ¦
¦------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------+--------+-------


Таблица приведена согласно информационному справочнику "Агропромышленный комплекс", том 1 (сельское хозяйство). - Минск, 2003.



Таблица 15.18



Среднедушевое суточное потребление продовольствия в основных этнорегионах в 1999 - 2000 годах

-----------------------+----T----+-----T------+-------+-------+----------
¦                      ¦ЕС  ¦США ¦Раз- ¦Север-¦Средняя¦Латин- ¦Республика    ¦
¦                      ¦    ¦    ¦витая¦ная   ¦Африка ¦ская   ¦Беларусь <*>  ¦
¦                      ¦    ¦    ¦Азия ¦Африка¦       ¦Америка+------+-------+
¦                      ¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦2002  ¦Центр  ¦
¦                      ¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦год   ¦питания¦
¦                      ¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦факти-¦       ¦
¦                      ¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦чески ¦       ¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦Суточное потребление, ¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦
¦килокалорий           ¦3394¦3654¦ 2648¦  3187¦   2176¦   2791¦  3000¦   2900¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦Структура потребления,¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦
¦проценты:             ¦    ¦    ¦     ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ зернопродукты        ¦  25¦  23¦   60¦    62¦     46¦     37¦    24¦     25¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ мясо                 ¦  14¦  16¦    7¦     4¦      3¦     11¦     9¦     10¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ молоко               ¦   9¦  10¦    2¦     3¦      2¦      6¦    25¦     26¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ сахар                ¦  11¦  18¦    6¦     9¦      4¦     17¦    15¦      9¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ корнеплоды и бобовые ¦   5¦   4¦    6¦     4¦     24¦      8¦    12¦     10¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ плоды и овощи        ¦   6¦   5¦    4¦     6¦      5¦      6¦     2¦      6¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ жиры                 ¦  21¦  18¦    8¦    10¦      9¦     12¦     9¦      9¦
+----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+-------+
¦ прочие продукты      ¦   9¦   6¦    7¦     2¦      7¦      3¦     4¦      5¦
¦----------------------+----+----+-----+------+-------+-------+------+--------


-------------------------------

<*> Рассчитано сектором целевых программ, сбыта продукции и рынка продовольствия.



Таблица 15.19



Прогноз структуры ежегодных затрат населения на продовольствие в различных регионах и в мире в целом на ближайшие несколько лет

(процентов)

----------------+-----T-----+-----T-------+-------+-------+-----T---------
¦               ¦ЕС   ¦США  ¦Раз- ¦ Север-¦Средняя¦Латин- ¦Весь ¦Республика   ¦
¦               ¦     ¦     ¦витая¦ ная   ¦Африка ¦ская   ¦мир  ¦Беларусь     ¦
¦               ¦     ¦     ¦Азия ¦ Африка¦       ¦Америка¦     +-----+-------+
¦               ¦     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦     ¦2002 ¦Центр  ¦
¦               ¦     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦     ¦год  ¦питания¦
¦               ¦     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦     ¦<*>  ¦       ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Зернопродукты  ¦  7,8¦  7,7¦ 28,3¦  4,9  ¦  3,1  ¦  1,8  ¦  8,9¦  4,3¦  4,2  ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Мясо           ¦ 28,7¦ 32,4¦ 21,6¦ 20,6  ¦ 13,2  ¦ 34,9  ¦ 25,3¦ 12,3¦ 12,0  ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Молоко         ¦  3,4¦  4,0¦  1,1¦  2,8  ¦  1,6  ¦  3,5  ¦  2,7¦ 44,3¦ 47,7  ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Сахар          ¦  5,2¦  9,1¦  4,2¦  10,7 ¦  4,0  ¦ 12,5  ¦  7,6¦  2,9¦  1,3  ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Корнеплоды и   ¦  1,3¦  1,1¦  2,3¦  2,5  ¦ 12,9  ¦  3,1  ¦  3,9¦  5,7¦  3,3  ¦
¦бобовые        ¦     ¦     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Плоды и овощи  ¦  3,8¦  3,3¦  3,8¦  9,5  ¦  6,7  ¦  5,9  ¦  5,5¦ 10,0¦ 13    ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Жиры           ¦ 32,9¦ 30,3¦ 18,9¦ 39,5  ¦ 30,3  ¦ 29,5  ¦ 30,2¦ 14,8¦  1,3  ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦Прочие продукты¦ 16,9¦ 12,1¦ 19,8¦  9,5  ¦ 28,2  ¦  8,8  ¦ 15,9¦  5,7¦ 17,2  ¦
+---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+-------+
¦          ВСЕГО¦100  ¦100  ¦100  ¦100    ¦100    ¦100    ¦100  ¦100  ¦100    ¦
¦---------------+-----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+-----+--------


-------------------------------

<*> По предварительной оценке сектора целевых программ, сбыта продукции и рынка продовольствия.


Таблицы 15.18 и 15.19 приведены согласно изданию "АПК: экономика, управление". - 2002, N 6.



Таблица 15.20



Потребление отдельных видов продукции на душу населения в год

(килограммов на человека)

---------------+-----T-------+-----T------+------+-----T------+-----T--
¦Страна        ¦Зерно¦Масло  ¦Сахар¦Карто-¦Цитру-¦Овощи¦Фрукты¦Орехи¦Вино, ¦
¦              ¦     ¦расти- ¦     ¦фель  ¦совые ¦     ¦      ¦     ¦литров¦
¦              ¦     ¦тельное¦     ¦      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Бельгия /     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦Люксембург    ¦  74 ¦   -   ¦ 40  ¦  99  ¦  30  ¦111  ¦  63  ¦  5  ¦  23  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Дания         ¦  71 ¦   -   ¦ 40  ¦  57  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦  23  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Германия      ¦  71 ¦   -   ¦ 32  ¦  73  ¦  31  ¦  80 ¦  67  ¦  4  ¦  23  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Греция        ¦ 105 ¦   4   ¦ 29  ¦  87  ¦  40  ¦ 247 ¦  84  ¦  9  ¦  30  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Испания       ¦ 105 ¦   5   ¦ 29  ¦  92  ¦  38  ¦ 162 ¦  58  ¦  9  ¦  42  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Франция       ¦  80 ¦   1   ¦ 34  ¦  73  ¦   2  ¦  11 ¦  11  ¦  1  ¦  63  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Ирландия      ¦  78 ¦   -   ¦ 38  ¦ 172  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦   6  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Италия        ¦ 120 ¦   1   ¦ 26  ¦  41  ¦  50  ¦ 175 ¦  75  ¦  5  ¦  63  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Нидерланды    ¦  50 ¦   -   ¦ 31  ¦  82  ¦  59  ¦ 119 ¦  55  ¦ 12  ¦  13  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Австрия       ¦  63 ¦   2   ¦ 34  ¦  61  ¦  17  ¦  80 ¦  78  ¦  6  ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Португалия    ¦  84 ¦   -   ¦ 29  ¦ 146  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦  59  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Финляндия     ¦  66 ¦   -   ¦ 14  ¦  60  ¦  22  ¦  63 ¦  45  ¦     ¦   6  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Великобритания¦  83 ¦   3   ¦ 37  ¦ 108  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦  12  ¦
¦--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+-------


Таблица 15.21

Уровень самообеспеченности продукцией растениеводства в странах ЕС

(процентов)

---------------+-----T-------+-----T------+------+-----T------+-----T--
¦Страны        ¦Зерно¦Масло  ¦Сахар¦Карто-¦Цитру-¦Овощи¦Фрукты¦Орехи¦Вино, ¦
¦              ¦     ¦расти- ¦     ¦фель  ¦совые ¦     ¦      ¦     ¦литров¦
¦              ¦     ¦тельное¦     ¦      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Бельгия /     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦
¦Люксембург    ¦  55 ¦    1  ¦ 238 ¦ 172  ¦  -   ¦ 138 ¦  90  ¦   2 ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Дания         ¦ 128 ¦  216  ¦ 242 ¦  97  ¦  -   ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Германия      ¦ 112 ¦   44  ¦ 163 ¦  98  ¦  -   ¦  40 ¦  19  ¦   6 ¦  52  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Греция        ¦  93 ¦  101  ¦ 101 ¦  87  ¦ 179  ¦ 130 ¦ 125  ¦  95 ¦  87  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Испания       ¦  89 ¦   68  ¦ 110 ¦  86  ¦ 299  ¦ 133 ¦ 128  ¦ 101 ¦ 123  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Франция       ¦ 204 ¦  114  ¦ 223 ¦  99  ¦  -   ¦  71 ¦  52  ¦  30 ¦ 105  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Ирландия      ¦  87 ¦   -   ¦ 138 ¦  71  ¦  -   ¦  -  ¦   -  ¦   - ¦   -  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Италия        ¦  82 ¦   72  ¦  97 ¦  77  ¦ 104  ¦ 122 ¦ 133  ¦ 96  ¦ 120  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Нидерланды    ¦  30 ¦    4  ¦ 148 ¦  -   ¦  -   ¦  75 ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Австрия       ¦ 110 ¦  110  ¦ 123 ¦  97  ¦  -   ¦  71 ¦  52  ¦ 30  ¦  96  ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Португалия    ¦  44 ¦   -   ¦   1 ¦  78  ¦  -   ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Финляндия     ¦ 133 ¦   48  ¦  81 ¦  92  ¦  -   ¦  79 ¦   3  ¦  -  ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Швеция        ¦ 125 ¦   81  ¦  99 ¦  -   ¦  -   ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦
+--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+------+
¦Великобритания¦ 104 ¦   56  ¦  67 ¦  89  ¦  -   ¦  -  ¦   -  ¦  -  ¦  -   ¦
¦--------------+-----+-------+-----+------+------+-----+------+-----+-------


Таблицы 15.20 и 15.21 приведены согласно Международному сельскохозяйственному журналу. - 2000. - N 4-5.



Таблица 15.22



Производство зерна в странах СНГ

-------------+------------------------------------------+--------------
¦Наименование¦Производство зерна в среднем за год,      ¦В расчете на душу ¦
¦страны      ¦тыс. тонн                                 ¦населения в       ¦
¦            ¦                                          ¦1996 - 2000 годах ¦
¦            +---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦            ¦1986 -   ¦1991 -   ¦1996 -     ¦1996 -    ¦кило-   ¦в        ¦
¦            ¦1990 годы¦1995 годы¦2000 годы  ¦2000 годы ¦граммов ¦процентах¦
¦            ¦         ¦         ¦           ¦в процен- ¦        ¦к        ¦
¦            ¦         ¦         ¦           ¦тах к     ¦        ¦среднему ¦
¦            ¦         ¦         ¦           ¦1986 -    ¦        ¦         ¦
¦            ¦         ¦         ¦           ¦1990 годам¦        ¦         ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Азербайджан ¦   1130  ¦   1138  ¦  1119     ¦   99     ¦142     ¦  33,3   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Армения     ¦    270  ¦    284  ¦   282     ¦  104,4   ¦ 74     ¦  17,3   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Беларусь    ¦   6836  ¦   6526  ¦  5117     ¦   74,8   ¦502     ¦ 117,8   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Грузия      ¦    619  ¦    497  ¦   667     ¦  107,7   ¦136 <*> ¦  31,9   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Казахстан   ¦  24107  ¦  17873  ¦ 11175     ¦   46,4   ¦733     ¦ 172,1   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Кыргызстан  ¦   1635  ¦   1275  ¦  1559     ¦   95,3   ¦335     ¦  78,6   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Молдова     ¦   2555  ¦   2594  ¦  2432     ¦   95,2   ¦620     ¦ 145,5   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Россия      ¦ 104276  ¦  87949  ¦ 65172     ¦   62,5   ¦444     ¦ 104,2   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Таджикистан ¦    309  ¦    266  ¦   512 <*> ¦  169,5   ¦ 86 <*> ¦  20,2   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Туркменистан¦    371  ¦    886  ¦   886 <**>¦  238,8   ¦215 <**>¦  50,5   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Узбекистан  ¦   1692  ¦   2387  ¦  3954 <*> ¦  233,7   ¦168 <*> ¦  39,4   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦Украина     ¦  47415  ¦  38452  ¦ 27119     ¦   57,2   ¦540     ¦ 126,8   ¦
+------------+---------+---------+-----------+----------+--------+---------+
¦       ИТОГО¦ 191215  ¦ 160125  ¦119994     ¦   62,8   ¦426     ¦ 100     ¦
¦------------+---------+---------+-----------+----------+--------+----------


-------------------------------

<*> В среднем за 1996 - 1999 годы.

<*> В среднем за 1991 - 1995 годы.


Таблица приведена согласно изданию "АПК: экономика, управление". - 2002, N 3.



Таблица 15.23



Доступность продовольствия и разнообразие питания в странах с переходной экономикой, классифицированных по доли голодающих, 1998 - 2000 годы

-----------------------+--------------+-------------------------
¦ Наименование страны  ¦ Потребление, ¦Доля обеспечения голодающих  ¦
¦                      ¦    ккал      ¦ продовольствием, проценты   ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦                 Менее чем 2,5 процента голодающих                 ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Беларусь              ¦     3050     ¦             53              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Чешская Республика    ¦     3170     ¦             69              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Эстония               ¦     3250     ¦             53              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Венгрия               ¦     3420     ¦             70              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Польша                ¦     3370     ¦             58              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Румыния               ¦     3280     ¦             47              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Словакия              ¦     3100     ¦             65              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Словения              ¦     3080     ¦             61              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦                     2,5 - 4 процентов голодающих                  ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Литва                 ¦     3010     ¦             47              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦                     5 - 19 процентов голодающих                   ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Албания               ¦     2750     ¦             52              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Босния и Герцеговина  ¦     2810     ¦             42              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Болгария              ¦     2640     ¦             63              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Хорватия              ¦     2480     ¦             62              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Грузия                ¦     2440     ¦             38              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Казахстан             ¦     2720     ¦             41              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Кыргызстан            ¦     2830     ¦             34              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Латвия                ¦     2880     ¦             58              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Молдова               ¦     2730     ¦             48              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Россия                ¦     2900     ¦             52              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Туркменистан          ¦     2720     ¦             37              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Украина               ¦     2830     ¦             49              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Узбекистан            ¦     2370     ¦             42              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦                     20 - 34 процентов голодающих                  ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Азербайджан           ¦     2330     ¦             33              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦                   более 35 процентов голодающих                   ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Армения               ¦     2040     ¦             36              ¦
+----------------------+--------------+-----------------------------+
¦Таджикистан           ¦     1790     ¦             31              ¦
¦----------------------+--------------+------------------------------


Таблица приведена согласно The State of Food Insecurity in the World. - FAO, Rome, Italy, 2002.



Таблица 15.24



Расчет средней нормы потребления основных продуктов питания

----------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------+----
¦Наименование групп         ¦1 - 17 лет     ¦18 - 29 лет    ¦30 - 39 лет    ¦40 - 59 лет    ¦60 лет и старше¦Средняя¦Кило-   ¦
¦продуктов                  +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+норма  ¦калорий ¦
¦                           ¦норма  ¦числен-¦норма  ¦числен-¦норма  ¦числен-¦норма  ¦числен-¦норма  ¦числен-¦потреб-¦в 100   ¦
¦                           ¦потреб-¦ность  ¦потреб-¦ность  ¦потреб-¦ность  ¦потреб-¦ность  ¦потреб-¦ность  ¦ления  ¦граммах ¦
¦                           ¦ления  ¦       ¦ления  ¦       ¦ления  ¦       ¦ления  ¦       ¦ления  ¦       ¦       ¦продукта¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Хлебопродукты              ¦   80  ¦1826,7 ¦  120  ¦2249,5 ¦  115  ¦1471,9 ¦  105  ¦2530,1 ¦   80  ¦1912,2 ¦  100  ¦ 260    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Картофель                  ¦  115  ¦1826,7 ¦  145  ¦2249,5 ¦  140  ¦1471,9 ¦  130  ¦2530,1 ¦  100  ¦1912,2 ¦  126  ¦  80    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Овощи и бахчевые           ¦  110  ¦1826,7 ¦  150  ¦2249,5 ¦  140  ¦1471,9 ¦  135  ¦2530,1 ¦  105  ¦1912,2 ¦  129  ¦  20    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Фрукты и ягоды             ¦   85  ¦1826,7 ¦  110  ¦2249,5 ¦  100  ¦1471,9 ¦   95  ¦2530,1 ¦   70  ¦1912,2 ¦   93  ¦  40    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Мясо и мясопродукты        ¦   50  ¦1826,7 ¦   72  ¦2249,5 ¦   70  ¦1471,9 ¦   65  ¦2530,1 ¦   40  ¦1912,2 ¦   60  ¦ 170    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Рыба и рыбопродукты        ¦   25  ¦1826,7 ¦   25  ¦2249,5 ¦   25  ¦1471,9 ¦   24  ¦2530,1 ¦   20  ¦1912,2 ¦   24  ¦ 140    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Яйца (штук)                ¦  180  ¦1826,7 ¦  190  ¦2249,5 ¦  190  ¦1471,9 ¦  185  ¦2530,1 ¦  155  ¦1912,2 ¦  180  ¦  16,5  ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Молоко и молочные продукты ¦  365  ¦1826,7 ¦  305  ¦2249,5 ¦  295  ¦1471,9 ¦  285  ¦2530,1 ¦  275  ¦1912,2 ¦  304  ¦  90    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Масло растительное         ¦   10  ¦1826,7 ¦   10  ¦2249,5 ¦    9  ¦1471,9 ¦    8  ¦2530,1 ¦    6  ¦1912,2 ¦    9  ¦ 900    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Маргарин                   ¦       ¦1826,7 ¦    0,8¦2249,5 ¦    0,8¦1471,9 ¦    0,7¦2530,1 ¦    0,5¦1912,2 ¦    1  ¦ 743    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Сахар, сладости,           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦кондитерские изделия,      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦напитки в пересчете на     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦сахар                      ¦   20  ¦1826,7 ¦   30  ¦2249,5 ¦   27  ¦1471,9 ¦   26  ¦2530,1 ¦   20  ¦1912,2 ¦   25  ¦ 390    ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Потребность в              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦килокалориях по данным     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦Центра питания <*>         ¦ 2750  ¦       ¦ 3200  ¦       ¦ 3100  ¦       ¦ 2900  ¦       ¦ 2300  ¦       ¦ 2900  ¦        ¦
+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Потребность в              ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦килокалориях, применяемая  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦при формировании           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦минимального               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦потребительского           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦бюджета <**>               ¦ 2276  ¦       ¦ 2725  ¦       ¦ 2569  ¦       ¦       ¦       ¦ 1981  ¦       ¦ 2340  ¦        ¦
¦---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------


-------------------------------

<*> Рассчитано на основе рекомендуемых групповых наборов продуктов питания для различных групп населения Республики Беларусь, утвержденных заместителем Министра здравоохранения от 28 июня 2000 г.

<**> Рассчитано на основе Положения по расчету минимальных потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения. Утверждено постановлением Министерства труда от 31 декабря 1998 г. N 111.



Глава 16 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Концепция - система принципов, идей, представлений о целях и путях решения проблемы.

Продовольственная безопасность как экономическое понятие сформулирована ФАО в 40-х годах прошлого столетия. ФАО прежде всего как организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства, ряд авторитетных международных организаций, постоянно отслеживая наличие продовольственных ресурсов в мире и прогнозируя их на перспективу, информируют национальные правительства о возможных проблемах.

Периодически продовольственная проблема рассматривается на представительных международных форумах (саммитах), где предлагаются направления действий мирового сообщества. Наиболее значительными, с точки зрения выработки концептуальных основ решения проблемы, следует считать совещания 1972, 1992 и 1996 годов. В этот период произошло изменение подходов к решению проблемы продовольственной безопасности.

В 70-е годы считалось, что по мере внедрения достижений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве продовольственная проблема будет решена в глобальном масштабе (совещание в г.Стокгольме в 1972 году). Соответственно ее не станет и на национальных уровнях.

В последующий период с учетом закономерностей, вызывающих глубинные процессы в мировой экономике и не позволяющих прогнозировать высокие темпы прироста продовольственных ресурсов, появился новый подход: достижение продовольственной безопасности возможно только на уровне каждого в отдельности государства, а через него и в глобальном масштабе.

Модификация продовольственного обеспечения в продовольственную безопасность привела к существенным изменениям в аграрной политике. В продовольственном вопросе вместо текущих целей усилились стратегические факторы, определяющие будущий экономический потенциал стран и их роль в мировой экономике.

В 1994 году в г.Рио-де-Жанейро в Повестке дня на ХХI век, рассматривая проблемы будущего столетия, участники совещания обсуждали проблемы устойчивости развития, борьбы с бедностью, продовольственного обеспечения, охраны окружающей среды, то есть все то, что было насущным и в 70-е годы.

В документах отмечается, что обеспечение устойчивого развития является в первую очередь обязанностью правительств, выполнять которую предпочтительнее посредством политики разработки соответствующих национальных программ и планов. Документы представительных форумов и организаций носят рекомендательный характер, а не нормативный и излагаются по принципу: "мыслить - глобально, действовать - локально".

В ноябре 1996 г. в г.Риме участники совещания приняли Декларацию по мировой продовольственной безопасности и План действий на период до 2015 года, в которых определены пути создания равных условий доступности продовольствия. Поскольку продовольственная безопасность имеет многогранный характер, что требует согласованных государственных действий и усилий международного сообщества, участники совещания взяли на себя определенные обязательства. Учитывая национальную ориентацию в достижении продовольственной безопасности, признано необходимым, наряду с поддержкой продуктами питания нуждающихся стран, принимать меры по преодолению кризиса в их сельском хозяйстве и оказывать содействие в реализации соответствующих программ.

В контексте этого Плана в апреле 1997 г. в г.Минске проведена Международная конференция по устойчивому развитию экономики стран Восточной Европы как важнейшего условия преодоления бедности и стабилизации продовольственного обеспечения этих государств и необходимости изменения аграрной политики в этом направлении.

Проблема продовольственной безопасности, являясь общей для всех стран, в зависимости от состояния их экономики решается по-разному. Важнейшим структурным блоком национальной безопасности в различных государствах мира являются получившие самостоятельную значимость комплексные мероприятия в области обеспечения продовольственной безопасности страны.

Проблема международной и национальной экономической безопасности, включающая, в частности, гарантирование достаточного продовольственного обеспечения, занимает одно из центральных мест в политике всех экономически развитых государств мира. Признавая международные соглашения, положения, программы и планы по агроэкономической политике и принимая их в качестве рамочных документов, Республике Беларусь важно определить границы продовольственной безопасности, разработать стратегию и направления развития национального сельского хозяйства, обеспечивающие ее достижение с учетом рационального использования производственного потенциала и международного разделения труда в целях обеспечения стабильности экономики. В широком смысле проблему необходимо рассматривать исходя из определения сущности продовольственной безопасности и национальной стратегии ее достижения.

В общих чертах продовольственная безопасность представляет собой гарантированное (устойчивое) обеспечение сырьем и продовольствием, не подверженное влиянию неблагоприятных внутренних и внешних воздействий. Условиями такого обеспечения являются стабильность источников продовольственных и сырьевых ресурсов, как внутренних, так и внешних, а также наличие соответствующих резервных фондов. Исходным принципом продовольственного обеспечения должно быть соответствие его задачам воспроизводства народонаселения, сохранения активной жизнедеятельности человека и совершенствования его природы.

Более широкое определение понятия "продовольственная безопасность" рассматривается как обеспеченная соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями способность государства удовлетворять потребности населения в питании в основном за счет внутреннего производства на уровне не ниже медицинских норм. Надежность продовольственной безопасности достигается как за счет достаточного самообеспечения продуктами питания, так и наличием средств для импорта продовольствия в нужных объемах.

Хроническая продовольственная зависимость - дефицит продовольствия при наличии денег или наличие продовольствия при дефиците денег, когда потребление пищевых продуктов оказывается недостаточным постоянно в течение года из-за невозможности приобрести или невозможности произвести необходимое количество продовольствия.

Временная продовольственная зависимость (небезопасность) - периодическое нарушение стабильности в доступности продовольствия по причине роста цен на продукты питания, неурожаев или падения уровня доходов.

Потенциальная продовольственная небезопасность - уязвимость государства к внешним кризисам и потрясениям, вызывающим ухудшение конъюнктуры сельскохозяйственных рынков, торговые войны мировых конкурентов и тому подобное.

Продовольственная зависимость может наступить в результате низкой эффективности агропромышленного производства. Вместе с тем продовольственная небезопасность может наступать не только при дефиците продукции, но и при экспорте, если он становится самоцелью (монокультурой), а также при возрастании обязательств по погашению внешнего долга при нестабильном курсе национальной валюты.

Стратегия продовольственной безопасности - долговременные цели развития экономики государства и основные направления их достижения, необходимые для обеспечения оптимального уровня продовольственной безопасности, при котором гарантируется стабильная поставка продовольствия в количестве, соответствующем научно обоснованным параметрам, и создаются условия для поддержания потребления продуктов на уровне медицинских норм.

Условиями продовольственной безопасности являются прежде всего физическая и экономическая доступность необходимого количества и ассортимента продуктов питания.

Физическая доступность продовольствия предполагает бесперебойное его поступление в места потребления в соответствующих платежеспособному спросу объемах и ассортименте. Удовлетворение физиологических потребностей населения высококачественным, биологически полноценным, безопасным продовольствием является важнейшей проблемой социально-экономического развития страны наряду со структурной перестройкой экономики, охраной здоровья населения, обеспечением сбалансированности потребительского рынка.

Экономическая доступность - возможность всех слоев населения приобретать в необходимом объеме и ассортименте продукты питания путем покупки их по соответствующим ценам, а также за счет средств, выделяемых государством для оплаты поставок продовольствия спецпотребителям.

Степень продовольственной безопасности государства оценивается по трем уровням:

оптимальный (достаточный) - баланс ресурсов, достаточный для обеспечения внутреннего продовольственного рынка за счет собственного производства в пределах 80 - 85 процентов, экспорт - 15 - 20, импорт - 15 - 20 процентов;

недостаточный - уровень производства, при котором за счет собственного производства обеспечивается более 60 процентов, но менее 80 процентов продовольствия;

критический - уровень производства, ниже которого наступает зависимость от импорта, должен обеспечивать баланс внутреннего рынка продовольствия за счет собственного производства в пределах 60 процентов.

Медицинские нормы (физиологические нормы питания) - научно обоснованные и утвержденные республиканским органом государственного управления в области здравоохранения нормы потребления пищевых веществ и энергии, при которых полностью удовлетворяется потребность практически здоровых людей в необходимых пищевых веществах и энергии.

Уровни продовольственной безопасности. Проблему продовольственной безопасности следует рассматривать применительно к определенному сообществу, учитывая структурирование целей, с одной стороны, как имеющую многоуровневую иерархию, а с другой стороны, как часть более сложной, агрегированной системы. Нижним уровнем сообщества, решающего продовольственную проблему, выступает семья (домашнее хозяйство) (таблица 16.1). При этом необходимо иметь в виду, что рассматривается не каждая в отдельности семья, а типичная совокупность общественно необходимых сообществ, образованных на основе родственных уз, имеющих свои характеристики (уровень дохода, принципы ведения хозяйства, организации приобретения и использования продуктов питания и другое).

Следующий уровень продовольственной безопасности относится к сообществу людей, объединенному по признаку проживания на определенной территории, юридически оформленной (муниципалитет, административный район, область и тому подобное). Структуры управляются администрацией, в обязанности которой включаются создание условий для получения доходов жителями территории, обеспечение поставок продовольствия в торговую сеть, контроль качества продуктов.

Такие структуры, как области (регионы), имеют соответствующие органы управления, наделенные определенными обязанностями, включая продовольственное обеспечение.

Самые организованные общности людей, образованные по национальным признакам, - государства. Эти общности имеют наибольшие возможности для решения продовольственной безопасности.

Межнациональные (межгосударственные) сообщества составляют субрегиональные образования, как правило, слабо организованные (исключение ЕС, имеющий парламент и правительство и глубокую экономическую интеграцию).

Проблемы продовольственной безопасности разных уровней имеют определенную взаимосвязь (рис. 4 приложения). Решая ее на глобальном уровне, мировое сообщество оказывает содействие в преодолении голода конкретным регионам и странам. Стимулируя развитие собственного производства продовольствия и воздействуя на повышение продовольственного обеспечения нижестоящих структур, государство вносит вклад в создание глобальной продовольственной безопасности.



Таблица 16.1



Уровни продовольственной безопасности

------------------+----------------------------+------------------------
¦Наименование     ¦ Субъект, решающий проблему ¦      Функция субъекта      ¦
¦   уровня        ¦                            ¦                            ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Глобальный       ¦ООН, специализированные     ¦содействие стабильному      ¦
¦                 ¦органы (ФАО, ВТО, Комитет   ¦экономическому развитию     ¦
¦                 ¦по продовольственной        ¦государств, формированию    ¦
¦                 ¦безопасности, Всемирный     ¦программ борьбы с голодом,  ¦
¦                 ¦банк и другие               ¦создание запасов            ¦
¦                 ¦                            ¦продовольствия              ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Субрегиональный  ¦межрегиональные образования ¦содействие стабильному      ¦
¦                 ¦с соответствующими органами,¦экономическому развитию,    ¦
¦                 ¦форумы                      ¦улучшение качественных      ¦
¦                 ¦                            ¦параметров продовольствия   ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Межнациональный  ¦организации, объединяющие   ¦содействие стабильному      ¦
¦(межгосударст-   ¦ряд стран (ЕС, СНГ и др.)   ¦экономическому развитию,    ¦
¦венный)          ¦                            ¦формированию государственных¦
¦                 ¦                            ¦и местных продовольственных ¦
¦                 ¦                            ¦фондов. Улучшение           ¦
¦                 ¦                            ¦качественных параметров     ¦
¦                 ¦                            ¦продовольствия              ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Национальный     ¦правительства,              ¦устойчивость                ¦
¦(государственный)¦законодательные органы      ¦социально-экономического    ¦
¦                 ¦                            ¦развития, формирование      ¦
¦                 ¦                            ¦государственных             ¦
¦                 ¦                            ¦продовольственных фондов,   ¦
¦                 ¦                            ¦поддержка сбалансированности¦
¦                 ¦                            ¦спроса и предложения на     ¦
¦                 ¦                            ¦рынке                       ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Местный          ¦территориальные органы      ¦создание условий для        ¦
¦                 ¦управления (муниципалитет,  ¦получения доходов в домашних¦
¦                 ¦район, область)             ¦хозяйствах. Снабжение       ¦
¦                 ¦                            ¦продуктами, контроль        ¦
¦                 ¦                            ¦качества, поддержка         ¦
¦                 ¦                            ¦сбалансированности спроса и ¦
¦                 ¦                            ¦предложения на региональном ¦
¦                 ¦                            ¦и локальных рынках          ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Группы           ¦социальные группы           ¦достижение доходов,         ¦
¦                 ¦                            ¦обеспечивающих потребление  ¦
¦                 ¦                            ¦по медицинским нормам       ¦
+-----------------+----------------------------+----------------------------+
¦Семейный         ¦домашние хозяйства          ¦достижение доходов,         ¦
¦                 ¦                            ¦достаточных для обеспечения ¦
¦                 ¦                            ¦продовольственной           ¦
¦                 ¦                            ¦безопасности при нормативном¦
¦                 ¦                            ¦расходовании средств        ¦
¦-----------------+----------------------------+-----------------------------


Большинство целей требует участия субъектов нескольких уровней. Оптимальный вариант решения проблемы - это согласованные действия субъектов всех уровней, но в первую очередь это касается правительственных и законодательных органов государств и в определенной степени - субъектов, решающих проблему на глобальном уровне. Решения первых имеют приоритетный характер, поскольку оформляются законодательно, включаются в национальные программы и обеспечиваются соответствующими интеллектуальными, финансовыми и материальными ресурсами. Что касается вторых - органов мирового сообщества, то их решения носят рекомендательный характер и рассчитаны только на ресурсы высокоразвитых стран.

Для достижения продовольственной безопасности необходим комплекс социально-политических, экономических, научно-технических, организационных, информационных и иных мер по обеспечению физической и экономической доступности жизненно важных продуктов питания, предупреждению чрезвычайных продовольственных ситуаций.

Международные продовольственные и сельскохозяйственные организации. Деятельность, связанную с продовольственной безопасностью, на глобальном уровне осуществляют 35 международных учреждений, которые работают по направлениям: производство, импорт, продовольственная помощь и обеспечение доступности продовольствия населению.

Ведущими организациями в этой сфере являются специализированные учреждения ООН - Продовольственная и Сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) и Международный Фонд Сельскохозяйственного развития. Непосредственно вопросами продовольственной безопасности занимаются Всемирный Продовольственный Совет, подотчетный Генеральной Ассамблее через Экономический и Социальный Совет ООН, а также Мировая Продовольственная программа - совместный орган ООН и ФАО, предназначенный для предоставления продовольственной помощи.

ФАО осуществляет деятельность в двух направлениях - продовольственная безопасность и питание, устойчивое развитие сельского хозяйства, включая развитие села. Стратегические задачи организации обозначены, исходя из проблем, с которыми столкнулось мировое сообщество: высокие темпы прироста населения; падение сельскохозяйственного производства в странах бывшего СССР; сокращение помощи развитыми странами; рост численности голодающих; истощение природных ресурсов; длительное существование на мировом рынке низких цен на сельскохозяйственную продукцию. Учтены и ожидаемые (перспективные) негативные тенденции - снижение темпов роста сельскохозяйственного производства на 1,8 процента в год, низкий уровень потребления по сравнению с развитыми странами, рост зависимости развивающихся стран от импорта продуктов питания.

Разрабатывая стратегические и тактические подходы к решению продовольственной проблемы, ФАО использует специальную методическую базу, которая включает семь индикаторов оценки продовольственной безопасности:

отношение мировых запасов зерна к мировому потреблению позволяет определить уровень продовольственной безопасности и гарантий на случай чрезвычайных обстоятельств (норматив - 17 процентов, то есть запасы зерна должны соответствовать объемам, необходимым на 60 дней потребления);

отношение предложения экспортеров к общей потребности в зерне;

переходящие запасы зерна всего и по видам на продовольствие, кормовые цели в странах-экспортерах в процентах к внутреннему потреблению;

тенденции производства зерна (ежегодный прирост за последнее десятилетие и к предыдущему году);

изменения в производстве зерна в развивающихся странах-импортерах зерна;

тенденции в производстве зерна в развивающихся странах-импортерах зерна;

среднегодовые экспортные цены по видам зерна.

Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) является первым международным учреждением, основанным исключительно для мобилизации дополнительных ресурсов, подлежащих предоставлению на льготных условиях, для развития сельского хозяйства в развивающихся странах. В основу создания фонда положена концепция деления стран на развитые и развивающиеся. Совместно финансируется развитыми и развивающимися странами.

Мировая продовольственная программа (МПП) оказывает содействие в осуществлении проектов, использующих продовольствие как помощь в экономическом и социальном развитии, в удовлетворении чрезвычайных продовольственных потребностей и содействии мировой продовольственной безопасности в соответствии с рекомендациями ООН и ФАО.

Международная организация по сахару (МОС). Основными задачами МОС являются: расширение международного сотрудничества в области производства и международной торговли сахаром, обмен информацией и проведение межправительственных консультаций в целях выработки и осуществления государствами национальных политик по этим вопросам, а также содействие в финансировании проектов по увеличению производства сахара из средств Общего фонда МОС для сырьевых товаров. В настоящее время членами МОС являются 46 стран, включая Беларусь, Латвию и Украину.

Международный совет по зерну (МСЗ) и Комитет по продовольственной помощи способствуют стабилизации мирового рынка зерна, рассматривают пути, с помощью которых усилия стран-доноров по оказанию помощи будут более эффективными, участвуют в выработке критериев для формирования аграрной политики различных государств и укрепления мировой продовольственной безопасности.

Международный кооперативный альянс (МКА) является организацией, которая объединяет кооперативы в различных секторах экономики и играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности. Сельскохозяйственные кооперативы вносят существенный вклад в самообеспечение продуктами питания, причем на многие из этих кооперативов приходится большая часть производства основных продуктов питания для внутреннего потребления.

Международная ассоциация экономистов сельского хозяйства (МАЭСХ) - осуществляет разработку аграрной политики на глобальном и региональном уровнях с учетом ее многофакторности. Важное место в деятельности организации отводится разработке модели единого финансирования сельского хозяйства и различного рода инвариантных прогностических моделей (экономическая модель продовольственной политики, глобальная модель перспективы развития сельскохозяйственных производств, модель в области международных отношений в сфере сельского хозяйства).



Приложение
к Концепции
продовольственной безопасности
Республики Беларусь



Модель национальной продовольственной безопасности

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ



Рис. 1

Методика оценки национальной продовольственной безопасности

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ



Рис. 2

Динамика потребления основных продуктов питания всего и по отдельным видам продукции (на душу населения в год, килограммов)

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ



Рис. 3

Иерархические уровни продовольственной безопасности

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ



Рис. 4




Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3



Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList