|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Совета Министров Союзного государства № 20 "О предложении о разработке проекта научно-технической программы Союзного государства "Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегральных систем двойного назначения на ее основе"< Главная страница -------------------------------- <*> Вступило в силу 26 июня 2009 года. Совет Министров Союзного государства ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить Предложение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства промышленности Республики Беларусь о разработке проекта научно-технической программы Союзного государства "Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегральных систем двойного назначения на ее основе" (прилагается). 2. Определить государственным заказчиком - координатором указанной Программы Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, государственным заказчиком - Министерство промышленности Республики Беларусь. 3. Государственному заказчику - координатору совместно с государственным заказчиком Программы в установленном порядке подготовить и внести проект Программы в Совет Министров Союзного государства для рассмотрения и утверждения. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель Совета Министров Союзного государства В.Путин Министр промышленности и торговли Министр промышленности
Российской Федерации Республики Беларусь
В.Б.Христенко А.М.Русецкий
26.06.2009 26.06.2009
ОДОБРЕНО
Постановление
Совета Министров
Союзного государства
26.06.2009 N 20
Проект ПРЕДЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "РАЗРАБОТКА И СОЗДАНИЕ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ МИКРОСИСТЕМОТЕХНИКИ И УНИФИЦИРОВАННЫХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ЕЕ ОСНОВЕ" (Шифр "Микросистемотехника")ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙМикросистемная техника Научно-техническое обеспечение, микротехнологии
и созданные на их основе микросистемы,
выполняющие информационные функции, функции
управления или исполнения
Изделие микросистемной Микроустройство и совокупность микроустройств в
техники - микросистема едином конструктивном исполнении, содержащие в
своем составе микроэлектронные модули и
функциональные исполнительные элементы и
компоненты, принцип действия которых основан на
электрофизических, электромеханических,
электрохимических, электронно-оптических,
фотохимических процессах и явлениях с учетом
эффектов субмикронного масштабирования, и
предназначенные для реализации функций приема,
преобразования, хранения, передачи информации,
преобразования энергии, а также выполнения
функции конечного назначения в заданных режимах
эксплуатации
Микросистемная Последовательность технологических операций
технология групповой микрообработки поверхности материала
заготовки с целью изготовления, сборки,
корпусирования и измерения элементов,
компонентов и узлов микросистемы
Микросистемный материал Материал, непосредственно входящий в состав
функциональных и конструкционных частей
микросистем, упорядоченный в микрообъемах и
обладающий отличительными свойствами,
обусловленными эффектами субмикронного
масштабирования
Информационно-управляющая Неполная микросистема, обеспечивающая
микросистема - ИУМ восприятие, преобразование вида и формы
информации, ее хранение, обработку и
последующую передачу в виде управляющего
сигнала для микросистемы исполнения
ВиВТ Вооружение и военная техника
ТТХ Тактико-технические характеристики
ИУМ-Ф Информационно-управляющая микросистема,
обеспечивающая преобразование физических
величин и параметров среды и вещества в
электрический или другие виды сигналов
ИУМ-Х Информационно-управляющая микросистема,
обеспечивающая преобразование химических
параметров среды в электрический или другие
виды сигналов
ИУМ-Б Информационно-управляющая микросистема,
обеспечивающая преобразование биологических
параметров среды в электрический или другие
виды сигналов
ФЦП "ЭКБ и РЭ" Федеральная целевая программа "Развитие
электронной компонентной базы и
радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы"
Предварительный проект Разработка технологической документации
(базовый технологический процесс),
предназначенной для изготовления и испытания
макета изделия и (или) его составных частей
Стадии разработки и виды С присвоением литеры "П" на основании
документов конструкторской документации литеры "Э",
ГОСТ 3.1102-81 выполненной на стадиях "Эскизный проект" и
"Технический проект" (базовая конструкторская
документация)
Разработка документации Корректировка и разработка технологической
опытного образца конструкторской документации по результатам
(опытной партии). Стадии изготовления и предварительных испытаний
разработки и виды опытного образца (опытной партии) с присвоением
документов литеры "О" или "О1" на основании
ГОСТ 3.1102-81 конструкторской документации, имеющей литеру
"О" или "О1"
I. Наименование проблемы и причины ее возникновенияОдним из важных аспектов сотрудничества Российской Федерации и Республики Беларусь, декларированных Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, является создание и эффективное функционирование общего научно-технического и производственного потенциала на основе реализации совместных научно-технических программ с учетом тенденций и перспектив научно-технического прогресса ведущих стран мирового сообщества. Настоящее Предложение по разработке научно-технической программы Союзного государства "Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения на ее основе", шифр "Микросистемотехника", сформировано исходя из основных положений "Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года", с учетом результатов федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2002 - 2006 годы", целей и задач федеральной целевой программы "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы", положений "Основ политики Российской Федерации в области науки и технологий на период до 2010 года", "Основ политики Российской Федерации в области развития электронной компонентной базы на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу", указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. N 315 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь", "Государственной программы развития радиоэлектронной промышленности Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2005 г. N 1493). Вопросы в большей степени решаются с применением сложных технических систем, которые позволяют обеспечить реализацию важнейших стратегических задач развития государств - участников Союзного государства: укрепление обороноспособности; обеспечение безопасности жизнедеятельности, одним из основных аспектов которой является пожарно-техническая и газовая безопасность в жилищно-коммунальной сфере, инженерно-техническая безопасность в строительстве и эксплуатации особо опасных строительных объектов (метрополитен, мосты, туннели), жилых зданий, социально-значимых объектов культуры и спорта и других сооружений; повышение уровня качества жизни граждан, связанных с реализацией разработок радиоэлектроники, направленных на решение социально-значимых задач в области транспортной логистики, навигации местонахождения граждан, их транспортных средств, автоматизации учета и оплаты коммунальных расходов, автоматизации контроля и мониторинга их психофизиологического состояния, медицинской техники, и решение ряда других подобных задач. Указанные задачи могут решаться на базе использования различных радиоэлектронных устройств и систем, построенных на различных уровнях интеграции, в том числе на основе прорывных технологий микросистемотехники. Анализ существующих тенденций развития ИМСТ и технологий МСТ в мировой практикеОсновными мировыми тенденциями в области науки, техники и технологий вот уже на протяжении нескольких десятилетий являются микроминиатюризация и интеграция систем при непрерывном совершенствовании их технических характеристик, которые основаны на использовании новых технологических возможностей микроэлектроники и микромеханики. На стыке этих направлений родилось новое направление - микросистемная техника. Отдельными составляющими изделий микросистемной техники (ИМСТ) являются микроэлектромеханические системы (МЭМС), включающие в себя микроробототехнические средства (МРТС), микрооптоэлектромеханические системы (МОЭМС), микроакустоэлектромеханические системы (МАЭМС) и микроаналитические системы (МАС) и другие, обеспечивающие выполнение функций за счет преобразования механической энергии, оптического, акустического и других видов воздействий в электрический сигнал с помощью ИМСТ. Микросистемотехника - одно из самых быстроразвивающихся направлений в современной науке и технике. Наиболее развитые страны относят ИМСТ к высокоэффективным направлениям развития экономики. ИМСТ по стоимости, надежности, ресурсу, массогабаритным показателям, энергопотреблению, широте и эффективности применения настолько превосходят традиционные аналоги измерительных и других систем. Созданная без использования микросистемной техники продукция специального и гражданского назначения в ближайшем будущем будет неконкурентоспособной. Анализ состояния работ по ИМСТ за рубежом. Ведущие в технологическом развитии страны мира еще в 1994 - 1996 гг. объявили микросистемную технику областью приоритетных стратегических технологий. По оценкам промышленной группы МЕМS Industrial Group - МIG, мировые продажи ИМСТ за период 2002 - 2007 годы достигли до 8 - 15 млрд. долл. США. Стоимость систем, создаваемых с применением изделий ИМСТ, по оценке европейской организации изучения рынка многофункциональных микросистем (NEXUS) возросла с 30 млрд. в 2000-м до 68 млрд. в 2007 году. К 2009 - 2010 годам будет достигнут принципиально новый уровень в данной области, который позволит создавать различные системы вооружения нового поколения. Благодаря значительному снижению габаритных размеров, массы, потребляемой мощности, а также стоимости производства крупных партий область их применения быстро расширяется. Состояние рынка МЭМС-устройств и микросистем на настоящий момент приведено в таблице 1.1.Таблица 1.1 *****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Динамика рынка МЭМС-устройств в период 2005 - 2010 годовСогласно оценкам фирмы Databeans, занимающейся маркетинговыми исследованиями, предполагалось, что рынок МЭМС в 2006 году составит ~6,3 млрд. долл. В последующие пять лет он увеличится более чем в два раза и достигнет ~15 млрд. долл. при среднегодовых темпах прироста 20% (табл. 1.1). По оценке Yelo Developpement сегодня на мировом рынке МЭМС присутствуют компании следующих типов: производители электронных систем, располагающие производственными участками по выпуску МЭМС. Сейчас в мире насчитывается 200 таких компаний (в том числе и лидеры в области электронной техники - Воsch, Delpi, Неwlett Расkаrd); компании-разработчики, наиболее значимыми из которых являются Аkustica, Discera, Кnowles, Lightconnect; производители электронных компонентов, к которым относятся такие ведущие полупроводниковые фирмы, как Аnalog Devices, STМicroelectronics, Freescale, Infineon/Sensonor, VТI Technologies); "чисто" производственные компании, занимающиеся только выпуском МЭМС (foundries) (DALSA Semiconductors, AMP, IMT, Neostones) и контрактные производители. Анализ состояния по развитию ИМСТ в государствах - участниках Союзного государстваСитуация с разработкой ИМСТ в России и Беларуси по отношению к мировой практике обстоит значительно менее благоприятно. Наметившееся в начале 90-х годов технологическое отставание, а также распад СССР практически "заморозили" технологическую возможность создания электронной компонентной базы на уровне конца 80-х годов. Россия как преемник СССР лишилась многих специфических электронных производств, которые остались на территории стран СНГ и Балтии. Большинство из них были перепрофилированы или ликвидированы, что вызвало необходимость создания в России и Беларуси утраченных технологий, разработки и организации производства и необходимой кооперации. Микросистемная техника внесена в перечень критических технологий Российской Федерации с 1996 года. За последние 15 лет средств на развитие ИМСТ практически не выделялось. По ИМСТ не было выполнено ни одной федеральной программы, хотя ИМСТ входит в разряд критических технологий Российской Федерации и Республики Беларусь. Отставание в разработке и производстве ИМСТ приводит и уже привело к существенному отрыву от развитых стран. В настоящее время в Российской Федерации серийно освоены только полупроводниковые датчики давления и ускорения (Технологический центр МИЭТ) и микромеханические акселерометры ФГУП "НИИФИ" и ОАО "ТЕМП-АВИА" (серия АТ). Однако в силу разных обстоятельств научно-технической программы комплексного развития задач микросистемотехники на уровне государств - участников Союзного государства не появилось. Хотя следует отметить, что в составе ФЦП "Развитие ЭКБ и радиоэлектроники" на 2008 - 2016 годы", которая в настоящее время утверждена и успешно реализуется, имеется раздел "Микросистемная техника". Но в рамках направления "Микросистемная техника" указанной ФЦП предусмотрено выполнение только комплекса работ по разработке базовых (экспериментальных) конструкций и технологий и то лишь для основных видов МСТУ. Для освоения МСТУ, даже в условиях опытного производства, требуется детальная конструкторская и операционная технологическая документация. Задачи создания специального технологического оборудования и систем автоматизированного проектирования ИМСТ в вышеуказанной программе не включены. Тем самым практическая необходимость реализации работ по настоящей Программе не вызывает сомнения. Анализ существующего производственного и научного потенциала государств - участников Союзного государства показывает, что в России и Беларуси остались центры по разработке и производству ЭКБ и ИМСТ, сложившиеся в рамках существующей специализации и кооперации в период до 1991 года. В России это г. Зеленоград (предприятия ОАО "НИИМЭ", ОАО "Ангстрем"), ряд микроэлектронных производств в других городах России (г. Воронеж, Нижний Новгород, г. Новосибирск), действуют центры по разработке и производству МСТУ частного применения - в г. Зеленограде (МИЭТ, ФГУП "НИИФП им. Лукина"), г. Москве (ОАО "ЦНИИ "Техномаш"), в Санкт-Петербурге (ОАО "Авангард"). В Республике Беларусь действуют предприятия по серийному производству высокоточного технологического оборудования, такие как ГНПО "Планар", центры производства МСТУ на базе МНИИРМ и СБИС для преобразования сигналов чувствительных элементов датчиков ИМСТ на базе ГНПО "Интеграл", организации Национальной академии наук Беларуси. Лидерами в разработках России являются ОАО "Авангард", Физико-технический институт им. Иоффе, Воронежский завод полупроводниковых приборов, институты и организации Сибирского отделения РАН. Создается центр высоких технологий в области наноэлектроники на базе синхротрона в ФГУП "НИИФП им. Лукина" (г. Зеленоград), МСТУ на базе пьезо-сегнетоэлектриков в ОАО "ЭЛПА" (г. Зеленоград) и ФГУП РНИИРС (г. Ростов-на-Дону), специализированные центры проектирования и производства микрокоммутационных ИМСТ в СКБРТ (г. Великий Новгород). В соответствии с Соглашением Правительства Республики Беларусь и Санкт-Петербурга создается центр "Микросистемотехники" на базе ОАО "Авангард". Однако это только малая часть проблем, которые необходимо решать в области микросистемной техники. Актуальность развития ИМСТ нового поколенияНеобходимость развития ИМСТ возрастает вследствие потери внутреннего и мирового рынка, обусловленного техническим и технологическим отставанием России и Беларуси. Развитие ИМСТ, охватывая все известные технические направления создания микроэлектронных компонентов и устройств, может привести к реализации принципиально новых микросистем, используемых в решении задач навигации, инженерно-технической безопасности жизнеобеспечения, создания новых типов ВиВТ (в авиа-, ракето- и космического радиоаппаратостроении, радиолокации и других системах радиоэлектронного вооружения), аппаратуры связи и телекоммуникаций и других типах радиоэлектронной аппаратуры двойного применения, что позволит государствам - участникам Союзного государства решать задачи импортозамещения и увеличить объем мирового рынка ИМСТ до 6%. Необходимость разработки научно-технической программы Союзного государства "Разработка и создание нового поколения микросистемной техники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения" (далее - Союзная программа) представляется не только принципиальной с позиций реализации научно-технического потенциала государств - участников Союзного государства, но и для расширения возможностей государств - участников Союзного государства на мировом рынке. Запаздывание с целевыми разработками ИМСТ специального назначения серьезнейшим образом в ближайшее время может сказаться на возможности эффективного решения социально значимых задач государств - участников Союзного государства, в том числе повышения обороноспособности, создания перспективных образцов вооружений и военной техники, обеспечения безопасности жизнедеятельности человека, повышения качества жизни человека, предотвращения техногенных катастроф, медицины, технических средств борьбы с терроризмом и ряда других. Поэтому именно в области МСТ партнерство Российской Федерации и Республики Беларусь может быть максимально эффективно для двух стран благодаря более полному использованию значительных уже в настоящее время интеллектуальных и производственных ресурсов. На настоящий момент существует реальная возможность организации разработки и производства на предприятиях России и Беларуси подавляющего большинства ИМСТ на основе имеющихся микроэлектронных и МСТ-технологий. Для этого необходимо привлечение научного потенциала, производственных возможностей и финансовых средств Союзного государства и внебюджетных средств предприятий для реализации прорывных МСТ-технологий. II. Обоснование актуальности разработки научно-технической программы Союзного государства, ее экономической эффективности для государств - участников Союзного государстваАктуальность разработки Союзной программы и ее потенциальная экономическая эффективность для Беларуси и России связана со следующими обстоятельствами. Государственные интересы Российской Федерации и Республики Беларусь в области создания и развития ИМСТ и систем нового поколения предусматривают следующие цели: сведение к минимуму зависимости от импортных поставок ИМСТ; обеспечение сохранности и развития научного и производственного потенциала предприятий, их кооперационных связей и переход на новый уровень отношений государств - участников Союзного государства, производящих ИМСТ для перспективных систем и систем, находящихся на вооружении и в промышленности; организацию новой инфраструктуры по специализации и кооперации при проектировании и производстве перспективных ИМСТ и технологического оборудования в рамках государств - участников Союзного государства. Основными задачами Программы являются: разработка промышленных технологий для последующего оснащения ими серийного производства изделий микросистемотехники; разработка унифицированных конструкций и унифицированных рядов ИМСТ и приборов, устройств и систем на их основе для задач гражданского и специального назначения; разработка и создание образцов технологического оборудования, необходимого для технического перевооружения предприятий радиоэлектронного комплекса на основе передовых технологий, реализующих ИМСТ, которые должны быть реализованы после выполнения настоящей Программы; создание научно-технических наработок по перспективным технологиям и конструкциям электронных компонентов, унифицированных ИМСТ и радиоэлектронной аппаратуры в обеспечении продукции государств - участников Союзного государства, в том числе гражданского и стратегического назначения; создание интегрированных систем автоматизированного проектирования сложных компонентов, аппаратуры и систем на базе ИМСТ для достижения мирового уровня. Союзная программа "Микросистемотехника" включает научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на восстановление на новом уровне паритета с постоянно прогрессирующей аналогичной зарубежной техникой. При разработке Предложений по Союзной программе учтены первоочередные потребности в сложных прецизионных датчиках на основе ИМСТ для предприятий и организаций Республики Беларусь и Российской Федерации, занимающихся созданием средств ВиВТ и гражданского назначения в широком спектре видов техники двойного применения. В рамках решения задач обеспечивается разработка и создание принципиально новых конструктивно-технологических решений, сенсорных и первичных чувствительных элементов, приборов и систем, технологий производства ИМСТ, технологического оборудования и материалов, позволяющих обеспечить производство ИМСТ, с использованием которого будут модернизированы существующие и созданы новые системы оборонной техники и техники "двойного" назначения, что обеспечит повышение обороноспособности и безопасности, экономической эффективности работы, качества и уровня жизни населения государств - участников Союзного государства. Поставленные цели могут быть достигнуты только объединением усилий научно-технического, технологического и производственных потенциалов Российской Федерации и Республики Беларусь. В результате реализации Программы предполагается обеспечить: проведение исследований, разработку и создание перспективной компонентной базы и унифицированных электронных модулей, блоков, узлов ИМСТ, необходимых для выпуска высокотехнологичной наукоемкой радиоэлектронной продукции мирового уровня для важнейших технических систем (воздушный, морской и наземный транспорт, ракетно-космическая техника, машиностроительное, энергетическое оборудование, вычислительная техника, системы управления, навигации, связи и информатики, медицинская техника, образование, экологический контроль), обеспечивающей в целом технологическую безопасность государств - участников Союзного государства; проведение опытной апробации серийных технологий, специального и метрологического технологического оборудования для производства ИМСТ; уменьшение материало- и энергоемкости производства, снижение экологической нагрузки и улучшение условий труда; обеспечение налоговых поступлений в бюджет от организаций-исполнителей и пользователей результатами Программы. Мероприятия Программы не дублируют мероприятия федеральных целевых программ Российской Федерации и государственных программ Республики Беларусь. Прогнозная оценка экономической эффективности Программы Союзного государства. При оценке экономической эффективности Союзной программы "Микросистемотехника" использовались методики оценки эффективности на основе "Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов" (вторая редакция), утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года N ВК 477. Расчеты экономической эффективности базировались на ориентировочных данных о бюджетных и внебюджетных ассигнованиях на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предложений Союзной программы "Микросистемотехника" и ожидаемых объемах производства высокотехнологичной наукоемкой продукции по годам расчетного периода, приведенных в данных таблицы 2.1. Эффективность программы оценивается в течение расчетного периода 2010 - 2018 годов, продолжительность которого определяется периодом реализации Союзной программы (2010 - 2013 гг.), периодом максимального освоения введенных новых мощностей Российско-Белорусского центра микросистемотехники (на базе ОАО "Авангард"), серийного производства специального технологического оборудования и оснащения ими не менее 9 центров микросистемотехники в рамках промышленности Союзного государства (7 центров - в Российской Федерации, 2 центра - в Республике Беларусь). Реализация производственных мощностей осуществляется вне рамок настоящей Союзной программы на основе средств предприятий. Указанные данные приведены в таблице 2.2. За начальный год расчетного периода принимается 1-й год осуществления финансирования Программы, в данном случае это 2010 год. Конечный год расчетного периода по оценке экономической эффективности Программы определяется полным освоением в серийном производстве разработанной в период реализации Программы (2010 - 2013 гг.) продукции на созданных в период 2014 - 2018 годов производственных мощностях предприятий вне рамок настоящей Программы. Учитывая, что обновление производственных мощностей осуществляется в течение всего периода действия Программы и завершается в 2016 году, а нормативный срок освоения введенных мощностей - 1,5 - 2 года, то конечным годом расчетного периода принят 2018 год. Исходная информация по годовым объемам производства продукции была определена на основе прогнозных оценок и приведена в табл. 2.1. При этом принято, что объемы производства на первой стадии финансирования НИОКР достигнуты за счет реализации программных мероприятий по федеральной целевой программе "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" и научно-технологического потенциала предприятий по реализации разработок изделий МСТ и составляют в 2010 году 60% от объемов выпускаемой продукции отрасли, в 2011 году - 65%, в 2012 году - 75%, в 2013 году - 90%. Таблица 2.1 АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ ИМСТ МИРОВЫМИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ-----------------------+------------------+------------------+------------ ¦ ¦ ¦ Объемы рынка ¦ Относительные ¦ ¦ ¦ ¦ Союзного ¦ объемы рынка ¦ ¦ ¦ Объемы мирового ¦ государства по ¦ Союзного ¦ ¦ Наименование изделий ¦ рынка по годам, ¦ годам ¦ государства к ¦ ¦ микросистемной ¦ млн. долл. США ¦ (пессимистичный ¦объему мирового ¦ ¦ техники ¦ ¦ прогноз), ¦ рынка по годам ¦ ¦ ¦ ¦ млн. долл. США ¦ (оптимистичный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прогноз), % ¦ ¦ +-----+-----T------+-----+------+-----+-----+-----T----+ ¦ ¦2010 ¦ 2013¦ 2018 ¦2010 ¦ 2013 ¦2018 ¦2010 ¦2013 ¦2018¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦1. ИМСТ инерциальной ¦2250 ¦10500¦22500 ¦0,54 ¦39,375¦202,5¦0,024¦0,375¦0,9 ¦ ¦навигации для авиа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобилестроения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦2. ИМСТ для систем ¦4500 ¦21000¦45000 ¦2,16 ¦157,5 ¦ 540 ¦0,048¦0,75 ¦1,2 ¦ ¦мониторинга пожарной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнедеятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтегазового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса, транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ЖКХ, жилых зданий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦3. ИМСТ для систем ¦2250 ¦10500¦22500 ¦0,54 ¦39,375¦ 135 ¦0,024¦0,375¦0,6 ¦ ¦измерения напряженно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деформированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасных строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, зданий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦4. ИМСТ для систем ¦1500 ¦ 7000¦15000 ¦0,24 ¦ 17,5 ¦ 90 ¦0,016¦0,25 ¦0,6 ¦ ¦определения уровня и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расхода газовых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жидких сред для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиа-, ракето- и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобилестроения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦5. Микромеханические ¦1500 ¦ 7000¦15000 ¦0,24 ¦ 17,5 ¦ 180 ¦0,016¦0,25 ¦1,2 ¦ ¦микроактюаторы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройств электронной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппаратуры для авиа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и автомобилестроения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем связи, систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расхода и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования газовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жидких сред, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦6. Прочие изделия ¦3000 ¦14000¦30000 ¦0,96 ¦ 70 ¦600 ¦0,032¦ 0,5 ¦ 2 ¦ ¦ИМСТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----+ ¦ИТОГО ¦15000¦70000¦150000¦ 24 ¦ 1750 ¦9750 ¦0,16 ¦ 2,5 ¦6,5 ¦ ¦----------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+----- Таблица 2.2 АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ НЕОБХОДИМЫХ ОБЪЕМОВ КОМПЛЕКТОВ СТО ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ ИМСТ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ К МИРОВЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ-----------------+----------------+-------------------+--------------- ¦ ¦ Комплекты ¦ Характеристики ¦ Характеристики ¦ ¦ ¦ оборудования, ¦ импортного ¦ оборудования ¦ ¦ ¦необходимого для¦ оборудования, ¦ Союзного ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ необходимого для ¦ государства, ¦ ¦ ¦выпуска ИМСТ по ¦обеспечения выпуска¦ необходимого для ¦ ¦ ¦ данным ¦ ИМСТ по данным ¦обеспечения выпуска¦ ¦ ¦ таблицы 2.1 ¦ таблицы 2.1 ¦ ИМСТ по данным ¦ ¦ ¦(оптимистический¦ (оптимистический ¦ таблицы 2.1 ¦ ¦ ¦ вариант), ¦ вариант), ¦ (оптимистический ¦ ¦ ¦ млн. долл. США ¦ млн. долл. США ¦ вариант), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. долл. США ¦ +----------------+-----+-----T----+------+-----T------+------+-----T------+ ¦ ¦2010 ¦2013 ¦2018¦ 2010 ¦2013 ¦ 2018 ¦ 2010 ¦2013 ¦ 2018 ¦ +----------------+-----+-----+----+------+-----+------+------+-----+------+ ¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИМСТ ¦ 9 ¦ 24 ¦ 86 ¦ 9 ¦ 24 ¦ 86 ¦ 9 ¦ 24 ¦ 86 ¦ +----------------+-----+-----+----+------+-----+------+------+-----+------+ ¦Стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. долл. США ¦ ¦ ¦ ¦ 45 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 18 ¦ 21 ¦ 25 ¦ +----------------+-----+-----+----+------+-----+------+------+-----+------+ ¦Суммарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимость затрат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевооружение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. долл. США ¦ ¦ ¦ ¦ 405 ¦1200 ¦ 5160 ¦ 162 ¦ 504 ¦ 2150 ¦ +----------------+-----+-----+----+------+-----+------+------+-----+------+ ¦Выигрыш от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государств- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн.долл. США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 243 ¦ 696 ¦ 3010 ¦ ¦----------------+-----+-----+----+------+-----+------+------+-----+------- Предполагается, что создание производственных центров ИМСТ осуществляется на основе внебюджетных и бюджетных средств вне рамок данной Программы, которые направлены на реализацию прежде всего технического перевооружения производства и строительство центров микросистемотехники (9 ед.) и уникальных объектов (центр фотошаблонов и центр сертификации). Указанные объемы не учитывались при расчете затрат на финансирование настоящих Предложений. Потенциальные оценки экономической эффективности применения изделий микросистемотехники, разрабатываемых в Союзной программе, приведены в таблице 2.3. Данные оптимального прогноза по производству ИМСТ могут превышать расчетные не менее 2 раз, а по производству оборудования - более чем в 10 раз. Таблица 2.3 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ИЗДЕЛИЙ МИКРОСИСТЕМОТЕХНИКИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ В СОЮЗНОЙ ПРОГРАММЕ--------------------------------+----------------+---------+---------- ¦ Наименование направлений по ¦ Наименование ¦ Единица ¦Количественные¦ ¦ Программе Союзного государства¦ показателей ¦измерения¦ оценки ¦ +-------------------------------+----------------+---------+--------------+ ¦1. ИМСТ инерциальной навигации ¦Импортозамещение¦ % ¦ 70 ¦ ¦для авиа-, автомобилестроения и¦Снижение цены ¦ ¦ 20 ¦ ¦других транспортных объектов ¦поставок ¦ % ¦ ¦ +-------------------------------+----------------+---------+--------------+ ¦2. ИМСТ дл систем мониторинга ¦Импортозамещение¦ % ¦ 60 ¦ ¦пожарной, газовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологической безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнедеятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращения чрезвычайных ¦Снижение цены ¦ % ¦ 30 ¦ ¦ситуаций на предприятиях ¦поставок ¦ ¦ ¦ ¦нефтегазового комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ЖКХ, жилых зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ипромышленных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------------+---------+--------------+ ¦3. ИМСТ для систем измерения ¦Экспортный ¦ % ¦ 100 ¦ ¦напряженно-деформированного ¦потенциал ¦ ¦ ¦ ¦состояния особо опасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительных объектов, зданий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений специального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданского назначения ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------------+---------+--------------+ ¦4. ИМСТ для систем определения ¦Повышение ¦ % ¦ 10 ¦ ¦уровня и расхода газовых и ¦дальности и ¦ ¦ ¦ ¦жидких сред для: ¦качества летных ¦ ¦ ¦ ¦авиа-, ракето- и ¦характеристик ¦ ¦ ¦ ¦автомобилестроения и других ¦(новые ¦ ¦ ¦ ¦транспортных объектов ¦разработки, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналогов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение расхода¦ % ¦ 15 ¦ ¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------------+---------+--------------+ ¦5. Микромеханические ¦Импортозамещение¦ % ¦ 75 ¦ ¦микроактюаторы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных устройств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной аппаратуры для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиа- и автомобилестроения, ¦Снижение цены ¦ % ¦ 20 ¦ ¦систем связи, систем расхода и ¦поставок ¦ ¦ ¦ ¦регулирования газовых и жидких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сред, медицинского и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применений ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----------------+---------+--------------+ ¦6. Прочие изделия ИМСТ ¦Импортозамещение¦ % ¦ 50 ¦ ¦ ¦Снижение цены ¦ % ¦ 20 ¦ ¦ ¦поставок ¦ ¦ ¦ ¦-------------------------------+----------------+---------+--------------- Экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателямиПри общей сумме инвестиций 1885,5 млн. руб., включая 1257,0 млн. руб. бюджетных ассигнований на НИОКР, 628,5 млн. руб. внебюджетных ассигнований, реализация программы "Микросистемотехника" позволит получить в сфере использования ее результатов в производстве за расчетный период (2010 - 2015 гг.) чистый дисконтированный доход (ЧДД) в размере 648,9 млн. руб., а чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) составит 1250,45 млн. руб. Всего налоговых поступлений от реализации Программы ожидается в размере 1985,8 млн. руб. Срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных ассигнований) за счет чистой прибыли и амортизации составит 8,1 года, а бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 1,0 года. Соответственно индексы доходности (рентабельности) составят для всех инвестиций - 1,52; для бюджетных ассигнований - 2,7. Уровень безубыточности равен 0,68 при норме 0,70, что свидетельствует о высокой эффективности и степени устойчивости Программы к возможным отклонениям условий ее реализации. В случае пессимистических оценок объемов производства ИМСТ, которые могут превышать приведенные показатели, прогнозные оценки влияния финансового кризиса мировой экономической системы не могут резко уменьшить эффективность настоящей Программы. III. Основные способы решения проблемы и перечень совместных мероприятий, необходимых для реализации Союзной программы, сроки их выполненияДля достижения поставленных целей Программы работы по реализации поставленных задач будут выполняться по следующим направлениям. Раздел 1. Конструирование, технология и создание материалов для изготовления информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред для интегрированных систем двойного применения. Раздел 2. Специальное технологическое оборудование для производства информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред для интегрированных систем двойного применения. Раздел 3. САПР информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред для интегрированных систем двойного применения. Раздел 4. Метрологическое обеспечение разработки и изготовления датчиков физических и химических величин на базе ИМСТ. На основе выполнения работ раздела 1 будут созданы параметрические ряды конструкций, технологии и материалы, необходимые для изготовления: информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ инерциальной навигации для авиа-, автомобилестроения и других транспортных объектов двойного назначения; информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для систем мониторинга пожарной, газовой и экологической безопасности жизнедеятельности и предотвращения чрезвычайных ситуаций на предприятиях нефтегазового комплекса, транспорта и ЖКХ, жилых зданий и промышленных объектов; информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для систем измерения напряженно-деформированного состояния особо опасных строительных объектов, зданий и сооружений специального и гражданского назначения; информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для систем определения уровня и расхода газовых и жидких сред для авиа-, ракето- и автомобилестроения и других транспортных объектов двойного назначения; микромеханических микроактюаторов для исполнительных устройств электронной аппаратуры для авиа- и автомобилестроения, систем связи, систем расхода и регулирования газовых и жидких сред, медицинского и других применений двойного назначения; новые материалы для информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред; технические и технологические регламенты и нормы расхода материалов, необходимые для реализации процессов конструирования и технологии изготовления информационно-управляющих микросистем и параметрических рядов унифицированных ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред; конструирование и технология изготовления ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред. Выполнение работ раздела 2 обеспечит разработку опытно-промышленных технологий и специального технологического и метрологического оборудования. Выполнение работ раздела 3 обеспечит решение задач по разработке САПР ИМСТ для измерения физических и химических параметров материалов и сред. Выполнения работ раздела 4 обеспечит решение основных задач по метрологическому обеспечению разработки и изготовления датчиков физических и химических величин на базе ИМСТ. Перечень программных мероприятий представлен в таблице 3.1. Указанные программные мероприятия включены в Программу по следующим причинам: наибольшей востребованности в мировой практике, так как обеспечивают решение ряда важнейших задач обороноспособности и социальных проблем, что определяет их высокую социальную эффективность; массовости при применении, что обеспечивает их высокую экономическую эффективность; создания критических и прорывных технологий. Предлагаемые программные мероприятия соответствуют как оборонным, так и социально-экономическим интересам государств - участников Союзного государства (статьи 17 и 18 Договора о создании Союзного государства). Они направлены на развитие высокотехнологического сектора промышленности, занимающегося созданием и производством изделий и устройств МСТ, предназначенных для использования в оборонно-промышленном комплексе и в системах гражданского назначения. Реализация Программы позволит разработать датчики физических и химических величин - давления, температуры, деформации, крутящего момента, микроперемещений, угловых и других величин: газовых сенсоров, чувствительных к газовым, химическим и биологическим компонентам внешней среды, освоить технологии изготовления ИМСТУ и микросистем на основе процессов формирования специальных слоистых структур, разработать СТО и материалы для ИМСТ. Мероприятия Программы планируется реализовать в период 2010 - 2013 годов. При этом к концу 2010 года с учетом существующих научных и технологических наработок и накопленного опыта исполнителей предполагается выполнить основные мероприятия: создать конструкции и опытные технологии для изготовления чувствительных элементов и сенсоров, датчиков физических и химических величин на основе принципов МСТ; определить технические требования к тактико-техническим параметрам и характеристикам СТО; приступить к разработке материалов для их производства. В течение 2011 - 2013 годов завершается разработка и создание: опытных образцов и серийной документации на конструкции конкретных типов датчиков МСТ для определения физических и химических характеристик среды, которые решают комплекс задач по реализации новых классов систем навигации в области авиа-, автомобилестроения и транспортных средств двойного назначения, инженерно-технической безопасности строительных и социальных объектов, обеспечению безопасности жизнедеятельности человека и ряда других социально значимых проблем; опытных образцов СТО с серийной документацией "О1" и операционных технологических процессов: специальных материалов и технологий их применения; САПР и необходимой программной документации; основополагающих нормативно-технических документов на конструирование и технологию производства ИМСТ, СТО и САПР. Таблица 3.1 Перечень мероприятий научно-технической программы Союзного государстваРАЗРАБОТКА И СОЗДАНИЕ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ МИКРОСИСТЕМОТЕХНИКИ И УНИФИЦИРОВАННЫХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ЕЕ ОСНОВЕ" на 2010 - 2013 годы*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Таблица 3.2 --------------+-----------+----------------------------------------------+------ ¦ ¦ ¦ Сметная стоимость работ, млн. рос. руб. из ¦ ¦ ¦Наименование ¦ ¦ бюджета Союзного государства - всего: ¦Ожидаемые ¦ ¦ выполняемых ¦Срок выпол-¦ Россия/Беларусь ¦результаты¦ ¦ работ ¦нения, годы¦ Собств. средства - всего: Россия/Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+--------+---------+--------+--------+----------+ ¦ ¦ ¦ Всего ¦2010 г. ¦2011 г. ¦2012 г. ¦ 2013 г.¦ ¦ +-------------+-----------+---------+--------+---------+--------+--------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +-------------+-----------+---------+--------+---------+--------+--------+----------+ ¦Всего по ¦2010 - 2013¦ 1885,5 ¦ 377,10 ¦ 565,65 ¦ 754,20 ¦ 188,55 ¦ ¦ ¦Программе ¦ ¦ 1225,5/ ¦ 244,5/ ¦367,50/ ¦490,50/ ¦ 123,00/¦ ¦ ¦ ¦ ¦ /660,0 ¦/132,00 ¦/198,00 ¦/264,00 ¦ /66,00 ¦ ¦ +-------------+-----------+---------+--------+---------+--------+--------+----------+ ¦ В том числе¦2010 - 2013¦ 1257,0 ¦ 251,4 ¦ 377,1 ¦ 502,8 ¦ 125,7 ¦ ¦ ¦ за счет ¦ ¦ 817,05/ ¦163,41/ ¦245,115/ ¦326,82/ ¦81,7050/¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ /439,95 ¦ /87,99 ¦/131,985 ¦/175,98 ¦/43,9950¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+-----------+---------+--------+---------+--------+--------+----------+ ¦Внебюджетные ¦2010 - 2013¦ 628,5 ¦ 125,7 ¦ 188,55 ¦ 251,40 ¦ 62,85 ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦408,5250/¦81,7050/¦122,5575/¦163,41/ ¦40,8525/¦ ¦ ¦ ¦ ¦/219,9750¦/43,9950¦/65,9925 ¦ /87,99 ¦/21,9975¦ ¦ ¦-------------+-----------+---------+--------+---------+--------+--------+----------- Сопоставительный анализ технических характеристик разрабатываемых ИМСТ и СТО зарубежным аналогамВ ходе реализации мероприятий Программы будут разработаны опытные образцы ИМСТ и специального технологического оборудования. Разрабатываемые в рамках Программы МСТУ (табл. 3.1, раздел 1) и СТО (табл. 3.1, раздел 2) по техническим характеристикам сопоставимы с зарубежными аналогами, по эксплуатационным параметрам превосходят их, а по экономическим показателям лучше иностранных разработок в планируемые временные интервалы проведения работ. Российские исполнители создадут следующее: параметрические ряды химических газовых сенсоров для систем мониторинга пожарной, газовой и экологической безопасности жизнедеятельности и предотвращения чрезвычайных ситуаций на предприятиях нефтегазового комплекса, транспорта и ЖКХ, жилых зданий и промышленных объектов; параметрические ряды ПЧЭ и датчиков для систем измерения напряженно-деформированного состояния особо опасных строительных объектов, зданий и сооружений специального и гражданского назначения; параметрические ряды сенсоров и датчиков для систем определения уровня и расхода газовых и жидких сред для авиа-, ракето- и автомобилестроения и других транспортных объектов двойного назначения; САПР чувствительных элементов, первичных преобразователей и интегрированных датчиков на их основе; систему основополагающих нормативно-технических документов на конструирование, технологию и материалы для производства МСТУ; специальное метрологическое оборудование и аппаратуру для поверки технических средств контроля для производства чувствительных элементов, первичных преобразователей и интегрированных датчиков физических и химических величин на основе МСТ. Белорусские исполнители создадут следующее: параметрические ряды чувствительных элементов и датчиков систем инерциальной навигации для авиа-, автомобилестроения и других транспортных объектов двойного назначения; параметрические ряды микромеханических микроактюаторов для исполнительных устройств электронной аппаратуры для авиа- и автомобилестроения, систем связи, систем расхода и регулирования газовых и жидких сред, медицинского и других применений двойного назначения; специальное технологическое оборудование для производства чувствительных элементов, первичных преобразователей и интегрированных датчиков физических и химических величин на основе МСТ. Часть из указанных работ выполняется Российской и Белорусской сторонами совместно. IV. Оценка соответствия программных мероприятий социально-экономическим, экологическим и иным требованиям интересов государств-участниковЭкономическая эффективность реализации Программы. Осуществление мероприятий Программы позволит: повысить эффективность и конкурентоспособность систем специального и двойного применения на внутреннем и внешнем рынках; обеспечить технологический уровень радиоэлектронного комплекса государств - участников Союзного государства при производстве ИМСТ, соответствующий мировому уровню; создать условия для более эффективной реализации национальных проектов Российской Федерации и Республики Беларусь; реализовать ориентированную на рынок инфраструктуру радиоэлектронного комплекса (центры сквозного проектирования компонентной базы МСТ, блоков и узлов аппаратуры, специализированные производства по заказу ИМСТ, научно-технологические, метрологические и испытательные центры); обеспечить возможность создания вооружения, военной и специальной техники нового поколения, что повысит обороноспособность и безопасность государств-участников; организовать с использованием ИМСТ производство массовой интеллектуально насыщенной и конкурентоспособной высокотехнологичной радиоэлектронной продукции, реализующее современные виды систем жизнеобеспечения, коммунального обслуживания, телекоммуникационных услуг, включая радио и телевидение и другое. Эффективность реализации Программы в бюджетной сфере. При реализации Программы будет обеспечено увеличение базы налогообложения в Российской Федерации и Республике Беларусь за счет значительного повышения объема продаж изделий, выпускаемых предприятиями радиоэлектронного комплекса. Принимая во внимание мировой опыт по определению оптимального срока длительности научно-технических программ в 4 - 5 лет, Программу предполагается выполнить в период 2010 - 2013 годов. В социально-экономической сфере реализация Программы позволит: обеспечить интеллектуализацию труда и среды обитания и расширения возможности использования радиоэлектроники и информационных систем в сфере экономики стран - участников Союзного государства; увеличить число рабочих мест в радиоэлектронном комплексе, повысить спрос на квалифицированные научно-технические кадры, обеспечить привлечение молодых специалистов и ученых в промышленное производство и улучшить возрастную структуру кадров; обеспечить развитие новых радиоэлектронных производств с повышенными требованиями к нейтрализации и утилизации вредных веществ и отходов, создание новых поколений датчиков, сенсоров и приборов контроля вредных и опасных веществ. Экологическая эффективность Программы определяется: улучшением экологической ситуации за счет разработки экологически чистых технологий получения и обработки специальных материалов, разработкой и освоением экологически чистых технологий производства электронной компонентной базы и изделий радиоэлектроники в процессе их производства; новыми уровнями химической обработки на базе плазмохимических процессов, позволяющими исключить использование кислот и органических растворителей, а также экологически чистыми технологиями нанесения электролитических покрытий по замкнутому циклу, утилизацией и нейтрализацией отходов непосредственно в технологическом цикле; технологией использования экологически чистых материалов и безотходных технологий на всех этапах производства МСТУ или их значительным уменьшением; высокоэффективными методами подготовки чистых сред и сверхчистых реактивов в замкнутых циклах, внедрением систем экологического мониторинга окружающей территории для производств электронной компонентной базы и изделий радиоэлектроники, кластерными технологическими системами обработки структур и приборов в технологических объемах малой величины с непосредственной подачей реагентов контролируемого минимального количества; разработкой технологий утилизации МСТ, интегрированных МСТУ и радиоэлектронной аппаратуры на их основе в рамках развиваемых технологий поддержания жизненного цикла. Вновь создаваемые виды электронной компонентной базы (высокочувствительные датчики, сенсоры) и радиоэлектронная аппаратура контроля и охранные системы, аппаратура на их основе будут использованы в создании более эффективных систем экологического контроля и мониторинга, систем раннего предупреждения аварий и техногенных катастроф. Радиоэлектронный комплекс производства МСТ по технологической сути является самой экологически чистой отраслью экономики, и достижения по улучшению экологической обстановки, полученные в рамках совершенствования новых производств электронной компонентной базы и изделий радиоэлектроники, могут использоваться в других отраслях (методы ультрафильтрации; технологии улавливания и нейтрализации вредных веществ, обработки по замкнутым циклам; получение сверхчистой воды и сверхчистых реактивов, экологически чистые методы утилизации отработанной аппаратуры). Научно-техническая эффективность Программы. Программа включает работы, обеспечивающие дальнейшее развитие МСТУ и поддержание паритета с постоянно прогрессирующей аналогичной зарубежной техникой. При разработке Программы учтены первоочередные потребности в МСТУ с параметрами, не уступающими лучшим мировым образцам, для организаций Республики Беларусь и Российской Федерации, занимающихся созданием современных систем радиоэлектроники для оборонного и социального заказов. Целевые коэффициенты и показатели эффективности реализации будут разработаны и приведены в Программе. Программа не противоречит содержанию, но и не дублирует целевые программы, выполняемые министерствами и ведомствами в Российской Федерации и Республике Беларусь. Существующие федеральные и другие программы Российской Федерации и государственные программы Республики Беларусь обеспечивают поддержку Союзной программы создания МСТУ и интегрированных систем на их основе в части разработки микроэлектронных систем (СБИС и МСБ), необходимых для преобразования и обработки информации, поступающей с первичных микросенсорных элементов МСТУ, и позволяют обеспечить решение задач создания МСТУ новых поколений, являющихся конкурентоспособными на мировом рынке. Реализация Программы позволит приступить к модернизации существующих радиоэлектронных систем и созданию принципиально новых систем оборонного и гражданского назначения, что, в свою очередь, обеспечит повышение обороноспособности государств - участников Союзного государства и дальнейшее развитие отраслей промышленности, связанных с производством и эксплуатацией сложных технических систем специального и социального назначения. Предлагаемые программные мероприятия соответствуют как оборонным, так и социально-экономическим интересам государств - участников Союзного государства и направлены на развитие высокотехнологичного сектора, создание многофункциональных и высокоэффективных устройств, предназначенных для использования в оборонно-промышленном комплексе, авиакосмической промышленности, связи и телекоммуникаций и при производстве продукции двойного назначения, что соответствует основным направлениям деятельности Российской Федерации и Республики Беларусь на долговременную перспективу. Результаты, полученные при выполнении Союзной программы, в полной мере будут использованы в работах по обеспечению федеральных целевых программ Российской Федерации и государственных программ Республики Беларусь, выполняемых предприятиями государств - участников Союзного государства, в том числе при реализации двойных технологий для систем навигации в системах специального и гражданского назначения (автономной навигации для ГАИ, скорой помощи, автоперевозки), систем обеспечения безопасности жизнедеятельности и инженерно-технической безопасности особо опасных строительных объектов (метрополитен, тоннели, мосты, шахты, газопроводы), жилых зданий и социальных объектов, систем телекоммуникаций и ряда других систем двойного применения. V. Состав государственных заказчиков Союзной программы от государств-участников, сроки и стоимость подготовки Программы, источники ее финансированияИнициаторы предложения о разработке проекта Программы: Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство промышленности Республики Беларусь. Государственным заказчиком - координатором Программы планируется Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, государственным заказчиком от Республики Беларусь - Министерство промышленности Республики Беларусь. Сроки подготовки Программы - 2009 год. Разработка проекта Программы будет осуществляться государственными заказчиками и предполагаемыми головными исполнителями (от Российской Федерации - ОАО "Авангард", от Республики Беларусь - ГНПО "Планар") без привлечения средств бюджета Союзного государства. VI. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы, предложения о возможных источниках финансирования и направления расходования финансовых средствОбъемы финансовых средств рассчитывались, исходя из перечня мероприятий Программы (табл. 3.1), существующего уровня и порядка ценообразования на сложную научно-техническую продукцию, обобщения заявок предприятий и организаций, специализирующихся в области разработки ИМСТ, СТО и САПР, и предварительного анализа Программы организациями, осуществляющими экспертизу технико-экономического обоснования. Программу предполагается реализовать в течение 2010 - 2013 годов. Финансирование работ в объеме 1885,5 млн. российских рублей предполагается осуществлять за счет средств бюджета Союзного государства и внебюджетных источников (собственные средства организаций-исполнителей). В том числе за счет средств бюджета Союзного государства 1257,0 млн. российских рублей (в ценах соответствующих лет); из них: за счет долевых отчислений в бюджет Союзного государства: Российской Федерации - 817,05 млн. российских рублей, Республики Беларусь - 439,95 млн. российских рублей, внебюджетные источники составят 628,5 млн. российских рублей; из них: Российской Федерации - 408,525 млн. российских рублей; Республики Беларусь - 219,975 млн. российских рублей. Средства бюджета Союзного государства и внебюджетные средства будут направлены непосредственно на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Союзной программы. Внебюджетные средства будут направлены на выполнение НИР и ОКР, в частности, на разработку и изготовление оснастки, измерительных и испытательных стендов, нестандартного оборудования, изготовление и закупку нестандартных устройств, средств технологического оснащения, освоение производства разработанных изделий, аттестацию производственных участков, монтаж, проведение испытаний на предприятиях- изготовителях. Финансовые средства, в объеме выделяемые Российской Федерацией, направляются российским предприятиям и организациям. Финансовые средства, в объеме выделяемые Республикой Беларусь, направляются предприятиям и организациям Республики Беларусь. Распределение объемов финансирования Программы за счет средств бюджета Союзного государства и внебюджетных средств приведено в таблице 6. Таблица 6 Объем финансирования и распределение ресурсов по Программе "Микросистемотехника" Союзного государства по годам(млн. российских рублей) -----------------------------------+------+-------+-------+-------+--- ¦Источники финансирования Программы¦Всего ¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦ +----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+ ¦Объем финансирования Программы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦1885,5¦376,5 ¦ 565,5 ¦ 754,5 ¦ 189,0 ¦ +----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Республика Беларусь ¦660,0 ¦132,0 ¦ 198,0 ¦ 264,0 ¦ 66,0 ¦ ¦ Российская Федерация ¦1225,5¦244,50 ¦ 367,5 ¦ 490,5 ¦ 123,0 ¦ +----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства бюджета Союзного ¦1257,0¦251,0 ¦ 377,0 ¦ 503,0 ¦ 126,0 ¦ ¦ государства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за счет долевых отчислений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Республикой Беларусь ¦440,0 ¦ 88,0 ¦ 132,0 ¦ 176,0 ¦ 44,0 ¦ ¦ за счет долевых отчислений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерацией ¦817,0 ¦163,0 ¦ 245,5 ¦ 327,0 ¦ 82,0 ¦ +----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+ ¦Внебюджетные источники - всего: ¦628,5 ¦125,5 ¦ 188,5 ¦ 251,5 ¦ 63,0 ¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Республика Беларусь (собственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства предприятий) ¦220,0 ¦ 44,0 ¦ 66,0 ¦ 88,0 ¦ 22,0 ¦ ¦ Российская Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (собственные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий) ¦408,5 ¦ 81,5 ¦ 122,5 ¦ 163,5 ¦ 41,0 ¦ ¦----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------- Права на объекты собственности, в том числе и интеллектуальной, созданные или приобретенные в результате реализации мероприятий Программы, до урегулирования вопросов собственности Союзного государства соответствующими нормативными правовыми актами Союзного государства определяются в соответствии с национальными законодательствами государств - участников Союзного государства. На созданные в процессе разработки объекты интеллектуальной и другие виды собственности, предприятия-исполнители получают охранные документы (патенты) в порядке, установленном законодательствами государств - участников Союзного государства. Система организации и контроля реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором совместно с государственным заказчиком в соответствии с Порядком разработки и реализации программ Союзного государства, утвержденным постановлением Совета Министров Союзного государства от 11 октября 2000 г. N 7. |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
