Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 22.10.2010 № Р-499/2010 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о военном и военно-техническом сотрудничестве"

Зарегистрировано в НРПА РБ 27 октября 2010 г. N 6/930

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о военном и военно-техническом сотрудничестве".

Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о военном и военно-техническом сотрудничестве" и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о военном и военно-техническом сотрудничестве" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 4 октября 2010 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 15 октября 2010 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

В статье 21 Закона Республики Беларусь "О Совете Министров Республики Беларусь" предусмотрено, что Совет Министров заключает международные договоры по вопросам, относящимся к его компетенции.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана (далее - Соглашение), подписанного в г. Минске 25 января 2010 года в целях активизации сотрудничества Республики Беларусь и Туркменистана в военной и военно-технической сферах.

Соглашение касается развития таких направлений сотрудничества, как международная безопасность и оборонная политика, военное строительство и развитие вооруженных сил, военная наука и образование, материально-техническое обеспечение деятельности вооруженных сил, правовое и социальное обеспечение деятельности вооруженных сил, военная медицина и здравоохранение, культура и спорт.

В соответствии с абзацем третьим статьи 19 Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь" межгосударственные и межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь, подлежат ратификации.

Положениями статей 3, 4, 6 и 7 Соглашения устанавливаются иные правила, в частности в отношении порядка обмена информацией, составляющей государственную тайну, оплаты расходов членов делегаций Республики Беларусь и Туркменистана при проведении официальных визитов и рабочих встреч, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь "Об информации, информатизации и защите информации", "О государственных секретах", "О статусе военнослужащих", "О здравоохранении", а также в Указе Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530 "О страховой деятельности".

В связи с указанным выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным и соответствует положениям статей 19 и 20 Закона "О международных договорах Республики Беларусь".

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании вышеизложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о военном и военно-техническом сотрудничестве" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь П.П.Миклашевич