|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 № 1386 "О Государственной программе "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 27 октября 2009 г. N 5/30653 Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года <*> (далее - Государственная программа). -------------------------------- <*> Не рассылается. Национальной академии наук Беларуси довести Государственную программу до заинтересованных. 2. Определить: государственными заказчиками Государственной программы Министерство здравоохранения, Национальную академию наук Беларуси, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство образования, Министерство промышленности; заказчиком - координатором Государственной программы Национальную академию наук Беларуси; головной организацией, обеспечивающей научное сопровождение работ по реализации Государственной программы, государственное научное учреждение "Институт биофизики и клеточной инженерии Национальной академии наук Беларуси". Государственные заказчики в пределах своей компетенции: координируют деятельность соответствующих исполнителей мероприятий Государственной программы; осуществляют контроль за выполнением Государственной программы, целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию; ежегодно до 10 февраля представляют заказчику - координатору Государственной программы отчет о ходе ее выполнения. Заказчик - координатор Государственной программы: координирует деятельность государственных заказчиков в ходе выполнения Государственной программы; ежегодно на основе отчетов, представленных государственными заказчиками, подготавливает сводную информацию о ходе выполнения Государственной программы и до 25 февраля представляет ее в Совет Министров Республики Беларусь. 3. Установить, что финансирование Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, за счет собственных средств организаций - исполнителей Государственной программы и иных источников. Министерству финансов, Государственному комитету по науке и технологиям при формировании проектов республиканского бюджета на соответствующие финансовые годы предусматривать выделение в установленном порядке необходимых средств на выполнение мероприятий Государственной программы. 4. Возложить персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Государственной программы на Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси, Министра здравоохранения, Министра сельского хозяйства и продовольствия, Министра образования, Министра промышленности. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь в соответствии с курируемыми направлениями. 6. Признать утратившими силу: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2006 г. N 1223 "Об утверждении Государственной программы "Развитие биологической науки, биологического образования и биологической промышленности на 2007 - 2011 годы и на период до 2015 года (ГП "Биотехнология")" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 151, 5/22954); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2008 г. N 713 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие биологической науки, биологического образования и биологической промышленности на 2007 - 2011 годы и на период до 2015 года (ГП "Биотехнология")" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 131, 5/27683); подпункт 1.7 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2008 г. N 1532 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 252, 5/28549). 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением пункта 3, вступающего в силу со дня принятия этого постановления. Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь В.Семашко УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.10.2009 N 1386
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДАГЛАВА 1 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕОдним из основных факторов экономического развития Республики Беларусь на ближайшую перспективу является внедрение в практику наукоемких эффективных производств и технологий. Биотехнологии - это интенсивно развивающийся сектор экономики большинства развитых стран, созданию благоприятных условий и стимулированию развития которого способствовало принятие во многих государствах (США, Германия, Канада, Великобритания и других) специальных долгосрочных программ. В последние годы развиваются новые направления биотехнологий, связанные с результатами изучения функционирования генетического аппарата клетки (геномика), внутриклеточных белков (протеомика), надмолекулярных структур, отдельных клеток, механизмов внутриклеточных процессов (клеточная инженерия), а также проблем нанобиологии (новых нанобиоматериалов), включая создание биосенсоров и информационных систем. Биотехнологический сектор экономики в развитых странах является высокоприбыльным, о чем свидетельствуют возрастающие объемы вложения инвестиций в биотехнологическое производство. В целом на мировом рынке биотехнологической продукции долевое участие стран распределяется следующим образом: США - 42 процента, страны Европейского союза - 22 процента, Китай - 10 процентов, Индия - 2 процента, Россия - 0,4 процента, 24 процента приходится на страны Азии, Латинской Америки, Содружества Независимых Государств (в том числе доля Республики Беларусь - 0,015 процента). По объемам выпуска биотехнологической продукции на душу населения Республика Беларусь (7,7 доллара США) находится примерно на одном уровне с Индией (10,2 доллара США), Россией (10,8 доллара США) и другими странами Содружества Независимых Государств, но значительно уступает Китаю (39 долларов США), странам Европейского союза (183 доллара США) и США (780 долларов США). По уровню биотехнологических исследований и разработок, их внедрения в промышленное производство Республика Беларусь отстает от развитых зарубежных стран. Недостаточны объемы производства биотехнологической продукции, а также биологических средств защиты растений, биоудобрений, консервантов кормов, которые закупаются за рубежом. Отечественные биопрепараты значительно дешевле иностранных, однако более 70 процентов потребностей республики в них удовлетворяются за счет дорогостоящего импорта. Рынок биотехнологической продукции Республики Беларусь составляет около 400 млн. долларов США, из них продукция отечественного производства составляет менее 20 процентов. Ежегодно закупается за рубежом более 200 наименований средств защиты растений, пробиотиков, премиксов, кормовых аминокислот, консервантов кормов, ветеринарных вакцин на общую сумму около 300 млн. долларов США, а также биотехнологической продукции для медицины, препаратов из плазмы крови на сумму 11,2 млн. долларов США. Импортируется 95 процентов бактериальных концентратов, используемых для производства ферментированных молочных продуктов, на сумму около 8 млн. долларов США. Неблагоприятная ситуация сложилась в области микробиологической промышленности, в большинстве организаций которой работает устаревшее оборудование. В связи с этим выпускаемая продукция не отвечает современным требованиям и не пользуется спросом. В результате отмечается тенденция резкого сокращения количества микробиологических производств. Выпускаемая продукция в ряде случаев малорентабельна из-за низкой активности исходных микробиологических штаммов. В целях сохранения потенциала микробиологической промышленности необходимо принять меры по совершенствованию научного обеспечения отрасли, модернизации, коренной реконструкции и техническому переоснащению действующих или созданию новых энерго- и ресурсосберегающих высокотехнологичных производств. Требуется привести законодательство Республики Беларусь в области биотехнологий в соответствие с современными требованиями и тенденциями развития этого сектора экономики в мире. Развитие биотехнологий и создание на их основе новых или перепрофилирование существующих производств позволит решить ряд назревших проблем: обеспечить население более качественным продовольствием; разработать современные профилактические меры и технологии диагностики и лечения заболеваний человека и сельскохозяйственных животных; создать новые материалы; осуществить производство импортозамещающего биотехнологического оборудования. Успешное решение перечисленных задач взаимосвязано с кадровым обеспечением, совершенствованием биологического образования на всех его уровнях, включая общее среднее и высшее образование, подготовку квалифицированных кадров через аспирантуру, докторантуру, систему повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников. Государственная программа "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года (далее - Государственная программа) отвечает национальным интересам Республики Беларусь и соответствует современным мировым тенденциям развития научно-технического прогресса. ГЛАВА 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫОсновной целью Государственной программы является создание в Республике Беларусь биотехнологического сектора экономики, соответствующего современному мировому уровню, а также его правовое, научное и кадровое обеспечение. Государственная программа предусматривает решение следующих основных задач: совершенствование нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий и ее приведение в соответствие с современными мировыми тенденциями для обеспечения темпов роста биотехнологического сектора экономики страны и его устойчивого развития; совершенствование системы сельскохозяйственного растениеводства и животноводства на основе инновационных биотехнологий; создание и внедрение новых биотехнологий, повышающих качество продукции пищевой промышленности, обеспечение ее импортозамещения и конкурентоспособности на рынках сбыта; разработка биотехнологий эффективного получения биотоплива и других нетрадиционных источников энергии и их внедрение в практику; разработка системы эффективных мер и средств диагностики, лечения и профилактики заболеваний человека на основе биотехнологических препаратов отечественного производства; создание и производство современного биотехнологического оборудования; создание высокорентабельных малотоннажных производств на основе разработок в области генной инженерии и биотехнологии (малотоннажная биотехнология). Государственная программа включает подпрограммы: "Нормативная правовая база" согласно приложению 1; "Подготовка кадров в области биотехнологий" согласно приложению 2; "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" согласно приложению 3; "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" согласно приложению 4; "Биотехнология в пищевой промышленности" согласно приложению 5; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" согласно приложению 6; "Медицинская биотехнология" согласно приложению 7; "Биотехнологическое оборудование" согласно приложению 8; "Малотоннажная биотехнология" согласно приложению 9. Государственная программа наполнена экспортоориентированными проектами и разработана с учетом имеющегося в стране научного и кадрового потенциала в сфере биотехнологий, социально-политической важности и общегосударственной значимости проблем, решаемых на основе биотехнологических подходов, включая продовольственную и медицинскую безопасность страны. Сжатые сроки реализации Государственной программы (2010 - 2012 годы и на период до 2015 года) предусматривают ускоренное развитие биотехнологий в соответствии с современными тенденциями научно-технического прогресса. ГЛАВА 3 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫНа выполнение мероприятий Государственной программы в части научного обеспечения направлен интеллектуальный и научно-технический потенциал научных учреждений и организаций, являющихся ведущими научно-исследовательским центрами в области биотехнологий, микробиологии и генетики Республики Беларусь. Основными исполнителями работ по научному обеспечению Государственной программы определены профильные организации Национальной академии наук Беларуси (далее - НАН Беларуси), Министерства здравоохранения (далее - Минздрав), Министерства образования (далее - Минобразование), Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее - Минсельхозпрод). Основными исполнителями мероприятий Государственной программы, связанных с повышением качества общего среднего и высшего образования, являются высшие учебные заведения, подчиненные Минобразованию. В выполнении мероприятий по научному обеспечению Государственной программы будут участвовать ученые и специалисты более 60 организаций различных министерств и ведомств: 26 организаций НАН Беларуси, 16 учреждений Минобразования, 12 организаций Минздрава, 4 учреждений Минсельхозпрода, 2 учреждений Министерства спорта и туризма, республиканского унитарного предприятия "Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации" и других. Все перечисленные организации оснащены необходимым оборудованием для проведения работ в соответствующих областях науки, обладают необходимым научным и кадровым потенциалом. В ходе реализации Государственной программы планируется приобретение уникального современного оборудования для оснащения создаваемых центров биотехнологического профиля на республиканских унитарных предприятиях "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству", "Институт экспериментальной ветеринарии имени С.Н.Вышелесского", в государственных научных учреждениях "Институт генетики и цитологии Национальной академии наук Беларуси", "Институт биофизики и клеточной инженерии Национальной академии наук Беларуси", "Институт биоорганической химии Национальной академии наук Беларуси" и Белорусском государственном университете (далее - БГУ)". В рамках подпрограмм предусматривается решение следующих научных задач: создание биопрепаратов для защиты растений и животных, трансгенных растений с хозяйственно-ценными признаками, высокопродуктивных линий и гибридов сельскохозяйственных животных; разработка методического обеспечения контроля качества и безопасности пищевых продуктов, биотехнологий новых видов ферментированных молочно-растительных продуктов; разработка биотехнологий эффективного получения биотоплива и других нетрадиционных источников энергии и их внедрение в практику; разработка ДНК-диагностики заболеваний, новых методов их лечения на основе клеточных биотехнологий, создание высокоэффективных технологий получения генно-инженерных ферментов для производства лекарственных препаратов. ГЛАВА 4 ИМПОРТОЕМКОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВ целях определения финансовой сбалансированности Государственной программы проведена прогнозная оценка импортоемкости отдельных ее мероприятий и подпрограмм. Критериями определения импортоемкости инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с Государственной программой, являются импортоемкость продукции (удельный вес стоимости приобретенных по импорту материальных и иных ресурсов в общей стоимости затрат на производство и реализацию продукции) и инвестиционная импортоемкость (удельный вес импортной составляющей в стоимости капитальных затрат по инвестиционному проекту). Импортоемкость подпрограмм "Нормативная правовая база" и "Подготовка кадров в области биотехнологий" составляет 0 процентов, так как они носят педагогический и научно-организационный характер. По подпрограмме "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" прогнозный показатель импортоемкости составляет 19,7 процента, в том числе 2010 год - 33,5 процента, 2011 - 16,1 процента, 2012 - 10,47 процента, 2013 - 0 процентов, 2014 - 11,5 процента, 2015 год - 24,1 процента. Это обусловлено закупкой необходимого импортного оборудования организациями - исполнителями мероприятий, в том числе для создания центра ДНК-технологий по генетическому маркированию и паспортизации растений, животных, микроорганизмов, человека в государственном научном учреждении "Институт генетики и цитологии Национальной академии наук Беларуси". По подпрограмме "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" прогнозный показатель импортоемкости составляет 38 процентов, в том числе 2010 год - 53,1 процента, 2011 - 24,45 процента, 2012 - 29 процентов, 2013 - 25 процентов, 2014 - 50,4 процента, 2015 год - 33 процента. Средства предусмотрены на закупку уникального оборудования и приборов для создания современной научной экспериментальной базы на республиканском научно-исследовательском дочернем унитарном предприятии "Институт экспериментальной ветеринарии имени С.Н.Вышелесского", четырех биотехнологических лабораторий на республиканском унитарном предприятии "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству". В рамках подпрограммы "Биотехнология в пищевой промышленности" осуществляется ряд инвестиционных проектов, показатель импортоемкости которых составляет 46,6 процента, в том числе 2010 год - 6 процентов, 2011 - 64,7 процента, 2012 - 0 процентов, 2013 - 54,5 процента, 2014 - 24,1 процента, 2015 год - 39,6 процента. Прогнозная импортоемкость по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам подпрограммы "Биоэнергетика (энергоресурсы)" составляет 30 процентов. Импортоемкость подпрограммы "Медицинская биотехнология" составляет 20,6 процента, в том числе 2010 год - 21 процент, 2011 - 22,6 процента, 2012 - 18 процентов, 2013 - 25,7 процента, 2014 - 0 процентов, 2015 год - 0 процентов. Прогнозная импортоемкость подпрограммы "Биотехнологическое оборудование" составляет 10,6 процента, в том числе 2010 год - 12,7 процента, 2011 - 7,4 процента, 2012 год - 14,3 процента. Для реализации мероприятий подпрограммы необходима закупка электронных и электротехнических изделий, не выпускаемых отечественными производителями. Прогнозная импортоемкость подпрограммы "Малотоннажная биотехнология" составляет 50 процентов, в том числе 2013 год - 15,9 процента, 2014 - 62,3 процента, 2015 год - 55,3 процента. Относительно высокая импортоемкость подпрограммы обусловлена необходимостью закупки импортного оборудования в целях создания технологических участков для малотоннажного производства биотехнологической продукции. ГЛАВА 5 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫФинансирование мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год, а также в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на содержание республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее, если не установлено иное, - средства республиканского бюджета). Финансирование заданий Государственной программы, имеющих хозяйственную направленность, осуществляется за счет инновационных фондов, собственных средств исполнителей и кредитных ресурсов. Объемы финансирования Государственной программы на 2010 - 2012 годы приведены в ценах на 1 января 2009 г., на 2013 - 2015 годы - в ценах на 1 января 2012 г. согласно приложению 10. На реализацию Государственной программы предусматривается из республиканского бюджета 233087,9 млн. рублей, из них по подпрограммам: "Нормативная правовая база" - 2750 млн. рублей; "Подготовка кадров в области биотехнологий" - 4907 млн. рублей; "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" - 32493 млн. рублей; "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" - 79395,3 млн. рублей; "Биотехнология в пищевой промышленности" - 11930 млн. рублей; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" - 7950 млн. рублей; "Медицинская биотехнология" - 36927,6 млн. рублей; "Биотехнологическое оборудование" - 835 млн. рублей; "Малотоннажная биотехнология" - 55900 млн. рублей. Из иных источников планируется привлечение 169436,3 млн. рублей, в том числе по подпрограммам: "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" - 5666,5 млн. рублей; "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" - 116806,7 млн. рублей; "Биотехнология в пищевой промышленности" - 24635 млн. рублей; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" - 9850 млн. рублей; "Медицинская биотехнология" - 2661 млн. рублей; "Биотехнологическое оборудование" - 327,1 млн. рублей; "Малотоннажная биотехнология" - 9490 млн. рублей. Общие затраты на реализацию Государственной программы из всех источников финансирования составят 402524,2 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 233087,9 млн. рублей, из них в 2010 году - 40866,92 млн. рублей, 2011 году - 41431,18 млн. рублей, 2012 году - 24264,7 млн. рублей, 2013 году - 41282,5 млн. рублей, 2014 году - 51362,6 млн. рублей, 2015 году - 33880 млн. рублей; за счет иных источников - 169436,3 млн. рублей, из них в 2010 году - 12882,5 млн. рублей, 2011 году - 87964,2 млн. рублей, 2012 году - 44724,6 млн. рублей, 2013 году - 3035 млн. рублей, 2014 году - 5330 млн. рублей, 2015 году - 15500 млн. рублей. ГЛАВА 6 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫВ результате реализации Государственной программы к 2015 году будет создан биотехнологический сектор экономики на базе отечественных технологий, что позволит организовать производство новой импортозамещающей, пользующейся спросом биотехнологической продукции, в которой остро нуждается здравоохранение и народное хозяйство Республики Беларусь и которая в настоящее время закупается за рубежом. Так, будет полностью удовлетворена потребность внутреннего рынка, а в дальнейшем будет развиваться экспорт бактериальных концентратов для молочной промышленности, препаратов из плазмы крови, пробиотических препаратов и абсорбентов, которые в настоящее время полностью импортируются, будет обеспечено импортозамещение до 80 процентов внутреннего рынка биопестицидов (в настоящее время полностью импортируются), 85 процентов ветеринарных препаратов (80 процентов отечественного рынка составляет импортная продукция), 25 процентов трансплантантов костного мозга (полностью импортируются). Планируется создать производства по выпуску биодизельного топлива с выходом на 8 процентов отечественного рынка дизельного топлива, биобензина с выходом на 12 процентов отечественного рынка бензина (в настоящее время такие производства отсутствуют), топливных гранул из биомассы (95 процентов отечественного рынка составляет импорт). Будут созданы биотехнологические участки по производству полученных с помощью генно-инженерных и клеточных биотехнологий препаратов рекомбинантных ферментов, вакцин, иммуностимуляторов, средств для профилактики и лечения вирусных и бактериальных заболеваний животных. В 2015 году предусматривается общий объем реализации продукции и услуг в результате выполнения Государственной программы на сумму 500 млрд. рублей, импортозамещения - до 150 млн. долларов США, экспорт - до 70 млн. долларов США, импортоемкость - 24,1 процента. В 2018 году общий объем реализации продукции и услуг составит 600 млрд. рублей, импортозамещение - до 170 млн. долларов США, экспорт - до 80 млн. долларов США. Прогнозный показатель Государственной программы по экспорту предусматривает выполнение более 30 процентов от запланированного объема поставок на внешние рынки отечественной биотехнологической продукции (200 млн. долларов США). Около 70 процентов этого объема (около 130 млн. долларов США) будут обеспечены в рамках реализации других программ: межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии" - до 10 млн. долларов США, государственной научно-технической программы "Промышленные биотехнологии" - до 10 млн. долларов США, отраслевых проектов агропромышленного комплекса - до 50 млн. долларов США. В обеспечении показателя экспорта на 2011 - 2015 годы также участвуют фармацевтические организации, организации Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром" и Белорусского государственного концерна по нефти и химии, организации биотехнологического и медицинского профилей различных форм собственности (так, например, только общество с ограниченной ответственностью "Биоком" планирует на этот период показатель экспорта продукции около 75 млн. долларов США). Реализация подпрограмм сельскохозяйственной направленности будет способствовать: повышению эффективности селекционного процесса у растений и животных, созданию новых (трансгенных) высокоурожайных, устойчивых к болезням сортов сельскохозяйственных культур, пород животных с улучшенными характеристиками; повышению качества и биологической ценности новых кормов; разработке методов и средств диагностики, профилактики и лечения заболеваний сельскохозяйственных животных, обеспечивающих устойчивое функциональное состояние животных и птиц; поступлению на рынок республики препаратов для силосования кормов, средств защиты сельскохозяйственных культур, биоудобрений, ферментных препаратов. Мероприятия Государственной программы разработаны на принципиально новых научных подходах, использовании достижений молекулярной биологии и генетической инженерии (ДНК-технологий) для разработки биопрепаратов различного назначения, методов ДНК-мониторинга селекционного процесса, создания новых короткостебельных сортов пшеницы и тритикале с высоким качеством зерна, сортов томатов с повышенной лежкостью плодов, новых форм и линий рапса и картофеля, устойчивых к болезням и вредителям. Технологии, разработанные в соответствии с заданиями научного обеспечения Государственной программы, позволят создать исходные трансгенные линии растений для селекции устойчивых сортов к гербицидам, что приведет к значительному увеличению их урожайности и снижению затрат на закупку гербицидов за рубежом. Внедрение трансгенных растений в производство позволит увеличить на 10 - 15 процентов урожайность и качество сельскохозяйственной продукции, повысить ее устойчивость к болезням и вредителям, снизить затраты на применение пестицидов, что наряду с экономическим эффектом имеет большой экологический эффект. Период окупаемости проектов в области растениеводства составит 2 - 3 года. Ускорение селекционного процесса благодаря применению отбора на основе ДНК-маркеров позволит сократить сроки создания сортов растений на 2 - 3 года при обычном сроке 10 - 12 лет, ускорить сортосмену и сортообновление, снизить затраты на создание сорта на 15 - 20 процентов. ДНК-маркирование при выведении новых пород животных с улучшенными хозяйственными характеристиками обеспечит ускорение селекции животных по хозяйственным признакам. Использование ДНК-технологий при селекции новых пород крупного рогатого скота позволит увеличить удойность коров, содержание жира и белка в молоке. Для обеспечения оптимального объема диагностики устойчивости животных к возбудителям заболеваний предусматривается создание диагностических наборов. Вместе с тем планируется разработка и производство широкого спектра препаратов для вакцинации и лечения животных, что позволит сэкономить значительные средства, существенно уменьшить падеж скота, в первую очередь его молодняка. В результате реализации подпрограммы "Медицинская биотехнология" предусматривается: повышение качества эпидемиологического надзора за основными инфекционными заболеваниями; стандартизация контроля заболеваемости на территории страны в соответствии с международными требованиями; обеспечение технологической и биологической безопасности населения; создание новых высокоэффективных рекомбинантных тест-систем для диагностики болезней человека, лекарственных препаратов для профилактики и лечения заболеваний человека и животных, развитие клеточных технологий и использование стволовых клеток в лечебном процессе; организация производства препаратов, получаемых из плазмы крови и закупаемых в настоящее время за рубежом; своевременная диагностика на молекулярном уровне наследственных заболеваний, позволяющая выявлять болезни на ранних стадиях развития. В результате реализации мероприятий подпрограммы "Малотоннажная биотехнология" будут разработаны новые рациональные подходы к направленному синтезу на основе генно-инженерных штаммов микроорганизмов биологически активных соединений, организованы производства субстанций и конечных продуктов на их основе, разработаны и предложены новые методы и средства профилактики и лечения инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных, методы и средства экспресс-диагностики, изучены новые направления применения биологически важных соединений для нужд сельского хозяйства. Планируемые высокоэффективные производства в области малотоннажной биотехнологии будут использовать отечественное сырье и производить импортозамещающую, экспортоориентированную продукцию с высокой рентабельностью. Покрытие потребности в диагностических препаратах обеспечит необходимое импортозамещение и валютосбережение. Экономический эффект будет заключаться в снижении затрат государства в результате раннего выявления заболеваний у населения. Реализация мероприятий в области подготовки биотехнологических кадров окажет положительное влияние на самые разнообразные направления деятельности населения, занятого в сельском хозяйстве, образовании, медицине и промышленности. Выполнение Государственной программы позволит: укрепить экономический потенциал страны; снизить зависимость экономики республики от импорта; расширить экспортные возможности; повысить социально-экономический уровень жизни белорусского общества. Планируемое мероприятиями Государственной программы освоение новых производств в организациях микробиологической промышленности расширит номенклатуру выпускаемой продукции, вовлечет эти организации в активный производственный процесс, повысит рентабельность и будет способствовать их финансовому оздоровлению. Отказ от монопродукции обеспечит более гибкую реакцию на потребности рынка, быструю реализацию препаратов и повышение технико-экономических показателей производства в целом. Создание новых и модернизация существующих производств имеет социальную значимость, так как обеспечит занятость населения, позволит сохранить квалифицированные кадры, создаст дополнительные рабочие места. В результате выполнения Государственной программы планируется: создание 9 новых организаций по производству препаратов из плазмы крови, бактериальных концентратов для молочной промышленности, кормового трепела, биопрепаратов различного назначения, кормовых добавок, высококачественных белковых продуктов из растительного сырья, а также селекция молочного скотоводства и мясного свиноводства; создание 40 новых биотехнологических производств, в том числе высокоочищенных препаратов рекомбинантных ферментов (ароматазы, альдостеронсинтазы, стероидлиазы и деметилазы), рекомбинантных вакцин и иммуностимуляторов, средств профилактики и лечения вирусных и смешанных вирусно-бактериальных инфекций, биологически активных кормовых добавок на основе водорослей, новой генерации бактериальных концентратов, детского питания, кормовых добавок и концентратов, свежей продукции ягодных культур, биогазовых установок, кормовых пробиотических препаратов в сухой форме, метиловых эфиров жирных кислот в открытых акционерных обществах "Гродно Азот" и "Могилевхимволокно"; смесевого дизельного биотоплива на основе метиловых эфиров жирных кислот, рапсового масла, твердого биотоплива из жидких нефте- и маслосодержащих отходов, смесевых диспергированных котельных топлив, компонентов для ПЦР-анализа (ДНК-праймеры) и других; создание 8 новых организационных структур (центров, лабораторий, участков, полигонов) биотехнологического профиля, в том числе производственный участок по наработке высокоочищенных рекомбинантных ферментов, 2 полигона для испытания трансгенных растений, центр ДНК-биотехнологий по генетическому маркированию и паспортизации растений, животных, микроорганизмов, человека, центр по биотехнологии в животноводстве, биотехнологический центр репродукции сельскохозяйственных животных, орган по сертификации твердого и жидкого топлив; создание республиканского регистра доноров костного мозга, лаборатории клеточной биотехнологии и цитотерапии, банка промышленно-ценных штаммов микроорганизмов; модернизация республиканских унитарных предприятий "Толочинский консервный завод", "Витебская биофабрика", "Новополоцкий завод белково-витаминных концентратов", "Институт мясо-молочной промышленности", "Институт экспериментальной ветеринарии имени С.Н.Вышелесского", а также объектов РУП "ПО "Белоруснефть"; разработка для сельского хозяйства и здравоохранения 90 биотехнологий, методов, биопрепаратов, приборов и создание новых форм растений, животных, в том числе технологий получения рекомбинантных белков, ДНК-типирования растений, микроорганизмов и животных; технологий получения новых зерновых и бобовых кормовых растений; технологий производства консервантов кормов, биопрепаратов для защиты растений, факторов роста для повышения продуктивности сельскохозяйственных растений; технологий получения фитопрепаратов, новых пробиотических препаратов, биологически активных кормовых добавок; технологий производства бактериальных и вирусных вакцин для животных, ветеринарных препаратов, сухих и замороженных бактериальных концентратов для молочной промышленности; тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний человека; технологий получения и выращивания стволовых клеток, новых ДНК-технологий диагностики заболеваний человека; технологий производства биологически активных добавок; средства измерения теплотворной способности жидкого и твердого биотоплива, фильтров для очистки воды, миниатюрного биореактора для анализа живых клеток in vitro и другого. Управление реализацией Государственной программы осуществляют государственные заказчики подпрограмм: "Нормативная правовая база" - НАН Беларуси; "Подготовка кадров в области биотехнологий" - Минобразование; "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" и "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" - Минсельхозпрод, НАН Беларуси; "Медицинская биотехнология" - Минздрав, НАН Беларуси; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" - Минобразование; "Биотехнология в пищевой промышленности" - НАН Беларуси; "Биотехнологическое оборудование" - Минпром, НАН Беларуси; "Малотоннажная биотехнология" - НАН Беларуси, Минздрав, Минсельхозпрод. Заказчиком - координатором Государственной программы выступает НАН Беларуси. Головной организацией, выполняющей научное сопровождение работ по реализации Государственной программы, является государственное научное учреждение "Институт биофизики и клеточной инженерии Национальной академии наук Беларуси". Приложение 1 ПОДПРОГРАММА "НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА"Анализ законодательства в области биотехнологий в различных странах мира свидетельствует о том, что правовое регулирование этой сферы деятельности регламентируется рядом нормативных правовых актов. В США, Канаде, Германии, Франции и других странах приняты законы "О патентовании", "Об интеллектуальной собственности", "О продовольствии и медикаментах", "О кормах", "О семенах", на базе которых разработаны и приняты соответствующие нормативные правовые акты. В 2003 году вступил в силу Картахенский протокол по биобезопасности, ратифицированный 129 странами - участницами Конвенции по биологическому разнообразию и обязывающий соблюдать правила работы с генно-инженерными организмами при их создании, использовании, высвобождении в окружающую среду. В странах, подписавших этот протокол, приняты или разрабатываются соответствующие законы, регламентирующие безопасность генно-инженерной деятельности. Принятые в различных странах законы носят во многом частный характер, так как охватывают только отдельные аспекты деятельности в сфере биотехнологий, и они уже во многом не соответствуют современному уровню их развития. В законах, регулирующих генно-инженерную деятельность, не учитывается, что в распоряжении ученых уже давно есть методы, позволяющие переносить чужеродным видам не один - два гена, как в случае генетической трансформации, а десятки генов, участки хромосом, целые хромосомы и даже целые ядра. На первом этапе жизнеспособность таких форм обеспечивается за счет культивирования in vitro. Модифицированные организмы, созданные на основе этих достижений, применяются в сельском хозяйстве, промышленной биотехнологии, медицине. Однако законодательное регулирование этой сферы деятельности осуществляется не в полном объеме. Единого закона, регламентирующего все аспекты в области биотехнологий, ни в одной стране мира не принято. Директивой Европейского союза о правовой защите биотехнологических изобретений (1998 год) запрещены к патентованию процессы клонирования человеческого организма, использования человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях, модификации генетической идентичности эмбрионов человека и животных, элементов человеческого тела, клеток, генов и ДНК. В законодательстве Республики Беларусь не предусмотрены аналогичные меры. Отсутствуют нормы, регулирующие биотехнологическую деятельность с дикорастущими растениями и дикими животными в производстве, при использовании лекарственных средств, ветеринарных препаратов, биологических препаратов для сельского хозяйства. Не разработаны нормы, регламентирующие такие требования к биотехнологическим сортам растений и породам животных, как необходимость их изолированного от обычных форм выращивания и выведения, особые требования к продуктам и сырью, созданным с использованием биотехнологий. Требуют совершенствования порядок обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности для здоровья человека и окружающей среды, создания, внедрения и реализации современной биотехнологической продукции, а также система охраны объектов интеллектуальной собственности в этой области и прав на них. Недостаточно активно ведется информирование населения о преимуществах современных биотехнологий. Не закреплена законодательно система, предусматривающая координацию всей цепочки инновационного развития биотехнологий, начиная с повышения уровня биологического образования до подготовки высококвалифицированных кадров и внедрения результатов научных исследований в сельском хозяйстве, здравоохранении, сферах производства биотехнологической продукции. Цель настоящей подпрограммы - совершенствование нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий, обеспечение гармонизации законодательства нашей страны с современными мировыми тенденциями развития биотехнологического сектора экономики. Задачи настоящей подпрограммы: сравнительный анализ нормативной правовой базы иностранных государств и Республики Беларусь в области биотехнологий в целях разработки рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий, а также подготовки и внесения в установленном порядке изменений и дополнений в законы Республики Беларусь, регламентирующие отдельные аспекты деятельности в этой сфере; анализ состояния налогового, кредитного и таможенного регулирования в сфере биотехнологий. В результате выполнения настоящей подпрограммы будут разработаны: рекомендации по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий; 5 проектов законов Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в законы Республики Беларусь, регламентирующие отдельные аспекты деятельности в сфере биотехнологий; проект Указа Президента Республики Беларусь "О государственной поддержке деятельности в сфере биологических технологий" (вопросы налогового, кредитного и таможенного регулирования в сфере биотехнологий). В результате реализации настоящей подпрограммы будут устранены имеющиеся недостатки в нормативном правовом регулировании биотехнологической деятельности в сферах науки, образования и производства, сформировано понятийное и правовое поле, необходимое для устойчивого развития биотехнологий и превращения их в отрасль социальной экономики. Мероприятия по реализации подпрограммы "Нормативная правовая база" согласно приложению будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в установленном порядке, а также иных источников. Приложение МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА" НА 2010 - 2015 ГОДЫ------------------+---------------+-----------+-----------------------------------+---------------+-----------------
¦ ¦ ¦Объемы финансирования, млн. рублей ¦ ¦
Наименование ¦ ¦ Срок +-----+-----------------------------+ Источники ¦ Ожидаемые
мероприятий ¦ Исполнители ¦выполнения,¦ ¦ в том числе по годам ¦финансирования ¦ результаты
¦ ¦ годы ¦всего+----+----T----+----T----+----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦ ¦
------------------+---------------+-----------+-----+----+----+----+----+----+----+---------------+-----------------
1. Сравнительный НАН Беларуси, 2010 - 2012 республиканский разработка
анализ Минздрав, бюджет рекомендаций по
нормативной ГКНТ совершенствованию
правовой базы нормативной
иностранных правовой базы
государств и Республики
Республики Беларусь в
Беларусь в области
области биотехнологий
биотехнологий
2. Разработка -"- 2010 - 2012 -"- подготовка
проекта Указа проекта Указа
Президента Президента
Республики Республики
Беларусь "О Беларусь
государственной
поддержке
деятельности в
сфере
биологических
технологий"
(вопросы
налогового,
кредитного и
таможенного
регулирования в
сфере
биотехнологий)
3. Подготовка Минприроды, 2010 - 2012 -"- внесение
проектов законов НАН Беларуси, изменений и
Республики ГКНТ дополнений в
Беларусь о законы Республики
внесении Беларусь,
изменений и регламентирующие
дополнений в отдельные аспекты
законы деятельности в
Республики сфере
Беларусь от биотехнологий
14 июня 2003 года
"О растительном
мире"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь,
2003 г., N 73,
2/954) и от
10 июля 2007 года
"О животном
мире"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь,
2007 г., N 172,
2/1354)
4. Подготовка Минсельхозпрод, 2010 - 2012 -"- -"-
проекта Закона НАН
Республики Беларуси,
Беларусь о ГКНТ
внесении
изменений и
дополнений в
Закон Республики
Беларусь от
29 июня 2003
года "О качестве
и безопасности
продовольственного
сырья и
пищевых
продуктов для
жизни и здоровья
человека"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь,
2003 г., N 79,
2/966)
5. Подготовка Минздрав, НАН 2010 - 2012 -"- внесение
проектов законов Беларуси, изменений и
Республики ГКНТ дополнений в
Беларусь о законы Республики
внесении Беларусь,
изменений и регламентирующие
дополнений в отдельные аспекты
законы деятельности в
Республики сфере
Беларусь от биотехнологий
18 июня 1993 года
"О
здравоохранении"
(Ведамасцi
Вярхоўнага
Савета
Рэспублiкi
Беларусь,
1993 г., N 24,
ст. 290) и от
20 июля 2006 года
"О лекарственных
средствах"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь,
2006 г., N 122,
2/1258)
6. Научно- ГНУ "Институт 2010 - 2015 2750 200 200 200 750 700 700 -"- подготовка
организационное биофизики и ежегодного
и научно- клеточной научного отчета и
техническое инженерии НАН заключительного
сопровождение Беларуси", отчета о
работ по головные результатах
реализации организации выполнения
Государственной по Государственной
программы подпрограммам программы
"Инновационные "Инновационные
биотехнологии" биотехнологии" на
на 2010 - 2012 2010 - 2012 годы
годы и на период и на период до
до 2015 года 2015 года
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого за счет средств республиканского 2750 200 200 200 750 700 700
бюджета на научное обеспечение
Приложение 2 ПОДПРОГРАММА "ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ"Стратегия развития биотехнологий в Республике Беларусь, в том числе подготовка кадров для работы в этой области, направлена на достижение биотехнологиями мирового уровня. Термин "биологические технологии" включает не только науку о жизни, но и изучение биологических систем, создание новых материалов и компонентов, трансгенных систем, новых технологических и диагностических устройств сенсорных систем. Быстрый рост знаний сопровождается новыми научными открытиями, изобретениями для практического использования (новые технологии, материалы, продукты). Увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких биотехнологических производств повлияет на инновационное развитие экономики республики - создание новых технологий, материалов, продуктов, лекарств, пробиотиков. Основными направлениями современного развития биотехнологий являются: изучение и манипуляции биологическими системами (модуляторы гомеостатических систем, системная и вычислительная биология, геномная медицина); создание нового биологического или молекулярного разнообразия (синтез ДНК, скрининг, биопроспектинг); управляемый дизайн (рациональный дизайн лекарств, синтетическая биология, генетическая инженерия); получение экологически чистых, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии; производство, способы доставки и упаковки (нанобиотехнологии, генная терапия, микропроизводство, технологии макрокапсулирования). Важнейшей задачей национальной системы образования является подготовка кадров для обеспечения эффективных путей развития новых биотехнологий, научных исследований в этой области. Для решения поставленной задачи имеются определенная материально-техническая база и научно-педагогический потенциал. Профильные кафедры биологического и химического факультетов, кафедра биофизики учреждения образования "Белорусский государственный университет" (далее - БГУ), кафедры биотехнологии и биоэкологии учреждений образования "Белорусский государственный технологический университет" (далее - БГТУ), "Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет" и других учреждений образования обеспечивают подготовку специалистов в областях классической биотехнологии, трансгеноза растений и животных, системной биологии, управляемого дизайна, клеточной инженерии, нанобиотехнологии, клеточной информатики. В 2007 году создана кафедра биотехнологии в учреждении образования "Полесский государственный университет". Осуществляется подготовка специалистов в области биотехнологий также в учреждениях образования "Могилевский государственный университет продовольствия", "Международный государственный экологический университет имени А.А.Сахарова", "Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия". В 2008 году прием на обучение по специальности "Биотехнология" составил 85 человек, из них на бюджетной основе в дневной форме получения образования - 59 человек; на родственные специальности - 1046 человек, из них на бюджетной основе в дневной форме получения образования - 611 человек. В перспективе, используя накопленный потенциал, предусматривается создание эффективных микропроизводств на основе новых учебно-научно-практических центров по ряду направлений биотехнологий (центр клеточной инженерии, центр нанобиотехнологий, центр клеточных технологий). В этих центрах планируется разработка новых промышленных биотехнологий и осуществление лабораторных испытаний продукции. На базе БГТУ после приобретения комплекта лабораторного оборудования будет образован учебно-научно-практический центр по созданию промышленной коллекции продуцентов биологически активных веществ, лекарственных препаратов, ферментов и витаминов. На базе учреждения образования "Белорусский государственный аграрный технический университет" (далее - БГАТУ) формируется республиканский центр по возобновляемым и нетрадиционным источникам энергии. С учетом потребностей сельскохозяйственной отрасли в специалистах-биотехнологах в учреждении образования "Витебская государственная академия ветеринарной медицины" с 2008 года осуществляется подготовка по новым специальностям - "Ветеринарная фармация" и "Ветеринарная санитария и экспертиза". В этом учреждении функционирует научно-исследовательский институт прикладной ветеринарной медицины и биотехнологии. Увеличение набора студентов обосновывается перспективным развитием в республике таких сфер деятельности, как зооинженерия и биоэнергетика. Переподготовка и повышение квалификации кадров по профилям, родственным биотехнологическому, осуществляется по 9 специализациям. Подготовка специалистов-биотехнологов и открытие кафедр биотехнологии осуществляется в регионах, имеющих соответствующие производства либо планирующих в ближайшее время их создание. Общая потребность в кадрах по биотехнологическим специальностям в 2010 году составила 39 человек, из них по Министерству сельского хозяйства и продовольствия - 11; Национальной академии наук Беларуси - 21; Белорусскому государственному концерну по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции - 5; Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды - 2. Вместе с тем материально-техническая база учреждений, осуществляющих подготовку специалистов биотехнологического профиля, требует обновления. По предварительным данным, на развитие материально-технической базы учреждений образования, осуществляющих подготовку специалистов биотехнологического профиля и по другим биологическим специальностям, требуется 4907 млн. рублей. В рамках развития подготовки специалистов-биотехнологов предусматривается договорная и целевая подготовка, внедрение новых образовательных стандартов, повышение квалификационных требований к современным специалистам-биотехнологам и качества их подготовки, расширение спектра биотехнологических специальностей и специализаций. В 1994 - 2008 годах в республике подготовлено 12 докторов и 53 кандидата наук, защитивших докторские и кандидатские диссертации по вопросам биотехнологии, из них 3 доктора и 5 кандидатов наук - по научной специальности "Биотехнология". В 2010 - 2015 годах по приоритетному направлению "Биотехнология" планируется подготовка 554 специалистов, из них 7 докторов и 97 кандидатов наук, специалистов с высшим - 235 и средним образованием - 215. Потребность в подготовке специалистов для реализации Государственной программы "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года будет обеспечена в соответствии с планом подготовки научных работников и специалистов с высшим и средним специальным образованием в области биотехнологий согласно приложению 1. Цель настоящей подпрограммы - совершенствование системы подготовки кадров по биотехнологии для реализации стратегии выхода биотехнологического сектора экономики на современный уровень развития и его эффективного научного сопровождения. Задачи настоящей подпрограммы: совершенствование подготовки специалистов в области биотехнологий, открытие новых кафедр по биотехнологии в городах и регионах, где имеются или планируется развитие крупных биотехнологических организаций, что значительно улучшит практическую составляющую подготовки, сократит срок адаптации молодых специалистов на производстве; модернизация учебно-лабораторной, научной базы, перевод структурных подразделений учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров, на современный научный уровень; повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, включая зарубежные стажировки. В результате выполнения настоящей подпрограммы ожидается: повышение качества подготовки специалистов с высшим образованием в области биотехнологий, которые смогут обеспечить в данной отрасли решение производственных, экономических и научных задач на основе комплексного использования в образовательном процессе инновационных подходов, современных достижений науки и техники; внедрение образовательных стандартов нового поколения, обновление структуры и содержания высшего образования в области биотехнологий, совершенствование учебных программ по биологическим и биотехнологическим специальностям; материально-техническое переоснащение факультетов и кафедр биологического профиля БГУ, факультетов и кафедры биотехнологии и биоэкологии БГТУ, учебно-лабораторной базы БГАТУ, биологических факультетов университетов, расположенных в областных центрах. В течение 2010 - 2011 годов планируется переоснащение 14 кафедр и 9 факультетов высших учебных заведений, в 2011 - 2012 годах - переоснащение 1 и создание 2 учебных центров, переоснащение 4 кафедр; создание системы государственного заказа на подготовку специалистов-биотехнологов; создание 42 филиалов кафедр учреждений образования в научно-исследовательских институтах биологического и аграрного профиля различной ведомственной принадлежности; организация повышения квалификации специалистами-биотехнологами, работающими на производстве; совершенствование научно-методического и учебно-программного обеспечения высшего образования в области биотехнологий; обновление образовательного процесса в области биотехнологий на основе современных образовательных технологий; обеспечение оптимальных объемов и структуры подготовки высококвалифицированных специалистов с учетом потребностей реального сектора экономики и отраслей науки; развитие международного сотрудничества и расширение экспорта образовательных услуг в области биотехнологий. Мероприятия по реализации подпрограммы "Подготовка кадров в области биотехнологий" согласно приложению 2 будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на образование, а также иных источников. Приложение 1 ПЛАН ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ------------------+-------------+------------------------------------------
Наименование ¦ Уровень ¦ Подготовка кадров по годам, человек
организаций ¦ образования +-----+------+-------+------+------+-------
¦ ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015
------------------+-------------+-----+------+-------+------+------+-------
Минздрав, Департамент фармацевтической промышленности
РНПЦ детской научные - - - - 1 -
онкологии и работники
гематологии высшей
квалификации
специалисты с 1 1 1 1 - 1
высшим
образованием
специалисты 1 1 - - - -
со средним
специальным
образованием
ГУ "НИИ научные 1 1 1 1 2 1
эпидемиологии и работники
микробиологии" высшей
квалификации
специалисты с 2 2 1 1 1 1
высшим
образованием
специалисты 2 2 2 1 1 1
со средним
специальным
образованием
РНПЦ гематологии и специалисты с 1 3 2 4 3 1
трансфузиологии высшим
образованием
РУП специалисты 1 1 1 1 0 0
"Белмедпрепараты" с высшим
образованием
ЧУП "Диалек" специалисты с 1 1 1 1 1 1
высшим
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научных работников высшей 1 1 1 1 3 2
квалификации
специалистов с высшим 6 8 7 3 6 3
образованием
специалистов со средним 3 3 2 1 1 1
специальным образованием
Минобразование
УО "Белорусский научные - - 1 1 1 -
государственный работники
технологический высшей
университет" квалификации
специалисты с - - 1 2 2 1
высшим
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научных работников высшей - - 1 1 1 -
квалификации
специалистов с высшим - - 1 2 2 1
образованием
Минприроды
РУП "БелНИЦ специалисты с 1 - - 1 - -
"Экология" высшим
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого специалистов с высшим 1 - - 1 - -
образованием
НАН Беларуси
ГНУ "Институт научные - - 3 2 2 1
биофизики и работники
клеточной высшей
инженерии НАН квалификации
Беларуси"
ГНУ "Институт научные 1 2 4 2 3 2
генетики и работники
цитологии НАН высшей
Беларуси" квалификации
ГНУ "Институт научные 1 1 2 2 1 1
микробиологии НАН работники
Беларуси" высшей
квалификации
специалисты с - - 1 - - -
высшим
образованием
ГНУ "Центральный научные - - 1 2 1 1
ботанический сад работники
НАН Беларуси" высшей
квалификации
специалисты с - - 2 2 1 1
высшим
образованием
ГНУ "Институт научные - - 1 - 1 -
леса НАН работники
Беларуси" высшей
квалификации
специалисты с - - 1 - 1 -
высшим
образованием
РУП "Научно- научные - 3 1 1 1 1
практический работники
центр НАН высшей
Беларуси по квалификации
продовольствию"
специалисты с - 2 1 - 1 1
высшим
образованием
РУП "Институт специалисты с - - - - 3 2
мясо-молочной высшим
промышленности НАН образованием
Беларуси"
ГНУ "Институт специалисты с - - 9 9 9 9
биоорганической высшим
химии НАН образованием
Беларуси"
ГНУ "Институт научные - - 1 1 1 1
физиологии НАН работники
Беларуси" высшей
квалификации
РУП "Институт научные - - 1 - 1 -
защиты растений работники
НАН Беларуси" высшей
квалификации
специалисты с - - - 1 - -
высшим
образованием
специалисты - - - 1 - -
со средним
специальным
образованием
ГНУ "Институт специалисты с - - - - 1 2
физико- высшим
органической химии образованием
НАН Беларуси"
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научных работников высшей 2 6 14 11 11 7
квалификации
специалистов с высшим - 2 14 12 16 15
образованием
специалистов со средним - - - 1 - -
специальным образованием
Минсельхозпрод
РУП "НПЦ НАН научные - 1 - - 1 1
Беларуси по работники
животноводству" высшей
(лаборатория по квалификации
генному
конструированию и специалисты с 1 - 1 1 - -
получению высшим
трансгенных образованием
животных
специфической специалисты - 1 - - - -
продуктивности) со средним
специальным
образованием
РУП "НПЦ НАН научные - - 1 1 - -
Беларуси по работники
животноводству" высшей
(мобильная квалификации
лаборатория
трансплантации специалисты с 1 - 1 - - -
эмбрионов) высшим
образованием
специалисты 1 - - - - -
со средним
специальным
образованием
РУП "НПЦ НАН научные - 1 - - 1 -
Беларуси по работники
животноводству" высшей
(лаборатория по квалификации
производству
биологически специалисты с 1 - 1 1 - -
активных сред) высшим
образованием
специалисты 1 - - - - -
со средним
специальным
образованием
РУП "НПЦ НАН научные 2 - 1 - - 1
Беларуси по работники
животноводству" высшей
(лаборатория квалификации
молекулярной
биотехнологии и специалисты с 1 - 2 1 - -
ДНК-тестирования) высшим
образованием
специалисты 1 - - - - -
со средним
специальным
образованием
ОДО "Трепел-М" специалисты с 13 - - - 1 1
высшим
образованием
специалисты 50 - - - 3 2
со средним
специальным
образованием
ООО "Биоком" специалисты с 6 - - - - -
высшим
образованием
специалисты 14 - - - - -
со средним
специальным
образованием
Унитарные научные 5 5 5 10 9 8
предприятия работники
"Витебский завод высшей
ветеринарных квалификации
препаратов",
"Гомельский завод специалисты с 6 11 7 19 20 19
ветеринарных высшим
препаратов", образованием
"Минский завод
ветеринарных
препаратов", специалисты 4 - 4 - - -
"Могилевский со средним
завод специальным
ветеринарных образованием
препаратов"
РУП "Институт научные 6 3 - - 1 -
экспериментальной работники
ветеринарии имени высшей
С.Н.Вышелесского" квалификации
(опытное
промышленное специалисты с 9 9 - 1 - 1
производство) высшим
образованием
специалисты 3 3 - 1 1 1
со средним
специальным
образованием
РУП "Научно- научные - - 2 - - -
практический работники
центр НАН высшей
Беларуси по квалификации
земледелию"
специалисты с - - 3 - - -
высшим
образованием
РУП "Институт специалисты с - - 2 1 1 -
овощеводства НАН высшим
Беларуси" образованием
РУП "НПЦ НАН научные - - 1 1 1 -
Беларуси по работники
картофелеводству высшей
и квалификации
плодоовощеводству"
специалисты с - - 1 2 1 1
высшим
образованием
специалисты - - 1 1 1 1
со средним
специальным
образованием
РУП "Институт специалисты с - - - - - 3
плодоводства НАН высшим
Беларуси" образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научных работников высшей 13 10 8 12 12 10
квалификации
специалистов с высшим 38 20 18 26 23 25
образованием
специалистов со средним 74 3 5 2 5 4
специальным образованием
---------------------------------------------------------------------------
Всего по подпрограмме:
научных работников высшей 16 20 27 29 30 21
квалификации
специалистов с высшим 45 30 40 44 47 44
образованием
специалистов со средним 77 6 7 4 6 5
специальным образованием
Приложение 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ"---------------------+---------------+-----------+--------------------+---------------+--------------------
¦ ¦ ¦ Объемы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ финансирования, ¦ ¦
¦ ¦ Срок ¦ млн. рублей ¦ ¦
Наименование ¦ Исполнители ¦выполнения,+-----+--------------+ Источники ¦Ожидаемые результаты
мероприятий ¦ ¦ годы ¦ ¦ в том числе ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦всего¦ по годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----+----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦ ¦
---------------------+---------------+-----------+-----+----+----+----+---------------+--------------------
Биологическое образование в общеобразовательных учреждениях, в которых функционируют классы с
повышенным и углубленным уровнями изучения биологии
1. Разработка учебных Минобразование, 2010 - 2012 республиканский оптимизация в
программ и НАН Беларуси бюджет учебных планах
факультативных общеобразовательных
занятий по основным учреждений
разделам современной количества учебных
биологии и часов на изучение
совершенствование биологии на базовом,
содержания учебников повышенном и
для углубленном уровнях
общеобразовательных
учреждений в
соответствии с
тенденциями развития
биологической науки в
мире
2. Разработка учебных Минобразование 2010 - 2012 -"- издание учебных
изданий для учащихся пособий по отдельным
общеобразовательных разделам биологии
учреждений по (биотехнология,
отдельным разделам генетика, биохимия,
биологии генетическая
(биотехнология, инженерия и другие)
генетика, биохимия, для учащихся
генетическая общеобразовательных
инженерия и другие), учреждений,
а также учебно- изучающих биологию
методических пособий на повышенном и
для учителей углубленном уровнях,
а также учебно-
методических пособий
для учителей
3. Организация НАН Беларуси, 2010 - 2012 -"- издание переводных
издания переводных Минобразование учебников и научной
учебников и научной литературы по
литературы по биологии
биологии
4. Подготовка перечня Минобразование 2010 - 2012 -"- разработка перечня
учебно-наглядных учебно-наглядных
материалов и материалов и
оборудования по оборудования по
современным разделам современным разделам
биологии для Типового биологии
перечня средств
обучения и учебно-
производственного
оборудования для
общеобразовательных
учреждений
5. Разработка и Минпром, 2010 - 2012 -"- издание учебно-
выпуск в Республике Минобразование, наглядных материалов
Беларусь учебно- НАН Беларуси и оборудования
наглядных материалов
и оборудования по
современным разделам
биологии в
соответствии с новым
Типовым перечнем
средств обучения и
учебно-
производственного
оборудования для
общеобразовательных
учреждений
6. Оснащение Минобразование, 2010 - 2012 -"- оснащение кабинетов
кабинетов биологии в облисполкомы, биологии в
общеобразовательных Минский общеобразовательных
учреждениях горисполком учреждениях
комплектами комплектами
биотехнологического биотехнологического
оборудования оборудования
7. Включение в планы Минобразование 2010 - 2012 -"- внесение дополнений
повышения в планы повышения
квалификации учителей квалификации
вопросов по учителей
современным
направлениям развития
биологической науки
8. Образование при -"- 2010 - 2012 -"- создание школы юного
высших учебных биолога, научно-
заведениях и научно- исследовательской
исследовательских лаборатории для
институтах республики работы с
школ юного биолога, талантливыми
научно- учащимися
исследовательских общеобразовательных
лабораторий для учреждений,
работы с талантливыми проявляющими интерес
учащимися к биологии, при
общеобразовательных высших учебных
учреждений, заведениях, научно-
проявляющими интерес исследовательских
к биологии институтах
Высшее биологическое образование
9. Материально- Минобразование, 2010 - 2012 982 320 320 342 -"- материально-
техническое БГУ техническое
переоснащение кафедр переоснащение кафедр
биотехнологического биотехнологического
профиля БГУ профиля БГУ
современным научно-
экспериментальным
оборудованием, а
также создание
учебно-научных
центров в целях
проведения на их
базе подготовки
специалистов по
биотехнологии,
генным и клеточным
технологиям,
нанобиологии,
геномике и другим
направлениям
10. Материально- Минобразование, 2010 - 2012 1006 330 330 346 -"- материально-
Страницы документа: |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
