ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.12.2009 № 17.3 "О ходе выполнения Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Основной целью Директивы Президента Республики Беларусь "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" от 11 марта 2004 года N 1 (далее - Директива N 1) является искоренение недостатков в системе обеспечения общественной безопасности, функционирование которой во многом зависит от предотвращения потерь, вызванных безответственностью, равнодушием и снижением нравственных норм.

Безответственность, равнодушие, снижение нравственных норм подрывают государственные устои, создают препятствия для дальнейшей реализации провозглашенных Конституцией Республики Беларусь принципов по построению государства для народа и обеспечения безопасной жизнедеятельности для каждого.

Качественное выполнение Министерством здравоохранения Республики Беларусь (далее - Минздрав) задач по обеспечению общественной безопасности реализуется путем:

поддержания должной трудовой и исполнительской дисциплины;

пропаганды здорового образа жизни;

создания и обеспечения безопасных условий труда и производственной дисциплины;

своевременного выполнения ремонтных работ и принятия решений о приостановлении эксплуатации строений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии;

поддержания надлежащего противопожарного состояния объектов;

регулярного анализа практики реагирования на обращения граждан.

В работе по соблюдению требований Директивы N 1 Минздрав взаимодействует с управлениями здравоохранения областных исполнительных комитетов, комитетом по здравоохранению Мингорисполкома, подчиненными государственными организациями. Ежегодно в трудовых коллективах всех организаций здравоохранения проводится обсуждение положений Директивы N 1, вопросы ее реализации регулярно рассматриваются на совещаниях у руководителей учреждений, заседаниях медицинских советов, включаются в повестки семинаров для руководителей. Вопросы соблюдения требований Директивы N 1 включены в перечень вопросов при аттестации руководителей организаций здравоохранения.

В целях осуществления контроля за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины в учреждениях и организациях системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь созданы постоянно действующие комиссии по борьбе (профилактике) с пьянством и алкоголизмом и комиссии по контролю за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины. Результаты проверок анализируются с выявлением причин, приведших к наличию нарушений трудовой и исполнительской дисциплины.

Комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом (профилактике пьянства и алкоголизма) организовывают и осуществляют антиалкогольную пропаганду по разъяснению вреда, наносимого пьянством здоровью людей, воспитанию детей и подростков. Комиссии проводят антиалкогольную пропаганду среди сотрудников организаций здравоохранения и содействуют ориентации каждого на здоровый образ жизни. Проводятся рейды и проверки по контролю за соблюдением антиалкогольного законодательства. Разработаны планы мероприятий на 2009 - 2010 гг., осуществляемых в организациях здравоохранения по профилактике правонарушений, связанных с потреблением алкоголя.

В течение 2009 года было обеспечено широкое информирование населения по вопросам профилактики и лечения алкогольной зависимости через средства массовой информации. С участием специалистов лечебно-профилактических организаций республики вышло в эфир более 360 тематических телевизионных передач, прозвучало более 2100 выступлений по радио, в печатных изданиях опубликовано более 840 статей и информационных материалов.

По вопросам антиалкогольной тематики в республике проведено около 350 заседаний круглых столов и пресс-конференций, 635 акций, дней и праздников здоровья, 505 конкурсов информационных материалов; организовано 774 спортивных мероприятия, 1136 тематических вечеров и дискотек, 2241 тематическая выставка; прочитано 4918 лекций и проведено более 20000 бесед, продемонстрировано 2110 киновидеосеансов, издано и распространено среди населения 232 наименования информационно-образовательных материалов антиалкогольной тематики общим тиражом более 39000 экземпляров; оформлено 1483 тематических информационных стенда и 654 уголка здоровья.

С целью обучения медицинских работников, педагогов, психологов и других специалистов методам, формам и средствам информационно-образовательной работы с населением проведено более 270 семинаров, конференций и совещаний.

На территории Минской области действует запрет на реализацию алкогольной продукции после 21.00 во время проведения посевной и уборочной кампании урожая, а также вблизи мест массового отдыха населения, спортивных объектов и во время проведения спортивных мероприятий; в Могилевской области каждый третий четверг второго месяца квартала объявлен "Днем трезвости", акции "День трезвости" прошли в феврале и марте в Минской и Гродненской областях. В Гомельской области действует кризисный центр для созависимых. На базе ГУ "Брестский облЦГЭиОЗ" два раза в неделю проходят заседания общества "АА" (анонимных алкоголиков).

Организациями здравоохранения проводится постоянная работа с целью формирования у населения потребности в здоровом образе жизни. Формами такой работы являются организация тематических выставок, разработка памяток для населения, оформление информационных стендов, организация спортивно-оздоровительных мероприятий, встречи с коллективами предприятий и организаций, сотрудничество со средствами массовой информации и ряд других.

С целью обеспечения охраны труда и техники безопасности в организациях здравоохранения проводится инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам и приемам исполнения должностных обязанностей. Со всеми вновь принятыми работниками, а также со студентами при прохождении производственной практики проводится вводный инструктаж по охране труда. Практикуется повышение квалификации специалистов, ответственных за охрану труда в учреждении.

В течение года в учреждениях здравоохранения проводится плановая работа по приведению объектов в надлежащее противопожарное состояние, проводятся инструктажи по пожарной безопасности.

Проводится анализ практики реагирования на обращения граждан. Всего за 11 месяцев текущего года в центральный аппарат Минздрава поступило 5445 письменных обращений (за аналогичный период 2008 г. - 5610). По обращениям даны ответы и разъяснения, приняты необходимые решения и меры по организации оказания медицинской помощи обратившимся в соответствии с медицинскими показаниями, в том числе с направлением пациентов в республиканские научно-практические центры, клинические больницы, отданы поручения руководителям управлений здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению Мингорисполкома, главным врачам соответствующих организаций здравоохранения.

От населения республики поступило 650 писем с благодарностями, что составило 11,7% от общего количества заявлений граждан (за аналогичный период 2008 г. - 571).

С целью разработки и реализации мер по совершенствованию работы с гражданами и организации медицинской помощи ежемесячно проводится анкетирование пациентов организаций здравоохранения.

Для оперативного реагирования на устные обращения граждан в Минздраве функционирует "горячая" телефонная линия, состояние и результаты работы которой еженедельно анализируются на совещании руководства Минздрава. Всего за 11 месяцев 2009 года поступило и рассмотрено 4289 обращений граждан (за аналогичный период 2008 г. - 4492), 61% из них приходится на обращения граждан г. Минска. Основная часть обращений разрешается в день поступления, 85% обратившихся даны разъяснения и справки, направлено на консультацию 10%, на госпитализацию - 5%.

В Минздраве и во всех государственных организациях, подчиненных Минздраву, ведутся Книги замечаний и предложений, которые находятся в доступных для населения местах. Всего за 11 месяцев 2009 года в Книгу замечаний и предложений Минздрава внесено 45 обращений (в 2008 г. - 25), которые рассмотрены в установленные сроки, ответы заявителям даны.

С целью усиления системы контроля и ответственности в центральном аппарате Минздрава и государственных организациях, подчиненных Минздраву, систематически проводятся рабочие совещания по вопросам противодействия коррупции, декларирования, своевременного и всестороннего рассмотрения обращений граждан.

Таким образом, необходимо отметить, что в подведомственных учреждениях здравоохранения организована и проводится работа по недопущению проявления формализма, волокиты, предвзятости, равнодушия в отношении граждан.

В то же время проверки, проведенные Минздравом, показали, что не во всех организациях на должном уровне осуществляются мероприятия, предусмотренные Директивой N 1. Данный факт свидетельствует о недостаточном внимании некоторых руководителей организаций здравоохранения за состоянием трудовой дисциплины.

В целях дальнейшей работы по реализации положений Директивы N 1, обеспечению безусловной реализации, провозглашенных ею основных направлений деятельности органов государственного управления по укреплению, поддержанию общественной безопасности и дисциплины, коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Начальникам управлений здравоохранения областных исполнительных комитетов, председателю комитета по здравоохранению Мингорисполкома, руководителям государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь:

1.1. рассмотреть на коллегиях, собраниях трудовых коллективов итоги работы за 2009 год по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" от 11 марта 2004 г. N 1.

Срок - до 15 февраля 2010 г.;

1.2. принять исчерпывающие меры по наведению и поддержанию должного порядка в подчиненных организациях по соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины.

Срок - до 15 февраля 2010 г.;

1.3. обеспечить актуализацию планов работы по реализации Директивы Президента Республики Беларусь "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" от 11 марта 2004 г. N 1.

Срок - до 15 февраля 2010 г.;

1.4. обеспечить регулярное обсуждение в трудовых коллективах Директивы Президента Республики Беларусь "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" от 11 марта 2004 г. N 1.

Срок - постоянно;

1.5. актуализировать информацию, содержащую правила охраны труда и вопросы техники безопасности, на информационных стендах.

Срок - до 1 февраля 2010 г.;

1.6. усилить контроль за эксплуатацией автотранспорта, его техническим состоянием и обеспечить проведение разъяснительной работы среди водительского состава по безопасности дорожного движения.

Срок - постоянно;

1.7. обеспечить содержание в технически исправном состоянии медицинского и технологического оборудования и внедрение безопасных технологий эксплуатации зданий, сооружений.

Срок - постоянно;

1.8. организовать проверки соблюдения в подчиненных (подотчетных) организациях трудовой дисциплины и по итогам проверок незамедлительно принимать меры профилактического характера и дисциплинарного взыскания.

Срок - постоянно;

1.9. ужесточить спрос и ответственность с должностных лиц за состояние трудовой и исполнительской дисциплины в подчиненных организациях, состояние производственной безопасности, травматизм и несчастные случаи на производстве.

Срок - постоянно;

1.10. продолжить информирование населения с целью формирования потребности в здоровом образе жизни.

Срок - постоянно.

2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Беларусь, начальникам управлений здравоохранения областных исполнительных комитетов, председателю комитета по здравоохранению Мингорисполкома, руководителям государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, продолжить практику регистрации в журнале временно выбывающих работников в рабочее время по служебным вопросам.

Срок - постоянно.

Председатель коллегии,

Министр В.И.Жарко

Секретарь коллегии,

помощник Министра Ю.В.Климов

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны